城市土地复垦与后期管理服务方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

1、技术方案评估

一、基础规则与指导方针

(一)创新与发展策略

我们的项目理念如下：坚持"质量至上"，提供周到的服务，以确保业主的满意度。我们以质量管理为核心，依据《质量管理和质量保证》相关标准，构建完善的工程质量管理体系。我们将选拔经验丰富的项目经理，组建专业的施工团队，并配置充足且先进的机械设备。致力于采用创新的技术、工艺、设备和材料，通过精心策划与科学管控，确保高效优质地完成工程任务，力求打造卓越的精品工程。

(二)基于的相关参考资料

1、以业主提供的《XX县乌东德镇、撒营盘镇、马鹿塘乡汤德等7个村城乡建设用地增减挂钩项目（拆旧复垦安置）》初步设计施工图所属内容。

2、《XX县乌东德镇、撒营盘镇、马鹿塘乡汤德等7个村城乡建设用地增减挂钩项目（拆旧复垦安置）》招标文件。

3、《XX县乌东德镇、撒营盘镇、马鹿塘乡汤德等7个村城乡建设用地增减挂钩项目（拆旧复垦安置）》工程量清单。

4、国家现行相关施工规范标准。

(三)基本原则

1、遵循《招标文件》的原则

依据招标文件所列明的工程标准、施工期限、品质及安全目标，精心编撰施工组织设计，确保全面符合招标方的各项规定需求。

2、遵循设计文件的原则

在筹备施工方案的过程中，我们详尽研读并核查设计文件资料，以深入理解设计初衷，全面了解工程现场环境，严格按照设计资料及基本原则进行编制，确保施工组织计划符合设计规范和标准要求。

3、遵循施工技术规范和验收标准的原则

在规划施工组织设计的过程中，我们始终坚持依据施工技术规范严谨优化技术实施方案，并严格执行工程质量的检验与验收规定。

4、遵循实事求是的原则

在规划施工组织方案时，针对本标段工程特性，特别强调了交通疏导、环境保护与文明施工的核心要素。坚持以实际情况为基础，运用科学方法进行组织，实施均衡施工策略，明确将交通疏解、环境保护和文明施工作为关键环节，专项策划解决方案。目标是最大限度地减少施工对环境和交通的影响，展现出快捷、有序、优质和高效的工作风格与精神风貌。

5、体现“安全第一、防范结合”的原则

在施工过程中，我们全面遵循安全操作规程，从制度层面出发，实施严谨的管理策略，并针对各个环节制定出切实可行的实施方案。我们将充分保障资源的有效配置，以确保施工活动的安全性。始终积极响应建设单位的指导和指令，同时接受监理工程师的专业监督，严肃对待安全规定，严格按照规章制度执行各项操作流程。

6、遵循科学技术是第一生产力的原则

确保团队配备技术精湛且具有丰富同类工程实践经验的专业技术人员。在制定施工组织方案的过程中，积极采纳和整合最新的科技成果，充分发挥科技创新在施工生产中的引领作用。

7、遵循专业队伍施工和综合管理的原则

依托专业化的团队配置，确保所需的施工机械设备齐备，并通过综合管理策略进行有效调度，旨在实现整体效能的最大化提升。

8、遵循贯标机制的原则

确保ISO 9002质量管理体系在本工程项目中自项目启动直至最终阶段均能顺利且持续地实施与运行。

9、遵循文明施工和环境保护的原则

在施工过程中，严格遵循《环境保护法》及相关地方文明施工与环境保护法规，致力于打造一个'标准化文明施工区域'。

二、项目概述

(一)项目概述

1、项目名称：XX县乌东德镇、撒营盘镇及马鹿塘乡汤德等七个村庄的城乡建设用地增减挂钩项目（涉及拆旧复垦安置环节）

2、项目招标方：XX彝族苗族自治县自然资源局

3、项目实施地涵盖乌东德镇、撒营盘镇及马鹿塘乡。

4、招标内容：XX县乌东德镇、撒营盘镇、马鹿塘乡汤德等7个村城乡建设用地增减挂钩项目（拆旧复垦安置），建设地点项目拆旧区分布于乌东德镇汤德、大松树、中村3个村委会，马鹿塘乡下老木德村委会以及撒营盘镇撒冲、三合村、卡柱村3个村委会，共有56个拆旧地块。均处于山地丘陵地貌区，自然坡度大部分在之间，总体地势西高东低、南高北低，海拔在1360-2610m之间。项目区总面积13.5205公顷，建设规模13.5205公顷，实现新增农用地面积13.5205公顷，其中新增耕地10.5657公顷，全部为旱地，果园0.2416公顷，其他林地0.4779公顷，田坎2.2353公顷。工程由土地平整20.3063公顷、（区内13.5089公顷，区外6.7974公顷)、灌溉与排水工程(25m3水窖20座)、农田防护与生态环境保持工程（种植面积2.8603公顷，种植核桃树196株，栽旱冬瓜3747株)、拆旧工程（拆除建筑面积85818.62m2,室外地坪10556.90m2)组成。

