土石方工程监理服务方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

（一） 强化质量管理目标

构建完善的质量管理体系，优化承包商内部自查机制，严谨执行中期质量检验与施工现场验收程序，强化过程监控。实施承包商自检、监理工程师抽验的三级质量保障体系。郑重保证黔南州党校（黔南行政学院）新校区土石方工程的质量能满足现行国家标准《工程施工质量验收》的要求，在既定投资预算内和预设工期内，工程质量一次性验收合格率达到100%。

（二） 强化质量管理参考标准

合同条款规定了对工程质量保障责任、问题处理流程及费用支付等相关事项的具体要求。

所有施工图纸须严格遵循设计蓝图，并适应于监理工程师批准的任何变更和修订要求。

技术要求：工程中采用的所有材料、设施、设备以及施工方法，必须符合合同文件中详尽列出的标准和规格。

采用的技术标准与规格，须经监理工程师认可并符合其批准的工程技术参数和规定。

质量要求：工程项目的各项施工质量必须符合合同文件中明确规定的标准，或者经监理工程师认可的其他质量标准。

（三） 强化质量管理措施

参加施工图会审和交底，提出监理意见。参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、施工质量保证措施。审查施工单位质保体系和质保手册并监督实施。

（四） 质量管理流程与标准

在启动各单项工程、分部工程或分项工程之前，承包商需呈交详尽的开工报告、进度规划与施工组织设计，并经审批通过。开工报告需包含详细的工程执行计划与施工策略，明确列出依据技术规范设定的质量控制目标、检验周期与检验手段。报告中还需阐明将投入的材料、设备资源，劳动力配置，以及施工现场管理团队的状况。同时，需附上测量基准、标准试验数据、施工图纸等相关基础文档。

在每道工序（工艺）完成后，承包人的自检人员首先依据专业监理工程师核准的工艺流程及提出的检验程序实施自我评估。经过自检确认无误后，提交给专业监理工程师进行验收确认。

专业监理工程师在每个工序完成后，须同步进行或依据承包方自我质量检验结果进行验收并签署确认。对于不符合标准的工序，应及时指示承包商进行缺陷修复或重做。强调工序间的逻辑连贯性，即前一道工序未经严格检查并获得认可，后续工序不得启动。

完成阶段验收报告：对于工程中的单项、分部或分项工程竣工后，承包方需由其质检人员进行全面的内部核查。他们将整合各工序的检查记录、测量数据与抽样试验结果，编制并通过交工报告提交。请注意，若自检资料不完整，专业监理工程师有权拒绝验收。

（五） 高效的质量监管策略

项目施工监理实施过程中，我们的策略是目标导向，具体包括如下步骤：首先设定总体目标与子目标，并制定相应的执行措施；明确职责分配，确保责任明晰，赏罚分明。同时，我们构建了严谨的信息管理体系，包括信息流通网络的建立，以及对信息的深度提炼和数据分析，借助计算机技术处理信息和数据。在实施过程中，我们实行预规划，设立定期会议和事后评估机制，以充分发挥工程技术监理的全方位职能，包括计划、组织、协调、控制和监督等职能。

1.施工准备阶段及施工阶段

监理组在施工筹备与实施阶段主要采取的质量控制策略包括：

施工准备与工序实施核查分为两个环节：首先，监理人员需在整个工程周期内持续审验施工单位提交的相关报表和质量数据，这属于内业审核；其次，涉及到外业核查，包括施工队伍配置、设备配备、材料品质以及施工定位测量等工作内容。

抽样验收原材料及半成品：作为工程质量监督的关键环节，原材料和半成品的进场检验需通过实验验证结论。这项工作不仅是监理团队确保工程质量监控的有效途径，也是他们确认各类物料和施工区域质量的核心依据。它践行了监理组的数据导向原则，其验收内容以技术指标为标准，旨在控制各工程项目的施工质量。

监理组的质量检验与控制手段之一，即包括施工测量与放样的复核。在实施监理的过程中，他们配备专业的测量设备，对施工现场的各个区域进行全方位的平面位置、高程及几何尺寸的精确测量与放样复查。

旁站监理于重点工序和关键部位是监理团队确保工程质量的有效措施。他们通过强化监理人员的实地监控，严格履行承包合同中关于质量规格和规定，监控施工过程是否符合设计意图、施工技术标准以及合同条款。对于关键施工阶段，监理组会实施全程旁站监理，以便迅速发现并即时解决可能的问题。

2.竣工验收阶段

在工程竣工验收环节，通过施工单位的自我检验与监理组的抽样核查，评估各已完成子项目的安装质量及调试结果与设计文件的一致性；同时，核实各项技术参数是否符合施工验收的技术标准规定。

按中华人民共和国国务院令(2000)279号《建设工程质量管理条例》的要求，参加工程分阶段验收及竣工验收，并督促整改，对工程施工质量、安全、文明施工提出评估意见；督促审查承包商各阶段提交的资料，配合业主、总承包人进行竣工验收工作；竣工后提交完整的竣工资料归档。

