政府机关食堂餐饮服务承包及管理服务方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

(一)深入项目解读

1、深入解析项目目标与关键要素

团膳作为企业运营与生活机能的关键元素，其深远内涵体现在对企业文化的塑造与传播上。贵公司的膳食管理系统远超基本的员工餐饮需求，它致力于激发员工创新力，优化膳食结构，同步提升工作与交流的空间质量，彰显了其卓越的管理理念。

(1)概述

1) 服务内容

2) 服务地点及服务期

服务地点：

服务期：

3) 人员配备

12人（所有人员须具备有效健康证明）。

4) 服务要求

1、工作范围

1.1、履行原材料的接收与检验、仓储管理、加工生产、费用估算，以及餐饮器具、用具和设施的清洁与消毒等工作职责。

1.2、负责食堂整体的保洁服务。

1.3、承诺高效履行采购方临时委派的餐饮相关任务。

2、就餐人数

2.1、每餐就餐人数约为145人。

3、供应时间

3.1、早餐：8：；午餐：。

3.2、供应商需遵循采购单位的工作时间安排，确保提供优质且充足的餐食服务，以满足职工的需求。

3.3、供应商应积极响应采购人的需求，如需调整就餐时间，需由采购人提出并提前通知，供应商需确保准时供餐。对于采购人在特殊时段的加餐需求，同样需明确用餐标准并得到供应商的配合响应。

4、具体要求

4.1、早餐供应包括4至6道精致小菜，搭配两种主食及两种粥品。午餐则提供丰富选择，涵盖4至6款主菜，以及一种特色小吃。

4.2、供应商需依据时节与节假日灵活调整菜单，供应丰富多样的时令菜肴及节日特色菜品。

5、其他

5.1、厨房设备由采购人提供。

5.2、采购与运输食品原材料的职责归属于采购人。

5.3、食堂水电费由采购人支付。

5.5、工作环境标准如下： 1. 环境需保持清洁，无任何污染源。 2. 空间内不应有杂物、残渣留存。 3. 呈现清新无异味，设备表面需无油渍。 4. 防止昆虫如蝇虫侵扰，同时排除老鼠出没的可能性。 5. 厨房产生的垃圾务必做到每日清理，确保垃圾桶密封良好，内外袋不发生溢出现象。

5.6、供应商在提供餐饮服务过程中，务必遵循《食品卫生法》及《安全生产法》的严格规定。

5.7、在服务履行过程中，供应商应迅速对任何投诉作出响应，并提交相应的解决方案。

5.8、供应商需提交详尽的应急事件与安全事故应对预案

5.9、任何成交供应商均不得无权擅自对厨房及设备间房屋进行修改或改造。

5.10、成交供应商需对因自身原因导致的误餐、供应中断、以及由此引发的食品安全问题（如食物污染或霉变导致的细菌性食物中毒和食源性疾病相关医疗费用）负全部责任，并接受相应的责任追究与处罚措施。

5.11、所有由成交供应商制备的餐品，必须实施48小时留样以备核查。

(2)全新的策略框架

1) 方案设计的依据

①本项目关注贵单位员工餐饮习惯特性、项目所期望的服务需求，以及季节性影响因素的深入剖析。

②该项目对饮食服务保障的需求。

③我们公司积累了丰富的团膳餐饮服务运营阅历。为满足项目特定需求，我们将遵照您的指示，精心策划一套定制化的供餐服务系统解决方案。

我们的整体构想是组建一支专门针对该项目特性设计的管理服务团队，配备专业的技术力量，并实施严谨的管理体系。

我们致力于以全面市场化运营模式与项目深度融合，坚持以贵方不断增长的需求为导向，涉及餐厅功能设计、菜单策划、日常运营体系以及高层管理沟通等各个关键领域，提供全方位的协作支持。我们将充分调动和整合双方资源，创新餐饮服务模式与经营策略，深入挖掘专业性、品牌化和亲情化的餐饮服务潜力，确保贵方餐饮服务质量全面提升，无缝对接项目服务标准。