5、项目估算总投资：835.78万元；

6、计划工期：90日历天。

7、质量目标：严格遵循《国土部门城乡增减挂钩拆旧区复垦验收管理办法》的相关规定，绿化栽植的成活率须达到85%以上，并接受三年的管养期。所有工程需一次性通过验收并获得合格认证。

8、主要建设内容为：

XX县乌东德镇、撒营盘镇、马鹿塘乡汤德等7个村城乡建设用地增减挂钩项目（拆旧复垦安置），建设地点项目拆旧区分布于乌东德镇汤德、大松树、中村3个村委会，马鹿塘乡下老木德村委会以及撒营盘镇撒冲、三合村、卡柱村3个村委会，共有56个拆旧地块。均处于山地丘陵地貌区，自然坡度大部分在之间，总体地势西高东低、南高北低，海拔在1360-2610m之间。项目区总面积13.5205公顷，建设规模13.5205公顷，实现新增农用地面积13.5205公顷，其中新增耕地10.5657公顷，全部为旱地，果园0.2416公顷，其他林地0.4779公顷，田坎2.2353公顷。工程由土地平整20.3063公顷、（区内13.5089公顷，区外6.7974公顷)、灌溉与排水工程(25m3水窖20座)、农田防护与生态环境保持工程（种植面积2.8603公顷，种植核桃树196株，栽旱冬瓜3747株）、拆旧工程（拆除建筑面积85818.62m2,室外地坪10556.90m2）组成。

关于管护工作的详细规定与涵盖范围：本项目期待中标单位提交一份全面且创新的养护管理方案，该方案应涵盖但不限于上述职责内容，以实现优化提升的目标。

管护内容：

(1)日常苗木维护：涵盖定时灌溉、施肥、杂草清除、病虫防治、必要时进行补植以及适时修剪等作业。

(2)一、沟渠与沉砂池维护：日常实施清淤作业，确保排水畅通无阻； 二、田间道路管理：致力于维护路面平整，确保路基稳固，路边及路肩整洁且保持道路畅通； 三、灌溉排涝设施与相关设备的定期检查

(3)项目实施内容：负责农田防护与生态保持工程的日常维护管理，包括防止土地弃耕（禁防土地撂荒）及适时进行补种（缺额补栽）。服务期限为三年。

(二)详细的技术规格与需求

1、根据设计文件的明确规定，本招标工程项目的材料、设备及施工需严格遵循中国现行的国家、省级、自治区或直辖市，以及相关行业所制定的工程建设标准和规范的规定。

(1)《土地复垦技术标准》；

(2)规程范本：TD/T1031-2011《土地复垦方案编制规程》

(3)《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013);

(4)规程：《生产项目土地复垦验收规程》(TD/T 1044-2014)的生产项目实施指南

(5)国务院令第394号的《地质灾害防治条例》

(6)《土地整治权属调整规范》

(7)《雨水集蓄利用工程技术规范》

(8)《云南省土地开发整理项目工程建设标准（试行）》；

(9)云南省国土资源厅于2011年8月发布的《云南省土地整治项目制图标准（试行）》

(10)《云南省土地整治项目验收规程（试行）》；

(11)《县级土地利用总体规划制图规范》(TD/T1021-2009);

(12)《乡（镇）土地利用总体规划制图规范》(TD/T 1022-2009标准)

2、本项目严格遵循的规范与标准包括：国家现行的土地开发整理工程设计规范、施工建设标准、规划设计规程、土地整治监理规则、质量评估准则以及相关行业的技术规定，特别参考了招投标文件中明确列出的各项技术要求标准。

3、参照现有的国家强制性标准和技术规程，对已有明确规定部分予以遵循。对于尚未制定相应规范的领域，则依据设计规定执行。

三、组织与管理架构

(一)组织架构设立详解

我司特此组建本工程项目经理部，配备专业工程技术和管理团队构成项目团队，全面负责项目的施工阶段管理工作。项目部作为核心管理层，麾下集结各专业施工分队，履行其六大关键职责：规划（计划职能）、组织调度（组织职能）、协调沟通（协调职能）、过程管控（控制职能）、监督执行（监督职能）以及指挥施工（指挥职能）。施工队伍严格按照项目部制定的计划开展作业。

(二)高效建设管理团队

为了保障工程的顺利推进，公司工程管理团队全力支持项目工程部门的运作，积极强化与建设方、设计、质检、监理等相关机构的沟通协作。他们致力于解决施工过程中可能遇到的技术难题、品质控制、安全事项、资金调配、物料供应以及设备需求等问题，以确保工程按预定时间表顺利完成。工程领导小组定期组织现场工作研讨会，对工程质量、进度、安全、文明施工标准、资金使用计划、周边环境关系以及员工的政治思想教育等工作进行监督和协调调度。作为公司法定代表人的全权代表，项目经理负责项目经理部所有工作的全面执行与管理。

