野杂鱼和湖虾捕捞项目服务投标方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

一、 项目执行策略

供应商需依据自身实力与累积的经验，紧密结合采购方的需求，精心制定出科学、合理且实施性强的项目技术方案及执行计划，涵盖但不限于下列要点：

（一） 服务方案

1． 我们承诺全面满足采购需求的服务

致：******、******

我司积极响应******松花湖野生鱼类与河虾捕捞项目（第一标包，标包编号：******-1）的竞标，郑重保证能够满足本次采购的所有要求。

项目基本情况

1、项目编号：******；

招标项目：松花湖野生鱼类与河虾捕捞业务

3、采购内容：

标段	标包编号	捕鱼区域	项目范围
一标包	******-1	松花湖上湖区丰满大坝－爱林口门（两佳子水域和种质资源保护区核心区以外）	在指定的水域内捕捞野杂鱼

4、采购方式：竞争性磋商；

5、资格审查方式：资格后审；

项目实施地：吉林市松花湖，采购方指定的地址需明确提供。

服务期限：自合同生效之日起至二零二四年三月三十一日止。

质量与安全条款：投标人需遵循《中华人民共和国渔业法》及其他相关规范设定的达标标准，确保安全防护措施到位并执行文明作业。捕捞期间，投标方需自主承担全部安全责任。供应商需提供经审慎设计的捕捞方案，务必在作业过程中严格保护水质环境，避免对生态造成长远损害或引发负面社会影响。若未能履行上述承诺，采购方有权无条件解除合同。

项目执行周期：自合同签订之日始，直至合同全部完成。

10、本项目不接受联合体投标。

一、松花湖上湖区

甲方职责：提供松花湖上湖区后沙石浒至墙缝屯（苏尔哈水域及种质资源保护区核心区域外）的水域资源及其监管服务。乙方需配备捕捞人员、必要的网具和船只燃油，负责在甲方指定的捕捞区域内执行甲方指定的鱼类作业，包括鲤鱼、鲫鱼、鲌类、䱗类、草鱼、黑鱼、鳊类、鳜鱼、季花、鲇鱼、黄颡鱼、柳根和雅罗鱼的捕捞。      捕捞收益划分：乙方捕获的3公斤以上鲢鳙鱼归属甲方，单独称重记录，所得销售款项直接汇入甲方账户，不参与乙方分成。对于3公斤以下的鲢鳙鱼，乙方须立即放回湖中。乙方的所有渔获物均交付甲方，双方共同进行重量确认后，依据捕捞时各鱼种的市场价格，由甲乙双方协商确定销售价格。      结算与凭证：每次捕捞结束后，甲乙双方共同出具三联收据，经办人签字，且鱼款结算周期为15天。

乙方需承担松花湖上湖区一艘300马力以上、容纳8人及以上封闭式快艇的建造任务，要求船只类型为四冲程。建造工作应在2023年8月1日前完成。该船只的船籍归属为吉林市松花湖松旅渔业公司，乙方需负责办理船舶检验和登记手续。在合同有效期内，该船只将由甲乙双方共同使用，并且必须严格限定在松花湖水域内执行维护作业，禁止驶离湖区进行生产活动。

一、收益分配 甲乙双方依据销售额按比例分享收益，甲方享有不低于51%的份额，乙方则不超过49%。乙方承诺确保甲方按照合同约定的比例获取的分成收入不少于一百万元，并需支付十万元作为安全及生产保证金。二、保证金与支付条款 合作合同生效后，乙方应在三日内向甲方账户足额支付最低分成的一百万元以及保证金十万元。三、税务责任 涉及的所有税项由乙方自行承担。

乙方的分成比例采用累进法计算，基于基准值250万元，每增加100万元的销售额，其分成比例将按照中标费率递减2%。最低分成比例保障为30%。

二、共同约定

甲乙双合作期限为合同生效之日起至2024年3月31日24时，松花湖禁渔期禁止捕捞生产（松花湖禁渔期时间为6月20日12时-7月31日12时)。期间所有生产的相关费用由乙方承担。乙方在渔业生产过程中，应遵守《安全生产法》、《渔业法》及相关法律法规从事生产，遵守甲方渔业生产经营相关规章制度，服从渔政部门的监管。乙方应为其水上作业人员提供救生衣、救生圈等安全防护设施设备及工具，对其进行安全生产教育，生产中的一切安全事故（包括人身、机械设备、交通工具等财产)及不可预见的意外事故均由乙方承担责任和赔偿，与甲方无关。建造的所有船只归甲方所有。乙方建造的船只由省海事局过审图纸，由吉林市海事局监造。所有建造的船只型号、规格、价格必须由甲方同意后方可进行建造。2023年末冰封期前，乙方应将使用的船舶交还给甲方并停放到甲方指定位置。第一年租金由中标合作的乙方捕捞单位承担，租金费用为造船总费用的34%。乙方雇佣从事捕捞的人员生产捕捞，不得以任何形式进行分包、转包。为了保护甲方投放的鲢鳙鱼苗，乙方生产作业时严禁使用挂网，同时，乙方应当按照《渔业法》、《吉林省渔业管理条例》之规定使用网具，禁止使用禁用网具和小于《渔业法》、《吉林省渔业管理条例》规定最小网目尺寸的渔具进行捕捞。

