培训服务投标方案

 

 

 

 

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一、 明确培训目的与创新思维策略

（一） 项目概述

就业是民生之本。长期以来，各国为了解决越来越严重的失业问题，采取了许多措施。最初是为失业者提供基本生活费、失业保障金，帮助他们渡过难关。在实践过程中，各国逐渐发现，积极地就业政策对解决失业问题的作用更加显著，帮助失业人员尽快回到工作岗位上才是解决就业问题最有效的途径。因此，各种形式的职业培训逐步受到各国政府的重视，并在政府的主导下，政府、企业、社会团体等多方力量都参与到培训事业中来。创业培训就是多种促进就业的方法中最重要的方法之一。

当前及未来，我国面临的就业挑战重大且艰巨。创业培训被视为促进就业的关键途径。通过实施创业教育，旨在培育具备商业管理知识、熟知相关政策法规、洞悉市场运作机制的创业者，他们能够创立并运营小型和微型企业。这样的举措不仅能解决个人就业难题，还将带动大量劳动力就业，实现就业岗位的显著增长效应。

1． 内容与目标解析

网络创业培训项目致力于培育具备创业意向和基本条件的个人，培养他们成为小型企业的领军人物。本培训遵循'培训、引导、扶持'的核心策略，旨在提升学员在创业过程中的各项素质和技能，包括经营能力、管理才能、心理素质及创业技巧。我们提供全程指导，从创业构想到企业创立，帮助他们制定切实可行的创业计划，顺利创办小型企业。此外，还辅以相关政策支持和服务，以激发学员的主动性和创新精神，教导他们掌握自我就业和自主创业的途径，最终通过创业实现就业的成功转型。

(一)创业培训的内容

1.创业心理品质的培训

创业培训应着重提升个体在创业意识、创新思维、市场洞察、风险认知及创业技能等关键领域的素养，这些构成创业成功的基本心理基石。创业者的基础动力源自创业动机，尽管当代大多数人对成功的渴望炽热，然而规避失败的倾向更为显著，导致创业意愿的缺失。因此，创业培训的首要任务是激发受训者的主动性和积极性，以驱动其内在的创业冲动。

2.创业知识的培训

培训内容涵盖以下几方面：创业所必需的职业技能、财务管理知识、以及运营管理知识；同时包括与创业息息相关的政策、法律法规、金融知识、保险实务、工商注册、税务筹划等专题，此外，公众关系处理和社会活动能力的提升也是重要内容。

3.创业过程的指导

为创业者在企业创办过程中面临的挑战提供详尽的指导和支持。

4.市场信息的提供

创业者进入何种行业。新创企业生产的产品（物质或服务）怎么销售，都需要有市场信息的引导。创业培训机构在组织培训时，向学员提供相关的市场信息和信息咨询。

(二)创业培训的目标

本创业培训项目旨在达成如下目标，并为之提供相应的支持与指导。

旨在提升培训学员对当前就业态势与创业环境的洞悉，使其熟练掌握创办各类新经济实体的申请流程，深入理解相关政策法规，从而提振他们自主创业的决心与能力，激发其创业的热情与主动精神。

致力于提升学员掌握企业经营与管理的核心知识，从而全面提升其创业的综合素质。

致力于在创业启动阶段，积极为创业者伙伴提供难题解决方案及必要的支持，确保他们能够顺利开展业务。

提供创业信息咨询服务，实施全程跟踪辅导，细致的开业指南及全方位的服务支持，致力于推动创业者顺利实现创业目标。

制定并实施具有激励性的扶持政策，以保障初创企业的稳健发展。

(三)创业培训主题与培训的对象

1.创业培训主题，即由谁来阻止实施培训。创业培训大多由政府倡导，由政府提供资助，有政府规划，由社会培训机构和企业、有关社会团体参与。政府制定相关的政策，引导培训机构，向他们提供相关服务；培训机构根据市场需求开发创业培训目标、具体实施培训。

2.创业培训的对象，可以分为两类，一类是目前没有开班企业而又意愿创办企业并且具有一定创业条件的人；另一类是已经开班了自己的企业并且要求进一步改善自己企业经营状况的人。已具备相当的创业技能的人基本上不会包括在培训范围之内。

2． 探讨互联网创业的关键培训需求

作为一项关键措施，创业培训有效推动了就业与再就业问题的解决

不论何种社会体制，劳动就业始终是全球各国关注的核心议题。在中华人民共和国的宏观经济政策布局中，扩大就业被列为至关重要的目标，尤其在当前经济改革与发展中，它构成了一项极具挑战性的任务。为了应对这一挑战，国家积极推行创业教育与培训，视其为推动就业与再就业的关键策略之一。

创业培训营扮演了下岗失业人员再就业的核心途径角色。

随着经济结构的逐步优化与国有企业深化改革的深入推进，企业生产效率显著提升的同时，伴随而来的是下岗分流措施的实施，导致失业人员数量急剧攀升，使得失业率呈现较为明显的增长态势。

长期存在的结构性矛盾表现为劳动力的充分就业需求与总量过剩之间的冲突。在就业总量的增长难以满足劳动力市场需求的情境下，实施高质量的职业再就业培训成为抑制失业率攀升的关键策略。