④运营中心的技术支持与菜品库由公司高效维护，菜品信息通过OA办公系统实现实时共享。运营部的核心技术团队确保现场指导与培训的即时进行。

⑤在菜品创新与营养探究领域，我们针对员工的个性化营养需求、味觉喜好以及膳食特性，适时地研发并引入新颖菜品，顺应季节变换推陈出新。

⑥公司设立专项的督察部门，对现场工作执行严格的稽查审核；同时，配置专属的安全督查专员全程监督产品质量以及各类实验数据的准确性和留样记录的完整性。

A.运营中心的职责包括技术支撑与菜单库管理，我们定期实施新产品培训，并对菜品产品进行考核与评估。产品的迭代更新主要通过两种策略执行。

副厨轮岗制度：驱动新产品研发的策略，规定副厨每季度实施岗位轮换，以激发创新活力。

运营部第二公司的日常培训致力于实施特色产品的量化管理和标准化配餐流程，确保产品操作简便，易于推广，并始终保持卓越的品质稳定性。

B.我们的经营策略融合了中式快餐与特色风味餐饮，备有丰富的面点供您现场挑选，并且能够根据特殊的膳食需求定制营养餐，确保满足各类口味与健康考虑。

C.在菜品创新与营养探究领域，我们针对员工的个性化营养需求、味觉喜好以及膳食特性，精心设计并定期更新菜单，确保每周的菜肴提供多样性。

D.公司设立专门的督查部门，对食品安全与操作合规性进行严谨评估；并委派区域督查专员对产品质量及食品安全实施全程监控，确保食品样本留存以及相关记录的完整保存。

2)方案设计的预期目标

①做到保障模式安全、服务精准。

②致力于产品质量的稳步提升，同时持续创新产品口味。

③我们致力于创新团餐供应模式，打破传统的集体烹饪方式，旨在提升贵单位员工对后勤服务的满意度，同时让管理层安心。

④致力于满足职工的餐饮需求，通过融合互联网+技术和智能化餐厅升级，为员工提供优质便捷的附加服务。

⑤致力于提升餐厅的全面服务管理效能，确保体系健全，服务专业度高度聚焦。

(3)特色服务剖析

食堂作为服务于集体消费者的特定餐饮区域，对食品卫生安全的管理必须严谨对待。经营者应着重强化原材料获取、加工流程以及销售环节的卫生与安全保障措施，丝毫不得懈怠。

作为一项承载社会公益职责的设施，食堂运营者面临着盈利与服务质量之间的微妙平衡。确保既不造成经济亏损，又能满足就餐者的需求，是经营者必须深入考量的课题。本项目的核心供餐形式为自助餐，涵盖了临时就餐与大型活动的即时餐饮配送。为了成功运营，关键在于实施精细化的成本管理，对人力资源配置进行动态优化。在食材选择上，应注重搭配策略，如普通食材的合理组合、肉类海鲜蔬菜汤品的恰当配搭以及烹饪方法的巧妙运用，以确保每种食材的有效利用，防止因管理疏忽导致的过期或变质。同时，菜品分量的精准把控，避免因过度制作而导致的浪费，以及倡导适量取食，防止由于过度取拿造成的资源浪费，都是必不可少的环节。

(4)服务挑战深入剖析

鉴于机关食堂主要服务于固定员工群体，竞争压力较小，这在一定程度上降低了经营者的积极性，使得他们对员工素质提升不够重视。许多食堂员工鲜少接受正规培训，员工流动性高，从而影响了服务质量和就餐者满意度。为避免此类问题，我司将强化新员工入职培训、专业技能培训以及食品安全法规教育，引入具备领导力的管理人员，合理配置人力资源，并倡导团队协作精神，鼓励互助配合。同时，我们将通过合理的薪酬体系满足员工期望，实施定期绩效评估与奖励制度，确保考核结果与激励措施的即时兑现。

经营者在食堂运营中的创新与优化动力往往不足，倾向于遵循传统，缺乏进取精神。这导致菜品多样性、口感、质量以及服务态度普遍维持在较低层次，难以赢得就餐者的满意认同。为获取即时且高效的反馈，我们实施定期满意度评估，设置投诉建议箱，并由项目经理和厨师长亲自定期走访就餐者。这些措施旨在通过直接反馈推动持续改进，进而显著提升员工的归属感和整体就餐体验满意度。

在项目考察与食堂实际情况的融合考量下，我们的餐饮供应策略着重于提供健康、营养且易于恢复体能的餐品。我们依据人体营养摄取标准精心搭配菜单，始终坚持遵循食谱规定，以确保营养摄入的均衡性。

我司致力于每周菜品更新，每日主菜包含丰富多样的肉类（包括鱼、禽、蛋类），确保更换率不低于40%，并严格遵循甲方的审定程序。任何调整需经甲方批准后方可实施。我们依据季节变换和就餐者的饮食偏好，有策略地推出应季佳肴，以提升吸引力和就餐体验。通过汇集全国各地的特色菜肴与小吃，我们旨在打造美食城的多元氛围，让每位就餐者都能找到适合自己的美食选择。