本公司郑重声明，本承诺的真实性由我司全权负责。如存在任何虚假，我公司将无条件接受按照合同约定的违约责任条款进行处理，并自愿依法承当相应的法律责任。

供应商： ******有限公司 (盖单位章)______________

法定代表人或授权代表：(亲笔签字或加盖公章)

2023年5月13日

2． 详细服务执行计划

（1） 安全航行操作指南

1.1渔船出航前应做以下准备：

1、收听气象预报；

2、检查航行仪器完好状况；

3、从业人员必须办理人身保险；

确保渔船装载平衡，以防止船体发生倾斜。

1.2渔船在航行、锚泊时应注意以下问题：

航行过程中，渔船务必强化嘹望措施；而在锚泊状态下，应确保值班职责的严格执行。值班人员须坚守岗位，交接班时必须履行完备的交接程序。

在航道及其周边，渔船通常禁止进行锚泊作业。若特殊情况需锚定，必须严格遵守相关规则并展示规定的信号标志。

在内河行驶期间，渔船应当严谨遵循《中华人民共和国内河避碰规则》。作业过程中，务必确保正确展示船舶号灯与号型，并按要求发出相应的声响信号，以明确表示船体的动态情况。

1.3渔船出航生产应注意以下问题：

1、捕捞渔船应尽可能编组结队出航作业；

渔船在执行捕捞任务时，须严格遵守相关规定：严禁搭载乘客，不得超过既定的航行区域，且务必确保其抗风等级符合安全标准进行作业。

在水上执行任务的捕捞渔船应当确保定期接收气象预报，以便在遭遇不良天气前实施相应的安全保障措施。

作业过程中，船员必须着装合规，确保穿戴救生衣，同时严禁穿着拖鞋执行任务。

1.4大风浪来临前应做下列准备工作：

在大风浪即将来临之际，应及时采取措施规避。若因特殊情况未能及时避风，务必预先做好如下预备工作：

确保船舶的水密性：所有相关设施如水密门、舷窗、舱口、通风口、天窗、排水口及锚链筒等须进行强化密封或者安装适当的盖板，以维持其水密状态。

确保排水系统的畅通无阻：所有相关排水设备，包括机械、管道、阀门以及甲板排水门，必须处于良好的运行状态。

确保所有活动物体，如渔网和锚定设备的稳固安装。对舱内和舱外的物品进行适当调整，以维持船舶的平衡，提升其稳定性。

进行全面的舵机与锚设备核查，确保其性能状态优良。

5、应朝保主机处于良好状态。

6、及制收明气象预报，注意风情变化。

1.5船舶搁浅后应采取下列措施：

1、搁浅后首先摸清附近水深情况。

2、按内河避碰规则规定，显示号灯号型，能见度不良时应鸣放声号。

当遇到船舶处于低水位浅搁状态时，应迅速把握有利时机，目标是在水位上升过程中顺利摆脱困境。

应确保船舶在遭遇高水位或退潮导致搁浅的情况下，能迅速采取措施防止其遭受持续的大风浪推动而进一步陷入浅滩。

在必要情况下，可采取诸如卸载部分货物、削减燃油消耗、排放适量水分，或者寻求其他船只的援助措施以实现脱浅。

1.6雾中航行和作业时应注意下列事项：

1、坚持使用安全航速，增派瞭望人员；

2、当对本船船位无把握或有疑问时，应选择就近抛锚；

确保按照船舶的实际动态正确地实施声响信号的鸣放，并同步展示规定的号灯与号型标识。

4、保持船舶安静，以便守听他船雾中声号；

5、运用良好的舰行技术谨慎地驾驶；

6、必要时，船长应下念关闭全部或部分水密门、窗；

在雾航状态下，船长、驾驶员、轮机长及全体轮机员需坚守各自岗位，严守职责规定。

（2） 捕捞方案

实践经验昭示，江河鱼类的捕捞成效不仅关乎年度产量的优劣，而且深远地影响着次年的产量。因此，我们强调必须实施适度且科学的捕捞策略。

1.捕捞时间合理安排

规格与大小的确定应遵照招标文件及合同的明确规定。

通常，捕捞规模应设定为略逊于江河鱼类当年自然增殖量的上限。

当前在江河捕鱼作业中，表现出显著成效的渔具与捕鱼方法主要包括以下几种。

(一)刺网捕捞

刺网，又称挂网或丝网，凭借其结构简便、操作便捷以及高效的捕鱼性能而受到青睐。该装置呈长条形设计，上部纲配备浮标，下部纲则装有沉子。在作业过程中，网片保持垂直于水面，在鱼类常见的洄游路径上设置，使得鱼类难以逃脱，被网孔所困住。通过调整浮标和沉子的规格，刺网可灵活转换为浮式刺网或底置刺网，分别适用于捕捞上层水域的鱼类或底层鱼类。