在工程竣工验收阶段，监理团队主要实施的质量管控措施包括：

检查与验收流程：针对各分项、分部及单位工程的优质标准，监理团队将对所有已完成且隐蔽的工序进行全面验收。我们将依据设计及验收规范，评估工程质量等级，并出具验收评价。此过程实施100%的全覆盖检验，确保每个环节均达到预期标准。

根据分项工程的品质分级，对各分部工程的质量等级进行评估。监理团队将对已完工的分部工程实施不低于80%的抽查检验，而对于关键性的分部工程，我们将执行全面的100%检测程序。

依据分部工程的工程质量评级，对单位工程的质量等级进行评估。监理团队将实施全面的工程质量检验，并据此提交监理评审见解。

3.有质量缺陷工程的调查与处理

针对施工过程中可能存在的质量瑕疵，涉及需部分或全部返修的子项目与子部门工程，监理团队将以质量管控为核心，深入调查并分析问题的本质，明确质量缺陷的责任归属，确保能迅速而妥善地进行处置。

质量缺陷的处理原则：

(1)监理工程师具有质量否决权；

事前应对质量缺陷进行详尽调查，以辨识其性质及责任归属，从而确定费用承担方的明确性。

(3)施工中，上道工序有质量缺陷，未经监理组认可，不准进行下道工序的施工；

施工单位需严格遵循监理工程师针对质量瑕疵提出的整改建议。

（六） 强化质量管理策略

1、质量控制的组织、技术、经济及合同措施

组织架构与质量监管体系：构建完善的监理机构，明确各岗位职责，并细化质量监控规章制度，确保质量控制责任的落地执行。

技术质量管理策略：在材料设备采购阶段，通过实施质量与价格的有效评估，确保选择信誉良好的供应商，并共同强化其质量管理体系；而在施工进程中，我们将严格执行预先、执行中及完成后的全方位质量监控措施。

经济与合同层面的质量管控策略：实施严谨的检验和验收程序，对于任何不符合合同约定质量标准的工程项目，坚持拒绝支付工程款项。对于达到优质标准的项目，我们将考虑提供质量奖励，如补偿金或奖金等形式的激励。

(4)质量控制流程图

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2、施工准备阶段的监理措施

安排符合施工预备阶段需求的专业监理团队进驻施工现场，实施监理职责。

负责策划和制定详细的监理大纲与操作规程，特别是针对施工预备阶段的监理方案设计。

深入研读并理解施工设计文件，洞悉其设计初衷。

实地勘查并精确标记设计基准点，严谨核查施工放样数据的准确性。

审议承包商提交的施工组织方案（包括进度规划）

(6)检查承包人的质量保证体系。

审核承包商的保险及履约担保，并进行预付款的启动支付

(8)审查承包人施工机械设备。

(9)组织图纸会审及监理技术交底。

(10)检查承包人占用工程场地。

负责监督并确保所有与按期开工相关的施工准备工作顺利进行。

出席并参与业主亲自主持的初次工地会议。

(13)发布开工令。

总监或其代表在施工过程中实施现场监督，迅速应对并解决可能的质量问题。

实施对施工承包单位质量管控工作的监督与管理

在施工进程中，任何工程变更必须经过相关方面的深入研讨，经确认其必要性后，由监理工程师正式发布变更指令，方可执行实施。

(3)处理已发生的质量问题或质量事故。

确保施工质量得到有效管控，方法包括发布监理通知及实施必要的停工指令。

在工程竣工验收阶段，流程如下：首先，承包人完成自我检查并确认合格后，需向监理提交书面竣工验收申请。监理随后依据验收标准组织初步验收。针对初验中提出的整改意见，承包人须在规定时间内进行整改，直至所有问题得到解决。整改完毕后，承包人再次提交书面申请，请求进行正式的竣工验收。这一过程由业主主持，邀请相关单位和部门共同参与。在验收环节，若工程不符合标准，将不予签字通过，并要求承包人在限定时间内进行改进。只有在整改达标并通过相关部门的再次检查后，方可进行最终的竣工验收交接。

在保修期内的保障举措：我们承诺提供全方位的售后服务，对项目遇到的问题实施迅速且有效的解决方案，同时在产品使用期间提供技术咨询服务，以保证项目的顺畅运行和正确运用。

(1)保修期的主要监理工作

1检查承包人剩余工程计划，定期检查承包人剩余工程计划的实施，并视工程具体情况，建议承包人对剩余工程计划进行调整。2确定保修责任及修复费用，监理工程师对工程缺陷发生的原因及责任者进行调查，对非承包人原因造成而由承包人进行修复的工程质量缺陷，监理工程师对修复工作进行费用估价，并签发为承包人追加费用的证明。

