危险废物物流运输投标方案

敬请留意:方案目录中涉及的所有详细信息均已在Word文档中详尽陈述,如需进一步了解,烦请您在购买后获取相关下载资料。

说明

一、在评估标书时,关于'项目背景'的要求,请参照第一章。

二、按照招标文件的评分准则,如需查询'组织架构'部分,请查阅第二章。

三、若招标文件的评估标准涉及"驾驶员配置"及"车辆配备状况",建议参阅章节第三和第四的内容。

四、依据招标文件的评分标准,如需处理'物流运输方案的创新设计'事宜,敬请参考第五章。

五、在评估标书时,如需参考'物流运输方案',请参见第六章的相应条款。

六、若招标文件的评估标准涉及车辆监控内容,建议查阅第七章的相关规定。

七、请参照第八章,该章节详细列出了关于物流运输安全文明的评分标准。

八、请参考第九章和第十章,其中详细列出了关于服务质量及时间保证的具体评分标准。

九、按照招标文件的评分准则,如需查阅'更新的应急预案'的相关内容,请查阅第十二章。

 

 

 

 

 

编制依据

一、《中华人民共和国道路物流运输条例》

二、《道路物流运输车辆技术管理规定》;

三、《道路物流运输从业人员管理规定》;

四、《中华人民共和国道路交通安全法》;

五、《危险废物道路物流运输安全管理办法》

六、《麻醉危险废物和精神危险废物物流运输安全管理办法》

七、《常用化学危险品贮存通则》

八、《危险废物物流运输包装通用技术条件》

九、《道路物流运输危险废物车辆标志》

十、《汽车危险废物物流运输规则》

十一、《汽车物流运输、装卸危险废物作业规程》

十二、《道路危险废物物流运输管理规定》

十三、《危险废物收集、贮存、物流运输技术规范》

十四、《危险废物转运车技术要求》

十五、本项目招标文件和其他相关资料。

 

 

 

 

 

 

第一章 项目背景和需求分析

 

 

第一节 危险废物物流运输现状分析的综合评述

 

固体废物中,所谓的危险废物是指那些依据《国家危险废物名录》的规定,或通过国家认可的危险废物鉴别标准和程序鉴定出的具备特定危险性质的废弃物。这类废物种类繁多且成分复杂,我国将其划分为46大类,具体品种多达471种。危险废物因其特性,如毒性、腐蚀性、易燃性、感染性和反应性,对大气、水体和土壤环境构成持久、滞后且潜在的危害,对人类健康构成严重威胁。 危险废物根据其产生的源头,主要分为工业来源和非工业来源两大类别;从性质上划分,又涵盖有机废物、无机废物、油性废物以及其他有害废弃物等多种类型。据统计,当前的46类危险废物中,废碱、废酸、无机氧化物、无机氰化物以及含铜废弃物等五类,其产生的总量已占据了总量的55%以上份额。

一、危险废物物流运输管理现状的现状分析

(一)危险废物处置、物流运输基本情况

截至2015年,我国持有危险废物经营许可证的企业数量接近1728家,其实际运营规模约为1300万吨。其中,大约62%的危险废物,即约800万吨,通过道路物流方式进行运输。危险废物的处置流程中,除了部分企业内部设施的直接利用或处置外,大部分废物需经历物流运输阶段,转移至适宜的安全处置设施。这部分运输可能由危险废物经营单位自行承担,也可能由持有道路危险废物运输许可证的第三方机构进行,或者由危险废物产生单位直接送到接收方。

(二)危险废物认定

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,固体废物是否按照危险废物管理,主要依据《国家危险废物名录》和《危险废物鉴别标准》。凡是列入《国家危险废物名录》的废物不论有毒有害组份多少,环境风险大小均按照危险废物进行管理;凡是没有列入名录但又不能排除其危害特性的,均须按照《危险废物鉴别标准》进行检测,经检测超过标准限值的即为危险废物,按照危险废物管理。

(三)危险废物物流运输管理

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十条规定,物流运输危险废物,必须采取防止污染环境的措施,并遵守国家有关危险危险废物物流运输管理的规定。因此,危险废物道路物流运输应当遵守《道路危险危险废物物流运输管理规定》,其《道路物流运输经营许可证》的经营项目范围应核定为:危险废物,从事危险废物道路物流运输的驾驶人员、押运人员、装卸管理人员都应当取得相应的道路危险危险废物物流运输从业资格。

 