劳动力的整体素质有待提升，尤其体现在下岗失业人员群体中，其文化程度普遍偏低，技能匮乏，竞争力受限。原有的技术适应性不足导致再就业面临挑战。这种现状对下岗失业人员的再就业与创业进程构成显著影响，他们在缺乏基本商业知识、企业运营管理能力和相关技巧的情况下，创办企业尤为艰难。受制于年龄、学历和技术局限，仅凭个人力量难以充分调动和提升社会生产力，因此，下岗失业人员的再就业和创业之路呼唤社会各界的广泛关注。  同步进行的是，修正他们的就业观念，营造适宜再就业的环境，并积极倡导他们参与各类培训或专业技能提升课程，以增强个人素质，这对于提高创业的成功率具有关键性的作用。

2.大学员就业不容乐观

近年来，伴随着高等教育从‘精英型’向‘大众化’的转型，各高等院校纷纷扩充招生规模，这一趋势对大学生的就业市场形成了显著挑战。

(2)整体经济发展事态不利于大学员就业

在当前全球经济疲软的严峻国际形势下，我国经济遭受了显著冲击，尤其对出口导向型产业和企业的效益构成挑战，从而波及毕业生就业前景。然而，大学生群体凭借深厚的学科知识和炽热的创业热情，掌握着前沿科技，积累了丰富的专业素养与综合能力。若能妥善引导，并针对他们的潜在劣势提供适当指导和支持，他们实现创业成功的可能性将极大提升。

(二)整体市场具有巨大的创业发展潜力

1.经济潜力

随着经济的稳步前行，个人投资的黄金时期已然显现。在股票、国债、房地产、保险等诸多领域，个人投资呈现出显著的增长态势。这不仅推动了个人财富积累，也为个体创业提供了坚实的基础。然而，现实中创业资源短缺与创业意识的不足并存。为了应对这一挑战，加强创业教育，提升创业者的能力素养，壮大创业人才队伍显得尤为重要。通过有效利用丰富的金融资源，我们有望激发更大的创新活力，从而为国家经济的持续发展贡献力量。

2.需求潜力

随着经济的迅猛进步，城镇居民的收入稳步提升。伴随生活品质的提升与工作负荷的增加，个人需求日益多元化，显示出广阔的创业机遇。在抉择创业项目时，务必详尽剖析当地的特色、产业结构演变以及市场需求等关键因素。遵循经济法则，探寻并挖掘更多的经济增长潜力，从而有效推动就业的优化和发展。

中小企业的发展加速进程中，创业培训扮演着至关重要的角色。

随着经济结构的日益优化，中小企业与个体私营经济正逐渐成为我国就业增长的主要支柱。强化全民，特别是下岗职工、失业人员及青年劳动者的创业培训，对于驱动中小企业进步，提升整体市场竞争力具有至关重要的作用。

在当前社会变迁中，创业被视为不可逆转的趋势。优质的创业培训能够奠定坚实的理论基石、知识体系与实践技能，从而减少不必要的摸索，显著提升创业成功率。这不仅有助于个人创业者实现就业，还催生出就业的倍增效应。倡导创业行为，对于拓宽劳动者的职业路径，增加社会就业岗位具有积极意义，同时也有助于挖掘和实现劳动者的个人价值，营造创新与创业的浓厚氛围，有力推动社会经济的稳定、迅速且可持续的繁荣发展。

3． 互联网创业探索

随着科技的演进与网民规模的急剧增长，网络日益深入日常生活，其影响力不可忽视；网络创业推广，凭借其显著的优势，正日益崭露头角，被视为最具潜力和实效的市场推广策略。

据统计，在国外，80%的个人和企业都选择网络媒介进行营销推广，并从中获得了极好的效果。而在中国，虽然选择“网络创业”的人只有，不到国外的十分之一，但仅仅在这个选择了网络营销的“十分之一”中，都有多半的公司、个人因为网络创业的强大力量，得以在与对手的竞争中暂露头角、赢得商机。随着网络影响的进一步扩大，随着人们对于网络创业理解的进一步加深，以及越来越多出现的网络创业推广的成功案例，人们已经开始意识到网络创业的诸多优点并越来越多的通过网络进行营销推广。

当电灯初次问世，其全球普及性并未被世人普遍看好。

当网络初露端倪之际，许多人曾视其为转瞬即逝的现象。然而，正是那些敢于突破常规、洞察时机并勇于探索的人，率先洞悉时代的脉动，进而抢占先机，成就了他们的成功。

4． 创业培训在互联网领域的探索

(一)创业培训缺乏创新意识

当前创业培训工作中呈现出明显的四个特点与不足：一是短期培训项目众多，长期培养稀缺，主要集中在两三个月的时段内；二是培训内容普遍趋同，特色鲜明的内容相对匮乏，集中在美容美发、烹饪、家电维修及裁缝等传统领域；三是初级技能人员的培训占据主导，高级技能和复合型人才的培育尚显不足；四是地域性培训较多，而全国范围内的视野拓展有待加强。这些'四多四少'现象揭示了当前创业培训在观念和实践层面尚未摆脱原有的局限，办学理念创新与高层次人才培养的突破性进展受限，从而限制了培训模式的飞跃式发展。

(二)创业环境不充分

一方面对创业的舆论引导不到位，政策法规也不健全。另一方面有些积极的创业措施未能得到落实在一些地区再就业和创业资金不到位，严重影响了创业工作的进行。还有劳动力市场狭小创业培训机构不健全、师资力量薄弱等，都制约着创业培训工作的发展。