刺网的主要材质选用尼龙丝编织，单片网的长度通常为50米，高度大约1米。网孔尺寸依据捕捞目标鱼类的规格进行定制。作业时，不受江河底床地形限制，适用于各种水深条件，包括深水、浅水区域，以及静止或流动的水域。在使用过程中，可根据鱼群数量灵活调整旋转时间，鱼量较多时，建议缩短旋转时间以提高捕捞效率。

(二)三层刺网捕捞

三层刺网作为单层刺网的进阶设计，其捕捞效率显著优于单层，因此在江河等水域的捕捞作业中得到了广泛应用。

三层刺网结构由三部分组成，分别为外网、中心网和上纲下纲的支撑系统。外网由两片构成，其特点是线径粗大，网孔宽敞，网身较低，称为'外围张网'。相比之下，中心网采用细线编织，网孔精细，网身较高，位于两片外网之间，被称为'核心网'。整张网的安装尺寸通常为长度50米，高度10至20米。针对捕捞不同层次鱼类的需求，'漂浮网'用于捕捉中上层鱼类，浮力为其重量的1.5至2.5倍；而'沉降网'则专为底层鱼类设计，其沉力配置高于浮力1至2倍。三层刺网的捕捞原理基于鱼类误入由外网的大网孔引发的连锁反应，中心网随鱼类进入，随后在两层外网的网目间形成封闭的'天然捕获袋'，使鱼类无法逃脱，实现捕获。

三层刺网的特点广泛适用于各类江河，不受库底地形和水深条件的约束，其操作灵活性高，且具备持续作业的能力，产量稳定。然而，作为一种固定的捕鱼装置，若能与驱赶鱼类的策略相结合，如运用赶鱼手段引导鱼群进入刺网，将能显著提升捕捞效率。

(三)”赶、拦、刺、张”联合渔法

该捕鱼技术采用多元化的渔具策略，引导江河中的零散鱼群趋向预设的捕捞区域，迫使它们进入设定的渔网，从而实现捕捞。其显著的优点在于能高效且大量地集中捕获鱼类，目前已成为江河渔业的主要捕鱼方法。特别是对于鲢鱼和鳙鱼的捕捞效果尤为显著。

1.联合渔法的渔具及作用

拦网装置：由长条形的网片构成，其上部配备浮动浮子，下部则安装固定沉子。单片网的长度通常在30至50米之间，整体长度需覆盖江河宽度的1.5至2倍。高度设定在10至30米，对于水深不超过30米的河流，拦网需触及河床底部。拦网的主要功能在于阻断鱼类的逃逸路径，引导鱼群按照预设的方向行进。它与张网的开口相接，协同形成张网的辅助网，促使鱼群进入张网范围。

三层刺网构成的复合渔网体系：此装置采用多列布局于联合渔法中，其核心功能是作为导向工具，协同拦网作用，引导鱼群至预设捕捞区域。在驱赶鱼类的过程中，它还具备一定的捕获功效。

设备描述：驱动装置通过机轮在水中扰动鱼群，实现鱼类驱赶，主要组成部分为白板与绳索系统。白板规格为400毫米乘以50毫米，厚度为10毫米，选用优质木料制成，表面涂抹白色油漆。一端配备有一个小孔，通过细绳连接，绳索的另一端则固定在整体绳索上。绳索的长度根据水深设定，通常为水深的2至3倍，每隔1至1.5米间隔处附加一块白板。绳索终端配备有铁块或石块，可根据航行速度调整，确保白板下沉至最适宜的水下位置以达到最佳效果。

箱式张网：专为江河捕捞设计的定置渔具，其结构复杂且实用。它主要由底网、侧墙网、后墙网、盖网、翼网以及八字网构成。此类网具通常具有长度10至40米，宽度10至25米，高度8至20米的比例，长宽比保持在2:1的理想状态。这种渔具设于鱼类密集区域，利用网具的引导作用，迫使鱼群经由翼网（外围拦截网）和八字网的通道。由于八字网内部开口较小，鱼类进入后倾向于沿网边游动，从而限制了它们逃逸的可能性。

近年来，为了提升鱼类驱赶效率，江河流域广泛采用了电驱鱼设备，取得了显著的成果。依据供电模式，此类装置主要分为脉冲式电驱鱼装置、交流电驱鱼装置以及扫描式交流电驱鱼装置。其中，扫描式交流电驱鱼装置的特点在于电流通过扫描控制器调控，然后传输至构成电栅的电极阵列。电栅的电极按照三相分布，每排之间的间距，考虑到操作便捷与电场覆盖范围，可灵活设定在4至8米之间，而每排电极间的距离通常保持在约3米左右。

在小型江河的联合渔法作业中，通常采用'赶、拦、刺、张'的方式；而对于大型江河，'网电联合渔法'的推广正逐步推进。这两种捕鱼方法在作业流程上大体一致，主要区别在于小型江河采用三层刺网进行驱赶鱼类，而大型江河则依赖电力驱动的渔具进行鱼类驱赶。

规划策略：依据'水域状况'(湖情)与鱼类行为('鱼情')，确定适宜的捕鱼区域(集鱼区)及其引导路径(赶鱼路线)。集鱼区应既有利于鱼群的聚集，又便于渔网布置。路线设计需考虑集鱼区的具体布局。

