国土综合整治工程施工方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

第五章详细实施计划

第一节项目概况及施工组织

一、项目概述

1、工程名称：盈江县国土综合整治项目。

2、标段：我公司拟投四合同包。

3、计划工期：84日历天。

4、施工任务包括盈江县太平镇黄龙等三个村庄以及岸罕分场和新城乡红山等三个村庄的国土整治项目，涵盖土地平整、灌溉与排水设施建设和田间道路的施工工作。

5、质量、安全、文明施工目标：

确保符合国家与行业的质量、控制及验收相关规范，严守工程达标要求。

要求质量安全控制目标：按德宏州自然资源和规划局（业主）有关质量的约定、《土地开发整理若干意见》（国土资发号）、财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》(财综(2011)128号)、《国土资源部农业部关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知》号)、关于进一步规范国家投资土地开发整理项目报件的函》（国土资耕发号）、《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》（国土资发号）、

《云南省土地开发整理项目管理实施细则》(2007年修订稿)2013)、云南省自然资源厅《关于做好新增耕地核实认定和人库备案有关工作的通知》（云自然资耕保号）、《云南省国土资源厅关于进一步加强土地整治项目管理工作的意见》（云国土资号)《盈江县土地整治规划》年)、《盈江县永久基本农田划定方案》(2016年12月)、《省级、国家级公益林区划图》、《土地开发整理标准》(TD/T1011-1013-2000)、《土地开发整理工程建设标准（试行）》（云南省国土资源行业标准）、。《灌溉与排水工程设计规范》(GB/50288-99)、《节水灌溉技术规范》(SL207-98)、《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453.1-16453.6-2008)、《农田排水工程技术规范》(SL/T4-2013)、《泵站设计规范》(GB/T50265-97)、《公路路基设计规范》(JTGD30-2015)、《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)及相关行业标准及验收规范，工作通过《云南自然资耕保号》标准验收、相应指标核定入库。

本项目实现了零记录：无任何人身伤亡事故，包括未发生人员严重伤害；无重大机电设备故障；环境保持清洁，无重大环境污染事件；防火设施完善，无重大生产性火灾隐患；建筑结构稳固，无建（构）筑物倒塌风险；职业健康防护严格，无重大职业卫生事故；卫生防疫措施到位，无重大卫生防疫问题。工程品质保证，无任何永久性缺陷。

目标：确保现场施工遵循公司标准化规定，精心配置文明施工设施，以营造出一个安全且规范的作业环境，致力于提升整体施工文明程度。

二、交通设施与环境评估

地理位置优越，本项目的交通设施便利，有利于场外物资和施工设备的高效运输，充分保障了材料输送与机械设备入场的需求。

电力供应方案：施工用电将通过连接项目所在地的乡村电网直供施工现场，同时配置一台备用的120千瓦发电机。水源解决方案：施工用水将采取河道抽取或接入周边乡镇自来水系统，确保稳定供应。

建筑材料如砂石料将优先考虑在工程附近的供应商处采购，而水泥等其他物料则在工程所在地的县城购置，确保供应便捷高效。

三、部门组织架构设计

项目经理部就近设在村庄，租用民房,现场设立办公区、仓库区、机械停放维修区、砂浆区等。

四、施工管理架构

以下是本工程的施工组织机构图，详细人员配置将在商务文件的人员资料表中呈现。

职能部门

作业层

现场组织管理机构图

本工程项目经理由具备丰富企业施工经验的资深项目经理担任，他将依据工程特性和规定，组织成立专门的工程施工项目团队。在公司的统筹协调下，该团队将确保资源的有效配置，实施项目法管理模式。项目部通过劳务合同形式对作业层实施严谨的管理措施。

项目经理担任本合同履行的关键管理者，扮演工程项目的核心协调角色。作为工程项目的一次性组建和授权实体，其组织结构随项目合同的签订建立，随着项目竣工验收与工程款项结算的完成而解散。项目部采用社会化、独立化及专业化施工管理模式。项目经理全面负责工程项目的施工全程管理。

企业法人与项目经理之间的权利与义务关系，通过签署委托书、授权书和责任书得以确立，其中委托与被委托，授权与被授权的权限划分在责任书中明确规定。项目部与作业层之间，则依据市场机制通过签订合同确立法律关系，明确各自的职责、权益和利益。