在保修期内，对工程实施核查，明确质量问题的责任归属，并对承包方进行保修督促。

(2)保修期的监理措施

自工程竣工验收合格证书签发之日算起，承包人需在合同约定的保修期内提供无偿维修服务。保修期结束后，尽管不再负有维修义务，但承包人对施工质量的终身保证仍然有效。

为了确保保修义务的有效执行，根据国家相关政策，工程结算时会扣除一定比例作为维修保证金。保修期满后，将根据实际履行保修责任的情况进行退还。

(3)保修期的监理组织措施

总监理工程师将依据剩余工作任务的规模，配置缺陷责任期内的专业监理团队，其中包括负责现场巡查与监督的监理员，执行质量检验职责的监理工程师，以及处理合同与造价相关事务的合同管理和造价控制人员。

监理工程师在工程质量事故管理中的职责与行动策略：其核心目标是保障工程质量并防止失控，对此类事故负有间接监督义务。一旦识别到质量事故，监理工程师应积极与施工单位协同，严谨且专注地进行事故的深入剖析和妥善处置。

(1)工程质量事故的分类

根据事故的最终影响，可将其分为未遂事件与实现事故。

根据事故发生的根源，可细分为技术性过失事故和管理性过失事故。

3按事故的性质可分为一般事故和重大事故。

(2)工程质量事故处理的要求

任何已确认的工程质量事故，无论是轻微还是严重，必须进行详尽的调查、统计、深入分析并如实记录，随后提出针对性的处理建议，向上级主管机构报告，坚决杜绝隐瞒或虚假上报的行为。

一旦质量事故被察觉（或出现），施工单位需依据相关规定，迅速提交'事故报告单'至监理单位，事故原因务必如实记载。

针对工程质量事故的调查与应对程序：一旦事故被察觉或发生，监理机构应迅速组织全面的事故调查、深入分析，并采取必要措施进行处置。在事故妥善处理完毕后，务必提交详尽的事故处理报告。

1质量缺陷的处理方式

在工程实施全过程中及竣工验收后，若现场监理人员察觉到任何不符合技术规范规定的质量瑕疵，或其品质未能达到公认的优质标准，将依据缺陷的性质与严重性采取以下措施：  1. 对于初现的质量问题，监理人员会立即勒令暂停，要求承包商更换不达标材料、设备，或替换不合适的技术工人，同时督促改正不当的施工技术和操作流程。

一旦发现施工中的质量瑕疵，应立即以口头形式对承包商下达停工令，随后跟进以书面形式确认。在承包商实施并执行了足以确保施工质量的改进措施，并对质量缺陷实施了恰当的纠正措施后，方可书面通知恢复施工进程。

在工程竣工并通过验收后，如在规定的缺陷责任期内发现施工质量问题，应立即要求承包方实施修复、强化或必要的返修作业。

2对质量缺陷予以判定

承包人的施工人员首先依据自身的经验进行直观检验，且检验结果通常能得到他们的认可。

当监理人员难以通过直观评估确定质量瑕疵时，或者其判断未能令承包方认可，应立即将此类情况通报给材料测量或试验等相关专业监理人员，并邀请承包方的自查及试验人员共同参与，进行实质性的检验测试。检测结果将作为确认质量缺陷存在的决定性证据。

一旦质量缺陷得到确认，并且其严重性可能对工程安全构成威胁，总监应立即将此情况上报。

3质量缺陷的修补与加固

针对施工因素导致的质量瑕疵，承包人需提交详细的修补建议和实施策略，经专业监理工程师审核并获得批准后方可进行修复；而对于源于设计的问题，应由总监或其代表向业主提出相应的解决方案和处理措施，随后承包人执行修补工作。

任何修补措施和实施方法都必须在确保不降低既定的质量控制标准和验收要求的前提下进行，且应符合技术规格规定或被业界广泛认可的优质工程实践原则。

在确保工程安全且已完工程的缺陷不影响设计与实际使用需求的前提下，若业主同意，可不对缺陷部分进行强化或修改。若缺陷责任归属承包商，应通过与业主及承包方的协商，合理调整对此项工程的付款条款，降低相关费用负担。

4质量事故的处理

在工程实施阶段（涵盖缺陷责任期），如遇到技术规格禁止出现的裂缝、倾斜或沉降等问题，应定性为工程质量事故，随后依据工程质量事故处理规程进行处置。

(七)工程质量控制点

（1）严谨进行土方挖掘，确保精确控制深度，禁止过度挖掘

验收程序：对土壤质地的检验、分层次的压实作业厚度控制、压实度标准执行以及清淤工作的全面评估。

平面测量与放线校验：复查工程平面控制网，核实轴线定位、标高基准以及垂直方向的传递准确性。

(八)施工工艺过程质量控制要点

序号	工程项目	质量控制要点	控制手段
1	土石方开挖回填	开挖范围即边线（从中线向两则测量）标高、边坡、平面尺寸、平整度挖土：严禁扰动钎探回填：虚铺厚度、压实度、基底处理顶面标高	测量、量测、观察、审查、记录、检查、试验报告
2	石方爆破	钻孔深度、孔距、孔斜度、装药量	量测、计算