(三)培训对象不断延伸

创业培训的受益群体经历了逐步扩大：起初仅限于下岗失业者，现已涵盖高校毕业生、失地农民、农村剩余劳动力、退役军人、大学生村官以及残疾人士。只要是怀揣创业梦想并具备相应创业潜能的个人，均有机会申请参与创业培训项目。

(四)创业优惠政策到位

为了强化对创业活动的支持，我市已优化并建立了全面的创业优惠政策框架，主要包括创业资金补贴、创业技能提升培训以及利息补贴贷款等，有效地推动小微企业创业发展的顺利进行。同时，我们稳步增强创业担保贷款的扶持力度，提升了贷款金额，并延长了贷款的有效期。

5． 创新网络创业教育模式探讨

1.“创办你的企业”(SYB)培训

SYB创业培训项目：国际劳工组织与我国劳动和社会保障部携手引进的创新之作，源自国际先进的实践理念，紧密结合我国现实需求的合作产物。

城市就业促进新路径：依托SYB培训，整合创业培训与小额信贷，旨在通过教育推动创业实践，进而带动就业。此模式将SYB课程划分为十个有序环节，系统地传授创业者基础理论和实践技巧。核心内容涵盖了创业基础知识、小型企业创立程序、所需官方手续、创业计划书制作以及可能遭遇的风险识别。SYB培训在中国的应用源于国际劳工组织的标准著作《创办你的企业》，但教材经过深度本土化改编，以适应我国下岗失业人员的独特创业环境，其简洁明了且贴合国情，备受学员们的欢迎。教学方法采取互动式，课堂上教师与学员共同参与讨论，营造出活跃且启发性的学习氛围，显著区别于传统的一对多讲授方式，鼓励学员持续思考与实践。

面对日益加剧的就业再就业挑战，国家劳动和社会保障部门引入了国际劳工组织研发的"创办与改善你的企业"（SIYB）培训计划，其目标是增强下岗失业者的创业技能。这一项目致力于推动我国创业培训的发展，以支持个人实现创业梦想。SIYB培训体系针对微型企业创业者精心设计，分为四个阶段："生成商业构想"（GYB）、"启动你的企业"（IYB）、"优化你的企业"以及"扩展你的业务"，构成了完整的创业教育路径。

2.“三段式”培训

这是根据劳动保障部推动的30个城市创业培训试点要求组织的培训。整个创业培训过程分为理论学习阶段咨询辅导阶段和后续扶持阶段。在理论学习阶段，主要进行创业意识创业基础知识和有关经济法规教育，使学员懂得经营管理企业的必备知识增强学员素质能力提高创业悟性：在咨询辅导阶段，也叫个性化辅导阶段由咨询委员会专家或培训机构教师对学员制定的《创业计划书》进行分类指导和咨询，帮助学员确定符合自己实际有发展前景、可行性较好、符合市场需求的创业项目，修改和完善《创业计划书》。后续辅导阶段，也叫开业跟踪辅导阶段，主要针对学员在实际创业过程中遇到的问题，提供咨询和服务及政策上的扶持，包括为学员在办理档案存放、开业登记、缴纳社会保险、调整营销策略、申请贷款提供帮助等。

3.个性化创业培训

各地按照实际需求，针对创业者多元化情况，定制课程类别，实施精细的创业培训项目。例如，XX市创业培训中心设立的各类课程包括创业入门班、业主提升班、融资策略班和项目管理班，采用模块化教学法，同时强化对学员开业筹备的个性化辅导和全程跟踪服务。特别地，他们采用五人运营模式，对招标者和项目负责人进行专项培训，以提升项目的成功率。在XX省，针对下岗失业人员，他们推行了创新的创业心理与技能培训模式。通过结合创业知识教育，模拟真实创业情境，涉及创业理念、心理挑战、实践经验、技能提升以及相关手续和贷款问题，帮助学员迅速积累宝贵经验，减少创业过程中的弯路，并借助政策支持引导他们顺利开业。这种个性化的创业培训充分考虑了学员的年龄、学历背景、工作经验和能力特性，因材施教，成效显著。

4.远程创业培训

由中国就业培训技术指导中心主导的创业培训项目，起源于多年前，旨在通过劳动保障部的远程职业培训网络实施。该网络运用先进的信息网络技术和卫星数据传输技术，为下岗失业人员和大学生等不同群体定制了专属的创业教育课程。在全国范围内，指导中心已设立众多远程培训辅导站点，以便各地学员通过这些站点接收并参与培训。  远程培训的优势显著，首要体现在其便利性上，它节省了学员的通勤成本，使得无论地理位置如何，都能享受到专业专家的指导。特别是在师资资源有限的情况下，远程培训扩大了高质量教育资源的覆盖范围。然而，一个明显的挑战是远程培训可能限制了实时互动，即教师与学员之间面对面交流的缺失。为了优化培训效果，提升学员体验，关键在于配备高素质的现场支持人员，及时解答学员在学习过程中遇到的问题。

