高标准农田建设监理投标方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

第三章 项目监理理念与期望成果

提出监理工作指导思想监理控制目标

第四章 质量和造价控制措施

工作任务与承诺： - 质量管控：我们将实施严谨的质量管理体系，确保各项工作的精准执行。具体措施包括但不限于定期检查、流程标准化、持续改进等。 - 投标造价控制：我们郑重承诺，我们将运用科学的成本估算和管理策略，严格控制项目预算，以提供最经济高效的解决方案。

第五章 有效的项目进度管控与安全管理体系

包括进度控制的工作任务、方法、措施及承诺安全生产管理监督工作任务、方法、措施及承诺

第六章 高效合同与数据管理策略

包括合同管理的工作任务和方法信息管理的工作任务和方法监理资料规范化管理的工作方法

第七章 组织协调策略与执行细节

包括监理服务概述监理具体服务内容

以下章节内容依次为：节能环保与施工文明的任务及其实施策略，监理工作的管理制度，以及项目应急响应预案。

敬请注意：在编制过程中，务必将内容根据项目具体情况进行相应调整。

第一章 概述与项目背景

第一节 项目基础与法规遵循

参考的国家及XX市现行施工技术规程与工程质量验收标准规定。

现行有效的国家及XX市关于工程建设与监理的法律法规、规章和规范性文件。

在项目执行过程中，若与国家及XX市发布的最新法规相冲突，将严格依据国家及XX市的最新法规规定执行。

四、本工程的招标文件。

五、现场踏勘实际情况。

六、施工图纸、资料、设计变更通知。

七、现行设计、施工规范及质量标准。

八、施工图纸、资料、设计变更通知。

九、现行设计、施工规范及质量标准。

十、监理合同、施工合同。

十一、本工程有关的会议纪要、决定等。

十二、业主赋予的职责和事项。

第二节 概述与项目描述

一、项目名称：XX。

二、建设单位：XX农业农村局。

三、建设地点：XX驻地。

项目范围涵盖以下建筑工程内容：常规机电井与管道设施的安装与埋设、高低压电力线路的架设、疏浚排水沟的开挖工程、桥梁与涵洞建设、道路交通设施完善、深度翻耕平整的土地处理以及树木的种植栽植等，包括节余项目和结算结余项目的相关工作。

五、资金来源：已落实。

服务时间规定如下：自合同签订之日起，监理部人员需全程驻扎施工现场，直至市级工程竣工验收获得合格。验收合格后直至工程保修期满，我们将提供持续的跟进服务。

质量目标：本项目须全面达成，严格遵循国家施工验收规范，确保工程质量达到合格标准，并顺利通过市级竣工验收的权威评审。

第二章 详细阐述的监理职责与涵盖项目细节

第一节 项目监理职责明细

对XXX项目的常规项目、节余项目、结算结余机电井安装与管道埋设、高低压线路架设、疏浚排水沟开挖、桥梁构建、道路铺设、土地深翻平整以及树木种植等工作，涵盖从勘察、设计的筹备阶段，至施工执行、后期工程保修的全过程监理服务。

第二节 详细阐述的监理职责与任务

在遵循国家和地方现行的所有相关规范、标准和条例的同时，依据施工图纸、施工合同以及所有与工程项目关联的合同，对建设过程中的工程质量、进度、投资和安全实施全程监控。此外，我们还将对施工合同内容和工程信息进行动态管理，并有效组织和协调监理人员在其职责范围内的各项管理工作。

为了确保本项目的高效监理，依据招标文件及相关规范要求，本监理工作的主要内容涵盖但不限于如下方面：

一、图纸监控与设计管理

在项目实施初期，我们对设计施工图纸进行严谨的审阅，提炼出改进的建议，并将审阅结果向建设单位汇报，同时监督设计单位及时进行相应的修改完善。

负责监督和配合建设单位在工程开工后的设计管理工作，周期性地核查设计图纸的品质与出图进度，同时督促设计机构确保按照既定计划高效并保质保量地完成设计图纸的交付。

负责协助建设单位对各分包及专业承包人的专业设计进行审定、签署和盖章流程的协调与执行工作。

二、严谨的质量管理体系

1.审核施工图纸并提供图纸修改意见，协助委托人组织图纸会审和设计交底工作，查验施工测量放线成果，核查开工条件。

评估承包商或材料设备供应商提交的施工组织设计、项目工程的施工技术方案及进度计划，提出改进建议，并监督其执行落实。

确保委托人和承包商选定的材料、构配件及设备的质量经严格审核。着重监控可能影响工程实用性和外观美感的各类材料与设备的质量标准。

承担材料和设备的入场验收工作，确保在投入使用前严格按照相关规程进行见证取样。并及时向委托方通报可能影响工程质量的材料和设备状况。

要求承包方建立并完善质量保障体系，制定严谨的施工技术管理规定，并切实执行质量控制措施。

对于施工过程中偏离设计文件、规范与规程的承包商，本监理机构将依法实施严格的工程质量检查，并要求其立即进行纠正，如需，将发出工程暂停令。在签发监理通知书以示违规行为后，我们将持续监督承包商的整改执行，直至问题得到彻底解决。