(九)质量控制要素

1、质量控制目标

1.1质量控制的总目标

项目总体质量控制目标定位于确保工程产品质量达到《工程施工质量验收规范》国家标准及其他适用的质量规定标准。

1.2服务质量控制的目标

本项目的监理服务质量目标明确为实现建设单位的百分之百满意度。在编制监理规划、监理实施细则，并对施工承包单位的施工组织设计进行审批之前，项目监理部将与施工单位进行充分的施工组织设计讨论，以确保其经过严谨的审核和确认。

施工组织设计具备高效执行力，旨在增强监理工作的公开透明度。通过统一工艺与工序的质量控制标准，确保监理与承包方在追求工程质量目标上协同作业。同时，建设单位及政府质量监管部门在工程启动前能全面了解监理活动，从而保障监理服务品质始终赢得建设单位的充分认可。

2.严谨的质量管控措施

在施工阶段，质量控制是一项涵盖承包商队伍能力评估、原材料质量管理直至工程最终验收的全面体系过程。其核心内容着重于管理五个关键要素，即人员技能、物料品质、机械设备、施工工艺及作业环境。

2.1人性化管理与人员监管策略

在甄选承包单位的过程中，必须对其项目经理、总工程师等关键管理人员，包括但不限于计划、财务、质量、主体工程、装饰、试验以及机械设备部门的负责人，进行全面的资历和能力评估。监理工程师需实时监督承包团队成员的表现，一旦发现不符合标准或问题，应立即向建设单位提出替换建议，以此推动承包单位提升整体实力与管理效能。

工程的质量水平直接受制于人员的理论素养和技术能力，特别是在技术繁复、难度大、精度要求高以及工艺创新的建筑安装工序操作中，理想的执行团队应由具备深厚专业工程施工理论基础及丰富实践经验的技术人员和熟练技术工人组成。监理工程师在评估过程中，应着重考察他们的技术实力，并确保相应的资格认证得以落实。

针对工程项目的特性与环境条件，监理工程师应严谨把控作业人员的健康状况，尤其是对于患有高血压、心脏病等疾病的人员，应禁止其承担高空作业，以此确保工程品质和安全无虞。

2.2确保材料与配件高标准

为了确保工程质量并有效控制工程造价，监理工程师需首要了解和掌握材料的质量信息、价格以及供货厂家的能力。在此基础上，要求承包单位在采购前提交相关的详细资料，经审核并得到论证确认后，方可进行正式订货。

监理工程师在施工过程中，积极支持承包方优化并实施材料采购、加工、运输及调度的高效管理体系，通过提升材料流转效率，确保其能满足工程进度需求，保障施工活动的顺畅进行。

务必确保材料的认证合规，以防止误用或采用不符合标准的材质。

2.3方法控制策略

施工方案的精准制定对工程项目的进度管理、质量管理及投资控制目标的达成具有决定性影响。监理工程师需紧密结合工程实际情况，进行全方位的深入剖析与综合评估，务求方案在技术上切实可行，经济上效益显著，工艺领先且实施策略有力，从而促进工程质量提升、工程进度加速以及成本的有效控制。

作为工程建设的关键要素，监理工程师在各个环节中发挥着至关重要的作用，包括方案策划的严谨制定、工艺设计的精确构思、施工组织设计的详尽编撰、施工流程的有序安排以及执行标准的严格把控。

2.4设备选择与效能监控

在设备选型过程中，务必遵循因地制宜与工程特性相适应的原则，强调机械与施工的协同效应，确保所选设备具备适用性、可靠性和安全性，以此为导向进行决策控制。

机械设备的选取须依据其关键性能参数，这些参数需确保满足施工需求并保证工程质量。对此，监理工程师应严谨地进行审核。

2.5环保措施与管理

针对工程的特性和具体环境条件，尤其是对工程质量有显著影响的气象要素，如温度、湿度、台风、暴雨、极端高温与低温等，我们将实施严谨的控制策略以确保质量标准得以严格遵守。

期望承包单位优化并建立健全施工现场管理体系，科学进行布局，致力于营造有序、标准化且规范化的作业环境，确保实现文明施工目标。

3.工程质量控制的依据

3.1.1国家批准的工程项目建设文件

3.1.2有关工程建设的法律和法规

3.1.3本项目施工阶段的监理合同

合同协议：建设工程项目施工方与业主的委托合同

本工程所涉及的全套施工图纸及设计文件，皆由业主提供

3.1.6设计交底及图纸会审纪要

3.1.7设计单位发出的设计变更

业主发布的工程实施指令、变更通知及商务协调相关文件

3.1.9相关的标准图集、技术说明

现行的国家标准：工程施工验收规范和技术质量评估准则，以及工程质量评定标准

4.工程质量控制基本原则

作为监理工作的核心环节，工程质量把控需兼顾与进度控制、造价控制的协同推进与相互约束。在本工程项目中，监理工程师必须坚守如下准则：

坚持以质取胜，质量为核心，均衡考虑成本与进度。依据承包合同、监理合同、技术标准、设计蓝图及相关文件，秉承"严谨公正、严格把控、细致入微、实事求是、公平合理、热忱服务"的准则，通过预先管控、动态监控与全程跟踪，确保工程质量目标的达成。

