油田基地范围单位安保投标方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

一、管理人员角色与职责

1.1公司组织架构

1.1.1公司管理组织架构图

1.1.2组织架构与人员配置

公司法定代表人（兼总经理）1名、常务副总经理1名、运营管理部副总经理2名、技术部副总经理1名、行政副总经理1名；人力资源主管1名、办公室主任1名、保安部经理1名、财务部经理1名。

1.1.3组织架构设计

组织架构包括总经办、运营管理部、技术服务部以及行政服务部，其下设有：人事部门、办公室、保安部和财务部等分支职能单位。

1.2组织架构与管理团队

1.2.1服务管理模式

为了确保我司派驻安保团队的服务完全符合招标单位的需求，我们依据招标文件规定，并依托我公司过往相似安保服务管理的丰富经验和严谨的操作规程，特此提出以下管理模式构想。

1.我们的驻派团队在双重领导下运作，即我公司与贵单位，日常管理、思想教育及业务培训主要由我公司现场管理部负责实施。然而，对于具体的业务工作，则由相应的主管机构直接指导执行。

2.我司现场管理部致力于提升服务质量，通过监控安保服务团队的管理与服务实施过程，积极搜集贵单位的宝贵反馈，迅速提出针对性的优化建议。同时，我们将全面跟进并核查改进措施的执行效果，以确保持续改进和满足您的高期望值。

1.2.2项目组织结构

1.2.2.1项目负责人职责

1.工作职权

(1)依据员工在各层级岗位上的工作表现，公司赋予权利对表现出色、积极主动、认真负责且业务娴熟，具备管理潜能的员工予以表彰与奖励，同时亦有权实施相应的批评或纪律处分。并建议对这些优秀员工予以职务晋升，由总经理审批执行。

(2)负责调度安保、消防以及其他相关部门人员，对突发的危急事件，如刑事犯罪或火灾等，实施应急处置，有效遏制事态恶化。

(3)对于塔西南基地内存在的安保及消防措施方面可能存在的不严谨和完善之处，员工有权向总经理提出建议，主张逐步强化和优化这些环节。

2.工作职责

(1)在总经理的指导下，全面负责本项目部的所有管理工作。

(2)塔西南基地的安保和消防安全工作责任重大，由相关单位承担关键职责。

(3)负责对下属考核、培训。

(4)督导、检查并确保塔西南基地服务人员工作的有效执行。

(5)承担并实施全体服务人员的安全防范教育与宣传工作。

3.业务要求

(1)深入理解和通晓塔西南基地内部的治安环境，同时全面了解社会治安动态及其对基地运营的影响，具备敏锐的治安洞察力与前瞻性，以实现防微杜渐的管理策略。

(2)在塔西南基地，我擅长规划并有效执行安全与消防管理工作。面对紧急情况，我始终保持冷静，具备卓越的指挥和决策能力，确保危险事件能迅速且妥善地得以应对。

4.工作内容

(1)负责策划和制定各部门的岗位安全规章制度，并监督其有效执行。

(2)实施全面的服务人员法制培训，强调生产安全知识教育以及法律法规遵从性培养。

(3)积极开展治安检查和消防检查。

(4)负责策划和执行重大节日及重要接待活动的安全保卫和消防安全措施，同时在塔西南基地内承担值班职责，监督任务实施的全程保障。

(5)全面协同公安机关对塔西南基地内的各类案件进行调查与侦破，确保支持工作的顺利进行。

(6)协同人力资源部门，深入理解并全面掌握塔西南基地内部员工的状况，积极参与违纪人员的教育引导工作。

(7)务必确保塔西南基地的宾客及员工的生命财产免受自然灾害的潜在威胁。

(8)构建并优化塔西南基地的治安与消防管理档案体系。

1.2.2.2安保负责人（队长兼安全员）

(1)通晓塔西南勘探开发公司的运营规程与安全规章制度，以及员工行为准则。

(2)负责统筹部署各部门岗位职责，持续巡查塔西南基地各区域，监督在职员工的岗位执行情况，实施绩效评估、奖惩制度并管理考勤事务。

(3)确保详尽记录每日工作日志，其中需涵盖当班期间的所有重要事项（包括时间、地点、涉及人员、事件经过、处理结果及待跟进问题）。对于突发事件，务必及时报告。

(4)高效、稳妥地应对各类事件（特别是紧急情况），并负责相关案件的调查工作，撰写详尽的调查报告。在遇到重大案件时，应立即上报，确保现场保护，同时向塔西南基地的主管机构及公安机关通报，并积极支持和配合警方的调查行动。

