图书馆安保服务投标方案（344页）

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

第一章 创新项目实施方案

第一节 项目需求分析

(投标人根据项目具体情况参照编制)

一、项目概况

1.招标单位：

2.项目名称：

3.项目性质：

4.基本情况：

5.工作范围：

二、服务要求

(一)人员要求：

1.保安人员要求

项目管理服务机构需根据招标文件规定设立，配置不少于XX名满足条件的员工。所有保安人员应持有有效的上岗证书，并确保提供相关人员的专业资格证明。

项目实施过程中，将确保为工作人员配备符合国家标准的劳动保护用品及保安装备，并按照法定要求履行社会保险缴纳义务。所有从业人员需持有有效的健康证明，相关人员需满足以下条件：

(1)从业人员年龄为XX-XX周岁。

从业人员需遵照国家公安机关的核准，参加相关单位（部门）组织的培训课程。

所有从业者必须持有并确保其安保人员资格证书的有效性。

要求应聘者具备三年及以上的丰富安保从业经验。

2.消防队人员配置要求

派驻的消防人员要求身高XXm以上，年龄在XX周岁以下，身体健康，有消防服务工作经验（至少有XX名为消防复原兵，消防车驾驶员需具备A2驾驶证)。消防队员需经公安机关消防机构培训合格，并取得“灭火救援员证”（按所在属地法规要求执行)。

(二)工作要求

1.保安区域：

根据采购文件要求，保安区域实施全天候双岗轮值，确保工作时间内持续巡逻，夜间则进行不定时检查。监控岗位实行XX小时工作制；图书馆安保服务涵盖全面，主要包括对馆内全方位的安全防护、门禁管理以及车辆疏导，职责包括定期安全巡查、防火、防盗、防爆、防破坏、防范自然灾害、应对突发事件并协同处理相关纠纷。

2.安保人员的职责和管理基本要求

严格遵循国家法律及本项目图书馆的相关规章制度，自愿接受分管部门的监督与管理，确保全面履行岗位职责。

在工作期间，必须身着规定保安服饰并佩戴相应的值勤标识。

根据馆方规定，安保人员需全面保障图书馆、办公区域、书库、配套设施及广场的人员与财产安全。其核心职责在于强化阅览区、书库等关键区域的安全防护与维护工作。一旦发现任何安全隐患或问题，安保人员应立即通报馆方，并积极协同处理相关事宜。

致力于保障图书馆在常规运营期间的安全与良好秩序，密切关注并识别潜在威胁，有效应对各类突发状况。对于读者违反馆规、滋事扰序的行为，应及时果断地予以制止；如制止无效，需立即通报公安机关，并采取必要措施确保现场安全。在处理突发事件的同时，务必迅速向馆方管理层汇报相关情况。

实施连续XX小时轮班巡逻，严密防范不法行为的侵扰，包括破坏、盗窃，并着重于安全消防管理和预防措施。确保按照规定时间上下班，严谨记录值班日志并完成交接班程序，严禁迟到、早退以及擅自离岗。在工作时间内，员工需专注于本职任务，避免从事与职责无关的活动。在法定节假日或重要活动期间，安保人员应积极响应馆方需求，提供必要的支持和协助。

严谨记录值班巡查详情，严格执行交接班规程。全面贯彻各项预防措施，一旦发现任何安全隐患或问题，应立即书面报告给馆方。

在执行安保职责时，工作人员需坚守岗位，展现出文明的执法态度。对于疑似携带可疑物品的人员进出场馆，允许进行必要核查，以确保公共财物安全无虞。

(三)安全防范技术要求

为确保XX图书馆的安全与秩序，需配置与其需求相匹配的专业安全保卫人员，按照规定数量配备，所有保安人员须持有有效的保安员资格证书，实施专人负责制，实施定时定点的巡逻检查。同时，需建立完备的保卫规章制度及完善全方位的安全防护体系。

2.对于从事图书馆安全保卫人员，应坚持“先审查、后录用”的原则并向馆方登记备案。安全保卫值守、巡查和管理人员应当接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关知识培训、考核。图书馆安全保卫人员应具备与其职责相应的综合素质和业务技能，取得合格证书后方可上岗。安全防范系统的值机、管理、巡查人员，应遵守相关的保密规定，并参加安全技术防范业务培训，取得合格证书后方可上岗。根据图书馆内部安全保卫实际情况，研究制定图书馆安全防范突发事件安全应急预案，并组织模拟演练，每季度至少演练X次。

确保图书馆安全防范的科学实施具有不可或缺的重要性。

确保有效管理大流量读者，与馆方协同规划临时疏散通道

在人防管理中，确保值班室的高效运作，实施全天候的巡查制度，实现'科技防范'与'人力防范'的协同配合。值守人员需精通智能化安全监控系统的操作，确保24小时不间断监控。交接班须严格遵循时间规定，避免出现交接时段真空。同时，详细记录值守过程和巡查交接班情况。在监控值守阶段，对技防设备的任何警报信号，均应迅速核实并现场处理，并妥善保存相关记录。

在重大节庆与活动前夕，图书馆全面开展详尽的逐个部位安全核查；每月对关键区域实施重点安全检查。安保人员在展厅等核心岗位，每日上下班均需对职责区域进行严格的安检，以确保馆内安全无缝隙、无遗漏。值勤安保人员始终保持高度警惕，全天候防范潜在破坏行为。开放期间，他们密切关注重点区域及用户集中的地方，一旦发现任何异常情况，立即上报并妥善处理。