确保隐蔽工程及各分项、分部工程的质量验收程序得到完整履行，未经签字确认的验收记录不得进行后续工序施工。

确保承包商严格按照规定的时间进行施工试验，并实施有见证的取样程序。

承担工程质量事故的管理职责，对事故起因和责任进行深入剖析，进而制定有效的事故解决方案。并向委托方提交详细的专项报告，并对事故处理措施的执行进行监督和核查。此外，还负责督促承包商向相关监督部门申报地基基础、主体结构以及装修样板的质量检查申请。

承包人在实施设计变更前，必须先获得监理人的认可并提交给委托人审批。随后，监理人将设计变更需求传达给设计单位进行相应的修订。经过监理人的审核并得到委托人的批准后，监理人会正式向承包人发布设计变更通知。同样，设计单位对设计的任何改动也需经委托人批准，再通过监理人传达给承包人作为变更通知。

对于委托方引入的新材料、新工艺、新产品和新技术的应用项目，监理机构需提供相应的技术支持。承包商在采用任何新材料、新产品、新工艺或新技术的项目时，必须事先得到监理单位的认可，并经过委托方的审批。同时，承包商需提交产品鉴定证明、产品质量标准、详细使用指南和工艺操作规定，以便监理单位依据既定的质量标准进行验收。

负责组织专业分项工程施工过程中的样板展示与引领，实施全程的旁站监理监督，并主导样板工程的验收工作，最终形成验收报告。

审核承包商提供的工程技术资料，监督其进行全面的资料搜集、整理与归档，确保符合本地城建档案管理规定。同时，需在委托人设定的时间范围内，按时完成资料的上报与审核任务。

承担施工过程中的各项验收任务，按照施工验收规范组织并参与相关活动。负责主持工程竣工初期验收，编制并提交工程竣工初验报告。并协同委托方筹备竣工验收及后续备案流程。

承担与质量监管部门的沟通协调，确保工程质量的认定，并根据委托人的指示安排工程的交付交接。

在工程竣工验收后的一个月内，我们将完整地将监理资料移交给委托方。

在工程保修周期内，对工程实施全面核查，明确质量问题的责任归属，并进行有效督促以确保维修完成。

实施对承包商施工过程的严谨监督，强化现场旁站检查，确保工程质量严格遵循相关规范标准。在工程封闭前，指挥并监督材料的检验工作，严格执行程序。

在适当的情况下，可能需实施指令，包括检查已完成的工程并视情况采取措施，如拆除或替换不适宜的材料或施工内容。

在实施任何永久性工程前，务必参与并完成相应的检验，同时对所有涉及的工程项目进行必要的测试核查。

对于承包商的工程安全与设施维护，实施严格的监督，包括定期核查安全防护装置，确保其配备充足的照明设施、防护设备、围栏，并要求提供相应的值班人员保障。

三、项目管理与进度监控

1.协助委托人编写开工报告。

本工程的总控制进度计划将予以编定，同时对承包方呈交的单位工程施工进度计划进行审阅与核查。

监督并依据施工总进度规划，审阅承包商呈交的月度进度方案，同时实施有效的管控，如有需要，将适时提出相应的调整建议。

分析承包人提交的工程、材料与设备动态月度报告，揭示影响进度的关键因素，并据此提出修正策略。

负责审阅并监管委托方、承包商及材料设备供应商的采购方案，严谨监控其执行过程，一旦发现可能影响工程进度的因素，立即建议补救措施并出具相关指示。

在确保日常施工进度问题的有效协调解决之余，我们实施定期会议制度（每周至少举行一次），聚焦工程进度的综合协调。

在确保工程质量的前提下，迅速识别并分析施工过程中遇到的进度难题，对总体控制进度计划进行适时调整。针对发现的问题，我们将细致审核并制定补救方案，随之发布必要的指示，以确保工程按期顺利完成。

监控并调度项目进度，对合同约定的部分工程予以指令性启动。

确保严格遵循本合同工程所要求的施工技术规范以及国家相关标准与规程中的测量与试验规定，同时须确保这些工作不会对工程进度造成任何延误。

四、项目成本与经济效益管理

工程预算可根据承包商提交的估算进行适时调整，但所有增减事项必须获得委托人的书面认可，此为规定要求。

依据已获批准的全面进度规划，编排资金使用方案，并实施动态造价投资管控。

负责审阅并处理施工图纸涵盖的洽商签证、设计变更，以及施工过程中出现的图纸未包含的额外设计变更、洽商事项及相关签证。在五个工作日内提交签署意见及相应的费用明细，待委托方确认。