(5)通过实施定期的岗位培训，确保安保团队的专业知识与综合素质得以持续提升并保持在高标准的水准。

(6)掌握塔西南基地的消防设备布局、畅通无阻的消防通道、明确标识的紧急出口，以及详尽熟谙的紧急疏散应急预案。

(7)确保塔西南基地停车场的周全安全管理，以维持基地内部道路的顺畅通行。

(8)负责其他交付的任务，包括现场安全监管与施工许可手续的办理等工作。

(9)负责主持并制定相关工作的计划，严谨地进行工作总结，确保及时向直属上级汇报工作动态。

(10)热情接待来访。

(11)在当值期间，积极支持负责人解决遇到的各项问题。

1.2.2.3消防负责人（队长兼战斗员）

(1)严格遵循国家《消防法》及其细则，并积极响应和执行上级的相关指示与规章制度。

针对塔西南基地的特性，我们致力于深入理解并贯彻‘六熟知’原则，具体内容包括： - 熟悉基地的平面布局与建筑特色，以及消防通道与供水设施的分布情况； - 掌握基地的火灾风险及其相应的防火对策； - 详析重点消防区域可能存在的火险隐患及其防范控制方法； - 深入研究相关的消防法规和规章制度，并确保其有效执行； - 了解义务消防组织的建设详情及其防火灭火能力的提升； - 对消防设施和器材装备的状态进行全面而细致的了解。

(2)实施严谨的消防安全规章制度，确立并严格执行逐级防火责任体系，确保其有效贯彻与执行。

(3)实施针对安保人员及塔西南基地员工的消防安全教育活动，旨在提升他们对法规遵从的主动性和实际执行消防安全职责的自觉性。

(4)实施定期防火巡查，一旦发现潜在火灾隐患，立即向塔西南基地安全生产管理科报告，并提交整改建议。我们将监督相关部门积极消除火灾风险，提升消防安全环境，同时强化消防设备设施的完善工作。

(5)负责支持塔西南基地安全生产管理科，组织对工程维修员、服务员及安保人员的消防知识培训与考核任务。

(6)负责组织专职（义务）消防队伍的学习与训练，规划灭火作战策略，承担消防设备、设施的维护、管理和保养工作。

(7)确保严格遵守消防法律法规、规章制度，对违规行为进行调查并依据情节提出相应的处置措施，同时详细记录并及时上报。

(8)协助建立和完善防火档案。

(9)一旦遭遇火警，应立即上报，同时组织员工积极参与灭火行动。确保火灾现场的保护，并协同进行火灾原因的调查与相关责任人责任的追溯。

(10)建议对在消防安全工作中表现出卓越贡献的个人给予荣誉表彰及相应的奖励。

每周实施全员消防志愿者的身体素质训练，以下是详细的培训计划概述：

员工培训计划

1.2.2.4安保班长

1.为了提升安保班长的管理效率，赋予其如下职责权限：

(1)管理者赋予安保班长在面对下属工作不服从情况下的建议与处置权力，具体表现为班长有权向其上级提出并请求批准，对下属实施签发过失单的纪律管理措施。

(2)班长需对本班组成员实施严谨的评估，全面了解其工作表现，从而为员工的职务晋升与调整提供专业建议。

2.职责

(1)履行岗位监控职责，妥善处置突发性临时事务，并就事件经过形成书面汇报提交给部门经理。

(2)在履行向上级汇报紧急事务及填写值班日志的职责后，应避免无故滞留在办公室。

(3)在值班期间，确保岗位无人空缺是基本原则。若安保人员因个人需求如前往卫生间或饮水，应由安保班长暂代其职责。对于任何岗位人员的临时调动，必须经过上级领导的审批程序后方可执行。