项目部组织机构图

(三)项目管理团队的功能及其职责

项目经理部职能是全面履行公司下达的工程施工任务，执行质量、安全、进度、消耗、文明生产五大考核指标，全面完成施工任务。项目经理部各成员职责如下：

职务	职责内容
项目经理	是我公司在本工程的全权代表，全面负责生产指挥和经营管理活动。
技术负责人	全面负责工程的质量、安全、环保的技术工作。
施工员	1、按图纸、规范、施工方案等组织施工，保证工期和质量。2、负责按分部分项向班组进行技术、质量、安全交底，组织开展单位工程创优活动，并检查落实。认真贯彻执行IS09002有关标准。3、负责单位工程的质量、安全管理检查和验收工作，即使收集整理各项资料。
安全员	负责工程安全的检查，收集、整理、编制有关安全的检查资料。
质检员	落实各项质量控制措施负责工程质量监督、检查。
预算员	负责本项目的成本核算，单项工程结算，物资收发，消耗考核奖赔计算。
测量员	负责本项目的测量放线工作。
机械员	负责运行工程机械，并保证机械的合理使用，正常维护。
材料员	负责材料的采购、验收、保管和发放的管理工作，保证工程材料和物资供应，并做好现场的文明管理。
资料员	1、收集和整理有关工程项目的资料；2、对需要变更的文件和设计方案进行编号登记，并传达到工程技术文件使用者手中；3、收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件，并进行立卷归档等。

(四)高效施工组织架构的构建与运行

1、为适应本工程项目特性和需求，我们将组建专门的项目团队。一旦团队成员经甲乙双方共同确认，整个团队将立即进入预备阶段。在人员未进驻工地前，我们将依据设计规格，积极展开开工前的各项准备工作，包括材料采购、机械设备配置和技术策划，始终确保能满足工程的全面需求。在未经业主许可的情况下，任何团队成员的更换，我公司将自愿接受建设单位的相应处罚措施。

2、通过精细划分项目经理部各岗位的职责、权限与利益，确保团队成员有序高效运作。这将显著提升项目经理的工作效能，进而推动管理效能的整体增强。由此，项目经理部能够集中精力应对复杂多变的管理挑战，实现项目全局的协同运作，每个成员的角色得以充分发挥，决策精准有力，事事有备无患，确保每一行动皆有目标、策略明确。

3、依据既定的项目管理制度，实施严格的指导、监督与规范化管理，促使每位管理人员提升工作效率及工作质量。通过制度而非个人干预，实现从'人治'向'法治'的转变，确保项目管理遵循明确的规章制度，执行严格，违规必究，从而营造出令行禁止、奖惩分明的高效管理环境。

4、尤为值得注意的是，我们公司强调项目管理的双重效益，不仅注重经济效益，更秉持强烈的社会责任。我们将项目职业道德纳入严格的考核体系，并在实践中积极倡导和实施，这一举措带来了显著的效果，赢得了众多老客户的信赖与新项目的青睐。

实施方案是将项目施工职业道德的实质内涵及其标准明确细化，确保每位管理人员和操作人员熟知并内化于心。此制度与个人薪酬挂钩，从而孕育出一种企业文化，坚决杜绝在施工品质和材料选用上存在的假冒伪劣、偷工减料、欺诈行为。无论业主或监理在场与否，施工质量始终保持一致，致力于为业主和使用者提供无虞的精品工程，充分体验其卓越的使用价值。

凭借口碑卓著的产品质量，我们公司不断积累新老客户的信任，而严谨的管理与贴心的服务则进一步提升了我们的品牌形象。这些观点是否公正，可以从我司的业绩数据以及业主办理过程中对我们的评价中得到充分证实。

(五)高效施工组织机构运作保障策略

1、构建高效能的项目管理团队，选拔具备优秀思想政治素质、精湛业务能力、强大执行力、协作精神及优质服务水平的管理人员担任核心职务。

2、构建并严格执行项目经理、工长、内业管理、物资管理、机械设备维护及薪酬福利专员等各岗位的职责制度，由公司督导小组按期对各专业部门进行绩效评估。

3、实施严格的激励与约束机制，确立明确的业绩评价标准和奖惩条例，定期安排项目经理部管理团队召开会议，严谨审核工作品质。

4、实施工程领导小组的现场办公机制，规定每半个月召开一次现场办公会议，着重于解决项目的资金、质量与进度的关键问题，始终坚持资金保障，以此推动项目各项工作的高效运作。

5、每日午后，项目经理亲自主持的班后会如期举行，旨在协调和规划次日的工作进程。

6、与会人员包括质安部门、劳资部门的现场代表以及监理公司的代表，项目部的核心管理团队和各分包单位的主管均参与其中。会议的主要议题聚焦于攻克质量控制、工程进度和施工技术等关键挑战。会议将明确问题的解决方案及实施时间节点，并形成详细的会议纪要以供后续执行。