二、我国危险废物物流运输管理问题的现状

(一)危险废物无法分类分项管理

目前,危险废物认定的主要依据为《国家危险废物名录》(以下简称《名录》),《名录》将危险废物分为49大类,由废物类别、行业来源、废物代码、危险废物和危险特性五部分组成。废物类别是按照《控制危险废物越境物流运输及其处置巴塞尔公约》(以下简称《巴塞尔公约》)划定的类别进行的归类例。根据《道路危险危险废物物流运输管理规定》,危险废物的分类、分项、品名和品名编号则是以国家标准《危险废物分类和品名编号》(GB6944),《危险废物品名表》(GB12268)执行,将危险废物分为九大类,无法与《国家危险废物名录》对应起来,只能将所有废物按九类杂项来管理。

(二)危险特性鉴别分析能力不强

危险废物的认定将采取《名录》与危险特性鉴别标准相结合的方法,列入《名录》的废物,属于危险废物;不在《名录》内的废物,经鉴别标准鉴定,具有危险特性的属于危险废物。危险废物的危险特性鉴别是认定危险废物及实行分类管理的前提,其专业性较强,目前我国无专门从事危险废物鉴别实验的机构和分析技术人员,在实践中缺乏采样和分析测试经验,尤其难以保证采样时的代表性。危险废物鉴别工作量大、耗时长,现有环保部门监测机构已难以承担所有的危险废物鉴别测试工作。随着新版《危险废物鉴别标准》的实施,环境监测部门建立完备的危险废物鉴别方法具有较高难度,在危险废物鉴别实验室能力建设中还存在诸多问题和难点。

(三)对于危险废物,现行制度尚未确立明确的限量规定、特殊豁免额度以及相应的管理准则。

我国在危险废物的管理体系中采取了统一的标准处理策略,尚未实施针对不同类别危险废物的分级管理。具体来说,无论是列入名录还是经过鉴别确认的废弃物,其申报、储存、物流运输、处置和资源化等环节均遵循危险废物的严格规定。然而,部分类别危险废物在有限数量、例外情况和豁免方面的差异化管理措施尚不健全,这导致对所有危险废物实行统一的物流运输管理可能存在一定的不合理性,需要进一步审视和优化相关政策。

1.涉及的危险性相对较低的废弃物,例如在产品生命周期中归类为危险废物的某些类别,如废弃药物、油漆及含有汞的灯具等。这些物质在作为产品流通时遵循普通危险废物的运输规定,但在废弃阶段则被重新分类为危险废物处理。

2.该危险废物仅具备浸出毒性特征,如垃圾焚烧飞灰,不具备易燃性和爆炸性,其在物流运输过程中性质保持稳定。

3.该危险废物中含有的剧毒成分极其微量,以ppm级别衡量,其浓度已降至可忽略不计的程度,主要涉及废水和污泥等物质。

(四)对于非法物流运输危险废物的管控,亟需各相关部门之间的协同与联动机制的强化。

为降低成本或提高运输效率,某些危险废物处置企业在实施中可能出现违规行为,即运用普通货运车辆进行危险废物的输送。这种行为往往伴随着司机对法律法规的明知故犯,导致物流运输过程的安全保障面临隐患。尽管在预防事故方面,如能侥幸避免道路交通或环境事故,此类活动可能暂时逃脱道路、公安和环保部门的有效监督,形成监管盲点。在源头管理层面,尽管环保部门握有危险废物经营企业和废物产生单位的基本信息,其主要关注点在于废物处置环节,对于物流运输环节的合规性管控相对不足。 环保部门在处理非法危险废物物流运输和倾倒案件时,通常侧重于处罚而非责任追究,且较少将那些未经许可、不具备道路危险货物运输资质的主体转交给专门的物流运输管理部门进行处理。

(五)危险废物物流运输车辆通行受限

在物流项目规划中,危险废物专用运输车辆在项目涵盖区域、行驶路径和作业时间方面面临着严格的管控,这往往造成危险废物的及时收运面临挑战,从而增加了废弃物积压和非法收集的风险。特别是在城市地区,可接纳危险废物运输的项目范围受限,运输线路难以全面覆盖所有的产生源。危险废物的常规运输模式倾向于固定的点对点运输,然而实际操作中,诸如道路施工、交通管理变动或城市建设项目调整可能导致线路变更。然而现行的管理体系尚未针对这类突发情况提供灵活应对的解决方案,这迫使部分危险废物运输车辆为了避免偏离既定路线,可能不得不暂停收集作业。