(4)请假申请须严格遵循病事假程序，切勿擅自离岗，禁止委托他人顶替工作。

(5)每日值班期间遇到的未解决事项，务必在值班日志中详细记载，并向安保（安全主管）进行口头报告。

1.2.2.5消防班长

1.岗位职责

(1)确保高效贯彻上级指示，引领本班组成员严谨按时并优质地履行分配的各项任务。

(2)实施严格的班前班后点评程序，对班组成员进行督促与监管，详实记载每日工作动态，迅速处理违规行为，并确保信息传递的即时准确。

(3)实施定期的全员消防与监控知识培训，持续提升队员的专业技能水平。

(4)负责监督本班组员工实施全面的消防安全措施，对任何异常状况确保及时上报并妥善处置。同时，引导下属积极参与定期的应急演练与体能训练，从而提升团队的整体应战能力。

(5)实施定期的工作总结与业务研讨活动，明确工作标准与流程，强化规范化管理，有效激励员工的工作热情。

(6)定期对队员的工作能力进行考核。

(7)负责协助经理实施有效的宣传策略，对员工进行消防知识和监控操作的培训。同时，确保消防中心和监控中心设备的妥善保管与维护，珍视并保护相关资料的完整无损。

(8)完成上级交办的其他工作。

2.工作安排

(1)每日对厂内消防安全状况进行例行检查，一旦发现潜在的安全隐患，立即向相关领导或责任部门报告，对于违规行为则果断制止并实施纠正措施。

(2)每周一准时向经理呈报消防安全培训的进度以及消防工作的最新动态。

(3)确保每月五日前完成消防设施与设备的管理工作，实施全面的厂内消防栓及灭火器巡查，一旦发现任何损坏或无法正常使用的消防器材，立即进行替换。在确认所有设备状态良好后，进行封存并粘贴标签。

(4)确保每季度至少组织两次针对管理处全体员工的消防安全培训，以提升员工的防火与安全认知，并强化其自救技能。此外，每年配合消防主管进行一次全面的消防演练。

(6)确保每季度实施消防车的全面维护保养，同时实施细致的车辆使用状况检查，并对发现的问题进行详细记录。

(1)确保年度消防车辆的保险更新及定期检验工作得到有效监控，并在此基础上提供优化建议及整改策略。

3.权限

(1)负责监督岗位消防监控员的日常工作执行状况，对于任何懈怠职责或违反规章制度的行为，建议向相关领导提出处理建议。

(2)有权向领导提出建议，针对表现不达标的消防人员予以职务调整或解雇。

(3)允许根据实际情况灵活调整各岗位监控人员配置。

1.2.2.6监控岗

(1)致力于深化对消防与安全专业理论的学习，熟练掌握消防安全监控技术，以便迅速察觉并即时上报任何潜在的安全隐患。

(2)精通各类监控设备、报警系统、广播系统以及联动系统的功能特性与操作规程，坚决杜绝任何违规操作和非专业人员的干预行为。

(3)请随时汇报监控屏幕的动态，一旦发现任何异常情况，应立即实施定点录像，并确保详细记录后迅速上报。

(4)确保设备与器材的妥善维护，积极关注其运行状态，遇到问题应立即上报并通告工程部派遣专业人员进行维修，以确保各项设施的顺畅运行。

(5)接到警情报告后，应迅速、准确地传达给临近警卫，指示其核实情况并制作详细记录，确保问题在本班内得到妥善处理。

(6)确保严格执行交接班程序，作业记录详尽且精确，交接环节需完成签字确认。

(7)值勤期间需严格遵守四项规定：一、禁止吸烟；二、严禁打盹或食用零食；三、工作时间只允许查阅与职责相关的资料；四、不得接纳非相关人员进入监控区域，同时，未经许可，不得随意操作计算机处理非工作任务的资料。