评估并核查相关材料的性能价格比与价差，以及对可调整价格材料的定价标准。

负责依据合同条款对施工方提交的结算报告进行严谨核查，并向委托人呈交审核结果报告。

在获得委托人授权后，我们发布工程变更指令，对变更部分进行详细评估。对于未明确定价的项目，我们将依据施工招标文件及相关规定，制定供委托人参考的费率和价格。此变更要求采用计日工资制计酬，或者提出替代方案。所有变更事项及其相应的评估结果均需经委托人审阅并批准。

审核并确认向承包商提供的完工或部分完工工程的付款凭证

8.协助委托人进行竣工决算。

五、合同管理

负责对委托人的施工承包合同、材料供应合同（如有）以及其他与本工程相关的合同及各项补充协议的起草和签署辅助工作，并承担上述合同及协议履行前的详细解读与准备工作。

承担承包人资质的全面评估，包括分包商、设备及材料供应商的资格审查、供应能力及商业信誉等，并将评估结果提交给委托方。同时，参与承包人选定的分包商或供应商的确认工作。

持续监控和检查施工承包合同、设备及材料供应等相关合同与协议的履行状况，特别是在遇到特殊情况或紧急事件时，应立即处理并第一时间向委托方报告。确保实施预先控制和预防为主的策略，并在必要时进行即时纠正，以书面形式定期呈报委托方。

应对潜在的索赔事件，务必实施预警并提前采取防护措施。在索赔事项实际发生后，负责核算与审核相应的索赔额度，提出处理建议，并协同委托方有效解决合同争议。

提供对施工承包合同模糊或存在争议条款的专业解读与修订，积极帮助委托方有效化解与承包商之间的争议与纠纷。

六、安全施工与项目保障

确保施工承包商建立并完善安全管理体系和管理制度，严格监督其执行国家相关部门发布的安全生产法律法规和规范。

审核并确认施工承包单位针对工程施工中关键安全事项所制定的安全技术及防护实施方案。对工程实施全程进行安全监控，一旦发现潜在安全隐患，立即通报承包商，并督促其执行整改计划。

监管和审核安全防护及文明施工措施的专项资金，并监督其使用状况。

实施定期的施工生产和安全设施巡查，对任何违反安全生产规章制度的行为立即发出整改指令。

审核施工承包方在劳动保护措施与环境保护方面的合规性，对照合同约定及国家相关标准进行严谨核查。

实施定期的安全生产综合检查与竞赛评优活动，同时积极支持委托方单位在各合同项目间有效协调安全生产管理工作。

负责事故调查分析的工作，包括审阅施工承包方提交的安全事故报告与安全报表，并监督其对安全事故的处置过程。

七、高效的信息管理系统

项目监理部依据《建设工程监理规程》和《建筑工程资料管理规程》中关于施工阶段监理信息管理的规定，结合本工程特性和委托方的期望，构建了信息管理系统，旨在强化对信息及资料的管控，以满足委托人的满意度要求。

八、争议解决机制

作为合同规定的监理工程师，负责审阅承包商提交的所有索赔请求，监管工程变更指令的执行，进行费用估算并确保其合理性。在必要情况下，监理工程师将积极提供全面的支持与协助给委托方。

监理工程师在面对仲裁、查询及法律诉讼等事项时，负有积极支持委托人的职责，需提供相关建议并准备答复。如委托人需求，监理工程师需出庭参与工程相关的司法程序，包括仲裁听证和接受质询，提供必要的证据支持，并全力协助委托人进行诉讼活动。

九、详细记录与项目进展报告

审批并通过总体施工组织方案及各合同段的施工组织设计明细方案。

负责审批各合同阶段的进度计划及其可能的调整，每月向委托方提交实际工程进度报告。

记录并整理设计图纸中的任何偏差和修改事项

负责编撰定期的财务状况报告与项目终结报告，并协同委托方制定施工造价投资方案，严谨监控资金运用情况。

十、保修阶段管理与责任

1.制定保修阶段监理实施计划并报委托人。

负责与委托方订立项目保修协议及保修解除合同的相关事宜。

在保修期内，如房屋使用过程中委托人发现任何问题，须及时通告监理单位相关人员。接到通知后，监理单位应在24小时内派遣专业人员亲临现场，履行问题解决职责。

监理机构应及时通报承包商需迅速进行维修，对发现的质量问题进行评估并制定修复方案。若原承包商在接到通知后的48小时内未能履行维修义务，经委托方确认后，监理单位有权限请第三方实施维修，并对维修费用进行审核，最终报委托人审批。

在保修期内，工程的保修结算以及因维修产生的可能需雇佣第三方的费用审核与责任认定，由监理单位执行，相关费用将由承包方负责.