6． 存在的创业培训挑战

对于失业人员，提升其创业观念与实践能力尚需进一步强化

鉴于下岗失业人员普遍具有较低的文化程度，这使得他们的就业能力相对较弱，并且就业观念存在一定程度的陈旧。长期受制于计划经济体制和单位安置的传统模式，他们对于创业的理解尚显不足，往往对其抱有误解。这部分群体倾向于固守传统的就业观念，认为在政府部门、国有企业或事业单位等被视为正规渠道的岗位才是稳定的就业选择，而对私人企业、个体经营及非正式劳动组织的就业持怀疑态度，认为其缺乏保障。因此，在面临就业困境时，他们在其他常规途径未能实现就业的情况下，才会倾向于作为最后的手段选择创业。这种以求生存为主要目的的创业现象在我国社会中占据了相当大的比例。对于创业活动的消极态度，其根源在于多方面的认知局限。

创业者对于行政职能部门在管理与执法过程中存在的不规范及潜在的廉洁问题抱有顾虑。

当前，对于创业者而言，其社会保障体系的配套措施尚存不足，就业安全的需求未能得到有效保障。

首要因素在于观念层面的局限，对于‘创业即就业’的理念认知不足，形成了一定的认识误区。

(二)培训机构的服务水平有待进一步改进

我国创业培训体系尚处于初期发展阶段，师资配备在实践经验和专业知识方面存在不足。作为创业教育的核心驱动力，教师需具备广泛的素养，包括但不限于创业所需的职业技术、运营管理知识，以及对政策法规、金融支持、保险保障、工商注册、税务筹划等领域的深入了解。此外，公共关系技巧和社会活动能力也是教学成功的关键要素。  承担创业培训教学职责的教师不仅需精深的理论根基，而且必须具备丰富的实战经验，他们不仅要教授创业策略，还要解析相关的经济政策。随着培训对象群体的多元化，特别是高层次人才投身创业，对培训的需求从基础技能转向更深层次的企业管理知识。因此，培训机构和师资队伍面临着不断提升自身专业素质和适应性挑战的要求。

我国在师资队伍建设上尚有欠缺，培训者培训的重视程度不足，且尚未构建出一套完整的培训者培养机制。然而，对培训者的专业训练无疑是提升创业培训质量的关键环节。

2.我国的就业、创业培训体系还不够完善。

当前培训机构的课程内容相对局限，主要聚焦于基础的如服务营销等，未能充分契合日益发展的就业市场需求。鉴于此，政府部门应提升培训咨询机构的专业服务水平，增设更具深度的高端课程，以满足各类学员的多元化需求。

(三)创业信息接受不及时，项目选择局限

近年来，创业培训的普及促使了观念的革新。在再就业过程中，下岗失业人群展现出积极的态度，主动寻求创新路径，倾向于自我雇佣与创业。然而，由于大多数下岗失业者的文化水平有限，他们的创业领域选择相对集中，主要集中在餐饮服务和零售分销等行业。社会上对于创业项目的资讯供给相对不足。尽管当前创业者队伍中不乏具备高素质和创业潜能的人才，他们在个人能力上已具备坚实基础，但关键瓶颈在于获取准确的创业信息。对于个体创业者而言，个人资源有限，往往难以进行详尽的市场调研和深入分析。因此，要确保创业的成功，对所在行业的深入了解至关重要。

在过往的创业历程中，凭借个人才智捕捉商机并投入可能致胜。然而，随着市场机制日益规范化，仅凭直觉已不足以应对。如今，创业者必须预先详尽研究目标行业的环境特性、竞品分析以及市场动态，以此降低创业失败的风险。我国创业环境中的信息尚不完善，部分源自专家学者的观点，可能偏离社会实际，缺乏全面的科学依据。

创业信息在全国范围内的流通存在障碍，创业者在获取有效资源时面临困难。针对青年和女性创业者，定制化的培训项目供应相对不足。我国许多行业仍受准入政策约束，形成行业壁垒，使得新创企业在涉足时面临多重限制。此外，部分行业倾向于接纳城市居民，农村劳动力在非农领域的创业机会相对有限。随着中国加入WTO，按照国际规则，国内市场逐渐对外资开放，亟需优先保障国内创业者权益，拓宽创业路径，以实现更广泛的创业机会均等化。

制度体系对于创业培训的支持尚显不足，现行的管理架构存在改进空间。

本市创业培训现状分析：虽初步设计，但政策支持体系尚不健全，操作规程各异，规范化与实用性有待提升。培训职责主要由人力资源与社会保障部门主导，其他相关部门亦需协作，导致管理权限分散，可能影响决策效率及科学性。

亟需优化创业师资团队建设，全面提升教师的整体素质。理想的创业培训师不仅需深厚的专业理论素养，还需丰富的实践操作能力。当前，我市创业教育培训师资的多元化背景尚显不足，普遍缺少企业实战经验，且部分导师以兼职形式参与，导致部分培训活动流于理论空谈。面对日益增长的创业培训任务与提高的教学质量要求，无论是师资队伍的年龄结构、知识结构，还是教学实践经验，都面临着严峻的挑战。

资金短缺制约着创业培训的有效实施：资金匮乏与财政培训预算的匹配度不协调，导致本市创业培训的进程受到显著阻碍。培训补贴政策未能及时调整，使得培训规模与质量与一线城市存在明显差距。此外，本市创业培训受地域管理影响，补贴标准缺乏统一性，非基于培训量的发放机制，而以学员合格率作为关键考量，这使得培训经费的实际供给显得捉襟见肘，从而严重限制了创业培训的长远发展潜能。