7、实施严格的劳动用工管理策略，选拔具备卓越组织才能和精湛技术的高效作业团队，倡导坚韧不拔的连续奋战精神，以确保工程进度的准时并有望提前完成。

四、预先施工策划与筹备

(一)技术筹备方案

1、气象、地形和水文地质的调查工作

为了实现全程施工的均衡与统筹，必须熟悉并利用气象信息，针对雨季和大风天气制定相应的施工管理策略。同时，根据水文地质及气象条件，我们将实施针对性的排水措施。

2、各种物质资源和技术条件的调查工作

鉴于施工所需的各类物资繁多且需求量大，必须对物资的生产供应状况、价格以及品种等进行详尽的调研，以便尽早建立供需衔接，确保供应需求的落实。

鉴于施工过程中水电需求对工程进度有显著影响，尤其是电动设备的启动电流大且负载繁多，手提和移动式设备普遍使用，因此，对于水源（如供水来源、水量、压力）和电力供应（包括供电容量、接入点位置以及线路长度）的详细规划与保障是必不可少的。

3、审核图纸

技术部负责组织施工管理人员详尽研读图纸，以领会设计目标和审美倾向，针对复杂的工艺环节和关键部位制定专项施工规划。在遇到图纸间可能存在的冲突或细节不明之处，我们应及时与设计机构进行沟通协调。

4、生产调度

项目部依据施工计划的既定部署，兼顾公司各在建工程的劳动力与机械设备调配，前瞻性地填充可能存在的资源空缺。对施工机械的调度务必给予充分关注，确保在理解和满足施工条件及环保规范的前提下，实现机械设备的合理配置与有效运用。

5、培训计划

管理层与操作层新规范研习计划：针对近期发布的各项新规定，我们将实施定制化的培训，旨在深化理解新规范的精髓，从而有效指导施工实践。

项目管理制度的全面培训：针对项目部及公司的各项规定，我们将对全体员工实施包括生产、技术、质量、安全与消防在内的管理体系教育。在工程初始阶段，我们强调原则，确立规程，以此奠定坚实的工作基础，确保后续工作的顺利进行。

项目部内部将通过讲座培训形式，由方案编制人员及相关专家对施工组织设计及方案进行详细解读和知识传授。

详细工序技术指导：对每项施工步骤实施精准的技术讲解，确保目标明确、规范具体，既具备操作可行性，又易于量化评估。

项目部全员安全培训：依据ISO 18000安全管理体系的要求，对全体员工进行系统性的安全教育，旨在提升全员的安全生产认知，确保安全管理体系的顺畅与高效运转。

项目部环保知识培训：遵循ISO 14000环境管理体系，实施全员环境保护教育，旨在提升员工的环保认知，从而积极支持首都的可持续发展战略实施。

实施文明工地建设的策略：开展全员文明工地知识培训

项目信息化建设：实施内部局域网部署，提升项目部的信息共享效率。我们将在项目部内部组织计算机应用技能的学习与培训，旨在提升团队成员的计算机操作能力。此外，我们将积极推广工程软件的运用，涵盖文字处理、工程图纸设计、工作计划编撰以及音像资料的数字化采集，旨在推动项目管理的全面信息化，倡导无纸化办公环境的实践。

(二)详细物资分配方案

1、施工设备配置：依据施工进度安排，我们将充分且科学地准备各类施工机械设备。包括性能卓越的挖掘机、起重机和拌合机，确保其能满足工程的作业需求。同时，对各类测量与试验检测仪器，我们定期送至权威的技术计量机构进行校准与性能验证，以保证测量数据的精确性。

2、1. 施工材料与配件筹备：依据施工进度编排材料分期供应方案，所有原材料、制成品及半成品需经过精心挑选与严格检验，确保质量合格后方准入场。进场物资按类别有序存储，并实施明确标识，同时设有专人负责保护措施。

(三)准备工作流程

1、确保高效协同推进施工沿线的土地征用与拆迁工作，并全面完成施工现场的'三通一平'筹备任务。

2、设施布局：依据施工现场总布置图，科学规划办公室、生活区、拌合站、仓库、材料及构件堆场以及机械设备储存区域，严格遵循文明工地建设标准，致力于打造典范文明工地。

3、执行道路勘查与施工规划，优化施工交通线路设计，以保证施工物资和设备的顺畅配送。若施工过程中需在村庄内挖掘道路，应预先设立临时施工通道，同时严格实施交通疏导和维护措施，以减轻对周边村民出行的影响。

五、项目施工管理策略

(一)初期工程筹备

施工准备：一项精细且多元的任务，正如行业俚语所言：“七分预备，三分实施，未雨绸缪乃制胜之道。”施工准备工作在整体工程中占据核心地位，其优劣直接关乎施工进度、品质与安全的保障。