两种驱赶鱼类利用三层刺网的方法各有其策略：首先，沿库岸水平方向（横向）布网，放网船同步单向行进，待网铺设完毕，由机动船牵引并伴随白板指示及声波震慑，促使鱼群朝网口或集鱼区域移动。其次，采用与库岸垂直的设置方式，操作流程相似，但角度调整带来不同的驱赶效果。

（3） 人员职责分配与执行

为了确保项目的整体品质，所有项目成员及部门需在严格遵循公司安全生产规章制度的前提下，协同进行有序的项目管理。实施全面的任务分解。

一、船长职责

作为全船的核心领导者，船长全面负责船舶的运营、生活管理和安全保障。对外，船长担当着代表船舶进行各类工作联络的角色，始终遵循并模范执行国家的政策法规及港航相关规定。

熟悉船舶的整体构造性能，包括主机、辅机以及各类机械设备和仪器的基本情况。并监督各部门或相关人员确保其处于最佳运行状态。

在生产作业与航行过程中，头船船长需迅速传达其生产计划给二船船长。二船船长需积极响应并接受头船船长的指导，同时提出建设性的意见。

在进出港口、穿越狭窄水道、船舶密集区域以及遭遇恶劣天气条件下，船长应当亲自主导航行，或者确保有其在场指导，尤其是在抛锚或值班人员请求协助时。

针对渔业生产与渔场动态，迅速引导渔捞长及大副审视并适时调整捕捞网具。

负责轮替与大副、二副执行航行任务及值班职责，严谨监控锚泊与停泊期间的管理工作，同时确保航行日志的详实记录。

在面对作业事故时，应立即采取应急措施进行妥善处置。在必要时实施弃船程序，船长应遵循规定，确保最后离船。

在坞修过程中，与验船部门及厂方紧密合作，对船体进行详尽检验，策划并监督坞修方案的实施，确保其严格按照验收标准进行核查。

每次航程结束后，必须举行一次安全生产会议，针对发现的不安全因素与行为，提出明确的纠正建议，以便消除潜在隐患，确保生产过程中的安全无忧。

二、大副职责

作为船长的重要副手，大副主要负责协助船长开展各项事务。在船长因临时事务离船期间，他将承担代理船长职责。

承担渔船助航设备、船舶证件、船员证书及技术文件的管理和保存职责，并负责进出港签证的办理工作。

负责轮值航行、收放渔网、锚定与停泊任务，同时确保准确记录航海日志与渔业作业日志。

承担网具装配工作，并提供高效技术指导。亲自主导船员执行捕鱼作业流程。在船舶进出港口及靠离码头的关键时刻，指挥甲板人员进行缆绳系解和锚的起抛操作。

始终坚持遵循各项法律法规，严谨执行安全操作规章制度，并确保所有船员严格履行。定期实施安全生产知识教育和操作技能培训。

负责协调并指导甲板工作人员的职责分配，当遭遇船体损坏或渔业事故时，与船长共同制定有效的应对措施以确保妥善处置。

在坞修过程中，我将协同船长策划并监督坞修方案，核查工程进度与船舶维修质量，亲自主导船员对各类船用设备实施维护保养作业。

致力于维护船舶的整体卫生，时常监督炊事人员合理规划膳食，确保船员生活的舒适与均衡。

三、二副职责

作为船长和大副的得力助手，二副的主要职责在于支持大副管理甲板部的安全部署及渔业捕捞作业。他需与船长和大副轮班负责航行、撒网作业以及锚泊值班任务。

积极参与船长和大副的领导下，对渔业支持设备、导航设施的使用、维护与管理工作提供辅助与提升。

在大副的指导下，负责网具装配的监督与高效技术咨询，同时核查舵系、车钟、通讯设备（包括号灯、号型及号笛）以及消防安全设施的状态。积极参与安全生产知识的宣传教育工作，以确保各项操作的安全合规。

承担协助渔业管理部门购置渔业和航海必需物资的职责。此外，负责医药用品的采购与仓储管理，并监督炊事人员确保餐饮卫生的合规执行。

在坞修过程中，我们的职责包括对航行设备、助航仪器、航海图册、日常生活用品以及各类配件进行详尽的清点与妥善存储。

四、渔捞长职责

在船长的指导下，积极协同大副和二副开展各项任务，尤其负责渔业作业的操作以及渔用设备的检验与维修。

确保严格遵守安全操作规程，并积极推动全体船员执行安全操作规范。

确保船员执行起放网作业的准备工作，频繁核查钢丝、转环、卡环及吊杆等渔业设备的安全状态。

积极参与大副和二副的渔需物资采购管理工作，身体力行倡导船员践行节约理念。

执行船员团队的职责，对捕捞收获实施有序的分类、装载作业，并确保新鲜度处理，从而提升渔获的整体品质。

6、在航行、锚泊、停泊时值班。

五、渔捞员职责

在船长、大副、二副及渔捞长的引领下，我们致力于提升技术水平，强化操作能力，并全力以赴地履行各自职责。

在船舶航行、锚泊或停泊期间，严格遵守轮班制度，服从任务分配，专注于驾驶操作、缆索管理（包括系解缆索）、锚的抛放以及各类设备的维护保养工作，确保职责履行的专业与严谨。