(8)在接听电话或操作对讲机的沟通中，务必采用礼貌且专业的措辞，严格限定于工作相关的内容讨论，禁止拨打非公务性质的私人电话。

(9)格执行保密制度，做好保密工作。

1.2.2.7安保/消防巡逻岗

(1)在巡逻过程中，如遇任何可能影响安全的情形，应及时向安保部门及相关岗位报告，并积极协同塔西南基地安全管理科处理相关安全事务。

(2)巡逻时不得长时间停留在某一处。

(3)熟知该区域内部布局以及消防通道的具体分布情况。

(4)在巡逻过程中，对各区域的消防设备进行全面核查，确保其处于良好状态，一旦发现任何损坏，立即向消防中心汇报。

(5)精通各类消防设备的操作与报警系统的运用

(6)在遭遇火警时，务必保持镇定，首要任务是立即通报消防中心或联系总机。同时，组织现场人员协同寻找火源，并依据现场实际情况采取切实可行的灭火对策。

(7)检查紧急出口是否处于畅通状态。

(8)在执行盘查任务时，务必关注神情异常或醉酒客人的动态。

(9)在遇到盗窃事件时，应立即报告安保部门的值班主管，随后由主管组织抓捕盗贼，并在审讯后将其转交给当地公安机关依法处置。

1.2.2.8门卫岗（前门岗\后门岗）

(1)工作范围：前门岗、后门岗。

(2)在进入前门岗时，负责对车辆及人员进行询问和登记，并有序指挥引导车辆停放。

(3)在通过后门岗时，务必遵守进入禁火区域的相关规定，同时积极履行职责，提示所有进出人员主动上交火源。

(4)临时进出大门的办事车辆应遵照指示停放在指定的临时停车位，以便利办事人员取车。对于需长时间停留或非临时访客车辆，敬请引导至篮球场附近的专用停车场。

(5)维护车辆及车场的安全。

(6)确保主车道的畅通无阻，要求任何非相关人员迅速撤离该区域。

(7)有效且迅速地管控各类突发性事件，特别是发生在停车场内的冲突与骚乱。

(8)当值班员在门岗遇到需上报且自身难以独立解决的安全事项时，应立即向当班班长和队长汇报，并随时准备与相关人员协作，共同处理相关问题。

(9)对于试图进入塔西南基地的非相关人员，尤其是推销人员，请务必劝导他们离开。

(10)任何在塔西南基地各机构门前出现多人集结的行为，应立即予以疏散劝解。

(11)请各进驻塔西南基地的单位人员规范行动，谨此通知巡逻及相关部门强化区域监控措施。

(12)监控并警惕夜间工作的异常行为，包括盗窃物资与不正当交易。

(13)积极协同消防部门进行全面的消防设施完好性核查。

(14)请密切关注醉酒人员的行为动态，如遇任何突发状况，应及时向当班班长及队长报告，以便共同妥善处置。

(15)务必关注并监控任何可能对区域内设施构成损害的行为。

(16)负责每日车辆进出的详细记录，包括驾驶人员的信息咨询与引导，同时确保对车内停车秩序的维护以及安全隐患的全面检查。

1.2.2.9专职消防岗

(1)深入研习消防相关知识，熟练掌握各类器材的操作技巧及其运用步骤。

(2)致力于在责任区内开展全面且深入的防火宣传教育活动，旨在提升全体员工的消防安全认知。

(3)在值班过程中，务必密切关注消防监控系统的实时动态，一旦发现任何异常情况，应立即通报临近岗位的消防人员与保安，确保迅速到达现场，对潜在的安全隐患进行调查并妥善处置。

(4)确保消防设备与设施的全面检查，维持其良好运作状态，以便在紧急情况下迅速启用。对电器、电线、开关及煤气管道进行严谨的评估，关注是否存在腐蚀、老化、锈蚀或阻塞问题，以预防由电路故障或燃气泄漏引发的火灾隐患。