(四)薪资要求

以下是图书馆保安服务的构成明细： - 保安员薪酬：包括基础工资、法定节假日加班津贴、全面的社会保险（五险一金）、高温补贴、工作服装费用、餐饮补贴、器械装备购置与维护费、行政办公成本、管理费用以及合理利润和税负。 - 对于保安团队的领导者，需确保在扣除相关社保支出后，每位保安人员的月平均实际收入不少于XX元人民币。

(五)物资配备要求

1.服装配备标准

以下是我们的服装配饰清单： - 短袖衬衫：XX件 - 长袖衬衫：XX件 - 春秋季节适用的外套：XX件，冬季保暖外套：XX件 - 长裤：X双 - 头饰：顶顶帽子 - 皮鞋：X双 - 腰带：XX条 - 多功能武装带：XX条

所有服装必须严格按照规定标准统一分配，确保无任何广告宣传性质的内容体现在服装上。

2.器械装备配备

装备清单： - 长度适中的警棍 - 短小精悍的警棍 - 防护性极强的防刺背心与防割手套 - 钢叉，用于必要时的自卫 - 防护盾牌，提供全方位保护 - 强光手电，确保夜间视线清晰 - 数字网络对讲机，支持三包互联功能 - 防爆头盔，保障头部安全 - 荧光背心，增强作业可见性

所有器械均需按保安员的标准配置，确保每位人员配备一套，对讲机亦需严格依据规定实施配置，以实现全方位的五包联动机制。

(六)有关服务要求

需与图书馆馆方充分协商，明确其对安全保卫岗位的需求与规定，包括工作时间安排，以及双方的权利与义务等内容，确保符合图书馆的特定需求和标准。

为确保图书馆的安全与秩序，须设立专门的图书馆安全保障管理部门，明确保安人员的职责分工、工作考核标准以及相应的激励与惩罚机制。此方案需经XX市图书馆审议并达成一致后方可执行。

务必确保保安员接受全面且持续的岗前及日常培训，同时确保培训进程不影响图书馆正常的安全保障作业。实施月度评估与年度竞赛的激励制度，以提升保安员的工作效能。

确保安保人员队伍的连续性，禁止无故更换安全守护人员。任何人员调动需预先通知并获得馆方批准，所有入馆服务人员的相关信息须向馆方提交备案。保安员如遇疾病或其他突发情况无法按期履职，应立即向馆方汇报，接报后应迅速调配替代人员履行职责。

对于图书馆方面反馈的安保人员存在工作不尽责或能力无法满足岗位需求的情况，一经核实，应立即进行人员调整。

在图书馆安全保卫等服务中，如派驻保安员因个人过失或违法行为导致人员伤亡或馆内资产受损，其将依据《保安服务条例》以及其他相关法律法规，依法承担相应的法律责任。

7.做好图书馆安保其他协调、管理工作。

8.本项目不得转包、分包。

第二节 管理方案设想

一、创新与卓越的管理哲学

总体理念：预防性保护。

(一)专业化的保安队伍

致力于构建一支'标准严格、理念坚定、作风优良、纪律严明、技能精湛且服务卓越'的专业保安团队。对于高素质的保安团队，其基石在于严谨的管理制度，包括完备的人员选拔与培训体系，以及相互支撑的激励与约束机制。员工素质的维持与提升，依赖于严格的管理流程，包括有效的培训、考核与监督机制，从而确保团队整体素质的高水平。

(二)建立健全的保安管理制度

根据《中华人民共和国物品保护法》《中华人民共和国物品保护法实施条例》等相关法律法规为依据，建立健全切实可行且符合XX图书馆安保服务项目的保安管理制度。

(三)加强安全防范，做好治安联防工作

坚持以安全为生命线，根据图书馆的独特环境，实施综合防护策略，整合人力防范、物力防范与技术防范手段，强化与图书馆的沟通协作，在严谨的防控氛围中，全面开展图书馆内外区域的安全保卫工作，确保各项安全防范措施到位。

(四)注重消防管理

遵循"预防与消除相结合，以预防为主"的消防管理策略，严格实施并践行"主管者担责"的消防责任原则，构建特级防火管理制度，强化防火安全自查，全方位保障图书馆内外区域的消防安全无虞。

二、项目管理涵盖范围

根据《保安服务管理条例》及相应的反恐怖防范规定，我们严格遵循相关法律法规的要求，致力于提供专业且安全的服务保障。

根据范本标准划分的区域（禁入区、监控区、防护区域），本服务提供涵盖如下职责：门禁管理、守卫任务、定期巡逻、技术性安全保障、安防监控中心的值班监控、消防设施的巡查与应急响应、火警处理以及安全咨询。所有这些旨在确保服务单位人员、资产及信息安全，维护其合法权益不受侵犯。

职责涵盖如下领域： 1. 办公区域及生活区的治安维护与日夜巡逻，实施技术防范措施。 2. 安防监控中心的值班任务，负责办公大楼内的安全巡查。 3. 提供交通指挥服务，确保周边道路交通秩序。 4. 执行所服务单位周边的防火安全检查，常规消防设备的日常巡检。 5. 处理消防应急事件及公司临时指派的安全保卫和消防相关工作。