在不同的季节提供各种不同的菜单，如：春夏清淡为主，在秋冬味偏重为主。每季度对食堂进行宣传饮食文化的布置。春节、端午节、中秋节、十一等大型节日对食堂进行装饰布置并在节日里提供特殊食品，如：元宵节提供汤圆、饺子；端午节提供咸蛋、粽子；中秋节提供月饼；春节提供蒸碗、卤肉等。

2、我们的企业实力展示

(1)公司概述

我司诞生于二零一二年七月二十三日，主营业务涵盖如下范围：  - 一般项目：     - 餐饮运营管理     - 会议展览服务     - 专业保洁与清洁消毒服务     - 日常用品销售     - 办公用品供应     - 代驾服务     - 农产品生产、销售、加工、运输及仓储相关服务     - 酒店管理     - 后勤事务管理与物业维护     - 住宅室内装饰装修     - 礼仪活动策划与执行      - 许可项目：     - 提供餐饮服务     - 食品零售（预包装食品销售）     - 食品零售（散装食品销售）  所有涉及许可事项的业务，必须在获得相关部门的批准后方可实施，实际经营项目以官方审批为准。

概况：  总部员工总数大约为700人，日常运营严格遵循ISO 90001质量管理体系、ISO 22000食品安全管理体系以及HACCP/ISO 22000食品卫生安全管理体系的认证标准。公司始终坚持安全和服务至上的原则，实施规范化管理，秉持以人为本，依托科学管理理念和精湛技术。公司的发展策略强调稳健而非扩张速度，追求实力而非规模，致力于为客户提供稳定且高效的服务。未来，我们承诺以专业精神、诚信为本、以优质服务和创新为导向，以规范化和互利共赢的原则，竭力为客户提供卓越的餐饮保障服务。

我们的主营业务涵盖企事业单位员工食堂、政府部门、地方高校及集体用餐与膳食配餐四大领域。凭借丰富的大型餐饮运营管理经验，公司现已发展成为一家专业化、规范化且规模化的餐饮服务提供商。目前，我们已成功服务于超过四十家机构。

秉持诚信为本，以品质塑造企业根基，通过品质保障健康，进而以健康驱动生活，这是我们始终坚持的企业理念。依托严谨的管理制度和卓越的经营理念，我们稳步前行。

我公司的运营基础是专业管理和诚信经营，而客户至上的原则与服务第一的理念则是推动我们发展的动力。我们致力于以提升客户满意度为核心目标，坚持不懈地追求卓越，始终以提供高品质、高格调的餐饮服务为己任，竭诚为客户服务。

我们秉承"以客户为中心"的公司文化理念，始终坚持预见到客户的需求，致力于追求卓越。员工被视为公司的宝贵资源，是我们永恒的财富。

(2)公司管理构架及特点

特点：

公司构建了以总经理为核心的高效管理团队，其中包括行政办公室、财务部、安全督导部和运营部等四大横向职能部门。这些部门负责对公司各部门进行全方位的管理指导，以及市场拓展与运营管理事务。

设立区域事业部，实施对各餐厅项目的专业化垂直管理，确保各项目运营管理工作有序进行。它既具备纵向的直接店面管控能力，又实现横向的监督与协作，构建了高效的横向沟通与即时干预机制，形成了无缝的高质量管理循环。