学员对创业培训的理解存在局限，培训模式有待深化。社会创业文化氛围的培育尚不充分，信息不对等现象普遍存在，这导致学员在创业精神与长远规划方面存有缺失，未能充分认识到培训对于自主创业和提升生活品质的价值，往往将其视为获取失业救济的必要途径，因此参与培训的主动性和积极性不高。此外，培训过程中理论与实践结合不足，模拟经营与项目推广、创业孵化基地建设未能有效衔接。培训方式陈旧且缺乏针对性，内容实用性不高，难以满足创业者实际需求，直接导致培训效果未能充分发挥，实际效益难以体现。

(八)教学形式有待完善

在培训环节中，市场营销与生产的内容尤为关键。然而，当前的教学形式略显单一，主要依赖于传统的‘讲师讲解，学生聆听’以及填鸭式的教学策略，互动环节缺失，未能充分凸显学员在培训过程中的主体地位。这种教学模式在激发学员学习热情和培养创新思维方面的作用并未得到充分发挥。

(九)师资力量良莠不齐

当前的培训师资构成主要包括培训场地的专业教师和政府人员，尽管他们具备教学资质，但在创业与管理领域的专业知识与实践经验相对不足，导致在实际培训过程中实践经验显得较为匮乏，这在一定程度上制约了创业培训质量的提升。

(十)教材有待更新

当前教材在应对时代的变迁和教学需求的多元化时，其适应性显得不足，从而对教学成效构成潜在影响。随着现代科技的不断进步，我们有机会引入更多创新元素，以提升教材的直观性、生动性和易理解性。

(十一)培训容易创业难

随着政府对创新创业的大力支持，众多参与者在完成相关培训后，满怀激情投身创业实践。然而，新创企业在诞生之际，往往需应对诸如资金短缺、市场推广难题及运营管理挑战，这些困境往往对企业的成长构成严峻考验，甚至可能导致其发展受阻或早期终止。

7． 应对策略建议

民生之本在于就业，而创业培训作为就业增长的关键支撑，正如"授人以渔"所寓意，它能提供持久的动力。针对创业培训所面临的问题及其驱动因素，我将从政府引导、教育机构提升、以及社会环境优化这三个核心维度，提出相应的策略与建议，旨在促进创业培训的整体提升，并提升新创企业的成功率。

(一)政府层面

大力培育创业文化，为营造良好的创业环境提供政策和资金扶持成功创业是创业培训工作的根本落脚点，政府制定的创业政策应适应时代发展步伐，体现针对性和可操作性。政府应加大整合创业培训补贴资金，纳入创业专项资金统筹使用，合理调整创业专项资金支出结构和支出比重，发挥最大效益。同时，进一步完善金融扶持、减免税负、创业服务等相关配套措施。从实际出发，对创业培训教材开发、师资培训等基础工作给予大力支持，对困难创业学员给予一定的生活补贴，从政策和资金层面扶持创业。

政府应当积极履行核心职责，切实承担创业引导重任。秉持以人本为导向的创业服务理念，着力构建完善的公共创业服务体系，强化政策解读与推广，创建全面的创业项目资源库，组建专业创业导师团队，提供精准的创业指导，确保公共就业服务功能在创业教育中得以充分施展。通过政府引领，不断优化创业生态，有效利用'互联网+'驱动大众创新，建立涵盖政策发布、项目展示、金融服务与创业咨询等多元功能的综合性在线创业服务平台。这一平台旨在促进创业信息共享，激发创业活力，培育深厚的创业文化氛围。

(二)培训机构层面

1.实现资源优势互补，加强师资能力建设

教育功能的实施与达成主要依赖于教师这一关键力量，他们是教育实践活动的执行主体。构建一支高素质的创业教育师资团队，是确保创业培训质量的基础要素。为此，我们提出以下策略：  1. 拓宽师资来源途径：在大众创业、万众创新的大背景下，积极发掘并整合社会各类资源，引入专兼职创业培训讲师，以提升师资队伍的专业性和多样性。这支队伍涵盖了经验丰富的创业教育专家、业界知名企业家、风险投资专家以及市场运营管理能手，构成了一支多元化的教师力量。  2. 强化实践型讲师培养：优先选拔那些拥有实际创业经验和运营实体的讲师，建立专门的创业师资库和创业导师体系，以实战经验赋能教学，增强培训的实效性。

2.完善创业师资培训机制

提升创业师资的专业素养：强化教师培训策略 - 通过增强培训力度，定期实施创业技能深化课程，实践体验、互动交流与拓展训练并举，以提升教师的教学效能。 - 不断优化师资队伍结构，通过定期组织创业研讨会和教研活动，促进知识共享与专业发展。

3.健全创业师资考核评价机制

构建完善的创业教育培训师资评估体系，以激发培训师的内在动力。倡导教师积极参与创业理论探究，产出理论研究成果，并将这些成果融入教学实践，促进教学与研究的相互促进。同时，将创业培训教学效果纳入教师业绩评价体系，将其与职称晋升、薪酬待遇挂钩，通过物质奖励与精神激励相结合，提升优秀教师的职业满足感，激励他们全力以赴投身创业教育工作。

提升创业培训的广泛性，致力于在培训内容与方法上创新。将创业课程纳入国家教育体系，将创业教育无缝融入人才培育框架，将培训覆盖推广至XX市全体市民，以激发更多人投身创业热潮，追求高质量、全面的创业实践。培训效果的实效性是衡量成功与否的决定因素。为此，培训机构应进行深入的现场考察，精确理解学员的创业意愿、面临的难题以及外部创业资源，以市场需求为导向设计课程，有针对性地规划培训内容，采用实践性强的教学方式，运用通俗易懂的表达，深入浅出地传授知识，从而提升培训的针对性、实效性和多样性。