三、创新管理模式与策略

严格执行公司的统一管理标准及各项规章制度

管理理念概览：坚持以人为本，强调服务质量为核心，着重关注各级保安员的关怀、激励与潜能挖掘，力求实现人力资源的最大效能。在外派保安员服务策略上，我们聚焦于服务对象的需求，致力于满足所服务单位的合理诉求，全力以赴提供卓越服务。

树立前瞻与全面的服务理念：积极挖掘客户需求的前瞻性，迅速响应客户的即时需求，持续创新服务内容和方式，以适应客户观念的演变和需求的拓展。

目标：致力于接洽单一客户，树立区域文明典范，保障一方安宁，塑造企业品牌形象。

本公司致力于推进品牌建设和形象塑造，积极践行在管理中一贯坚守的科学发展理念，始终坚持'服务为先，客户至高'的经营理念。通过实施专业且精细的管理模式，致力于维护区域的安全与优美环境，以此提升品牌形象，实现社会效益、环境效益与经济效益的和谐共生与持续增长。

四、管理目标

(一)内部动态管理

构建完善的内部动态管理架构，强调队员的自我管理、同伴间的相互监督，配合经理的随机核查及队长（班长）的适时督导，以此确保保安服务团队运行的高效与实效。

(二)内外共同管理

秉承双主体管理模式，即保安服务企业和客户单位的双重指导与监督，始终将客户单位的需求置于核心，依据其对保安服务的具体需求开展工作，并积极推动服务质量的持续优化与服务效率的提升。

(三)标准规范管理

实施严谨的保安服务规范及操作手册，确保所有服务运营与质量管理体系无缝对接。强化对保安服务流程的监督与审核，以保障服务质量与塑造卓越品牌形象，从而达成既定目标。

(四)动态质检管理

构建一套全面的监控与提升机制，包括保安队员、项目经理、保安队长、管理层及督察部在内的多方参与的公共监督体系，以确保保安服务始终处于质量监管之下，从而保证服务品质和形象达标。

(五)社会监督管理

构建社会监督与自我约束体系，始终坚持人性化管理原则于保安服务中，致力于达成最大程度的社会公众满意度。

(六)依法依规管理

确保按照法律法规的要求实施保安服务，积极接受行政监管部门的指导与客户的监督，致力于提升客户单位社会公共安全的整体效能。

(七)以人为本管理

我们的企业文化坚持以人为本，其核心理念在于实施以人为中心的人本管理策略。我们视员工为无可替代的宝贵资源，致力于激发干部与队员的智慧潜能与积极性，以此确保保安工作的高效有序进行。

五、管理模式

在保安管理体系中，我们的工作模式兼具"开放式"与"封闭式"的特点，且紧密结合图书馆的独特需求。凭借公司长期专注于保安安全管理的丰富经验，我们坚守"安全至高无上，服务卓越"的指导原则，构建了一种内外兼备、适应图书馆环境的精细化保安管理模式。具体的保安工作策略包括：

(一)建立一支专业化的保安队伍

在图书馆安全管理中，保安效能的优劣直接关乎人员安全与馆方声誉。我司承诺引入专业管理，组建一支由高标准要求筛选出的‘政治坚定、作风优良、纪律严明、训练精良且服务水平卓越’的专业保安团队。我们将遵循半军事化、规范化及服务导向的管理模式，确保他们高效完成图书馆的安保任务。所有保安人员需经过严格筛选和考核，优选自公司内部，并依据《省保安服务管理条例》持证上岗。同时，我们重视保安人员的思想教育和业务技能培训，向当地公安机关申请设立专属保安组织，并将保安工作融入行政办公中心的‘一体化’专业管理体系，持续进行职业道德、思想素养和业务知识的学习，定期举办包括管理、治安、消防、交通法规在内的培训，强调实践操作，力求实现保安队伍的专业多能化，目标是培养出公正廉洁、高效的服务型保安团队。

(二)建立健全保安管理制度

为了确保保安工作的高效和合规性，我司在管理体系优化中，将依据ISO 9001质量管理体系的标准法规，并结合实际运营情况，构建一套全面的管理制度和操作流程。其中包括《保安部值班管理规定》、《各岗位工作职责规程》、《治安管理规定》、《消防管理规定》、《停车场管理规定》、《保安交接班制度》、《消防设施设备定期检查制度》、《应急工作规程》、《停车场管理规程》以及《火警应急处理规程》等，力求实现管理的法制化、规范化，促进行为标准化操作，确保工作的有序进行。

在保安管理中，治安保卫工作扮演着至关重要的角色，致力于通过群防群治的方式确保使用人的生活和办公环境安全。其核心任务包括防盗、防火、防破坏等安全防范管理，以维护日常秩序。我司承诺在日常运营中，将从以下几个关键环节强化图书馆的安全防护措施管理：

遵循"预防与防治相结合"的治安管理原则，深入践行"人本主义"管理理念，实施岗位安全责任制，确保24小时无间断地对图书馆各区域进行全面值守巡逻。此举旨在阻绝可疑人员侵入，有效预防各类刑事犯罪和治安事件，图书馆内严禁任何形式的推销行为。