1、项目经理

(1)项目经理作为企业法人代表的授权代表，承担工程项目现场管理的重任，其主要职责包括签署工程承包合同并确保其履行，直接向企业法人代表汇报并接受其指导。项目经理依据与法人代表签署的委托授权书及责任书，开展工作并行使相关权利。

(2)本工程项目经理的基本条件：

能够严格遵循国家相关法律法规及上级管理部门的决策，主动维护国家利益，确保国家财产安全，并在合同实施过程中均衡考虑双方的合法权益。

廉洁自律，具有强烈的事业心和责任感；

具备深厚的科技素养，兼备经营管理与高效管理技能，展现出卓越的领导力、决策能力和应急应变才能；持有统筹本单位资源分配和投入权限。

(3)项目经理职责

遵循并执行国家及工程所在地政府的法律、法规和相关政策，有序整合并协调各类施工所需的资源，全面担当本项目的施工与管理工作，履行合同义务，兼司项目部的物质文明与精神文明建设职责。同时，致力于环境保护，确保施工过程中的安全与文明标准得以严格执行。

确保工程施工质量，对工程质量负终身责任；

坚守与企业法人代表签署的合同约定，确保本工程项目在经济和技术方面的各项关键指标得以实现。

企业法人应定期接收到关于工程进度中质量、安全、财务及其他关键事项的准确、及时且真实的汇报，包括业主所需的相关文件和报表。同时，积极响应并配合业主的'达标投产考核'要求，展现出高度主动与协作的态度。

负责与业主、监理及设计单位共同探讨和决策重大事务，遵从业主的指导，积极响应工程现场监理的管理，有效协调外部协作关系。

(4)项目经理权力

根据企业法人授权的项目管理体系配置，推荐并经企业法人审批并备案后，聘请副经理、总工程师及总经济师，实施对相关人员任职情况的考核、监管与奖惩。同时，依据相关法规及工程实际需求，负责劳务采购计划的审批与核准。

按照项目责任书的规定及工程实施需求和资金管理规划，行使资金调度权限：根据相关法规和核定的工资总额，制定项目团队成员的薪酬制度、薪资分配及奖金配发方案；依据质量管理体系程序文件中关于物资与设备采购的指导原则，根据工程实际需求，拟定项目部物资购置与设备租赁决策方案。

2、项目经理部

项目部，即项目经理领导下的管理实体，负责本土地整理工程的全程施工生产管理工作，自项目启动至竣工，严格遵循合同约定，确保高效执行。

项目部构建如下：包括项目经理、副经理、总工程师、总经济师在内的高级管理层，以及工程技术部、质量安全部、物资部、计划合同部、财务部和办公室等专业职能团队。选拔管理团队人员的标准强调技术理解深入、专业素养高超、具备卓越的管理能力、组织效能强大，并追求精简高效。

项目团队成员的选拔首先倾向于通过企业法人劳务市场进行双向选择。若确实需求，须经人力资源管理部门批准，方可从社会公开岗位中择优聘用。

项目经理领导下的各职能部门依据其特定职责，有序开展工作如下：

根据本工程施工合同的要求，需编撰施工组织设计、施工进度规划、施工技术实施方案、质量安全管理预案及资金运用策略，并设定相应的控制目标。

实施严谨的成本管控，强化质量管理措施，确保工程进度与合同约定的形象标准相符。

旨在通过实施科研攻关和技术创新，推广和应用'四新'科技成果，提升工程项目的技术含量和工艺水准，以实现工程的优质高效施工，并借此增强企业技术竞争力的科研项目：具体负责处理与业主、监理、设计方及地方政府之间的关系协调事务。

统筹并管理作业层劳务人员的配置，主持劳务合同的签订工作。

依据总量管控与盈亏互补的策略，精心设计出合理的资源分配计划。

统筹规划设备租赁与物资采购，根据工程实际施工需求科学配置生产资源。

履行竣工资料的汇总、编纂及转交职责，推进竣工结算的办理；在工程竣工阶段，负责剩余物料的处置、工程款项的追讨，以及账务和各类文件档案的有序清理与交接。

3、作业层

(1)项目部为确保工程项目的施工需求得以满足，构建了一支由企业内部员工和社会招聘的专业团队作为作业层。来自企业内部的员工，根据与企业法人的劳动合同履行职责，并与项目部确立了劳务合同关联；而社会招聘的劳务组织则与项目部签订了相应的劳务合同，形成紧密的合作关系。