在获得委托人的授权后，监理人将协同委托人引入专业鉴定机构对使用方指出的质量问题进行评估，鉴定结果将上报给委托人，相应的鉴定费用由承包商负担。

监理机构需对每项维修工程实施详尽的质保资料管理。

在保修期限届满后，向委托方提交详尽的保修服务回顾报告及质量问题深度剖析。

十一、特殊条款与细则

按照招标文件的要求，施工监理阶段监理人需遵循以下规定：

在项目启动后的一个月内，我们将向委托方呈交详尽的监理规划与具体的监理实施细则。

确保承包商与材料设备供应商等相关方迅速整理并编纂项目的技术文档、经济资料及档案，同时进行严谨的核查，及时向委托方汇报相关进展。

对施工现场的安全防护和文明施工实施全面核查，一旦发现任何不符合规定的情况，立即形成书面通知，并督促承包方立即进行整改。

承担委托人安排的项目初次工地会议的召集工作，主导日常工地会议的主持，同时负责会议纪要的撰写整理，确保在与会人员确认无误后，于48小时内提交给委托人。

监理单位须建立并完善严格的安全生产规章制度，以确保全面保障施工安全无虞。

驻地项目监理机构的相关成员应保持在岗，如遇特殊情况需离岗，必须提前1至3日向委托方申报并获批准后方可离开。

任何驻地项目监理机构的监理工程师不得接受承包商、分包单位或材料供应方任何形式的贿赂行为。

第三节 专业监理职责与关键任务

一、项目初期筹备关键职责

评估施工单位提交的施工组织设计中关于质量安全的技术措施及专项施工方案，确保其与国家工程建设强制性标准的一致性和契合性。

2.参与设计单位向施工单位的设计交底。

评估施工单位的工程品质管理体系、安全生产规章制度，以及组织架构与人员资质的完备性。

评估施工企业的专职安全管理人员配置合规性。

5.审核分包单位资质条件。

6.检查施工单位的试验室。

7.查验施工单位的施工测量放线成果。

8.审查工程开工条件，签发开工令。

二、项目实施关键任务解析

1.施工阶段的质量控制

进行施工测量放线的核查，验收隐蔽及分部分项工程，签署相应的分项、分部工程和单位工程质量评定表。

实施定期巡查、现场监督和同步核查，一旦发现任何质量问题，应立即通知施工单位进行修正，并详细记录于监理日志中。

对施工单位提交的工程材料、部件及设备的品质验证文件进行审核，并实施进场材料、部件的抽查检验。

评估施工单位提交的新材料、新工艺、新技术及新设备应用的论证资料，及其相应的验收规定与标准.