坚持以预防为导向，注重事前和事中的质量管理，严格执行对工作、工序及中间产品品质的监控与检验。

对工程质量，始终坚持履行合同约定的质量标准，实施严谨的检验措施。

5.质量控制的监理工作程序

（1）严谨的质量控制流程 见下图。

(2)施工准备阶段监理工作程序见下图。

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（3） 质量管理流程详解 见下图。

（4）验收流程详解 见下图。

（5）质量验收流程详图 见下图。

（6）保修期监理操作流程详述 见下图。

6.工程质量控制方法、手段

6.1事前质量控制的措施和方法

6.1.1审查承包单位的资质

对于总包单位的技术资质，已在招标阶段进行了审查，但总包单位进场时监理单位将根据其投标承诺，核查其项目经理和主要人员是否与投标书上所报一致，其施工队伍是否为该单位所属。对总包单位通过招标选择的分包施工单位，需经监理单位和业主审查认可后，方能进场施工。监理单位要审查其是否具有相应的资质，完成类似工程的业绩，并确保其质量技术能力及管理水平符合本工程的实际要求。

深入研读设计文档、技术规定及所有相关专业技术资料

监理工程师必须做到：

(1)熟悉设计文件，了解设计意图；

(2)及时、认真地审核施工图；

积极与设计团队进行深度交流，对于尚未完全理解的设计理念，务必审慎处理，以降低在实施过程中临时设计导致的潜在损失。

在项目阶段出图前，应提前预判并策划多元解决方案，以压缩前期管控周期。全面掌握相关规程、标准及规范，尤其要深入理解标准设计和合同文件的内容。积极与质量监督和检测部门沟通联络，寻求他们的专业指导和支持.

严谨审阅施工单位呈交的施工方案策划

监理机构需对施工单位呈交的施工组织设计方案进行全面严谨的评估，核心关注点在于技术措施的可行性、各专业工种之间的有效协调与资源配置合理性、以及在现有工程条件下的实施可能性。目标是防止不必要的赶工和额外费用，并确保安全管理措施的有效落实，以保障施工过程中的安全。重点关注的施工组织设计内容包括：

(1)石方爆破工程；

(2)土石方回填工程。

对于技术含量高的专项工程，应当规定施工单位需制定专门的施工细则，并经监理工程师审阅批准后方可执行。

6.1.4测量控制

承担与业主单位及施工单位的测量基准点交接职责，迅速督促施工单位进行复核检验，后续确保其成果的妥善保存。核查并确认施工场地的测量基准和高程水准点的一致性。在前后工序转换期间，对轴线和标高的交接与连贯性实施严格监控，要求相关交接过程具备明确且完备的书面记录。对于关键区域，监理工程师需独立实施测量复查，以验证施工单位测量结果的精确度。

监督并积极支持承包单位建立健全质量保障体系及现场质量管理规定。

强化计量与质量监控技术与方法的提升，以及现场验收规程、统计数据报告体系和质量事故报告及应对机制的建立。在工程实施过程中，监理工程师需实施定期或非定期的质量保证体系运作审核，一旦发现管理体系运行中的疏漏，会立即督促施工单位进行整改。

6.1.6旁站

针对关键工序，尤其是那些可能引发质量问题并显著影响工程品质的部分，应制定详尽的旁站监管计划，实施对施工过程的实时监控和管理。在旁站过程中，监理人员应及时发现并指出存在的问题，阻止不当的施工行为，同时迅速报告施工过程中遇到的各种难题。无论现场监理人员的职责如何划分，他们都有责任识别施工中的潜在风险和缺陷，并将这些情况向上级监理人员汇报，以便立即指令承包商进行修正，以确保所使用的材料和工艺流程的质量得以保障。

6.2原材料质量控制措施和方法

监理工程师对材料、构配件及设备的质量管控实施全程且全方位的监督与管理，涵盖采购、生产制造、物流运输、装卸作业、物资入场、储存以及使用等各环节的系统性监控。

6.2.1采购质量的控制

当承包商需采购原材料、半成品、构配件或设备等，应事先向监理工程师提交采购申请。对于关键材料，还需提交样品以便进行试验或鉴定，只有在监理工程师审核并通过书面形式确认后，方可进行采购。对于永久性设备、器材或构配件，采购应遵循经审批的设计文件和图纸，确保所选物资的质量符合相关标准和设计规格，且能满足施工与安装进度的需要。  大型或重要设备以及大宗器材或材料的采购，应采取招标采购的方式。监理工程师将制定详尽的质量保证计划，明确对供应商的质量要求，内容涵盖如下要点：采购的基本准则和技术规范依据；所需材料的性能标准或规范；质量检验项目及其目标标准；技术协议，包括通用技术规定、技术参数、特性保证值，以及设计说明、检验流程、试验和验收等细节；对设备制造过程中所需器材的标识、追踪规定；质量信息的传递途径、方法及要求；对合格证、产品说明书等质量证明文件的索取，以及可能需要的权威质量认证。  供应商需提供充分的质量保证文件，以证明其供应的产品完全满足质量保证计划中设定的各项要求，并作为项目竣工文件的重要组成部分。