遵循内外兼修的图书馆治安管理策略，我们积极与地方公安机关维持紧密协作，通过频繁的信息交流与沟通，实时掌握社会治安动态，洞悉犯罪行为的动向。我们全力支持公安机关在周边区域开展治安维护，并与周边社区居民建立和谐共处的关系，共同推进群防群治，确保环境安全无虞。

遵循'硬件'(技术防范与实体防护)与'软件'(人力资源防范)并重的策略，整合固定哨位与巡逻任务，构建出相对完备的安全防控网络。致力于创造一个安全、宜人、文明且静谧的图书馆环境，全方位保障所有人员的权益。

实施安全责任人体系，周期性地执行针对盗窃、破坏及各类治安灾害的预防性安全巡查，一旦发现潜在风险，立即进行整改。

在执行职务过程中，对于任何违反治安管理规定的个人，应依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》向公安机关呈报相关情况。

以下为执勤要求： - 着装统一，佩戴标识及警械和通讯设备 - 遵循法律法规，执行命令，注重团队协作 - 以公正无私的态度处理事务 - 坚持文明用语，提供优质服务

(四)注重消防管理，维护消防安全

长期以来，党和国家始终坚持高度关注消防事业，我司视消防安全管理为保安工作的核心与挑战。任何疏忽都可能导致火灾突发，进而对客户（使用者）的生命财产安全构成严重威胁。鉴于图书馆的实际消防状况及消防安全规定，我司决定将图书馆的消防安全提升至日常保安管理的重要议程，为此我们将策划并实施一系列详尽的消防安全管理策略与措施，具体涵盖：

设立三级消防安全责任体系并组建消防工作管理委员会。

实施每日与每月的消防安全核查体系，严谨制定并执行针对图书馆关键区域的防火策略，强化定期消防安全巡查，确保每年至少举办一次全面的消防演练。

实施图书馆消防设施设备的精细化管理，定期进行详细检查，一旦发现任何异常情况，立即将其上报相关管理部门，并迅速进行修复，以确保消防系统的完好运行，始终处于随时可供投入的状态。

实施严格的防火管理制度，确立并执行动火作业审批程序，确保动火作业过程中的绝对安全。

1. 制定义务消防制度，组织成立义务消防队伍， 2. 推行消防知识宣传教育活动， 3. 构建详尽的灭火与应急疏散预案， 4. 定期实施消防实战演练， 5. 以此强化灭火救援的执行能力。

确保编制全面的消防档案，包括公安机关签发的相关法律文书及消防工作相关的各类资料与记录。所有档案要求详尽且保持一致，实施统一的归档和备案管理。

(五)维护公共秩序，规范车辆管理

针对图书馆内频繁的人员流动与车辆出入，我司将致力于维护公共区域的秩序，确保其井然有序。为此，我们将根据图书馆停车场的具体条件，定制相应的管理规定，强化交通设施与环境设施的维护与提升。严格遵照图书馆主管的指导，执行精确的车辆引导和停车管理工作，致力于营造有序的车辆停放与进出环境。

六、管理机制

(一)目标机制

我司将以"安全至上"的战略原则参与XX图书馆的安保服务项目。我们始终坚持前瞻性的安全管理，强调预防为主，隐患防范先于可能发生的事故。在组织层面，我们将实施合理的职责分工与协同合作，保安队长担纲首要责任，副手负责具体操作，每位保安人员需明确自身的职责与义务，实行安全领导责任制，并签订详细的安全目标责任书。这样的举措旨在确保图书馆的安全，提升服务质量。

(二)激励机制

我司将实施一系列激励机制，以表彰在图书安全保卫工作中表现出色的个人，具体包括授予表扬信、奖状、奖金、晋升机会以及记功荣誉。我们坚决零容忍任何在岗保安的违规违法行为。通过设立严格的奖惩制度，举行荣誉称号评选，并结合通报表扬、物质奖励与精神激励，发掘模范，树立典范，以此强化员工的责任意识和职业荣誉感，激发员工之间的竞相进取，持续提升服务品质。

(三)监督机制

我们强调实施严格的监督机制，这是推动并确保工作质量的关键策略。作为一家具备条件的安检及保安服务供应商，我司已组建专业的纠察团队，对图书馆的安检与保安服务实施定期或不定期的详尽检查，一旦发现任何问题，立即采取改正措施。这种强有力的监督确保了安检和保安服务的高水平和专业性。

请求XX图书管理部门授权相关主管机构对我司的履行情况进行全面核查与评估。建议图书馆管理层加强对驻地保安的严谨监管，并积极征求各方的意见反馈。对于检查中揭示的问题，我司承诺立即实施整改，并依据考核制度对相关人员的绩效进行公正评价，公开奖惩结果。同时，我们公开监督热线，接受公众对保安行为的投诉举报，一旦查证属实，将严肃处理。

(四)自我约束机制

我司将以严谨的态度设立廉洁自律的基本准则和服务标准，为保安人员设定明确的行为规范，确保他们理解并遵循公司与采购方的所有规章制度。我们致力于通过持续培训提升保安团队的整体思想素养，特别强调他们对驻点图书馆的归属感，使他们明白，他们不仅是公司的雇员，更是图书馆的一部分。他们的言行举止不仅体现着公司的形象，更是图书馆声誉的象征。