(5)任何违反消防安全的行为务必严格禁止。面对突发火灾，无论是工作时间还是非工作时段，全体员工都应迅速且全力以赴地参与救援行动，严禁在紧急情况下退缩逃避。

(6)每逢重大节日，专职消防人员需确保节日燃放烟花及爆竹期间的消防安全，他们将启动应急措施，提前部署应急车辆，以应对可能的突发情况。

(7)在遭遇火警突发事件时，务必保持冷静，遵循以下应急处理程序：

(8)立即向相关部门及消防大队通报，火警联络热线为119。

(9)执行紧急救援行动，致力于尽快控制火势，并同步进行起火原因的调查。

(10)实施人员疏散行动，确保从危险区域安全撤离，并进行周全的后续安置措施。

(11)确保现场的安全防护措施严密，坚决防止犯罪分子乘机滋事和实施破坏行为。

(12)积极协同相关部门调查事故原因与经济损失，并妥善处理后续事宜。

(13)完成安保主管临时交办的其他任务。

(14)按时参加每周及每月的消防培训。

(15)做好每年消防技术比武的日常训练。

1.2.2.10机动岗

(1)在应对突发事件时，应积极响应上级的临时调度，主动替换他人的工作，以提供全面的岗位支援。

(2)实时监控各岗位的运营状态，确保每个岗位的工作质效，妥善处理岗位职责内的各项事务。

(3)把工作质量关；

(4)记载队员的工作工时，包括加班和夜班的具体执行详情。

(5)及时向上级反映队员的工作情况；

(6)积极贯彻上级分配的任务指示，主动协同上级工作，以确保实现公司的整体目标与规定要求。

1.2.2.11车辆管理岗

(1)确保停车场内车辆停放整齐划一，无零散杂物堆积，环境始终保持清洁和井然有序。

(2)确保实施详尽的车辆停放管理，交接班时依据记录逐一核查车辆，并完成相应的清洁工作。

(3)做好巡检工作。

(4)车辆停放需遵守规定，禁止携带和存放易燃易爆及危险物品。对于超高、超长车辆的进入，我们强烈建议予以劝阻，严禁任何车辆无序停放。

(5)承担停车场消防设备的定期核查工作，并强化安全监管措施。

(6)负责实施物品的出入口管理及车辆的引导工作，旨在有效预防可能发生的意外事故。

(7)任何在车场内发生的治安纷争或交通事故，应立即上报并进行妥善疏导和处置。

(8)完成领导交办的其他工作。

(9)服从领导，听从指挥，令行即止。

1.2.3创新与执行策略

1.确立以塔里木油田分公司为核心的指导方针

秉承以客户为中心的服务理念，坚定维护客户单位权益，始终追求客户满意度，遵循以发展稳固和谐为基石的原则。我们致力于强化各项治安管理与防范措施，全方位保障客户单位的安全，致力于构建平安和谐的工作环境。针对客户单位特有的治安需求，我们积极展开工作，贯彻‘预防为主，防治结合’的策略，提升应对突发和安全隐患事件的能力，确保客户单位运营的有序进行。我们的目标是竭力为职工的工作与生活创造一个安全、舒适的治安氛围。

(1)秉持高昂的斗志，运用科学的管理策略，激发创新思维，展现全新的工作风貌，辅以完善的规章制度，致力于提升客户单位的安全保卫工作至崭新高度。

(2)火灾隐患远甚明火，预防胜于救急，职责重逾泰山。将客户单位的消防安全置于保卫工作的首要位置，尤为关键。我们强化巡查监控，明确责任分工，严格执行零违规、零违章制度，并建立健全的管理体系，以确保万无一失。

(3)实施全面的人防与技防策略，建立多元化的防护措施体系，强调责任落实并将其与经济效益挂钩，确保制度执行的公正严明，杜绝任何例外情况。

(4)实施严格的规章制度和纪律约束，借助'预防与控制'并举的方法，推动客户单位的安全保卫工作实现显著提升。

2.工作目标和任务

(1)秉承预防优先且兼顾群策群力的原则，我们致力于对保安人员及全体员工实施全面的安全培训和法制宣传教育，坚决防止违规违纪现象的发生。

(2)构建并优化服务单位的安全防护框架，强调人防、物防与技防的深度融合，目标是确保服务单位全年安然无虞，零安全事故发生。

(3)致力于提升服务区域的综合治理能力，严格贯彻各项规章制度与应急预案，构筑周边单位间的联动防护体系。我们将集中精力对客户单位的管辖区域进行深度安全排查，目标是实现客户单位零治安案件发生率。