在执行渔捞作业过程中，务必遵循指挥，强调个人安全，全力以赴地履行起网、卸货、网具管理以及遵守严密的安全操作程序。

精通各类复杂的水上作业技能，包括舢板操控、高空作业及舷外作业。对消防设备与救生设施的性能了如指掌，熟谙其操作规程，并确保按期实施维护保养。

5、坞修期间，做好船体、设备的维护保养，主动协助机舱人员拆吊机器或清洗工作。

（二） 详细规定与管理框架

1． 全面的安全生产管理规定

1. 提升政治敏感度：首要任务是强化安全生产的思想建设。实施一岗双责原则，任何环节的安全隐患都将导致全面否定评价。

维护与项目地周边村庄的良好邻里关系，确保实施有效的防落水安全提示措施。

针对行业性安全事故的高频特性，渔业工作应强化对薄弱环节的基础性安全检查，确保安全生产实施实名制和网格化管理，保持严谨的警觉态度。

渔业企业须建立健全食品安全追溯体系，确保源头把控。全体员工应严格履行安全生产防护职责。

确保在节假日期间对车辆实施有效管理，严格遵守禁酒驾车规定。

实施全天候安全生产值班体系，要求值班人员确保手机通信畅通无阻，以便于任何时间能迅速上报并即时响应突发情况。

强化对关键区域、重要环节及特殊人群的详细核查，实施安全生产档案管理制度。住勤人员需严谨交接《安全生产督察表》，而值班人员则需妥善交接《安全生产登记表》。

2． 驾驶岗位职责概要

员工在实践中严格履行安全责任制与‘一岗双责’原则，构建了全方位、多层次的安全责任网络，确保责任落实到位，消除安全管理盲点，从而有效预防和减少安全事故，切实维护员工的安全权益。

严谨遵循安全操作规程，杜绝任何违规行为，确保行车安全无忧。

积极参与各类安全会议和专业培训，从而提升安全行车的认识与驾驶技能水平。

确保严格遵循公司的安全管理制度，积极响应指令，按时高效地完成所有任务分配。

确保船舶及其配套设施、随行设备的定期维护与清洁，同时保证所有证件完备无损：实施船只日常的维护监控，一旦发现任何安全隐患，立即上报并妥善处置。

精通船舶性能，娴熟操控技能，并严格遵循操作规程。

六、接受领导安排的其他工作任务。

3． 安全规章制度详解

本制度旨在强化船只安全管控，排除潜在风险，预防船只行驶过程中的意外事件，从而保障公司船舶的平稳运营。

确保每周举行公司安全例会，有效识别并及时消除潜在风险；严谨管理船舶驾驶记录、行驶里程数据以及维修档案，并确保各类登记工作的及时完成。

实施定期驾驶员培训计划，包含安全知识学习与职业道德熏陶，旨在提升驾驶员的安全认知与职业操守水平。

安全生产领导小组担当起定期与不定期的船只安全检查职责，确保船只始终处于良好的运行状态，迅速排除潜在的事故隐患。

确保定期实施检修与维护，维持船舶的清洁与优良状态。一旦发现任何异常，务必立即报告并及时排除，杜绝带故障运行的船舶出海。

任何船只的驾驶权未经公司高级管理层的明确授权，严禁转交给非相关人员。

在船舶交接过程中，务必对船只进行全面核查，一旦发现任何异常，应立即向相关部门主管报告，并经过双方确认。否则，接船人员将承担由此产生的责任。

4． 船舶安全管理团队

为了强化公司的安全生产管理，切实履行'一岗双责'制度，确保企业安全主体职责的落地实施，从而有效防止安全事故的发生，我司经过深思熟虑后决定组建安全领导小组。

一、主要工作

每月，公司安全领导小组举行一次会议，对重大的安全议题进行决策与裁决。而安全领导小组办公室则承担着广泛的职责，包括安全知识的宣传教育、安全规章制度的制定与执行监督、生产过程中的安全督导检查、隐患排查与治理，以及事故应急响应和救援工作。

作为公司的最高管理者，负责人全面负责运营许可范围内的一切安全事务，承担安全工作的首要责任，对所有安全环节负有全程无遗漏的责任。

驾驶员在履行职务时，务必严守法律法规，并与公司签署详细的安全承诺协议。该协议需具体拆分为各个工作流程与岗位职责，确保职责明确，责任分明，逐级贯彻执行安全责任制。

确保各项安全活动的积极参加，从而保障安全工作的平稳推进。

坚决贯彻'四不放过'的事故处理准则：一是事故原因未查明不放过；二是责任人未得到相应处理不放过；三是预防措施未切实执行不放过；四是未能汲取教训不放过。

6、完成上级交办的其他工作。

5． 安全管理规定

为了有效防止重大安全事故的发生，并提升员工的法制遵从素养，我们计划通过定期的安全例会，实施定制化的教育活动。以下是本次例会的具体活动规定：

每周五例行举行安全会议，确保每次会议时长不少于六十分钟，届时看护人员需就其负责照管的区域进行详细报告。

确保安全例会的有效传达，贯彻公司领导的要求，务必实现'三重实质'：人员到位、议题明确、成果显现。

本公司注重实践与理论相结合，通过多元化手段开展安全例会，包括集中学习以外，还积极利用网络信息平台和丰富的音像资料对员工进行持续的安全培训。会议中，我们深入剖析安全形势，详细研讨典型事例，旨在提炼经验教训，提升全员的安全认知，从而有效预防重大安全事故的发生。