通过有机结合自我约束机制、激励机制与监督机制，外部监督的实施能激发保安人员的内在自我约束意识，进而确保并优化服务质量。

(五)回访机制

定期举行与图书馆保安管理部门领导的会晤，直接征询其意见，针对保安服务中的问题进行探讨与解决，借此增强与保安队长的沟通与理解，持续优化工作流程，提升服务品质。

定期实施图书馆满意度调研，以了解实际情况，识别保安服务与承诺指标之间的差距，并据此制定改进策略。调查结果、处理反馈及改进措施会立即传达给图书馆管理层，所有重大决策和行动均需预先知会并得到相关部门负责人的批准。

(六)应急机制

我公司将遵循图书馆的特性和需求，针对工作中的关键点、挑战性环节、突发情况以及应急疏散演练，制定详尽的应急预案与演练计划。在遭遇任何突发事件时，我们将迅速启用预设方案，确保事件应对的科学化、有序化、时效性和高效率。

我司强调，所有相关人员需确保XX小时通讯畅通无阻，以便于应对图书馆内可能发生的任何安保突发事件时，能迅速响应并及时赶往现场处置。

(七)保障机制

我们将为全体上岗保安配置一系列必要安全装备，其中包括对讲机、手电筒、警棍、哨笛以及橡皮棍等。同时，我们将依据图书馆的实际需求和安保环境的变化，定期更新和完善安防设备，以提升实体防护与技术防范能力，从而确保安保服务的质量得以持续优化。

(八)创新机制

我司一贯注重保安服务管理领域的创新，强调员工在管理理念与服务实施上紧贴实际需求，不断推陈出新。我们致力于将前沿的保安管理理念与图书馆运营环境深度融合，动态优化工作模式，并积极在同类行业中分享与推广。由此，我公司的保安服务得以在持续创新与提升中循环发展，形成了稳固的良性循环。在确保服务质量标准化的同时，我们根据不同区域和服务类型的特点，打造独特的保安服务特色，赢得了客户的高度赞誉。

我司将严格遵循招标单位的规格与监管，积极施展我司专业化、现代化的管理优势，与您携手确保XX图书馆的安全无虞。

七、全面的保障策略

为了确保服务品质的高水平达成，我公司将执行以下策略：

(一)建章立制，规范服务

公司将持续致力于建立健全保安人员各项工作制度和服务规范，确保所派驻项目都能得到统一的高品质服务。我公司将在充分尊重并服从采购方的各项规章制度基础上，结合《保安服务管理条例》《中华人民共和国物品保护法实施条例》《图书馆条例》和我公司相关内部规定，充分考虑向项目实际情况，认真制定门卫、巡逻、交通、巡查、交接岗、勤务记录、查岗、安全检查等内容的各类《岗位职责》《交接班制度》 《勤务登记制度》 《考勤制度》等保安内部管理制度。做到人员到位、制度到位、职责分明、服务规范

(二)严把入口，确保质量

面对当前保安服务团队普遍存在的层次较低、能力有限、素质不高、技术含量不足以及高流动性问题，我公司严格把控保安招聘流程，确保每位新入职人员完全契合招标文件的详细规定。我们实施持续且科学的专项培训，强调筛选具有清白背景的候选人，使其能够掌握必要的法律知识、专业保安知识和技能，并获得相应的保安资质证书。

我们致力于提升保安队伍的稳定性，首先强化对保安人员的管理体系，实施完善的奖惩与激励机制。坚持以人为本，推进暖心工程，注重企业文化建设，以此增强企业的内部凝聚力和向心力。这样做的目标是降低保安流失率，从而确保服务质量的持续提升。

(三)加强督查，严格考评

我司将以严谨的绩效评估体系为基础，配合全面的执行机制，确保制度的有效实施与服务质量的一致性。我们将通过实施抽查、互查、公开检查及秘密访问等多种监控手段，持续评估保安服务的品质。同时，我们积极接受图书馆保安管理部门的监督，并保持紧密沟通，一旦发现问题，立即严格进行整改，确保督察工作的有效性和高效执行，提升督察的频率与效果。

(四)持续培训，提升素质

服务质量的高度取决于保安人员的专业素质，实现这一目标需采取系统性的、定期且持续的培训方法。这样的训练旨在深化他们对保安行业的理解，促使他们在心理素质、服务态度、外观形象以及专业技能上持续提升，从而更好地契合图书馆的实际需求。

我们的培训体系由四个核心模块构成：首先是新员工入职引导（包括入司和岗位准备阶段），其次为专业技能提升培训（包括应急事件处理），紧接着是军事体能强化训练，最后是思想教育课程。我们还积极响应服务图书馆的培训安排，致力于使保安人员与图书馆环境形成紧密融合的一体化学习与发展模式。

我们的培训活动始终坚持目标导向，具体包括明确的培训目标设定、详细的时间安排、详实的内容规划以及严格的考核机制。我们注重实效，确保培训与实际工作紧密结合，避免形式主义，从而实现培训效果的持续提升，而非仅仅停留在表面的“培训活动不断”和“员工素质提升不明显”。

我公司将积极响应图书馆的实际需求，与之协同开展定期的应急演练，旨在提升保安团队应对突发情况的处置能力。通过这些措施，我们致力于保障图书馆资产及员工的生命财产安全，确保在面对任何突发状况时，能够最大程度地防止损失。