核查施工单位所配备的测量与检测仪器设备的定期校验合格证书及相关计量标准证明文件。

确保施工单位按照规定程序对土木及混凝土试件实施全面检验与随机抽查。

严谨监督施工单位妥善处置施工过程中出现的一般质量问题，并确保详实记录每项处理情况。

报告拆迁还建单位关于重大质量和紧急情况的事宜。

三、全面监理职责与项目管理概述

1.系统集成质量的控制

参与并负责对项目建设单位的系统集成方案进行审定与确认

负责审定与系统集成单位及建设单位合作的进程中，关键设备及系统软件的选型策略。

执行对采购的硬件设备及系统软件的严格质量检验、测试与验收程序。

进行硬件设备及系统软件的安装调试验收工作。

2.技术培训质量的控制

(1)文件控制

所有与培训相关的文件在提交前须遵循公司的文档控制流程，以确保程序的完整性和适用性。

确保培训文件在必要时接受审议与适时更新，以便于识别并确认其修订内容及当前状态，同时获得重新批准。

确保所有关于培训的内外部文件具备清晰易辨的标识，实施有效的分发管理，以便在查阅时能迅速获取相应的最新版本。

对于已过期或废弃的培训相关文档，应清晰标注其状态，并采取适宜的储存措施。同时，务必防范对废弃文件的意外使用情况。

(2)记录控制

为了确保满足需求并推动质量管理系统的有效实施，我们致力于维护详尽的培训过程记录。

确保所有培训记录的可读性、辨识性和检索性，必须制定严谨的书面程序，涵盖记录的标识方法、存储管理、保护措施、检索流程、保存时限以及相应的处置控制要求。

培训记录应当被视作具有与正式文件同等重要性的特殊文档。

(3)不合格品的控制、纠正及预防

不合格的情况涵盖程序、培训对象以及培训结果三个方面。

对于任何不符合培训程序的情况，应迅速识别、立即上报并立即进行修正。如遇突发的紧急工作任务，后续应确保及时进行弥补和改正。

培训对象若不合格，即无论是培训资格未达标还是培训成绩不理想，都应当接受进一步的指导直至达到合格标准。

若评估显示培训成效未能达成预设目标，建议对全体受训人员进行再培训或者考虑更换导师实施新一轮指导。

所有部门及其相关人员需严肃对待培训任务，培训成绩将与绩效考核紧密挂钩，未能达标将对职务晋升及个人福利产生影响。

在遇到错误后，应当启动PDCA循环，组织相关责任人进行深入的全面分析，并提出有效的解决方案。

确保培训的顺利实施，应及时与相关部门和个人就相关问题进行充分的沟通协调。

为了有效预防同类错误的重现，应将有效的纠正策略转化为体系化的规章制度或管理手段。

(4)内部审核

各个岗位在培训相关工作中需制定专属的审核清单，定期审视自身任务是否符合既定标准要求。

作为培训主管，您在常规审核职责之外，还需积极协同各部门进行培训工作的审阅，以确保整体目标与各项任务的完成质量均达到标准。

3.进度控制

制定施工阶段监理工作的进度控制策划大纲与详细操作规程。在工程启动初期，我们将协同实施施工筹备策划、安全文明施工策划、质量管理和优质工程创建策划等工作。

(2)参与编制和审核施工一级网络计划，根据业主批准的一级计划编制二级计划并以之形成月施工计划，二级计划升级版每月一次。审批各承包商编制的三级计划以及相应的周施工计划，并监督实施，三级计划每周更新一次。审核施工承包商上报的现行计划，审批施工承包商提出的修改目标计划要求。随时盘点工程进度，对造成工程进度滞后的原因进行分析，提出改进的意见与建议，报送业主并监督实施。

承担编制周、月、季度的工程综合进度计划，同时实施并绘制详尽的五级项目网络图。

审核并批准承包商提交的工程及分部工程的开工申请报告。在业主授权的权限范围内，将签发相应的单位工程开工指令。

负责监控施工进度计划的执行，并协调建筑与安装工程之间的进度协同与无缝对接。

参与业主安排的施工进度与工程协调会议，发表监理见解，并负责会议纪要的编制。

评估并审阅施工单位提交的工程延期申请，形成监理部门的专业评估意见。

(8)督促承包单位整理技术资料。

执行工程计量核查，依据项目进展，审批并出具工程进度款项支付通知书。

定期向业主提交年度、季度、月度及周进度报告。

负责编撰并提交竣工申请报告的审批资料，以及协同安排和执行竣工验收工作。

(12)处理争议和索赔。

要求承包方迅速完成工程交接流程并获取相应的交接证书。在保修期内，我们将负责解决验收后出现的质量问题及其责任归属的纠纷，并督促相关单位及时进行维修。

承担目标进度计划的保管职责，并确保按季度、月度和周度进行周期性更新与维护。

对于未能如期提交施工进度计划审批或无法按要求进行修订的承包商，将实施相应措施并可能最终作出签发停工令的决定。

当施工进程中出现进度滞后或未能按既定目标完成关键任务时，监理工程师应迅速识别问题，召集相关参建单位共同研讨解决方案，并实施严格的监控以确保执行到位。

评估并确认承建单位提交的进度分解方案是否能够有效支持整体项目计划目标的实现。

实施项目进度需实现实时监控，同时要求施工单位依据实际情况灵活调整施工进度计划，以确保各阶段及整体进度目标的顺利达成。

对于工程进度与原计划出现显著偏差的情况，应及时识别并提出相应的应对策略，同时监督施工单位迅速实施纠正措施。

四、严谨的质量管理体系

(一)质量的事前控制

设定严格的质量规范，明确设定质量预期。评估并审核承包商的质量保证体系及其手册，并确保其有效执行。

2.建立本项目的质量监理控制体系。

负责参与施工项目的招标、评审与合同谈判，同时对承包商及其选定的分包单位的资质进行审核，并就此提出专业建议。

4.审查承包商及其选择的分包单位，试验单位的资质并提出意见。督促承包商建立并完善质量保证体系。审查承包商质保体系文件和质保手册，并监督实施。

确保所有建筑工程及安装过程中采用的原材料和构件符合质量标准，非合格产品严禁进场。严格监控材料的采购、储存和领用流程，并确保相关管理制度得到严格执行。实施对材料检验和试样采集过程的监督，包括样本的采集和送检。未经监理工程师签字认可，重要材料、设备和构件不得应用于工程或进行安装，禁止进行下一阶段施工，严禁支付工程进度款项，以及未经审批不得进行工程验收。

负责实施设备与材料的到货验收检验，并就此提交监理建议。

审核施工机械设备及吊装装置的经验证有效的合格证书。核查承包商实验室及其试验人员的资质认证及持证上岗状况，包括他们所使用的检验、测量与试验设备的相应合格证明。同时，严格审查施工现场特殊工种作业人员的资格证书并监督执行过程。