各业务部门应确保充分开展施工前的各项预备工作，这涵盖了施工准备阶段与全面施工阶段的各个环节。

施工准备工作流程图

在与甲方签订合作协议后，本公司依据工程现场的实际状况，充分发挥各项资源，凭借对本地施工环境的深入理解，高效地组织附近施工队伍，进行进场前的充分准备。

项目经理引领团队入驻施工现场，首先开展初期准备工作。随后，组织专业精测人员依据施工图纸以及业主要求提供的原始测量基准点、标志、基准线或水准点等书面资料，严格遵循国家测绘标准和工程精度要求，实施施工控制网的加密测量，并及时将成果提交给监理单位，待其审核通过。在此过程中，我们将逐步组织各类施工机械设备和设备进场，与供应商协调建立材料供应计划，并全面筹备开工前的各项事宜，确保满足要求后，向监理部门提交开工申请报告。

为了确保工程尽早启动并有效缓解施工期间的进度压力，开工前务必完成详尽的施工筹备工作。这些准备工作主要包括：场地的'三通一平'建设，临时设施的搭建，图纸会审，精确的测量放线以及关键设备的进场等基础施工环节。

1、施工场地的“三通一平”工作

(1)确保在工程启动前，我们在三个工作日内完成临时设施用地的相关申请和手续办理。

(2)在临时用地手续完备后，我们迅速安排场地平整工作，采用人工与机械设备协同作业的方式进行场地夯实与平整。

(3)供水供电管理部门负责协调'三通'相关事务，承诺在两工作日内确保自来水接入，生活与生产用电线路接通，并依法完成施工车辆的通行许可手续。同时，将及时在施工现场及临时设施区域构建临时道路，全面实现'三通一平'目标。

2、建临时设施

(1)依据工程实施需求的施工组织管理机构人员配置规模，以劳动力高峰期的人数为依据，核算工棚的搭建面积。随后，我们将迅速组织专业团队来构建包括办公室、宿舍、厨房及卫生间在内的各类临时设施。

(2)依据物资储备的需求规模，合理规划仓库占地面积，并迅速组建专业的施工团队进行仓库设施的搭建工作。

(3)为确保工程实施顺利，机械停放场地的面积将依据作业高峰期机械设备的集中数量进行规划。

(4)我们还需在场区设立专门的机械设备维修与保养设施，以便于日常维护工作顺利进行。

(5)为了确保施工和生活的电力供应稳定，我们计划在施工现场配备两台高效的大功率发电机，以预防供电中断的情况发生。

3、测量放线

(1)积极从业主要求及监理机构获取并核实有效的测量原始数据，这些数据包含平面坐标基准点的测定结果表、高程参照点的测量数据表以及项目边界线（红线）的定位记录。

(2)敬请业主代表及监理工程师亲临施工场地，就各项控制点与红线标识物（包括标石或桩位）进行实物交接，并在现场对照相关图纸资料予以签字确认。

(3)依据业主要求及监理工程师交付的基准点，构建施工控制网，并对临时水簸箕及其关键控制点进行精确测量与标定。

4、技术准备

(1)研究和熟悉设计文件并进行现场核对。

在项目启动初期，安排相关人员研读设计文档，旨在透彻理解设计文件及图纸，确保施工人员能领悟设计构思，详尽掌握图纸细节，并熟知设计人员所搜集的原始资料。关键环节包括对设计文件和图纸进行实地核查。