公司高层需高度重视例会工作，全面了解并掌握本公司当前的安全状况与管理动态，致力于提升会议效益。全体员工应严格遵守，除非特殊情况，不得无故缺席。对于因特殊原因未能参与安全例会的人员，需事后安排补习，确保例会内容得到充分理解和贯彻执行。

6． 安全管理规定

第一章总则

本岗位职责旨在确保项目平稳运行及作业者安全，同时防止重大的安全事故，其具体内容如下：

第二章岗位职责

坚决贯彻执行上级领导的指导指示，严谨遵循各项规章制度与相关规定，秉持务实的工作态度，始终将安全置于首位。

第二条按时上岗，坚守工作岗位，有事必须事先请假，不得擅离职守，不得私自串岗、找人顶岗、不得空岗、漏岗。救生员上岗必须穿统一救生衣裤，上岗做到六不准：不准会亲友、不准接听电话、不准抽烟、不准随意与别人谈话、不准打瞌睡、不准当教练、必须全神贯注地认真观察水面及工作人员安全情况。

在值岗期间，严禁进行游泳或其他与职责不符的活动。

第四条：娴熟掌握各类救生技能（包括独立执行观察水情、拖带救助及人工呼吸等任务），从而为应对各类突发状况提供有力支持。

第五章：强化宣传与安全体系建设，严防治安灾害事故的发生。

对于因工作疏忽导致的严重后果，将实施严格的追责措施。

7． 救生设备操作规程

第一条救生衣

救生衣主要可分为泡沫型与充气型两种基本类别。

救生衣的设计基于尼龙布或氯丁橡胶面料，内部嵌入了EVA泡沫板作为关键的浮力来源。这种泡沫材料经过精密的3D压缩工艺，形成大约4厘米的厚度，国内版本通常由多片薄的EVA片叠加，总厚度在5到7厘米之间。其构造确保穿着者在水中能保持头部高于水面，提供必要的生存支持。按照标准规定，成人救生衣的浮力测试要求为每24小时支撑7.5千克的重量，而儿童救生衣的标准则是5千克，以确保胸部以上的部位始终浮出水面，保障落水者的安全与舒适性。

(二)救生衣的使用方法：

穿戴救生衣时，需先将其套至颈部，然后将长方形浮力袋放置于胸前，并确保领口带子已牢固系紧。

请将左右两侧的缚带各自穿入对应的扣带环，然后顺次绕至背部并在对侧交叉。

3、再将缚带穿过胸前的扣带环并打上死结。

4、注意：

若将仅在一侧配备反光膜的救生衣的反光膜置于内部穿着，将导致其防护功能未能得到充分发挥。

确保打成牢固的死结，以防止在跳水过程中遭受冲击或因长时间漂浮导致松脱。

救生衣类型包括自动充气与手动操作的款式，均选用高强度防水材质构建，其核心组件包括密封的背心式气囊、微型高压气瓶和便捷充气阀。在存在落水风险的作业环境中，充气式救生衣常作为必备装备。未充气状态下，它们轻巧地悬挂在肩背，不妨碍日常活动。一旦遭遇意外，如遇水上险情需迅速获取浮力，自动充气型号会在水压作用下瞬间膨胀（约5秒内达到8-15公斤浮力），而手动版本则依赖使用者拉动气阀拉索实现充气。救生衣的浮力设计能有效托举人体，确保头部和肩部露出水面，提供即时的安全庇护。

(四)手动充气式救生衣穿法：

1、把头套进救生衣内；

2、把左右两侧的带子绑死结；

通过拉动两侧的操控索，救生衣的充气阀随之开启，瞬息之间完成充气过程。

第二条救生圈

当安全员观察到人员不慎落水，应立即采取行动，从附近获取救生圈，并迅速将其准确地投掷至落水者附近的海域。实施的具体步骤如下：首先，将救生圈朝落水者上风方向抛出。落水者需接住把手索，接着双手同时施力于救生圈一侧，使其直立，身体随之进入圈内。随后，将救生圈置于腋下固定，确保头部高于水面，保持身体漂浮，静待救援到来。

第三条救生艇

确保救生艇的正常使用，安全员需履行其维护保养职责。

熟练的安全员精通救生艇的操作与驾驶技术。

安全员需时刻关注海面动态，一旦识别到任何人员落水等突发状况，应立即启动救生艇，迅速展开救援行动。

在实施救援行动后，需提交备案表格，详细记录事件的起因、经过与结局。

所有救生艇的使用须遵循指令，仅限于执行救援任务时启用。

（三） 详述的质量管控策略

质量要求概要：供应商需遵循《中华人民共和国渔业法》及其他相关法规，确保达到合格标准。应实施严格的安全措施和文明作业，并自行承担整个捕捞过程中的所有安全责任。供应商需制定并执行合理的捕捞策略，确保捕捞活动不会损害水质、生态环境，且不引发负面的社会影响。若未能履行上述承诺，招标方有权无条件解除合同。