审核实验室及其技术人员的资质证书及持证上岗证明，核查其检验、测量与试验设备的相应有效合格凭证。

对施工现场的专业技术人员持证上岗状况进行全面核查并实施有效监督。

负责审阅施工单位呈交的施工组织设计，主持专业施工组织设计和施工方案的评审。着重关注施工技术方案、工程质量保障措施以及安全文明施工规定。核查承包商需向业主呈报的关键工序作业指南。主持施工图纸设计的交底与会审，并在施工监理环节提供专业建议。

参与施工图纸的设计技术研讨与会审，并在建设过程中提出详尽的施工监理建议。

就本工程项目，我们将提供专项科研技术方案的监理评估，并参与成果验收过程。对研究结果以及新引进的技术、材料在工程实施中的应用，我们还将提出专业意见和建议。

监控施工单位质量管理体系的实施过程，由委托的监理单位执行严格的监督，确保检测程序的有效执行。对人员、材料、机械设备、施工方法及工艺等关键要素实施严格把控，以严谨的态度把控施工质量管理。建设单位需按需组织参建各方人员进行现场工程质量核查，并实行材料（如工程材料、混凝土试块、受力钢筋）取样送检的制度，以此杜绝工程质量与安全责任事故的发生。

(二)质量的事中控制

实施对施工过程中采用的材料及现场制作构件的抽样检验。

负责监督施工过程中实施的各项试验与测试工作，并确保定期对测试与计量设备进行核查。

质量管理监控措施：执行现场核查、驻点监督、计量测量及试验工作。负责构建并执行针对关键区域的重点质量控制点（见证点W点、停工待检点H点及旁站点S点）的监理策略，确保按照作业流程实时进行旁站监督和检查。

实施严格的工序流转检验：遵循未经上一道工序全面检查验收不得启动下一工序的规定，任何停工待检环节必须获得监理工程师的书面确认方能继续进行后续步骤。

负责主持各阶段的分项工程、部门工程、重要工序及隐蔽工程的质量检验与验收，并代表业主进行二级、三级和四级的验收工作。

定期组织质量研讨会，公布质量动态，深入剖析质量走势，制定并监督执行改进策略。

负责设计变更的审核与管理，严谨核验每一项变更需求，并监督施工过程，确保严格按照已获批准的设计变更文件执行。

严谨审阅承包商呈交的"施工质量检验项目划分表"，并参与其"质量检验计划"的制定过程，同时对执行情况进行监督。

在确保质量监督权益的前提下，如遇可能严重威胁工程质量的关键事项，经业主批准后，有权实施停工命令。

质量管理流程：详析质量事故的成因与责任归属。对技术改进方案或问题解决策略进行审定。评估并确认处理措施的有效性。项目监理部门针对承包商施工中的缺陷问题，实施分类管理，包括一般处理、暂停施工处理和紧急应对，严格遵循提出、接收、执行和验收的闭环操作规程。监理人员会对不合格项进行全程监督并确保其整改到位。

(1)施工过程中发生的质量问题处理

在施工过程中，若遇质量缺陷需通过返修修复，应要求承包单位提交详尽的质量问题调查报告，并提交具有可操作性的改进措施。待监理工程师审阅并通过（如需，还需得到建设单位和设计单位的认可），批准施工单位执行整改，整改完毕后须再次进行验收。对于涉及返工或强化补强等重大质量问题，总监理工程师需与建设单位协商并签发《工程暂停令》(B4监)。随后，与建设单位及设计单位共同审议，由设计单位提出处理方案，经审批后由承包单位实施，完成后再行验收。

11.处理方法

(1)修补处理

对于工程中部分未能达标，虽存在轻微缺陷但经修复后可满足规定规范、设计标准的部分，若不影响其实用功能及外观表现，允许实施修补措施的决策是可行的。

经过调查与分析，发现混凝土结构表面的部分区域存在蜂窝麻面。然而，经修补处理后，该部分对其实用功能及外观表现不构成影响。

(2)返工处理

在工程品质未能满足既定规格或需求，存在显著且严重影响结构运用与安全的严重问题，且无法通过修正措施改正的情境下，应考虑实施返工。例如，某一工程预应力理论张力系数应为标准值，然而实际检测仅为，此乃显著的质量瑕疵，无可修复，因此建议采取返工措施。

(3)限制使用

在工程质量问题无法通过修补措施确保满足既定的使用需求及安全标准，且无法实施返修情形下，可能采取的解决策略包括结构卸载、负荷减缓以及对部分区域限制使用。

(4)不做处理

在评估工程质量时，对于那些虽未达标，但性质轻微且不影响结构安全与正常使用，或者可通过后续工序得以修正的缺陷，经过深入分析、论证并审慎权衡，有时可酌情决定不予处理。此类情形包括：质量瑕疵经复查验证，仍符合设计初衷的状况。