八、专业团队能力与资格标准

对安保管理人员的思想政治素质有着严格的要求，他们应具备社会主义核心价值观，持有崇高的道德情操。

展现出强烈的社会主义责任感：首当其冲的是树立主人翁意识，对每一项任务抱持严谨认真的态度，具备强烈的职业使命感。

坚持以人民为中心的服务理念，始终铭记安保管理工作的优劣直接影响用户的安居乐业、舒适便捷的学习和工作空间。

具备深厚的政治理论素养和坚实的法制理念，积极支持并遵循相关政策与法律法规，秉持热情沉稳的态度，以耐心细致的精神开展工作。

秉持正直的作风，展现出高度的忠诚度和可靠性，坚持公正原则，杜绝个人私利，积极主动且实事求是地处理事务。

5.有上进心，勇于改革创新。

(1)确立“以人为本”的服务意识。

(2)掌握科技发展及先进的管理方法。

(3)掌握必要的经济与法律知识。

第三节 服务方案设想

一、明确服务定位策略

1.现代——展示现代化、国际化的环境；

营造进取、创新且高效的工作环境

3.尊贵——营造与众不同的服务水准；

人文关怀的诚挚表达，展现出我们对待每一位宾客的真诚态度与无微不至的热情服务，塑造了整体的专业形象。

营造宾至如归的温馨氛围，使每位用户都能体验到深情的关怀。

五星级的理想服务，致力于为每位用户提供无微不至的舒适体验。

二、服务内容

1. 负责管理进出图书馆的机动车辆与非机动车的检验及注册，同时监督行人出入的登记流程。 2. 执行对各类物资进出图书馆的严格核查与记录。 3. 对疑似异常行为的人员实施检查并进行登记。 4. 在校门及其周边三包区域范围内，应对各类突发情况进行及时处置。 5. 防止乞讨者、精神健康状况异常者等外来人员未经许可进入图书馆区域。

(二)负责维护图书馆秩序的，对图书馆内隔离桩、自行车架、标识牌等三防设施看守、归位，遇有损坏情况及时报告；制止违规停放的各类车辆，保持消防通道畅通，清理图书馆内各种从事营销活动等摆摊设点；制止闲杂人员在图书馆内收废品和捡拾垃圾；发现散发“法轮功”等非法宣传品要及时收缴对不法人员及时扭送至安全工作处值班室：清理制止未经审批悬挂、张贴宣传横幅及广告。

(三)图书馆内XX小时巡逻检查，及时发现并报告不安全因素，避免危害图书馆安全的事件发生；对可疑人员进行盘查，指导并带领用户义务巡逻队治安巡逻，并制止不文明举止行为；进行防火、防盗、防破坏巡查，发现情况及时报告并妥善处置：进行图书馆公共部位安全隐患排查，及时发现、上报并消除安全隐患，纠正违规；守护重点、要害部位，有针对性地开展安全教育和提示。

致力于图书馆的危机管理与安全维护，包括突发事件的应对处置、灾害预防与火灾防控。确保及时发现并阻止馆内任何暴力行为，对图书馆员工的求助提供即时警力支援，提供紧急救援服务。协同图书馆上级管理部门，有效调解各类内部纠纷和治安案件，平息可能的冲突。积极支持打击图书馆内部的违法乱纪行为，参与案件调查，保护现场免受破坏。积极响应主管单位，迅速应对图书馆内各类突发状况及恐怖防范工作，确保安全有序。

在图书馆主管机关的指导下，致力于图书馆内部的全面安全管理工作；并高效执行主管机关交付的任何与安全保障相关的额外职责。

实施XX小时门卫值守制度，确保图书馆日常开放期间的安全运营。

承担图书馆内关键区域的安全防护任务，包括防止破坏、防范安全事故、实施严格的防盗措施以及确保非授权人员无法擅自闯入。

承担对外来机动车辆的收费管理，以及对外来人员的身份验证、出入图书馆物资（品）的核查与登记等门卫职责。

承担图书馆安全维护职责，迅速排查潜在风险，纠正任何不文明行为，积极预防并处置可能的恐怖、暴力事件，时刻待命以应对图书馆的应急需求。

全面履行保卫处的各项管理制度，确保图书馆内教学、交通与生活秩序的平稳运行，执行无遗漏，达到100%的实施标准。积极接受保卫处的监督、评估与业务指导。并在馆内突发事件应对、灾害防范、火灾应急响应以及大型活动安全保障工作中贡献力量。