 

三、我国危险废物物流运输的发展及应对措施

(一)健全我国危险废物鉴别体系

当前,我国尚不具备统一且完整的危险废物鉴别体系,鉴于提升我国危险废物环境管理效能的迫切需求,亟需构建完善的危险废物鉴别制度。这包括但不限于以下策略建议:一是确立科学的危险废物鉴别框架;二是细化并更新危险废物分类目录及鉴别标准;三是整合危险废物鉴别机构进入司法鉴定体系的范畴;四是着重提升危险废物鉴别的专业能力和技术保障。

(二)修订《国家危险废物名录》

在现有目录的架构下,依据《巴塞尔公约》附件三中规定的危险特性清单,需列出与联合国物流运输危险废物分类体系相一致的危险特性。对于所有符合《规章范本》1至8类危险废物标准的废弃物,应将其危险特性对应到《规章范本》的商品名称列表,并附上相应的联合国分类代码。对于尚未获得编码的危险废物,将遵循9类危险废物的物流运输管理原则。对于未列入区域国家危险废物名录内的固体废物,环保部门将组织专家团队,严格按照相关规定,对需认定为危险废物的固体废物进行评估,并适时增补入名录之中。

(三)探讨并拟定关于危险废弃物道路物流运输的操作规程

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国道路物流运输条例》等有关法律法规,交通物流运输部会同环保等部门研究制定危险废物道路物流运输管理规定,依据区国家危险废物名录》中危险特性清单和联合国编号,制定危险废物物流运输企业的许可条件、车辆技术要求,从业人员要求以及物流运输管理等各方面相关规定,并研究制定与之相配套的国家和行业标准。结合我国现状,制定明确的豁免条件,包括从业人员、物流运输车辆和企业资质等方面的豁免条件和内容,以及豁免的申请人、材料提交和相关法律责任承担等。

(四)鼓励地方实施先行试验。进一步健全危险废物豁免管理规定体系。

危险废物的豁免管理策略不仅能够显著削减管理开支,同时在确保环境安全的前提下,实际上可能有利于环境质量的提升。鉴于此,有必要借鉴国际上先进的危险废物豁免管理案例,对我国危险废物豁免管理的理论研究与实践经验进行深入探讨,目标是构建一套适用于我国国情的豁免管理体系。优先考虑在北京、天津、广州等管理基础稳固的地区推进危险废物物流运输的豁免试点项目。这一举措将紧密结合《国家危险废物名录》的更新进程,以便逐步完善我国危险废物豁免管理的法规和操作规程。

(五)加强部门沟通和协调。形成监管合力

构建一个环保、交通管理和公安等关键部门之间的信息协同系统,设立明确的部门联络人,实施定期的数据交换,涉及内容包括危险废物产生企业的详情、合法处置机构的信息,以及具有资质的物流运输企业在危险废物物流运输过程中的批次、数量、流向数据,以及运输车辆的相关认证和行驶路线。通过这一平台,各方能够即时沟通并监控任何异常情况,形成有效的危险废物监管联动力量,共同打击非法危险废物物流运输和非法倾倒行为。

(六)探讨并拟定危险废弃物物流运输车辆的管理操作规定

研究强化危险废物物流运输车辆的通行管控机制,推动环保、交通、公安等部门联合实施对危险废物运输车辆的专项调研。在确保运输安全的前提下,灵活调整对危险废物物流运输车辆的时空路径规定,例如根据废物产生量的实际情况,允许适度增加清运频次。遇到临时交通管制或道路施工等情况,应设立针对危险废物物流运输车辆的快速临时通道申请审批程序,以优化其通行便利性。

 

 

 

第二节 项目需求评估

 

一、项目总览

1.项目编号:

2.招标项目:XX单位危险废物的专业物流运输与合规处置服务方案

3.预算金额:XX万元。

4.招标需求:寻求为XX单位提供危险废弃物的专业物流运输及合规处置服务。

5.服务地点:

6.合同履行期限(服务期限):1年。

7.服务标准应严格遵循国家及行业的相关规范,并满足招标文件中设定的所有必要条件。

 

二、服务需求和标准

(一)危险废物物流运输及处置种类与数量

XX单位2021年度危险废物种类及预计物流运输量

序号

废物名称

2021年
预计物流运输量

1

废水处理污泥

XX吨

2

废硒鼓废墨盒

XX吨

3

二甲苯废液

XX吨

4

化验室废液

XX吨

5

剧毒化学品

XX吨

6

一般化学品固体

XX吨

7

一般化学品液体

XX吨

8

废日光灯管(完整)