(三)社会层面

1.多措并举，提升创业带动就业的倍增效应

实施一体化创业服务体系，包括理论培训、网络模拟与创业跟踪服务。首先确保理论教学与在线企业运营模拟的扎实基础，然后着重强化创业后续支持。通过壮大创业指导专家委员会，提供多元化服务，如‘门诊咨询’、‘现场指导’和‘网络辅导’，协助优化运营策略，提升创业者技能，从而提升创业的成功率和存活率。

政府部门统筹规划，借助社会资源，组建了创业者自主联盟，通过这一平台，我们活跃举办创业者联席活动，旨在增强创业者的互动与沟通。并且，我们定期邀请专家志愿团队，提供多元化的创业支持服务，切实帮助解决创业者在经营过程中遇到的实际难题。

鼓励开展创业训练营、创业沙龙、创业论坛及创新成果展播与推介活动，以此激活全社会的创新创业活力，并积极倡导创新创富的价值取向。致力于弘扬创客文化和创业精神，促使创新思维与理念切实转化为实际的创业行动。

实施多元化的创业推广策略，构建长期稳定的宣传机制，树立并弘扬创业典范，通过示范引领，‘分享成功经验’，营造浓厚的创业创新环境。设立专门的创业培训项目专版，激励企业提供创业启动资金，提振市民的创业决心。倡导创业导师制，鼓励创业先锋与他人结对帮扶，激发周边人群的创业潜能。

8． 针对本项目的合理化建议

(一)培训需求分析

培训过程的成功在很大程度上依赖于精心设计的培训内容，而这又需基于学员的实际需求。因此，前期的培训需求评估是不可或缺的。该评估涵盖三个主要环节：组织层面的剖析、人员特性的考察以及任务目标的明确。在组织层面的分析中，需详细评估培训机构的整体实力，如师资队伍的专业水准、培训项目的布局以及设施条件等。人员特性分析则尤为重要，因为学员之间在年龄、学历背景、工作经验、生活地域和个人兴趣等方面千差万别，他们的学习需求自然各有侧重。

通过深入剖析学员的认知能力和个人兴趣，我们可以据此优化培训内容和教学方法，从而提升培训的成功率。任务解析：首要任务是明确培训目标，确定学员在此次培训中预期习得的知识与技能。

在创业培训的设计中，应注重市场导向，实施"定制"化的教学策略。在接受学员进入就业服务中心后的初步意向评估阶段，我们应倾听他们的需求，明确他们期望提升的技能内容、所需的知识领域以及迫切需要的帮助。基于这些反馈，我们将量身定制培训课程，确保培训的精准性和针对性。

就业服务中心通过搜集详实的调查问卷数据，对学员需求进行层次分明的分析。基于这些分析结果，精心策划满足学员特定需求的高端培训课程，系统地传授创业者必需的知识，全方位助力他们的创业之路。

(二)确定培训目标

在启动培训程序之前，首要任务是明确规定培训目标，包括预期达成的结果、所需采取的行动方式以及可能遇到的突发情况。这些目标对培训内容、策略以及评估方法的构建具有导向作用。通常，培训目标的陈述应包含三个维度：一是知识性目标，即受训者在培训后应掌握的知识点；二是行为性目标，强调他们在工作中的实际操作能力；三是结果性目标，即期望通过培训实现的具体成果。目标的明确性直接关系到培训效果的保证。明确的目标将引导培训过程，减少不必要的曲折。在培训结束后，我们将依据设定的目标对培训成效进行评估。对于受训者而言，明确的培训目标有助于他们设立个人学习目标，促进对所学知识的有效吸收。

(三)设计培训计划、内容和实施方案

在启动培训程序之际，一项详尽的培训蓝图不可或缺，它旨在统筹规划即将执行的创业教育。这份蓝图涵盖了诸如培训费用预算、师资队伍配置、设施配备、实施方案设计、课程日程等各个环节。凭借完备的规划，培训进程方能按部就班地推进，确保目标的顺利达成。

当前，创业培训暂行免费政策，然而未来可能引入收费机制。培训机构需在政府部门的监管下，高效运用培训资金，并在政府的指导下不断优化提升培训服务质量。致力于开发顺应市场经济潮流且能满足广大创业者需求的高端培训项目。

(四)制定培训评估方案

制定培训评估方案需基于既定的培训目标，明确评估方法以衡量培训成效，即确立评价标准。在培训结束后，对照预定目标进行逐一检验，以判断培训是否达成了预期目标。预先设计的评估方案有助于有计划地搜集学员学习成果（如学习效果）及反馈信息，从而实现对培训效果的科学评估，进而推动创业培训工作的持续优化与完善。

（二） 详细的需求理解与评估

1． 项目简介

为了顺应新时代创业培训的发展趋势，充分满足赣州市创业者的学习需求，依据相关政策规定，我们特此提供能满足创业培训标准的创业模拟实训或网络创业教育软件，并致力于提供完善的创业培训后续支持服务。