在职责范围内，还包括处理图书馆临时交付的各项任务及相关的保安服务工作。

三、服务要求

(一)基本要求

1.图书馆保安应当履行以下岗位职责：

维护图书馆内的人员安全：实施全面的监护措施，确保馆内人员的人身安全得以保障。

确保图书馆资产安全：针对储存珍贵教学设备、设施、潜在风险品项及大量物资的关键区域，实施严密的监护措施，以防非法侵害和盗窃行为的发生。

确保图书馆与幼儿园内部的安全环境：在日常安全管理活动中，务必恪尽职守，积极侦查并消除任何可能存在的安全隐患，完整记录安全防护措施执行情况。

迅速且有效地应对各类突发公共安全事件，如火灾、爆炸及拥挤踩踏等，严格遵循应急预案，实施即时响应与处置，并即时向图书馆管理层汇报相关情况。

以下是对外来人员及车辆出入实施严格审验的图书馆保安规章制度：

所有外来人员及车辆必须经过图书馆管理层的审批并完成登记手续，方可进入；在换岗时，需严格执行查验、登记及签字交接的程序。

当家长来访校园时，务必明确来访目的，积极引导并协助他们寻找到相关人员，同时确保记录下家长的进出时间。

在图书馆，对进出的非本馆车辆所携带的物品，必须进行严谨的核查。

在履行图书馆日常安全巡逻职责时，图书馆保安严格遵守如下巡逻守则：

巡逻职责涵盖图书馆全境，确保能迅速察觉并妥善处理任何异常情况。对于无法即时解决的问题，务必详细记录并立即向图书馆管理层汇报。

每日白天需实施不少于四次的例行巡检，重点关注通行道路。务必确保通道始终保持畅通，严禁任何车辆占用用户专属通道临时停车。

(3)夜间执行不定时巡查。巡查时必须随身携带警用器具及照明灯具；

承担图书馆的定期安全检查任务，对违禁刀具及其他危险物品进行严谨监控，一旦发现，立即实施收缴措施。

(5)护卫巡逻情况应当形成记录。

4.图书馆保安必须遵守下列规定：

(1)遵守国家法律、法规和政策。

(2)遵守所服务图书馆的各项规章制度。

积极接受并配合辖区派出所及图书馆的指导与管理。

要求员工展现出文明举止，着装需整洁，工作时需穿着图书馆规定的保安制服，并确保佩戴所有必要的标识。

5.图书馆保安禁止性规定：

任何行为不得侵犯他人的身体自由，禁止对他人实施人身搜查或对其进行侮辱和暴力攻击。同时，严禁参与任何形式的斗殴活动，不得煽动或诱使他人参与此类冲突。

任何纠纷的解决应严格避免采取暴力行为或以暴力相胁迫的手段。

(3)禁参与追索债务；

(4)严禁扣押、没收他人证件、财物；

(5)严禁阻碍依法执行公务；

(6)严禁私自动用和损坏图书馆财产物品；

任何未经授权的篡改或传播监控录像资料及报警记录的行为均被严格禁止。

任何行为不得擅自侵犯个人隐私或披露明确规定需保密的信息。

(9)严禁干扰图书馆管理秩序。

(二)具体要求

确保提供符合保安服务需求的全套服装与劳保用品。

我司负责提交"安保人员信息登记表"至保卫部门，确保人员变动时能及时进行更新并履行备案程序。关于门卫值班安排，我们需于每周预先提交给保卫处审批。

3.工作时着保安统一制服，佩戴统一标识。

展现出专业文明的执法形象，提供热情周到的服务。工作人员始终保持仪容整洁与工作环境的卫生，操作规程严谨且执行到位。

致力于塑造图书馆的良好对外形象，严格遵循XX图书馆安保服务项目的相关规定，严谨把控出入馆的人员、车辆及物资管理流程。

迅速响应并主动介入图书馆内的秩序维护与消防安全突发事件，果断排除各种潜在风险，果断阻止任何违法乱纪行为。同时，及时汇报各类案件、事故以及其他重要事项及重大情况给图书馆保卫部门。

一、值班环境要求 值班场所需保持整洁、卫生且秩序井然，严格履行'三包'职责，即：确保安全、维护环境卫生、维持良好秩序。 二、员工行为准则 所有上岗人员需严守'七项禁令'：不得擅自离岗，禁止打盹；不得与非工作相关人员闲聊；严禁饮酒；不得从事私人事务或会客；杜绝听音乐、打牌、下棋及阅读等非工作相关活动。

严格遵循《企事业单位内部治安保卫条例》等相关治安综合管理规定，强化治安管控，排除可能导致图书馆安全风险的各种隐患，坚决防止恶性事件和刑事案发，以保障图书馆环境的和谐稳定。

岗位职责：实施XX小时不间断值班，坚守安保职责，全面执行区域内防火、防爆、防盗、防毒及应急防范措施。目标是确保所有用户员工的人身安全及财产不受侵害。遇到任何突发状况，应立即通报图书馆，并在必要时直接向相关部门汇报特殊事件。

1. 熟悉消防器材操作规程：安保人员需全面掌握消防设备的操作流程。 2. 维护与保养职责：确保配备的消防器材处于良好状态，禁止任意消耗或损坏，如有非正常损耗，须自行承担并及时补给。 3. 日常巡查与隐患排查：每日进行巡逻检查，积极消除潜在火灾风险。 4. 火警应对与报告：一旦发生火灾，务必立即报警，迅速组织力量进行初期灭火，同时最大程度减少损失。 5. 信息上报：火灾处理完毕后，应及时向图书馆管理层报告相关情况。

安保人员在执行值勤任务时，需身着规定制服并佩戴工作牌，严格实施对外来人员身份证明的核查及访客登记程序。

图书馆规定，内部车辆需凭车辆出入证进入并离开，临时访客车辆则需进行登记并提前通过电话取得许可。所有车辆在馆区内行驶时须遵守低速行驶的要求。

值班人员应坚守岗位，确保无间断执行职责。持续强化责任区域的治安巡逻，对疑似人员进行详细检查，并及时响应并处理用户员工的援助请求，妥善处置及上报各类突发状况。具体规定如下：白天每小时进行一次常规巡查，自夜间起则调整为每两小时一次巡逻任务。