XX吨

9

废日光灯管(破损)

XX吨

10

废体温计

XX吨

11

废血压计

XX吨

12

电子废物

XX吨

(二)服务技术要求

1.在接到招标方关于危险废物物流运输任务的详细要求后,投标方承诺将在两周的时间框架内高效地完成该项运输工作。

2.本投标方案严格遵循国家及地方环保标准,在物流运输与废弃物处置环节实施规范化管理。

3.能有效履行对吉林省危险废物全程监控与管理平台的相关合同编撰、物流运输方案确认、以及物流运输协同操作的职责。

 

三、车辆和人员要求

(一)物流运输设施设备

1.供应商应确保其提供的物流运输服务所依赖的车辆,无论是供应商自有还是享有使用权(需提交经单位公章确认的行驶证及使用权相关证明文件复印件),均需配备相应的商业保险保障。

2.物流运输标准应严格遵循危险废物专用的物流运输标识规定,中标后将根据采购方的指示统一配置相应的设施。

3.危险废物的物流运输应当实施专用的封闭式运输设备,旨在确保在运输过程中防止废弃物遭受日晒、振动导致的破损、丢失,以及防范雨水、雪等自然因素可能引发的污染风险。

4.物流运输工具的装载空间应实现完全封闭设计,确保箱体结构坚固,货箱门紧密且具备锁定功能,以此实现对尘埃、雨水及物品丢失的有效防护。

5.物流运输工具应当满足严格的温湿度控制、卫生保障及安全标准,配备相应的防晒、防雨和防虫设施,以确保在危险废物的运输过程中,能够有效维持其质量和环境卫生标准。

6.在危险废物的物流运输过程中,鉴于所运输废物的包装要求及道路条件,必须实施相应的防护措施,以确保危险废物在运输中免受损坏与混淆。

7.对于车辆,我们坚持高标准,其应处于良好的运行状态,并遵循定期的保养、维护与检修程序以确保性能稳定。

8.若物流运输服务供应商的自有资源无法充分满足我们的需求,供应商应立即与我们沟通,并积极协调以确保满足我们的需求。此外,由此产生的任何额外费用将由物流运输服务供应商承担。

(二)物流运输人员

1.驾驶员需持有经对应车型准驾的驾驶证,其驾驶年限应不少于五年,并在过去的三年内无重大交通事故记录及相应的安全管理责任处理史。

2.申请者应具备两年以上危险废弃物物流运输领域的专业经验。

(三)服务标准

1.物流运输服务提供商应当确保其使用的运输车辆完全符合国家颁发的《危险废物物流运输管理办法》的相关规定。

2.物流运输服务供应商应确保在约定的工作时间内,在我方指定的物流运输区域待命,以便接收运输指令。

3.我司依据物流配送需求,向物流运输服务提供商提交详细的物流运输清单,该清单列明了危险废物的名称、规格、数量及相关附件。物流服务提供商需据此执行发货、核查、出库及装载作业流程。

4.当物流运输服务提供商收到危险废物处理订单后,须在作业现场严格按照订单逐一核查并接收危险废物。同时,需填写并确保已加盖其公司专用印章的运输单据。对于运输工具,车辆厢体应预先根据危险废物的储存条件进行适宜的温度调控。在操作过程中,必须对危险废物的防护碰撞及损失采取详细规划,优化危险废物的装载布局以确保安全和有效运输。

5.物流运输服务供应商需严格遵循我们的规定,在约定的工作时限内,安全、高效地将危险废物送达指定目的地。到达后,供应商需完成危险废物的接收与签署手续,同时对客户提供的物流运输单进行签收并加盖公章。在交接流程完毕后,应及时将已签署的物流运输回执单退还给我们。

6.在与我方物流运输区域的交互或客户现场履行服务时,物流运输服务供应商应当严格遵照接收方设定的规章制度或标准操作程序。

7.客户满意度应达到或高于95%,此标准基于对我方客户及市场团队实际业务中有效投诉案例的统计。若低于该标准,每发生一次投诉,我方将依据投诉的严重性实施罚款,起罚额度为500元以上;对于情节特别严重的,将考虑终止合同关系。