质量保证文件涵盖以下主要内容： - 供货概述与详细说明 - 生产许可证及产品合格证书 - 技术规格说明书 - 质量检验的相关证明文件 - 检测与试验机构的资质证书 - 关键工艺操作人员的资格证明及操作记录 - 不合格品或质量问题的阐明及证据 - 所有相关的文件和技术资料 - 如有必要，还需附加权威认证资料 6.2.2 材料和设备入场阶段的质量管控

施工现场接收的所有原材、半成品或构件，必须附带产品出厂的质量合格证书和技术说明书。施工承包单位需按规定的程序进行验收，并向监理工程师提交相应的检验或试验报告。只有在监理工程师审核并通过确认产品质量达标后，方可入场。对于缺乏出厂合格证明或检验不合格的产品，严禁入场。若监理工程师对供货方提供的质量证明文件及施工承包单位的检测报告持保留态度，认为不足以证明到场产品符合要求，有权安排二次检验或抽样测试，确保质量后再予准入。

当工地接收机械设备或器材时，首要条件是确保其配备出厂质量合格证明和详细的技术说明书。设备抵达后，买方需在规定的索赔期限内开启包装进行详尽检验，依据供应商提供的技术手册和质量保证文件进行核查。检验人员完成质量确认后，将签署验收单。若文件内容与实物不符，或者对文件资料的真实性存疑，或者依据设计和验收规定需再次检验以确保适用性，相关部门将进行复检。针对大型设备，厂方运输至工地后，需进行组装、调校和性能测试，只有经过自检并通过订货方的二次验收，设备才会被正式接纳。

6.2.3材料、设备存放条件的控制

在确保材料、设备等的质量达标后，进入现场并在预期的使用或施工、安装阶段，通常会伴随着一段时间的间隔。监理工程师对此期间施工单位对各类材料、半成品、构件及永久性设备、器材的储存与保管条件及其持续时间实施严格监督。对于已按规定的储存要求存放的物资，监理工程师会定期进行核查，以便随时掌握其储存品质状况。

6.2.4地材及现场制品的质量控制

施工单位通常需对部分源自本地的天然资源和就地制造的产品进行预先试验性装配，只有达到规定的标准后方可进行施工。

(1)材料的化学性质。

在编制过程中，特别考虑了施工现场与设计及试验环境差异可能带来的材料与半成品品质变异情况。

6.3事中质量控制的措施和方法

6.3.1工序质量的控制

工序质量管理包括对活动条件的预先控制与活动结果的实时监控。为此，监理机构将预先设计工序质量控制流程图。每当施工单位完成一道工序，需依据规定进行自我检验，通过后提交"工程验收申请单"。随后，监理工程师接收该单后，会立即进行现场验收，对照相关规范核查所有必要文件。只有在监理单位确认无误且经监理工程师签字确认后，方可继续下一工序。若发现不合格，将指令施工单位返工修正。

6.3.2设置工序质量控制点

在工程施工过程中，监理工程师将对关键部位、重点控制区域或潜在的薄弱环节设立质量控制点。针对可能导致质量风险的因素，他们将实施预先控制措施，确保工程质量的稳固性。

6.3.3隐蔽工程的质量检查验收

隐蔽工程管理：在施工过程中，监理人员会对那些需被后续工序遮盖的分项/分部工程实施质量监督。施工结束后，如地下回填前的回填层检查，这类隐蔽部分将在自检通过后进行。施工单位需提交经自检合格的《工程报验单》，连同‘隐蔽工程检查记录’一并送交监理单位。监理工程师会严谨核查施工质量及质保资料，只有在确认符合标准后，才会予以签字确认并批准隐蔽。若发现不合格，将勒令施工单位进行返工修正。

实施定期的现场巡查，同步进行平行核查，并实施不间断的旁站监督检验。

在项目实施阶段，监理工程师将实施定期且目标明确的现场巡查与旁站监督，旨在迅速察觉并妥善处理施工中的质量问题。对于关键工程节点或工序，监理工程师将亲自进行试验或采取样本进行检验。一旦发现问题，监理工程师会先行口头通知施工单位进行修正，随后出具《监理通知》，要求其立即改正，施工单位需提交整改后的书面报告供监理工程师复核，只有在通过再次核查确认合格后，施工方可继续进行。

6.3.5分部工程验收

施工单位需在完成某一特定分部的所有子项目工程后，依据监理工程师确认的分项工程质量评估，进行分部工程品质等级的评估。同时，监理方需审核施工单位提供的所有子项目工程的质量保证资料，确认其完整性与真实性，以及分部工程是否全面符合设计内容及规定要求，且所有子项目工程已得到监理工程师的认同与评价。若各项条件均达标，监理机构将协调业主、设计与质检部门共同进行分部工程的验收，并出具验收意见。