(2)作业层主要职责

确保严格遵循项目部制定的施工技术方案、工艺标准、质量流程文件及所有安全规章制度。

按项目部下达的定额计划组织施工；

节约材料，降低消耗，提高材料的利用率；

确保设备的定期维护与保养，从而提升设备的运行完好率和使用效率。

积极遵循项目部的各项规章制度，严守工作、学习、生活的纪律要求，致力于精神文明的建设和提升。

(3)作业层的权益

根据劳务合同约定及实际完成的工程质量和数量，获取相应的应得报酬。

按照劳务合同的规定，享有聘任方应当提供的社会福利待遇。

按规定享有安全防护设施、改善劳动条件的权利；

依法获得必要的劳动安全防护用品。

4、合同管理

(1)项目经理作为企业法人代表的指定和授权代理人，全面掌管本工程施工合同的现场管理工作，致力于构建完善的项目合同管理体系，明确各部门及其成员的职责权限，以确保工程的质量、进度及文明施工均符合合同约定的标准。

(2)项目经理作为企业法人的指定和授权代表，负责本工程承包合同的现场全面履行职责。

(3)项目部应严谨研读合同边界条款，确保及时且精确地搜集并妥善保管工程实施过程中的原始文件。按照合同规定的时间，精细进行工程结算工作。

(4)在合同履行期间，若遭遇工程进度、质量标准发生显著调整，或合同金额变动超过15%，以及任何因不可抗力导致的重大影响，项目经理必须立即向法人进行请示与报告。

(5)项目部按照施工组织设计的指导，对工程所需的物资材料和租赁设备进行采购，并实施严格的内部审批程序，确保流程严谨高效。

项目部依据施工组织设计及工程需求，严格遵循国家和地方法律法规，通过正规渠道进行劳务采购并签订合同，坚决杜绝私自雇佣行为。

5、施工管理

(1)项目部严格履行对本工程质量、安全、进度及文明施工的全方位管理职责，向业主和法定代表人郑重承诺，并接受其监督。同时，作业层需对项目部的指导和管理承担责任。

(2)项目经理承担工程质量的首要职责，对工程品质负有终身管理之责。

项目部构建完善的质量管理体系，严格遵循单位的质量体系程序文件，制定详尽的质量管理规划，配置充足的持有资格的专业质量管理人员，以确保工程项目的品质符合合同约定，致力于打造优质工程典范。

(3)严格过程控制，保证工序质量。

项目部严格执行质量检验规范，确保所有原材料通过严谨的筛查，杜绝不合格品进入施工区域。

项目部为核心的严格实施三级质量检验制度（班组自我检查、作业队复查、项目部最终审核），以此提升一次性验收通过率。

质检人员需在项目部的监督下，对隐蔽工程及关键部位实施全程陪同检查。

项目部严格履行对分包工程的监督职责，坚决杜绝'以包代管'现象的发生。

确保图纸审查与工艺设计的严谨实施，编撰相应的技术措施，以此作为施工质量的技术支撑；严格遵循相关规程与标准，一丝不苟地执行施工工艺规定。

(4)项目部需对出现的质量问题进行逐项评估，并依据不合格品管理流程实施处理；针对重大质量问题，坚持‘三不放过’原则，严肃追究相关责任人职责。

(5)项目部实施以各级主要负责人为核心的全员安全生产责任制，严格遵循国家的安全生产方针、政策及法律法规，倡导员工争做安全模范岗位，致力于打造安全示范工程，确保安全目标的顺利达成。

(6)严格施工现场安全生产监督管理。

确保实施施工安全技术措施并进行详细交底，从而为实现安全生产提供坚实的技术支撑。

确保配备充足的持有资质的专业安全管理人员，构建完善的安全生产管理体系。

实施严格的安全设施验收核查机制，确保所有设施完整且功能正常，任何不符合安全生产标准的区域禁止施工；并采取强制性管控措施，杜绝'三违'违规行为的发生。

(7)项目部依据本工程的实际情况，确立并严格执行质量与安全的双重激励与惩罚机制，以及事故责任追查制度，详细制定相应的奖惩实施规定。

当项目部遭遇重大质量瑕疵或安全事故时，应立即并精确地向法定代表人、直接管理者以及法人业务管理部门汇报。对于质量事故、人员伤亡或群体伤害，企业法人需依据国家法律法规和企业内部规章制度组织调查并实施处理。若经调查确认企业法人负有领导责任，将上报至其上级主管单位接受相应的追责与惩处。