1． 全面质量管理方案

质量保证体系的功能体现在科学的工作流程与管理机制中，其核心在于实时收集并处理各类必要质量信息，经过分析、处理、存储和传递，最终以指令形式反馈并输出。通过优化体系要素，得以维持和提升体系的控制效能，以达成预期的质量保障目标。体系的构成主要包括目标设定系统、程序规范、作业标准、组织架构、关键管理节点、信息管理系统以及体系绩效评估。

2． 工程质量管理系统要素

质量管理体系构建的基础构成元素被定义为质量管理体系要素。遵循国家标准化的框架，质量管理体系结构通常由四个核心过程构成：管理职责的界定、资源的有效管理、产品和服务的生成流程，以及测量、分析与持续改进的环节。

3． 我们的质量管理策略

人的控制

我们遵循适才适用、发挥优势、回避劣势的原则，确保人力资源的有效配置。对于我公司的项目主要作业人员，他们需持有相应的资格证书及上岗许可。

方法手段的控制

项目启动阶段，我们坚持以可行性、经济合理性为导向，融合创新工艺与周密措施，注重操作简便性，旨在提升品质、加速工程进度并有效控制成本。在项目实施前，公司将进行详尽的实施方案设计，并通过集体技术审议，甄选出最为优化的策略。

仪器设备的控制

设备的主要性能参数是设备选择的关键依据，它必须满足渔业作业的需求并确保质量标准。同时，设备需符合相应的技术规格，并在有效的质保期内得以运用。

环境因素的控制

务必重视环境变迁对捕捞产出品质的潜在影响，并积极实施对策，极力减小其负面效应。

工程质量管理中，质量改进堪称关键要素，它对于优化质量管理系统及推动其实效运作具有决定性作用。实现这一目标，需强化质量控制，对质量体系实施严格的监督核查，包括内部审核与管理评审，借此制定并执行纠正和预防措施。进而，我们致力于持续提升质量管理体系在有效性、适应性和充分性方面的表现，确保其不断完善与进化。

为了达成本次的质量目标，本项目依据公司的质量/环境/职业健康安全管理体系进行运作，对项目实施全程的质量管理，确保所有质量活动在受控环境中有序进行。我们致力于程序化、文件化和标准化的质量控制流程，旨在通过有效的过程管控来保证工程的整体质量。此举旨在预防和避免质量问题的发生，从而向客户呈现出优质的服务和卓越的成果。

根据公司的质量管理框架，我们秉持"质量优先、预防为先、责任分明、事实评价与持续优化"的核心原则，依据ISO 9001:2000质量保证体系构建项目质控体系。其涵盖以下关键环节的全程监控：设计管控、文件资料管理、生产流程监控、检验试验设备管理、不合格品处理、质量记录维护、统计技术应用、纠正预防措施、成果标识与追溯、搬运包装交付控制、以及培训服务的监督。每个过程遵循计划-执行-检查-反馈（总结报告）的严谨流程，确保周详策划、严格执行、全面核查和细致总结。所有过程的质量活动均需记录，内容真实，格式统一，记录详尽。项目明确运行质控体系的方法步骤，包括组织架构、质控流程，明确产品活动如何在质量文件指引和规定下运作，以及质量文档的制定、审批、传达和执行的具体策略，并能逆向审视实施结果，逐级验证和确认其有效性。

项目生产过程中的质量管控强调动态监控与预防，针对潜在质量问题实施详尽的纠正和预防策略，明确各岗位的职责，并确保这些措施贯穿生产全周期。一旦发现异常，立即采取行动予以解决，以确保各工序作业质量的稳定性，防止前一环节的缺陷向后续环节传递，杜绝连锁错误的发生。

4． 公司质量管理体系与明确的目标

致力于提升顾客满意度，我们公司构建了严谨的质量管理体系，明确制定了质量导向和目标，旨在持续提供卓越的服务。

质量理念：严谨管控创造效益，优质服务树立企业声望

优质高效求生存、先进技术促发展

质量追求：确保所有成果的合格率达到百分之百，同时优良率力争提升至百分之八十五。

各单项工程合格率100%，优良率达85%

各类工程合格率100%，优良率达85%

在本次项目中，公司秉承质量方针，明确设定的质量目标为实现优质工程项目。

5． 全面质量管理与应急响应措施

组建质量事故应急响应团队：由公司技术质量部的专业专员担任组长，项目任务负责人出任副组长，作业组长及其他相关人员构成团队。

项目经理全面承担本工程项目质量事故应急管理工作，对项目的质量事故应急工作负有全面的领导职责。

副组长承担（项目名称）工程质量事故应急预案的建立与完善工作，严格执行质量管理的方针、规定、指南和标准。其职责涵盖项目部的技术质量管理全方位组织与管理，将管理目标细化并确保其有效分解至各作业班组，明确责任分配，以确保目标的顺利达成。他需定期对作业班组的质量实施监督，一旦发现潜在问题，立即督促整改执行。