(三)质量的事后控制

负责实施各组成部分（包括分项工程、分部工程、单位工程及单项工程）的验收工作，并对整个工程项目的质量进行综合性评估。

负责工程的试运行阶段，包括分部试运行与全套系统的综合试运行。

3.组织工程质量事故处理。

负责组织并协同业主进行单位工程的竣工预验收及正式验收工作。

5.参加对工程项目的质量评定。

按照施工过程中的质量监理控制要求，监理对未完成的项目实施了监督施工。

参与全面工程竣工验收流程，对竣工图纸、相关技术文档资料以及结算报告进行审阅与核查。

要求承包商迅速完成工程交接流程，并正式颁发交接证书。在保修期内，我们将负责解决验收后发现的质量问题的起因与责任归属问题，并督促相关单位及时进行维修。

(四)竣工验收的控制

竣工验收：施工建设质量的鉴定关键，建筑工程启用前的最终把关 验收的必要前提是五个方面的要求全部满足：首先，各个构成单位工程的分部工程需达标；其次，必备的资料文件完整性不容忽视；最后，还需对以下三项内容进行严谨核查：

在确保安全与使用功能的关键子项目工程中，需对相关检验资料进行详尽核查。这包括对子项目工程验收时所增加的见证抽样检验报告进行复核，此举旨在强化验收过程，充分彰显对安全与核心使用性能的高度重视。

在确保各分项、分部工程验收通过后，竣工验收阶段将进行全面的使用功能核查。此举旨在作为对建筑工程和设备安装工程质量的整体评估，因为使用功能的检验直接关乎最终用户体验，是至关重要的关注点。因此，抽查项目的执行应严格遵循相关专业工程施工质量验收标准的规定。

验收阶段包括参与各方人员对观感质量的联合评估。鉴于观感质量的验收主要依赖于目视观察、触觉体验或简易测量，且可能受到个人主观因素的影响，评估结果并不直接判定为'合格'或'不合格'，而是汇总形成综合性质量评价，以此决定验收是否通过。

在工程验收启动之际，建设单位与施工单位应提前委派法定检测机构运用科学手段对工程实体质量进行细致的现场检验。随后，所有参建方需共同深入施工现场，遵循严格的验收程序进行竣工验收。对工程质量的评价应实事求是，准确评定其等级，这一环节对于工程验收至关重要。

项目质量管理对企业存续与发展具有基石般的战略意义，它作为确保工程质量的关键途径与方法，需采取全方位、多层次、多维度的严谨把控。特别是在施工及竣工验收的关键节点，施工企业务必倾力于优质工作的实施，坚守"预防为先"、"执行标准"和"质量至上"的准则。在方案设计与措施制定上，应兼具前瞻性与务实精神。

(五)保修阶段的质量控制

1.协助审核承建商的《质量保修证书》。

执行对建设单位提交的质量问题进行详细核查与登记的职责。

完成对承包商提交的修复工程的质量检验，经确认达到标准后给予正式认可。

执行工程质量缺陷的源头调查与责任判定，针对非承包方责任导致的问题，需核查修复工作的费用并签署相应的工程款项支付凭证，随后提交给建设单位备案。

(六)造价控制

负责施工与调试合同的谈判工作，并在业主的指导下，协同承包商签订承包合同。

负责审批承包商的工程资金使用方案，并进行实施进度的监督核查。

负责协助业主制定项目资金规划，并对执行进度进行监督与核查。

负责对总承包商提交的工程进度款项支付依据进行精确的工程量计量与签证作业。

审慎核查承包商提供的项目构成，包括单位工程、单项工程及各分部分项工程的详细清单，以及其工程量和费用的合理性评估。

审核工程量、费用及工期因设计变更以及业主提出的变更需求所产生的调整

7.对承包商的报表进行审核。

对承包商提交的工程预(结)算书及工程付款申请，监理工程师的签字确认是必不可少的环节。

承担施工工程量的实时核算与统计工作，负责监督并处理工程价格的变动与调整事务，确保费用增减相关文件的准确签证。

项目施工监理的全程管理，自工程投标报价阶段起，直至竣工结算终结，与工程实施的各个阶段密不可分。其中，成本被视作项目管理的核心目标，涵盖了既定的责任成本目标和规划

目标成本与实际成本的区分在于其特性和功能。前者象征着组织设定的施工成本预期，而后者则将其细化并有效衔接组织管理层与项目经理部的运营，实现成本管理的连贯性。

监理责任体系的设计须遵循成本运作的规律，主要构成包括组织管理层与项目经理部。在组织管理层的监理范畴中，除了生产成本，还包括对经营管理费用的有效管控。而项目管理层则专司生产成本的精细管理职责。

项目投标、实施及结算过程中，组织管理层全面履行效益导向的管理职责；而项目执行层则专注于实现组织预设的工程监督目标，凸显其作为现场生产成本管控核心的管理功能。

以下是本节的核心议题：监理工作的任务与管控手段、施工成本的详细规划、实施过程中的成本控制策略以及成本效益分析。

施工成本乃建设工程项目施工全程中产生的所有生产性开支之综合，涵盖原材料、辅助材料、配件等物料的购置费用，周转材料的摊销或租赁费用，施工机械设备的使用或租赁费用，对生产员工薪酬、奖金及与工资相关的津贴的支付，以及伴随施工组织与管理而产生的全部费用支出。施工成本的构成主要包括直接成本和间接成本两部分。