(8)项目部依据施工组织设计及既定的直线工期与控制性工期目标，规划阶段性的施工组织实施方案，并制定详尽的年度、季度及月度施工进度计划。对旬、月度计划实施严格的监控与管理，强化现场资源调配，以确保既定的直线工期和控制性目标得以按期达成。

五、机械设备配置详细规划

5.1施工机具投入

在制定设备选型策略时，需充分考虑以下因素：一是施工场地的特性与地形，包括工程规模、施工进度；二是设备投资效益分析，即固定资产购置与运营成本的经济性；三是施工机械的优化组合，这直接关系到设备效能的有效发挥。

设备选型应立足整体，兼顾全局。这包括对本工程项目及同一作业现场内其他相关项目的施工机械设备配置进行综合评估。若局部视角下显得不适宜，可能在全局策略下则展现出合理性。

5.2本工程计划投入的主要机械设备计划

本工程计划投入的主要机械设备详见后附表。

5.3本工程主要材料

本项目的主要构建材料，如石料、水泥及砂石等，将优先在当地市场采购。

5.4材料、设备、构配件的采购

材料（及配套设备）作为工程施工的核心要素，其缺失将直接导致施工无法展开；而材料的质量水准直接关乎工程质量的根基，任何不符合标准的材料都会制约工程达标。因此，严谨制定材料入场验收计划，对于确保工程质量的提升具有至关重要的作用，同时也是营造顺畅施工环境的前提条件。

主要材料的选择与质量管理：所有工程所需的关键物料均需严格筛选优质样品，确保符合质量和环保标准。这些样品在设计师、建设单位及监理的共同审验并签署确认后，将制作四份副本。一份留存于施工现场，一份提交给建设单位，一份提交给监理机构，另一份则存档于公司总工室，作为后续板件验收的重要参考依据。

项目启动后，将迅速组建材料采购团队，该团队由资深采购专员构成。团队成员须在接收到合同签署通知后的三日内，编制详尽的材料采购方案，并提交项目经理审批。无论是进口原料还是国产材料，采购流程将由材料部副经理主导，亲赴供应商或制造商进行精细采购，遵循优质优价、多方比对的原则。在材料质量和环保标准上，我们将严格执行首道质量把控，确保所有材料的颜色、纹理、规格和质量一致。所有物资抵达施工现场后，将进行严格的质量与环保验收，不合格产品一概予以退货处理。

供应方式：工程需用的材料，公司材料采购组预先与生产厂家订购，考虑到公司设在工地临时仓库的储存空间有限，预先与各厂家订购的材料将根据工程的实际需要分批供应，每批材料提前3—5天运抵工地，经建设单位、监理现场管理人员、公司仓管员验收合格后进仓备用。本工程计划投入的主要机械设备一览表见下。

表五、拟投入本项目的主要机械一览表

拟投入本标段的试验和检测仪器设备表

序号	仪器设备名称	型号规格	数量	国家产地	制造年份	已使用台时数	用途	备注
1	水准仪	DS3200	8	上	201	720	测量
2	全站仪	NikonDTM530	5	南	201	720	测量
3	游标卡尺	0-150mm	2	无	201	600	检测
4	砼试件模	150×150×	6	成	201	600	实验
5	磅秤	200kg	8	成	201	600	检测
6	土壤湿密	TS--4	4	杭	201	600	检测
7	现场检测	/		南	201	600	检测
8	砂子分筛	0.16-10		成	201	600	检测
9	石子分筛	2.5--10		成	201	600	检测
10	罐砂筒	200	3	成	201	600	测量
11	分析天平	1/1000	4	重	201	600	检测
12	托盘天平	500g ©版权所有 2024-2025 北京喜鹊云智科技有限公司 京ICP备2024102530号-1 京公网安备 11010802045440号 联系客服 关注公众号：