成员需切实执行工程质量事故应急预案，严格遵循质量管理规定的各项要求。

(2)质量事故处理

1)质量事故分类。质量事故按直接经济损失的大小，检查、处理事故对工期的影响时间长短和对成果质量的影响，分一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故。一般质量事故指对项目造成一定经济损失，经处理不影响成果质量和进度的事故；较大质量事故是指对项目造成较大经济损失或延误较短工期，经处理后不影响成果质量，但对进度有一定影响的事故；重大质量事故是指对项目程造成重大经济损失或较长时间延误工期，经处理后不影响成果质量，但对进度有严重影响的事故。

质量事故应对准则：坚持公开透明与即时响应，对任何质量事故绝不隐瞒，立即启动事故原因调查，并迅速实施补救措施，力求将损失降至最低限度。

应急响应与质量事故处理程序 任务启动后，立即启用应急机制，遵循以下步骤： 1. 事故发现 2. 立即上报事故详情 3. 事故调查与处理方案制定 4. 方案迅速执行 隐瞒事实、延误报告时间、篡改现场或无合理解释拒绝调查，将受到严厉惩处。处理完毕后，应及时提炼教训，形成详尽的质量事故处理报告。

（四） 详述的安全保障策略

项目安全生产的有效保障依赖于严谨的安全管理活动。其核心任务在于管控人员的不安全行为和设备设施的不安全状态，切实执行安全管理策略并达成既定目标。这一系列举措旨在预防各类事故的发生，防止事故带来的伤害，最大限度地减少事故所导致的损失。

管理范畴内不可或缺的是对特定要素的管控与约束。

安全管理方法与手段构成了安全管理的核心策略，其关键在于对生产过程中各种要素状态的有效约束与调控。鉴于生产的独特性质，安全管理措施展现出显著的行业特性。

一、落实安全责任、实施责任管理

项目全面负责监控和管理生产进度、成本、质量及安全等关键绩效指标。因此，项目组需履行相应的安全管理职责，确保安全生产的顺利实施。

构建并优化由项目经理为核心的安全生产指挥体系，有序推动安全管理工作的实施与领导。该体系肩负着组织和引领安全生产的重要职责。

实施全面的人员安全生产责任制，明确规定各级人员的职责所在。注重制度执行与责任履行的监督，实施定期安全责任核查，确保问题及时反馈和处理。

1)项目经理是项目安全管理第一责任人。

各层级部门及其成员，需在各自的业务职责范畴内确保安全生产标准的贯彻执行。

确保全员履行安全生产职责，实施严格的安全生产责任体系，实现自上而下的垂直贯通，纵向无遗漏，直至基层操作层面。横向方面，各部门与个人的责任边界明确，形成全方位的责任覆盖，每个人均承担其应尽的安全生产义务。

项目需经监察部门的资质审核并获得其认可。

所有管理和操作人员，根据其具体职责的生产活动，需分别接受企业及项目级别的安全评估，并获取相应的安全操作资格证书，持证后方能上岗作业。

特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核；取得监察部核发的《安全操作合格证》，坚持”持证上岗”。现场出现特种作业无证操作现象时，项目必须承担管理责任。

负责项目中物品的状态验收与认证工作，并承担因状态遗漏或失控所引发的管理职责，同时需对由此产生的经济损失承担责任。

所有相关人员，无论是管理人员还是操作人员，必须与项目签订安全协议，确保向项目提供明确的安全承诺。

检查安全生产责任的落实情况时，务必确保详尽的记录，这些记录将作为后续分配与补偿的重要原始依据。

二、安全教育与训练

通过实施安全教育培训，旨在提升个体的安全生产认知，增强安全技能，从而有效预防人为失误和不安全行为。安全教育培训是操控人员行为的关键途径和策略，其实施应具备适时性、适应性和灵活性，内容科学、形式丰富，需制度化管理。在组织安全培训过程中，务必坚持严肃性、严谨性、周密性和严格性，务求实际效果显著。

所有管理人员及操作人员需具备基础资质并具备较高的专业素养。

确保所有临时性人员具备合法劳动手续，他们必须经过正式劳动合同签订，并完成入场教育培训，方可准入作业区域并上岗工作。

申请人需确保自身不存在智力障碍、记忆力减退、精神状态异常、癫痫发作、脑部创伤后遗症、心血管系统疾病、眩晕症状，且身体状况适宜进行相关操作。

感知敏锐，理性健全。具备高效的信息接纳、分析与响应能力。

4)具有适于不同层次操作所必须的文化。

所有劳务人员必须具备基础的安全操作技能，且需经过系统的培训与严格考核，确保输入手续完备无遗漏。

(2)安全教育、训练的目的与方式。安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。

确保操作人员对生产操作过程中的风险因素及其预防措施具有充分的理解和掌握。

提升安全操作能力：通过系统培训，逐步熟练掌握安全生产各项技能，培养规范化、自动化的操作习惯，从而降低操作过程中的错误发生率。

提升操作者的安全素养：强调自我驱动，持续实践安全技能