致力于营造图书馆宁静有序的阅读氛围，确保公共区域人员与设施的安全监护。对于任何可能干扰用户和员工正常学习、工作进程的不当行为，例如图书馆内出现的异常纷争、喧哗与噪音，以及用户之间的冲突，应及时干预并上报，如有必要，将转交安全保卫部门或公安机关处理。

图书馆的交通安全管理与公共秩序维护职责：确保图书馆公共区域内的车辆管理（包括非机动车），实施有序、整洁且一致的停放规定，杜绝杂乱无章的停车现象。

积极参与图书馆的日常运营与安全管理，有效预防各类意外事件的发生

(三)其他要求

招聘保安人员的基本条件如下： - 教育背景：需具备高中及以上学历。 - 年龄限制：队员的年龄应在指定范围内，具体为XX周岁至XX周岁之间。 - 个人素质：要求五官端正，身体健康，无不良生活习惯，包括禁止酗酒和吸毒行为。 - 工作稳定性：倾向于选择那些具有长期服务意愿的人员。 - 前科记录：应聘者需无治安拘留、劳动教养或刑事处罚的记录。

项目配备的保安团队成员具备深厚的政治理论素养和专业技能，他们均接受了严格的保安业务专项培训，并且所有队员已持有中华人民共和国颁发的保安员资格证书。

保安人员在受雇期间，必须严格履行其岗位职责，全面遵循招标方设定的各项规章制度，并接受采购单位的统一管理和调度。采购单位保有对保安人员进行详细工作任务分配及实施工作监督的权利，对于表现不合格的保安人员，采购单位拥有调换的权利。

投标人需确保保安人员定期接受岗位复训，以维持专业素质与能力的持续提升。

在签署合同的过程中，要求向采购方提供保安队员的详细个人信息资料。

在任期内，保安人员应具备迅速响应并有效现场处理突发情况的能力。

四、高标准服务规范

(一)项目技术要求标准

1.人员素质标准

应聘者需通过政审，品行优良，工作态度严谨，责任心强，且无不良行为记录。着装统一，务必保持服装整洁，包括佩戴工牌、戴帽子、打领带及束武装带，严禁挽袖或卷裤腿，制服与便装需严格区分。身体健康，体态符合职业标准，无纹身。个人仪容仪表和卫生应保持整洁，禁留长发、染发、蓄大包头、留胡须或留指甲，禁止在岗位上出现抽烟、挖耳朵、剔牙等不文明行为。具备专业培训背景，业务娴熟且机敏勇敢。主要招聘中青年员工，年龄区间为XX至X岁，他们应身心健康，工作中积极主动，态度诚恳，热情大方，并能主动问候和询问，以实现优质服务。在图书馆内工作时，需遵守两人靠边行走，保持队列的规则。在执行职务时，务必使用规范的语言和标准对讲机用语，尊重领导，服从管理，严格执行命令，绝不允许当面顶撞上级。

2.服装装备标准

提供全国统一标准的保安服装，包括夏季、春秋两季、冬季装备以及执勤大衣，同时配发相应的标识和证件，确保按季节适时更换。

确保装备统一且品质优良的安防设备，包括但不限于警棍、对讲机、探照灯及防爆电筒等。

(3)配发雨衣、雨鞋、防护手套、风油精

提供基础办公配置：包括纸张、笔具、档案管理用具以及各类登记表格

(二)服务工作要求标准

1.质量目标要求

按照既定规范及图书馆管理与服务标准，我们拟制出一套全面且实际可行的图书馆安全保卫策略及应急行动计划。在面对突发情况时，我们的响应迅捷，应急预案执行有力。

秉承法制精神，实施文明执法，严谨实施规章制度，确保图书馆资产及用户与员工的安全无忧。

全年未曾发生任何责任事故或纠纷，图书馆的安全保障赢得了用户员工的高度信任，用户对安保服务的满意度达XX%以上。

2.队伍建设与管理要求

(1)门卫保安须按规定持有专业上岗证

实施针对图书馆安全现状的岗前培训，着重强化'应知应会'内容，持续对在职人员进行专业法律知识、保安技能的定期培训。

建立健全的内部管理制度，设有保安队长一职，专司日常安保队伍的规范化运营管理。

为确保保安队伍的持续稳定，任何非违纪人员调动时，更换我公司指派的图书馆保安队长必须经过图书馆的预先批准，以维持服务品质的稳定性，防止因人员更迭导致的潜在影响。

3.工作衔接要求

按照图书馆的行业服务标准和规章制度，自主运营，全面执行图书馆的安全保卫策略，并在实际操作中持续优化和提升。

1. 保安队长需维持与保卫处的有效工作联络，每周至少汇报一次关于所负责安保工作的进度及信息反馈，对于重大事件需即时上报。 2. 安保公司每月实施对门卫保安的检查不少于两次，积极与图书馆保卫处进行常态化的交流与沟通，以获取门卫安保工作的最新动态，并针对发现的问题迅速进行改进。