1)审查各项计划的配置与部署是否契合国家相应的方针政策及法规要求。

2)设计文件所依赖的水文、气象、土壤等相关资料的准确性、可靠性和完整性是否得到保障；同时，详述针对水土流失及环境影响的应对与管理措施。

3)评估沟渠的设计细节：包括流水标高的设定，中线位置的精确度以及断面的合理性，同时检查各部分之间是否存在误差或冲突。

4)核查道路工程的关键要素，包括中线定位、主要控制点、水准基准点及三角测量点的精确性。是否有潜力引入更为先进的技术手段或新型材料的应用可能性。

5)评估所采取的针对地质条件不佳地区的应对措施是否切实有效。

6)核查主要材料、劳动力以及机械设备台班的计算精确性。

7)施工手段、物料存储位置以及运输设备的合规性评估

8)评估临时通道的规划与布局是否科学，房屋配置是否适宜，以及电力、电信设施的安置、临时供电与供水措施是否妥当，场地布置是否得当。

9)各项协议文件是否齐备、完善。

a、在完成图纸的自学与内部审查后，图纸会审由建设单位组织，邀请设计、监理及施工单位共同参与，会议纪要将被记录并形成。

b、在工程启动之前，务必要制定出详尽且切实可行的施工组织设计和各分项工程实施方案。

c、制定详尽的原材料、成品与半成品需求量规划，施工周转材料方案，以及施工机械设备清单，并确保其有效实施。

d、调查周边的供水、供电、通信设施，以及交通条件、路径、场地和其他相关设施的状况。

e、呈递监理工程师，提交开工报告书，正式申请工程的启动许可。

5、物资准备

(1)筹备建筑材料：预先制定详细的材料需求清单，作为组织物料采购、规划仓储空间、计算场地堆放面积以及调度运输工作的基础参考资料。

(2)筹备加工构配件及制品：依据设计规格，规划加工流程、供应商选择，并预先规划进场后的存储位置与存放策略，同时制定详细的物料需求清单。

(3)施工机械配置策略：依据选定的施工方案，科学规划施工进度，明确设备类型、数量及进场时间节点，以实现物料供应的有序保障。

6、劳动力安排准备

(1)组建一支由经验丰富的管理人员和工程技术负责人构成的高效团队，他们将亲临工地管理。根据招标文件所列明的工程项目规模，依据审定的工程进度蓝图，遵循统筹兼顾与平行流水交叉作业的管理模式，旨在最大化人员和机械设备的工作效能，我们将进行各阶段劳动力的精细分配计划。

(2)在项目启动前，对施工班组成员实施全面健康体检，确保体弱多病者不被分配参与施工任务。

(3)实施严格的施工队伍准入评审，确保每个施工班组配备全职质量管理人员，以有效监控施工品质。

(4)队伍已入场并实行动态监管，禁止未经许可的规模扩大和人员调动，以维护施工团队的专业素质及人员稳定性。

(5)实施严格的劳务单位管控措施，规定所有进入项目的劳务单位需配备相应的专职人员，包括协调、质量管理及安全管理岗位。

(6)项目经理与主办工长需全面审阅并深入研读施工图纸，透彻理解设计思想，以此为基础规划各施工阶段的人力资源配置，明确人员的进场和退场时间。这将确保我们对进度有清晰的认知，避免因人员调度不当导致的供需失衡或工作效率降低的情况发生。

(7)实施竞岗选拔机制以调动人力资源，从而有效预防工作效率低下和返工现象的发生。

(8)鉴于本工程规模庞大且施工范围广阔，临近尾声阶段，我们着重强调对工人的竣工教育，尤其注重成品的保护措施，以防止已完工区域遭受意外损坏或污染。为此，我们将组织充足的人员参与维护工作，确保工程品质的完好保全。

一)全面的技术筹备

组织相关专业技术人员，依据建设单位提供的施工图纸，进行深入图纸研读，以全面理解设计概念，实施自我审查。随后，接受建设单位召集的设计等单位进行的技术交底与图纸会审，并详细记录会审过程。施工过程中，严格遵循会审确认后的图纸要求进行作业。

通过对施工图纸的详细核算，我们将确定各阶段的综合劳动力需求，并编制主要材料用量计划以及主要施工机械的台班消耗计划，以此作为制定施工进度计划的关键依据。同时，也将预先规划主要构配件的加工订货量、规格明细以及预计的使用日期。

负责策划施工实施方案：精细编排各分部分项及特殊工序的施工工艺，严格遵循设计规定，结合工程特性、地质条件、现场环境及企业实际情况，科学严谨地制定施工组织设计。同时，细化各分部的技术措施，实施技术交底，确保施工管理人员全面掌握施工方案、工艺流程及质量目标。施工过程中，需配齐工程所需的各类规范规程、标准图纸和技术资料。

根据工程实际需求，精心制定工程项目质量策划，详尽规定施工各阶段的质量管理与控制措施，以确保项目按预定目标顺利推进并达成预期成果。

二)预先采购与准备

依据施工进度规划及物料分析，物料部门将实施分阶段的材料进场策略。根据施工组织设计，设备管理部门将负责制定机械设备进场时间表及相应的检验、测量和试验设备需求计划。所有设备将由专业部门协调并按计划进场。各类材料与设备需严格遵循施工平面图的布局规定，进场时须进行随机抽查，核实数量并核查质量保证书或设备标识。

三)人力资源配置

组建项目经理部：依据工程规模及结构特性，我们遵循有效分工与协同合作的原则，根据工作需求设立职务，选拔专业人才。项目团队由公司选拔的精英构成，项目经理由国家一级资格的项目经理担任，所有岗位人员须持证上岗，确保专业素质与职责匹配。