(4)实施信息采集策略，同时推进保安队员的专业培训。强化客户单位的基础安全防护措施，提升工作的前瞻性和严谨性。

1.3人员配置策略

1.3.1高效人员配置策略

1.3.1.1人员配备的含义

组织人员配置：依据组织架构设定的职位需求，通过有效选拔、运用、考核及培养各类人才，确保将适宜的人员填充到各个岗位，从而保障组织运营顺畅，达成既定目标的过程。

1.3.1.2人员配备的原则

1.因事择人的原则

人员配置应立足于岗位空缺及实际工作需求，依据职位对应的人才规格，进行选拔和录用。确保所选人员具备履行职责所需的必要知识与技能，以保障工作的高效完成。

2.量才使用的原则

个体的才能和素质千差万别，促使他们适应各类职务。从人的全面发展视角出发，唯有依据个人特有的能力特性进行工作分配，方能最大程度地挖掘人员潜能，激发其工作的积极性与热忱。

3.人事动态平衡的原则

在不断演变的环境中，组织的发展依赖于员工能力与知识的同步提升。组织对人员素质的认知也在持续深化。因此，为了适应这种变化，人力资源配置需适时调整，促使能力强者得以承担更具挑战性的任务，能力适中者在其专业领域发挥专长，从而确保组织内各成员都能得到最有效的岗位匹配，实现人力资源与工作任务的动态均衡。

4.程序化、规范化原则

选拔与录用员工须严格遵照既定的准则与流程。科学而公正地设定选拔标准及招聘程序，是构建高效人才队伍的关键保障。唯有依循既定程序并坚守标准，方能确保招揽到热衷于推动组织发展的人才。

1.3.1.3 需求与选拔标准：管理人员的数量与配备要求

1.管理人员需要量的确定

(1)组织现有的规模、结构和岗位

组织活动的有效指导与协调需借助适宜的管理人员配置。为此，我们首先应参考组织结构体系图，基于管理岗位的多样性和数量来确定所需的管理人员规模。

(2)管理人员的流动率

任何组织都无法避免管理人员的流失与自然缩减现象。因此，在预估未来管理人员的需求量时，必须纳入这些源于自然及非自然因素的人员变动考量之中。

(3)组织发展的需要

随着组织的逐步壮大，管理工作的复杂性与日俱增，随之而来的将是工作负荷的持续提升，对管理层人员的需求也将相应增长。因此，预先预测和评估组织的发展态势以及业务扩展的需求，对于确定适宜的管理人员至关重要。

2.管理人员的选聘标准

管理人员的资质与能力要求主要包括：

(1)强烈的管理欲望

管理工作的重要职责不仅体现在获得组织内的高位、声誉及相应的薪酬回报上，更在于运用制度赋予的权限有效地调度他人的工作。对于缺乏权力运用兴趣的人来说，这将制约他们对组织目标的有效推进。

(2)良好的道德品质

管理者的权限赋予了他们显著的影响力，然而，组织对这种权限的实时且有效监控往往颇具挑战。因此，权力的正当行使在很大程度上依赖于管理者的道德自觉。同样，管理者能否成功激励并调动下属的积极性，关键亦在于其个人的道德素养。

(3)富于创新精神

作为管理者，其职责不仅限于贯彻执行上层指示，确保系统运行顺畅，更需在部门或组织内部积极推动创新。唯有持续创新，方能使组织焕发活力，实现持续发展。

(4)良好的决策能力

在组织管理中，人员调度的过程中，决策扮演着关键角色，而具备卓越的决策力是管理人员的基本素养。

(5)较强的沟通能力

管理者必备的素质包括理解他人与自我表达。信息沟通在维系组织内部成员间理解的和谐共融中扮演关键角色，它是实现相互认知的基础。沟通的成效直接关乎管理者与员工之间理解和信任的深度。因此，具备高效沟通能力是管理者不可或缺的技能。

(6)较强的组织协调能力

作为管理者的基本职责，其核心在于确保组织内部各部门与各工作环节的无缝衔接。为此，管理者需具备卓越的组织与协调才能，能够根据分工与协作的原则，灵活地分配人力资源并部署工作任务。此外，管理者还需娴熟地调解内部员工的关系，营造一个和谐、融洽的工作环境。

(7)相应的业务知识和水平

尽管管理者不一定本身就是专家，但他们必须掌握一定程度的专业知识，具备相应的技术理解和操作能力，这是管理岗位不可或缺的资质要求。

(8)良好的身体素质

管理工作，特别是安保消防管理，其劳动强度显著，对管理者的要求包括拥有健全的体魄与旺盛的精力。

1.3.2项目人员配置方案

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