直接成本主要指施工过程中直接投入并能形成工程实体或对其实体构建产生直接影响的各项费用支出，这些费用可直接归入工程成本核算，具体包括人工费用、原材料消耗、施工设备使用费以及施工管理费用等。

间接成本主要包括施工前期准备、组织与管理过程中产生的各项费用，这些费用虽然并未直接用于工程实体，也难以直接归入工程成本核算，但它们是工程施工过程中不可或缺的。其中包括管理人员薪酬、行政办公支出以及差旅和交通费用等。

施工监理的主要职责在于在确保工程进度与质量达标的前提下，实施有效的管理策略，具体涵盖组织协调、经济管控、技术应用和合同管理四个方面，目标是将成本控制在预先设定的预算内，并致力于实现最大程度的成本节省。其任务和流程主要包括：

(1)施工成本预测。

(2)施工成本计划。

(3)施工成本控制。

(4)施工成本核算。

(5)施工成本分析。

(6)施工成本考核。

负责与业主共同制定资金运用规划，明确投资控制的预期目标。

确保精确的工程计量，为有效的投资管控提供坚实的数据基础。

严谨管理工程变更流程，防止无计划增加工程开支。

确保妥善管理索赔与反索赔事务，以维护合同双方权益

14.及时进行投资偏差分析。

15.及时协助业主进行投资决策

(七)安全、健康与环境保护控制

依据国家法律法规及建筑工程系统的安全管理规定，致力于实施安全、健康与环境的保护性生产管理。编制并通过业主审批的工程安全文明施工规章制度。

确保承包商全面实施并严格遵守安全、健康与环境保护的安全生产责任制，以及各项相关制度、规定和管理措施。

依据业主与我司的安全管理制度，实施全程的安全生产监督。积极参与由项目法人组织的安全大检查，确保施工过程的安全文明。在发现可能危害安全的关键问题时，我方有权行使‘暂停施工’的权利，并立即通报项目法人，共同制定并监督执行现场安全文明施工目标。负责主持或参与工程质量事故的调查，严格履行工程检查职责，确保信息的及时准确录入到相关信息系统中。

确保承包商制定并完善劳动、安全与环境教育培训体系，强化对员工的安全生产和环境保护教育与培训。

实施承包商资质审核，强制进行全员三级安全培训，严格监控施工设备与设施，确保所有人员持证入场，如发现承包商或其分包商存在不合格人员，须立即更换。

对施工现场实施定期巡查，迅速识别并揭示潜在的安全隐患，严谨监督承包方执行改正和预防性举措，对高风险施工项目实施全程严格的安全监督与管控。

定期遵照业主的授权实施全面工程安全核查，同时根据实际施工环境灵活安排临时检查，对检查中发现的不合规事项实施全程监督并确保问题闭环解决。

定期举行安全工作专题会议，报告并分析安全文明施工的最新进展，公布每周及每月的安全文明施工报告。协同业主实施严格的考评与奖惩制度，确保施工过程中的安全文明标准得以贯彻执行。

确保项目实施过程中的安全文明施工标准，严格遵循项目法人设定的安全目标，对于任何重大责任事故及严重违规行为，将实施相应的考核问责制度。

承担监理安全管理工作的规划与具体操作规程的制定职责。

承担危险品识别与危险源评估工作，并提出相应的管控建议。

对施工单位提交的安全技术措施方案进行审阅并提出改进建议，待业主审批通过后，负责该方案的监督执行。

对施工单位提交的重大危险作业及相应的重大安全技术措施进行审阅，并在获得业主批准后，负责监督其实施过程。

全面负责施工现场的安全管理工作，涵盖安全生产、员工健康以及环境保护的全程监控与督导。

就施工单位的安全措施专项资金的运用初步提出评审见解。

实施关键安全设施的配置与完善，以及重大安全隐患整改的验收工作。

评估施工单位的安全管理体系运作效率，并实施有效的监督与改进措施。

承担并履行《建设安全健康与环境管理工作规定》中监理单位明确的安全管理职责。

确保监理单位配备充足的专职安全监理工程师，并实施每日工程安全巡查制度。

项目法人单位需与监理机构订立详细的安全绩效评估协议。

(八)合同及信息管理、协调等

在招标与施工阶段，按照业主的指示，我司积极参与投标流程，进行合同谈判，并适时提供专业监理建议。

在工程承包合同的执行过程中，业主与承包商如遇纠纷，总监理师将负责调解。若调解未能达成一致，双方应遵循合同中预先约定的解决机制。

3.协助业主处理争议和索赔。