2． 详细的服务规格与期望

(一)场地设施

理论培训教室不少于间、具备教学设备设施及远程实时监控系统等基本条件，符合相关培训项目的技术要求；实操教学教室不小于间，配备电脑及优质的网络资源，确保流畅使用实操平台。

(二)服务团队

我们拥有一支由具备人力资源和社会保障部门颁发的创业培训资质证书（涵盖企业创办与提升培训）的专业全职教师团队。

(三)后续服务

1.专业支撑能力

我们致力于为参训学院提供全面的就业创业咨询服务，包括专业化的创业管理服务，并针对那些亟需提升创业技能的个人，实施精准的就业指导和再就业培训项目。

致力于为创业者提供全面的法律咨询服务，包括但不限于帮助企业依法设立、严谨地管理员工权益等相关事务。

旨在为参训人员提供全面的财务认知，使他们能够理解公司的整体财务运营情况。

2.创业后续服务

我们承诺为参训学员提供全方位的后续支持，包括电话咨询服务、专家创业指导以及政策解读等全程服务。

对于初次创业者，我们建议并安排他们参与相应的创业实训基地实习，借此提升创业技能。

(3)举办创业培训师资研讨活动；

(4)协助举办各类创业活动等。

(四)培训总体要求

培训机构致力于辅导创业者启动业务，集结优质学员参与专业培训。机构涵盖需求分析、培训实施、全程管理及后续支持等环节，依据实际情况制定严谨的培训规范流程。

规划培训实施方案：包含课程设置明细、教材采购，课程设计的核心目标聚焦于提升业务运营效率、深化专业技能及服务能力。我们将组建权威专家团队，配置包括理论导师、技术指导、政策解读、实战演练和创业辅导在内的多元化讲师阵容。活动形式将涵盖集中授课、实践活动以及实地考察等环节。

收集并整理学员信息，构建学员信息档案，同步培训班及学员详细资料至培训信息管理平台，实施学员满意度测评，并确保网上填报流程的顺利完成。

在完成教育培训项目后，培训机构积极与学员所处的产业经营地的行政管理部门建立联系，组织专业团队提供包括培训对象的后期跟踪服务及创业创新指导在内的延伸支持。

构建并整理全面的培训及后续跟踪服务档案体系，每班一份，包括电子与纸质备份，提交给采购方。具体包含如下内容： - 学员报到登记表 - 个人身份照及学员头像 - 学员详细信息表格 - 完整的培训课程计划表与授课日志（附有教师课酬发放凭证） - 每堂课的签到记录以及各类活动照片（如开班仪式、课堂教学、实践操作、集体合影及其他专项活动） - 学员满意度评估问卷 - 跟踪指导服务规章制度及实施记录 - 培训协议书 - 培训项目详细方案 - 培训活动结束后的工作总结 所有工作需在规定期限内顺利完成，并将培训全程资料移交给采购单位。

培训机构涵盖学员的交通接送（包括往返于培训机构的安排）、实践实训期间的配套服务以及考察学习的相关费用，包括餐饮住宿在内。

在培训过程中，中标人于每日下午课程完毕后，将当日签到表扫描并发送一份至采购方。

在实训教学过程中，要求配备教学辅助人员进行实操指导，同时确保教学计划的教案完备。

在培训过程中，中标方需同步将学员信息整合至创业人才培育管理信息系统。培训活动于最后一天结束后，将引导学员登录系统进行评价，预期满意度应达到或超过95%。

培训机构承诺在培训过程中，每日向每位学员免费提供口罩（每人X个/天），并在进入教室前实施两次体温检测，即上午和下午各一次，并详细记录体温监测结果。

(五)培训流程要求

1.培训前期

应根据本地行业特性，针对生产、经营及服务的实际需求，精细规划并全面执行培训服务方案，确保培训的效益与品质得以实现。

在每次培训课程设计的招标过程中，中标方需与采购人进行有效的沟通协调。

积极与采购方进行预先沟通，确保培训准备工作顺利衔接并全面展开。

2.培训中期

(1)项目计划过程中的教学管理；

(2)负责老师的劳酬及产生的差旅费用；

设备配置与装饰：包括音响系统、麦克风设施、投影设备及悬挂的横幅等

学员签到安排：每日半场一次签到记录表

在培训过程中，学员需根据分配的编号就座。中标供应商需确保每次课程开始前严格实施考勤管理和学员身份核实，确保座位与学员信息的一致性，坚决杜绝学员代人参加的严重违规现象。若采购方在检查中发现此类违规行为，将取消涉事学员的培训资格及食宿补贴，并对中标供应商进行书面警告。同时，中标方需在每次开课前提交纸质形式的考勤核查报告给采购方。

在培训现场，中标方需确保为学员提供基础的饮水设施供应。

(7)线上培训一切费用由培训机构承担；

3.培训后期

中标方需建立详实的日常培训记录体系，内容涵盖教学设计（教学计划）、课程时间表、培训资料（教材与讲义）、培训活动记录、学员身份证明复印件、培训过程照片以及学员签到表等，以便于后续的核查与验收。完成验收后，相关培训档案将移交给采购单位妥善保管。