根据劳动力需用量计划，安排各工种进场。

实施全员入场三级安全培训，强调包括质量控制、文明施工规范以及劳动纪律等相关内容，并确保特殊工种持证作业的要求得以严格执行。

四)准备工作现场执行指南

依据建设单位与设计单位共同确认并签署的标高基准及控制点，我们将实施场区控制网的精心布局，并对建筑物进行精确的定位和放线工作。

开展施工前的临时设施搭建工作，依据施工平面图布局，同时进行道路建设、水电管线的敷设以及排水沟的挖掘规划措施。

所有施工设备及进场物料应严格依据施工平面图进行有序布局和存放，并确保实施定期维护与试运行调试工作。

(二)施工组织机构

鉴于工程的规模与特性，我单位将此项目列为单位的重点工程项目，依托单位的综合优势，强化组织与领导力量。我们将从人力资源、财务资源和物资保障上全面支持工程需求。从单位层面、工程管理部门到项目团队，我们实施'项目管理法'，构建严谨的施工保障体系，确保施工有序进行。特设立由资深施工经验的项目经理负责的项目部，所有工程项目的施工管理工作在项目经理直接领导下，坚持有计划地组织与管理，致力于保障工程的进度、质量、安全、成本控制以及文明工地建设，力求实现高效率、高品质，最终打造令业主满意的优质工程。

1、项目经理部人员组成

项目经理：负责整个项目施工现场指挥。

项目技术负责人：负责本工程施工技术管理。

项目部组织架构包括：施工管理员、质量与安全监督员、试验技术员、内部资料管理专员、物资管理员、测量技术员、计量技术员以及机械设备组组长。

2、各岗位职责

(1)项目经理岗位职责

1)秉持敬业精神，积极履行职责，以身作则并严格自我要求，发挥引领示范作用。全面负责工程进度管理、计划实施、品质控制、安全监管、文明施工推行以及后勤保障与计划生育工作。

2)研读并深入理解施工图纸，掌握其尺寸、标高数据，明确工程质量标准与材料价格。协同编制单位工程实施方案，并负责执行各项工程施工技术策略。

3)负责组织并向施工工长及相关部门人员进行工程设计交底、图纸会审，就安全、质量和技术关键点进行详尽的讲解。

4)确保项目部按照设计图纸、施工规范、操作规程及施工组织设计、质量保障方案和技术安全措施有序开展施工工作。在施工过程中，如遇问题，应及时妥善处理；若需决策，将向上级领导报告并寻求解决方案。

5)承担工程测量定位、抄平及放线的复核任务，引领并实施定位工程的质量评估，参与隐蔽工程的验收与分部工程质量的评审工作。

6)负责督促检查现场施工用电规范化问题 切实搞好文明施工 负责督促检查安全生产，确保施工安全 负责督促检查施工质量及工程进度达到业主合同要求。在整个施工过程中，严格跟踪管理，发现问题及时处理，为维护企业信誉而尽职尽责。

7)承担工程内业资料与档案的监督与核查工作，协调并搜集整理各项技术文档的签证资料，同时参与重大安全事故的应急处置与后期处理事务。

8)积极履行企业职责，高效组织项目团队，确保全面达成工程处分配的各项经济与技术指标。

(2)技术负责人岗位职责，

1)秉持敬业精神，积极履行职责，以身作则，严于律己，全力支持项目经理有效监控工程进度、策划、品质、安全及文明施工管理。

2)深入理解和掌握施工图纸中的尺寸规格、标高标注以及材料选用与相关标准规范所规定的要求。

3)制定针对工程实际状况的施工技术措施，并针对特殊关键工序设计并执行详细的施工方案。

4)参与工程设计的详细说明与图纸审查，深入理解设计概念，主持施工团队的技术讲解，确保严格按照图纸进行施工。

5)在开展分部分项工程施工前，我们遵循施工规范、操作规程及施工组织设计，并依据质量保证计划，组织相关分管工长对各施工班组进行详尽的质量与安全技术交底。

6)负责工程的轴线测量定位，平面校准，线路划定以及隐蔽工程的验收工作。

7)负责协同项目经理及相关部门，统筹开展本单位项目的质量评估工作。

8)负责监督并整理工程内部文件及经济签证的搜集工作。

9)在工程处处长的指导下，企业秉持责任担当，团结项目部全体员工，确保全面达成分配给各分单位的经济和技术指标。

(3)施工主工长、工长岗位职责

1)秉持敬业精神，积极承担职责，躬身实践，全面确保工程质量、安全、进度及施工文明的监督与管理。

2)负责施工组织设计与施工方案的编制与执行，制定并实施确保单位工程质量优良的策略。

3)承担工程项目的位置测量、水平校准和线路划定任务。

4)承担施工图纸的学习与理解，实施对生产班组的技术安全详细解读。

5)负责策划并实施施工技术安全措施，积极参与定位工程的组织与施工协调。

6)实施并制定单位工程的场容管理和文明施工实施方案，确保有效执行。

7)负责单位工程施工用电规范化管理。

8)承担隐蔽工程的验收工作，并对各分部分项工程的质量进行评估与判定。

9)负责整理并提交各类专业技术文档，以便内业员汇总上报。

(4)内业员岗位职责，

1)在项目经理的指导下，秉持敬业精神与责任感，全面负责工程计划、内业资料及技术资料的管理工作，确保施工图纸变更的及时标识，并在工程竣工之际，将其准确交付至生产技术科。