6.3.6按合同行使质量监督权

总监理工程师在确保工程质量的前提下，有权对施工单位下达如下停工整改指令，针对任何一项所述情形：

对于施工过程中出现的质量问题，若在指出后施工单位未能实施有效改进措施；或者虽已采取改进但效果不明显，未能促使质量状况明显改善的情况，应予特别关注。

对未经检验即进入后续工序或实施隐蔽作业，以及未经监理人员现场确认即擅自封闭的行为，相关人员应予揭露。

对已发生的质量事故未能采取相应措施进行妥善处理，且在未实施有效改进措施的情况下继续进行作业的行为。

(4)擅自变更设计、图纸进行施工者；

任何未经官方认可和审批的材料更换或私自改动，将受到监理部的严格监控。对于施工单位，若需因质量问题实施施工暂停，必须提交详尽的'工程局部暂停通知单'，并按照规定的质量事故处理流程进行问题整改。整改完毕后，须经现场监理工程师的全面检验和确认，施工单位随后需提交'恢复施工申请'，最终由总监理工程师签署'准许复工令'，方可继续施工。

6.4事后质量控制的措施和方法

6.4.1对单位工程进行予验

当施工单位申请对单位工程进行预先验收时，监理工程师应当履行如下审核职责：

各专业监理工程师应对工程是否具备交验条件，依据设计图纸、相关规范与标准，以及施工承包合同中的明确规定，进行全面的质量状况和使用功能检验。对于可能影响竣工验收的任何问题，如质量问题或未完成项目，应及时签发《监理通知》，督促承包单位进行整改。

对于需实施功能试验的项目，监理工程师应积极推动施工单位及时开展试验（调试）工作，并严格审核试验(调试)报告。在关键项目上，监理工程师须与施工单位共同进行试验（调试），如需，应邀请业主代表参与见证。

在所有检查达标后，监理单位与施工单位的专业团队将协同进行初步验收。通过初步验收后，施工单位需提交验收申请至相关方，并附上完整的竣工资料及竣工图纸。

6.4.2审查竣工资料和竣工图纸

监理工程师应对施工单位提交的竣工资料进行细致严谨的核查，确保其完整性、清晰度和有效性，特别关注资料的齐备性以及所有程序的合规性。对于分项与分部工程的划分，要求逻辑分明、划分恰当。在对竣工图的评估中，核心关注点在于施工过程中设计变更和工地洽商的内容是否已全面反映在竣工图中，同时确认竣工图的完整性无遗漏。

6.4.3竣工验收及质量评估

在完成对施工单位提交的竣工资料和竣工图的审验并予以确认后，监理工程师同步整理监理相关文件。通过对两套资料的详尽分析与评估，监理单位将形成最终的质量评估意见，并向业主呈交《工程质量评估报告》，以便质量监督部门在竣工验收过程中进行核查。在业主组织的验收工作中，监理工程师将积极参与，提供全面、公正且精准的验收依据，发表权威的验收意见。

6.4.4质量的整改完善

针对验收过程中揭示的需改进或优化的质量问题，监理将依据规定时限督促施工单位实施修正或提升。对于设计单位建议的局部修订，务必遵循相关要求进行相应的调整。所有上述工序完毕后，质监部门、业主、监理及施工单位需共同签署验收报告，并确认工程质量等级。

7.工程质量控制的任务和内容

监理工程师在施工阶段的全程职责，即对工程质量的全过程管理，侧重于时间阶段的预先控制、过程监督以及后续评估。

7.1工程质量的事前控制

评估承包商的质量控制与管理体系，依据ISO 9001:2000标准中关于质量保证的界定——即通过有计划且系统性的活动，确保实体具备满足质量期望的能力，并在质量管理体系中予以验证，旨在赢得业主对总承包商质量保障能力的信任。因此，所述的质量体系涵盖了执行质量管理所需的组织架构、规程、流程和资源，确保其在工程实施中得到全面体现和有效运用。

在工程启动之前，项目监理部应履行职责，确保业主按合同规定的时间提供必要的施工前期文件和设计图纸，并监督其及时完成。同时，监理部还需组织并核查工程场地交接手续的办理，核实红线规划位置及水准点的确切性。

评估总承包商的组织架构，包括管理层人员配置及其明确的职责划分，特别关注项目负责人的到位及其职责的实质性履行。同时，核查生产、技术、质量等关键岗位管理人员的到位情况，以确保建立并运行有效的质量管理体系。此外，还需审核总承包商的质量管理规章制度是否完善。

确保施工队伍及人员的技术资质与条件，特别是营业执照、资质等级证书、专业许可证及岗位证书等，必须经过监理工程师的严格审核并获得批准后方可参与施工。对于不符合标准的队伍和人员，监理工程师有权依据相关规章制度，要求总承包商进行替换。