确保至少在省级网络平台或纸质媒体上发布不少于五篇的相关宣传稿件。

(3)培训课堂录像刻录光盘报送采购人。

(六)培训师资要求

聘请专业老师实施教学，确保培训质量。中标人承诺项目实施时拟派的理论教师应当为具有相关专业教师资格的正规院校教师：技术讲师可为具备相应技术理论和实践能力的院校教师、机构专家、；政策讲师应当为熟悉创业实际市场情况、具备相应政策理论水平的院校教师或行政部门管理人员；实践讲师应具备相应职业技能证书或X年以上（含）实践经验；创业导师应当具有创业成功或指导创业成功经验。拟派的专业老师可以同时满足两项或以上的要求，人员不得随意变动，如果有不可抗拒的原因导致人员变动，必须征得采购人同意。

(七)培训基地、设备要求

在投标文件中，必须提交包含以下内容的资料：室外实训培训基地的照片，以及相应的产权证明（如房产证复印件）或租赁合同副本，以及其他能确保证明拥有户外实训培训场地的有效文件。

在投标文件中，我们需详列将用于本次培训的所有必要设备，包括但不限于通用设备如计算机和打印机，以及任何专属实验室设备。请提交详细的设备配备清单。

(八)售后服务要求

任何转包或委托培训服务的行为皆被严禁于中标服务提供方，若经查明属实，将立即终止合作协议并追讨中标培训资金。由此引发的所有经济损失，将由中标单位承担。

中标方需履行持续的学员支持服务，包括但不限于：实施至少一次集中跟踪服务，以及确保至少两次电话跟进；提供专业技术咨询服务，并积极参与创业孵化计划。

3.处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后并派专员1小时内到达采购人指定现场协商处理，重大问题在5个小时内处理并解决。

(九)验收条件及要求

项目竣工后，项目实施单位需协同相关职能部门进行严格的服务项目验收，主要核查以下内容：培训参与人员数量、培训时长、培训记录明细、教学日程、学员签到表、培训过程中的影像资料、教学教材以及学员身份证复印件。所有检查结果均需汇总并编制《创业培训验收报告单》。

(1)培训学员补贴发放是否到位。

(2)培训时间累计每个学员不少56课时。

(3)每个班次培训人数不得超过50人。

教学课程的教材配备是否符合既定的教学大纲和主要授课内容，特别是实训教学的教案与之协调一致？

在培训过程中，需确保在各类媒介如报纸、网络平台及微信公众号上发表推广性新闻报道，最低标准为五篇以上。

在验收过程中，中标供应商需整理齐全相关文档并予以项目单位交接。

严格遵循国家、行业以及所有强制性标准和规范的要求实施操作。

3． 我们的服务保证

(一)软件服务

该软件在创业培训类别中符合所有法定标准与规定要求。

按照规定，构建赣州市创业模拟实训（优化企业培训）及网络创业教育公共服务平台，集成包括教学管理、企业运营实务、创业能力评估以及商业计划书编撰等功能的软件系统。

我们的服务涵盖以下几个方面：首先，提供软件安装与调试的前期技术支持；其次，确保软件在使用过程中的稳定运行，包括操作培训和指导；最后，我们关注后期的服务反馈，并出具软件培训合格证明。

存储的软件资料详述：包括学员个人信息档案、上机考勤记录以及上机培训成绩的相关文档。

当报告软件故障发生后，我们承诺将在三小时内启动应急解决方案的实施程序以及时处理。

(二)教学服务

构建全面的教育培训体系，包括教材和教学课件等配套资源

提供全方位的师资力量提升方案：包括师资培养与能力强化培训。

我们承诺提供详尽的软件运用培训服务，涵盖使用手册指导及现场教学等多元化形式。

构建线上培训服务体系，实现实时教学质量监控（包括数据导出功能、创业测评结果反馈、培训成效分析以及对创业计划的评估）

二、 详细培训执行流程规划

（一） 全面项目策划框架

1． 创新与发展策略

致力于服务就业与经济发展，本项目秉持实施终身职业技能培训体系及提升劳动者创业潜能的核心理念，旨在激发社会各方活力，发挥市场主导作用，优化创业培训公共服务体系，创新创业培训模式，扩充培训规模，增强培训的精准度与实效性。我们将构建政府引导激励、社会深度参与、劳动者自主抉择的创业培训全新工作机制，从而有力支撑大众创业、万众创新的进程。

2． 项目目标设定

实施面向有创业意向及培训需求劳动者的全面创业培训计划，致力于提升培训质量，确保这些群体能均等获取创业教育服务。此举旨在强化创业对就业的驱动作用，逐步构建一个包括多元培训主体、多样培训模式和多层次培训内容的体系，充分满足创业进程各阶段的需求。

3． 设计培训目标群体

(一)培训对象选择

针对法定劳动年龄内具有培训需求并符合相应资格条件的高校毕业生，包括技师学院高级工班及预备技师班的优秀毕业生群体。

(二)严格遴选程序

根据产业定位和自愿原则，实施如下选拔流程：首先由个人提出申请，接着经由推荐、初步评审，最终择优甄选确定人选。

4． 定制化创业培训计划与详细日程

(一)创业培训采取理论与实践相结合

采用多元化教学策略，兼顾共性教学与个性化辅导，确保教学方式的灵活性。关于创业培训的辅导任务，计划在2021年11月30日之前顺利完成。

具体培训过程可分三个阶段进行。

1.共性辅导阶段

本课程致力于学员的开业基础知识与实操技能培养，涵盖了创业理念启蒙、工商管理理论、税务法规解析、相关政策指导、市场策略规划、企业运营管理、财务管理实践以及创业案例深度剖析等实用