2)承担图纸学习与会审任务，积极参与预算部门的工程预决算编制工作，负责制定单位工程一次性材料需求清单，以及单位工程成品、半成品和预制构件的规划方案。

3)负责协助项目经理规划和执行作业进度及周计划，同时制定并实施有效的保障措施以确保计划顺利进行。

4)在技术负责人的悉心指导与工长的有效协作下，致力于内业资料和技术资料的搜集、整理与汇总，并及时上报。同时，协同施工工长参与隐蔽工程验收以及工程量变更的经济签证流程。

5)承担施工现场基础管理台账（包括十类）的创建与日常维护工作。

(5)材料员岗位职责

1)在项目经理的引领下，坚持以职业素养为本，致力于营造优良的工作作风与职业道德，全面担纲工程物资的管理工作。

2)积极协同项目主管，严谨制定物资采购计划，并根据工程进度实时、精准提交材料申请。严格执行计量与检验规程，严守数量、质量和单据填写的关键环节，确保所有进场材料均通过严格审查，不合格品禁止入场。杜绝材料重量或体积的任何短缺现象。

3)实施进场材料有序管理，确保各类别、各型号物料整齐堆放，实现施工现场的整洁有序。坚决避免和降低材料在存储、加工和使用过程中的损耗，严格执行材料采购计划，建立健全物资验收、储存、领用与维护保养体系。定期对仓库及料场进行库存核查，及时完成结算流程，确保工程完工后，现场不留余料，场地清理整洁。

4)所有进场材料应确保当日验收完毕并逐一签署，同时实施当日核算，坚持每日清算，每月总结。

5)确保各类物资的详细记录明细完善，账目与实物相符，精确无误。出入库凭证及相关单据完整并附有完备的签章，计量单位使用标准准确。

6)确保材料消耗与工程进度及工程量紧密对应，实施精细化的分部分项管理

7)实施对材料使用的监督与管理，注重材料的循环利用

8)确保周转材料的入场时逐一精确盘点，并实施有效的管理工作。如退场时发现短缺，务必深入调查原因，随后以书面形式详细阐述。

9)任何情况下，现场材料员应坚守岗位，若因其擅自离岗导致工地停工待料，从而对施工生产产生影响，将对其进行责任追究，并要求其承担相应的经济损失。

10)在实验室的协同下，负责对入场物资进行严格的检验与试验操作。对所有进场材料，务必依据相关规定及设计参数实施核查，确保每项材料均配备出厂合格证明或验收凭证。

(6)测量员岗位职责

1)确保依据设计图纸与规划蓝图进行精确测量，任何建筑物和构筑物的位置及标高变动，必须得到规划和设计部门的批准，严禁擅自变更。定位数据报告必须经过建设单位的签字确认，否则不得开始施工。

2)单位需履行其施工幢号的精确测量与标高设定职责，同时协同相关测量团队进行高难度、大型、精密复杂的工程以及特殊构造物的定位与放线工作。

3)确保及时响应一线施工需求，提供无缝衔接的服务，从而确保工程进度不受影响。

4)确保准确记录测量数据，编制详实的定位放线报告，并及时呈交相关管理部门进行沉降监测结果的汇报。

5)确保仪器和工具的妥善维护与检查，一旦发现任何测量偏差，应立即进行精确校准。未经校准通过质量标准的设备，严禁带入作业现场使用。

(7)质安员岗位职责

1)精通科技管理，并积累了深厚的专业基础理论与实践知识。熟练运用各类施工技术标准、规范与规程，对常见工程的施工流程、操作技巧和各工种协作有深入理解，熟知常用测量工具和机械设备性能。具备生产管理的基本技能，透彻领悟国家相关政策及法规，致力于严谨的质量安全监管工作。

2)在工程处的直接管辖下，现场质安员在质安科的指导下履行其职责。

3)熟知各类工程的施工流程与方法，能够灵活运用施工技术标准、规范及规程，对施工过程中的安全监控、质量检验、过程管理及最终验收环节进行全面把控。

4)负责参与并主持所辖项目部分部工程、分项工程及单位工程的隐蔽验收、竣工验收活动，针对发现的质量与安全事故问题，提交初步书面处理建议。对于违规指挥和作业行为，以及任何安全与质量风险隐患，具有实施纠正并有权越级上报的权利。

5)确保质量检验记录的及时性和准确性，于每周一前提交至质安科以便进行汇总上报。

6)实施严格的工序操作前安全技术讲解，过程中实施持续的检查与控制，并在操作后进行严谨的验收评估，以确保产品始终符合高质量标准，防止不合格品的产生。

7)质安员需在施工现场履行监督与支持职责，确保各类安全与质量记录的完善，且需及时组织项目团队进行周期性的周检和半月检。对相关检查结果，他们应在台账中精确记录并汇总评分数据。

8)质安员在履行职责时，始终坚持公正无私的原则，严格依据单位相关文件规