所有需执行特殊工序和工种以及进行检验、试验的人员，必须持有相应的资格证书方能上岗作业。

在总承包商引入分包商的过程中，必须在入场前提交相关报告，并经监理工程师严格审核，确认其技术实力及项目管理能力符合完成施工任务的要求后，方被许可参与工程作业。监理工程师在对分包商的评估中，尤为关注施工组织者和管理者的技术素质与质量管理能力，以及他们对特殊工序、关键施工工艺和新工艺、新材料等的应用操作人员的专业技能和执行效能。

在确保工程质量的过程中，监理工程师应当特别关注所需原材料、半成品及设备器材的质量管理，尤其是对进场物资的严格把控，若有必要，应实施现场工厂审核并进行相应的检验测试。

监理工程师需充分掌握业主加工订货的原材料、半成品或设备的供应计划，确保其与工程进度计划相符。对于涉及监理人员参与考察的制造商，考察完毕后，通常会形成书面考察意见提交给业主。在业主提供的产品运抵施工现场时，监理工程师需按约定时间组织总承包商进行验收，验收通过后将产品移交给总承包商并入库存档，同时记录详细的到货检验过程。

在进行原材料、半成品和设备等采购时，无论是总承包商还是业主，均需事先向监理工程师提交采购申请。对关键材料，需提交样品以便进行试验鉴定或封存，而对于某些特殊材料，还需附上相应的试验单，待监理工程师确认其适用性后方可进行订货操作。

所有运抵施工场地的原材料、半成品或构件（包括新型材料）等，必须持有产品出厂质量合格证以及相应的技术说明书或权威机构的检验认证和许可证明。总承包商需首先依据规定标准进行严格检查，并向监理工程师提交相应的检验（试验）报告。只有在监理工程师确认其质量达标后，方可允许进场。对于验收不合格的材料产品，必须立即执行限时清退出场的程序。

监理工程师在发现存在标识错误或标识不符的情况时，有权指示承包商进行整改，并对其整改结果进行核查。对于承包商未经常规检验程序批准，或是因特殊紧急情况放行的原材料、部件和设备，必须确保承包商具备有效的追溯体系，并对相关产品实施可追溯标识管理。

针对工程项目的实体不合格物资或产品及生产过程，监理工程师需督促承包商在规定期限内进行修正，必要时实施隔离并明确标注其处理状态及去向。对于普通不合格品，监理工程师将出具'不合格品处理通知'，指示承包商将其撤出现场，进行退货、返工、返修或降级使用。对于严重不合格的情况，监理工程师会发出'不合格品处理通知'，要求承包商查明问题根源，设计并执行改正方案和预防措施，确保问题得以及时解决。在此过程中，监理工程师还将与承包商共同制定预防性措施，以防止同类问题的再次发生，并详细记录整个过程。

监理工程师在施工方案与工艺控制环节，需审阅总承包商提交的详细施工组织设计或施工计划，以及配套的质量保障措施。施工组织设计（方案）应具备实践性、指导性、针对性、可执行性、严谨性，确保其具有明确的实施依据。在获得审批通过后，承包商须严格按照这份技术核心文件开展施工，并将其纳入合同附件，任何改动需事先得到监理工程师的书面批准。在审核施工组织设计文件时，监理工程师的重点在于以下几个关键点：

施工总平面图的布局合理性审查：需确保其设计能有效促进顺畅施工，确保工程质量，保障工作人员安全，并能满足结构与装修工程的连续性需求。

评估施工组织和技术措施的针对性与有效性，特别关注重要分部与分项工程的关键工序及重要部位，必须制定相应的针对性措施并实施预先控制。同时，对于季节性施工，应确保具备切实可靠的组织策略和技术应对方案。

施工流程的规划应严格遵循先实施地下工程，继而进行地上作业，同时确保先进行地表清理，而后进行回填土方的基本原则。

监理工程师在施工机械设备质量控制环节，应着重评估选型的适宜性，设备需确保符合工程质量和适应现场环境，其选用应具备可靠的质量保障。根据实际工程量需求，设备的数量应充足以支持连续施工，同时设备的运行维护需严谨，进出场须经监理工程师审批，确保无故障运行。

在工程质量事前控制的过程中，监理工程师着重于审核总承包商对施工环境与条件的筹备质量。这包括对施工辅助设施（如供水、供电、动力供应，照明设施，设备安全防护，以及现场空间布局和交通道路）的细致评估。同时，监理工程师还需关注施工期间可能遇到的自然环境因素（例如噪音、扰民、环境污染，如烟尘等）对作业质量的影响。他们将确保总承包商预先充分理解这些潜在问题，并督促其做好充分准备，采取必要措施以确保工程品质得以维持。

在事前质量控制阶段，监理工程师需对承包商的测量放线工作进行核查。具体要求包括：承包商需自行检查并提供原始基准点、基准红线及标高等测量控制点的数据。这些数据须经监理工程师的复核确认无误并获得批准，方可进行精确的放线