(3)公司文化特色

我们秉承"以客户为中心"的公司文化理念，始终坚持预见到客户的需求，致力于追求卓越。员工被视为公司的宝贵资源，是我们永恒的财富。

企业誓言

以服务求生存，以品质谋发展。

我们携手奋进，我们砥砺前行。

致力于贯彻公司的核心价值观，守护企业形象，严格遵循公司规章制度。

团结精诚是我们一贯秉持的传统，辉煌业绩则是我们矢志追求的理想目标。

我们致力于为客户创造价值，以客户的满意作为我们不变的使命。

我们秉持的价值理念：敬业乐群、诚信为本、务实稳健、追求卓越。

我们的使命：打造健康饮食！

我们的愿景：做行业领军者！

相约相信服务每一天！！！

企业愿景

餐饮最优秀的人愿意加入为之工作的公司。

不断超出客户的期望而被客户推荐的公司。

业务增长和发展作为公司成功的衡量标准。

实现现代团膳行业餐饮管理服务的领军者。

(4)我们公司的业绩亮点

典范项目：基准对照项目

典范项目：基准对照项目

(5)我们的企业连续三年荣获最高税务信誉评级

1)2019年纳税信用A级证明

(6)一般纳税人资格申请表格

(7)质量管理相关证据

1) 质量管理体系认证证书

2) 环境管理体系认证证书

3)4. 获得的职业健康安全管理体系认证证书 5. 以及食品安全管理体系认证证书

5)HACCP危险分析与关键控制点认证

(8)我们的竞争优势与丰富经验

2.1 操作安全与考核    - 每月，公司督察部实施严格的店面标准化管理考核，历经多年实践，该体系已相当完善，有效推动店面安全工作的开展。  2.2 消防安全与人身安全管理    - 督察部的职责之一，即定期进行店面现场核查，并针对发现的问题发放整改通知。若未能按期整改，店面管理者将面临严肃的纪律处分。  3. 安全培训与监督    - 督察部依据区域划分和培训计划，提供系统的安全教育培训，旨在基础层面强化店面的安全意识与措施。

(9)办公场所

1)  办公场所的照片

自行填写2)  房屋租赁合同

自行填写

(10)厨师人员等级详细列表

(11)强化企业内部控制体系

1) 有独立的食安内控组

2) 远程监控、手机同步监管

实现"明厨亮灶"的透明化管理，监控设备实现了与手机的实时连接，用户可随时便捷掌握食堂动态。

建立微信品质交流平台，群内每日分享菜品质量与口感信息，以及新产品上线执行动态。

3)完善地监控管理制度

1、实施随机且非定期的抽查制度，考核成绩将全面融合员工的各项表现，从而采取相应的强化、修正或维持措施。

2、技能提升与交流活动 致力于在稳定运营中逐步提升技术实力，鼓励厨师间积极沟通，共同应对生产中的问题。为此，我们计划每月至少组织一次技能交流研讨会，针对技能提升进行深入探讨，以实际行动在今后的工作中落实所学改进策略。

3、质量管理研讨会：质量作为竞争优势的关键体现，要求对产品的问题进行深入剖析，迅速定位问题源头。项目主管需定期组织会议，针对员工反馈的质量隐患进行审议并即时采取改进措施。

4、本次会议将着重审议质量议题，要求所有参与者深度理解并详尽记录讨论内容，确保每位成员制定出具体的改进措施，并实施后续跟踪。相关人员的执行表现将接受严格的评估与考核。

5、公司实施了全面的监控系统，包括在各餐厅内安装追踪设备及配套程序，旨在实现对餐厅运营的远程监控。所有餐厅的监控设施无缝对接公司总部，确保实时信息传递。透明厨房设计让顾客能够直观地观察食品加工过程，增强就餐体验与信任。同时，餐厅大厅还滚动播放后厨各区域的工作实况，提供全方位的透明展示。

4)民主管理制度

为了确保贵单位的权益，支持食堂持续优化提升，使之更好地贴近日常生活，满足您的餐饮需求，我们特此拟定食堂民主管理规定，致力于将其建设成为文明典范单位。

1、设立食堂膳食民主管理委员会，其成员包括各相关部门的代表，其中包括餐饮管理专业人士、员工代表以及餐厅代表，共同参与决策与管理事务。

2、伙食民主管理委员会主要工作。

(1)听取食堂工作汇报；

(2)评估食堂的餐饮服务品质、食品安全与卫生标准、菜品的价格合理性以及分量供应情况

(3)收集用餐员工及管理层的食堂满意度反馈，倾听各利益相关方对食堂的宝贵意见与建议，据此制定优化服务的决策。

(4)实施食堂运营成本的定期审查与财务审计，着重于服务环节的核算情况评估。

(5)对食堂服务的重大事项做出决策；

(6)致力于改善食堂员工的工作环境，积极处理并解决食堂服务中的困扰，我们旨在搭建一个促进员工与食堂员工双向沟通、增进理解、弘扬尊重的文化桥梁。

(7)协助食堂，共同创建先进食堂；

3、伙食民主管理委员会例会工作：

(1)每月举行一次会议，对食堂服务工作中遇到的问题进行深入研讨与决策。

(2)督促食堂落实“伙管会”的决议；

(3)运营期间，"伙管会"成员需履行对食堂日常服务的监督职责，积极与食堂进行信息的沟通与交流。

4、通过设立周期性的评选活动，如‘食堂优秀服务员’、‘最受欢迎厨师’及‘文明班组’等，我们巧妙地融合了满足职工餐饮需求与激发员工工作热情的目标，从而有效推动食堂服务管理水平的提升。

伙食民主管理委员会会议记录表

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