8.在物流运输服务供应的预案中,应当强化安全事故的应急响应与管理措施的修订和完善。

9.物流运输服务提供商应实施定期设备检修与维护,确保承运设施处于良好运行状态,并立即停用存在安全隐患及环境风险的交通工具。

10.中标后的物流运输服务供应商需按我方规定,提交司机的身份证、驾驶证及车辆行驶证(正本)供我们核查。同时,应提供司机的详细家庭住址和联系方式,确保信息的真实性并作出相关保证。

 

四、工作人员要求

供应商需配备危险废物管理人员,数量不少于XX人,其中至少应包括持有大专及以上学历、具备3年以上相关专业经验的技术人员,人数不少于XX人(投标文件需附上相关证书复印件并经单位公章确认);同时,需提供具备物流运输车辆驾驶资格的驾驶员,人数为XX人,需提交驾驶员的身份证、驾驶证以及单位公章,且需附上其过去三年无重大交通事故记录的管理与处理证明,并经单位公章确认;此外,还需要至少XX名拥有2年以上物流运输行业工作经验的员工,其身份证及健康证明复印件需经单位公章核实;最后,要求提供至少13名理论知识扎实、实际工作能力强且业务技术娴熟的工人,同样需附上他们的身份证及健康证明复印件并加盖单位公章。

 

五、考核办法和验收方式

双方在合同中另行协商。

 

六、支付条款

中标方在危险废物物流运输任务完成后三十个工作日内,将依据实际发生的费用进行结算,采购人届时将履行相应的付款义务。

 

 

 

第三节 危险废物物流运输的挑战和解决方案

 

一、危险废物物流运输行业的关键挑战

(一)废弃物管理过程中,现状表现出整体规划不足、制度设计存在诸多漏洞,且监督执行力度有待加强。

当前,我国危废经营许可的主体主要分布于长三角和珠三角的核心地带,然而山东、内蒙古、河南及湖南等关键危废排放省份的处理设施相对匮乏。在管理层面,危废的储存、收集与物流运输过程中存在着显著的漏洞和瓶颈,缺乏系统的制度支持,尤其在危险废物转移联单的管理上,纸质化的传统手段易遭篡改,对监管构成了严峻挑战。同时,危废监管体系中人员配置的不足尤为突出,特别是区县级层面对于专业危废管理人员的需求显得尤为迫切。

(二)废弃物处理领域显示出显著的产业发展空白,产能利用效率未达理想状态,并伴随一定程度的不良竞争现象。

初期考察显示,危废管理基础信息不完整且处理能力存在显著供需失衡。官方报告估算我国工业危险废弃物产量为4000万吨,然而我们的研究数据显示,实际产量可能已超过8000万吨。目前,持有危废经营许可的企业的处理能力仅为6471万吨,这与实际产生的废弃物量之间存在着显著差距。其次,行业的产能利用率呈现出低水平态势。据环保部部长李干杰在全国人大常委会专题询问会议上的陈述,实际运用的处理能力仅占总量的四分之一,其他数据亦证实了现有设施并未充分激活。此外,危废处理业面临多重挑战:新项目审批流程繁琐,实施周期较长,回收过程成本高昂且盈利空间有限。近年来,跨界经营、资本市场的过度介入导致市场竞争混乱,包括无序扩张、人才争夺,这些现象加剧了行业内的规模效应不足、技术水准参差不齐、利润率下滑以及实际处理能力的供给瓶颈问题。

(三)涉及危险废物产生的企业普遍存在管理体系不健全以及违法处置的现象。

部分企业未能充分遵循国家对危险废物管理的明确规定,制度建设存在缺陷且执行力度不足,导致所谓的生产环节疏漏(如跑冒滴漏)长期未得到有效整治。这不仅减轻了企业的废弃物处理负担,却无形中加剧了社会环境的潜在风险。非法处置危险废物的行为屡有发生,近年来,诸如企业逃避监管、私自倾倒或混合处理危废的违规事件频频见诸新闻报道。某些企业在初始运营阶段即设计了复杂的策略,如采用隐蔽的排污系统(如阴阳设计图、双管排放体系)、在厂区内预留不明公开的地下储存空间,蓄意为违法排污提供了便利。这种行为严重背离了企业的社会责任,实为非法之举。

 

二、针对危险废物物流运输中的挑战性问题的解决方案

 

(一)加强对危废处理行业的扶持力度

首先,我们将强化政策导向,积极引导国有资本与社会资本共同投身于废弃物处理领域。其次,我们着重支持危废处理领域的科研项目,激励技术创新,倡导产学研紧密结合,为新技术的迅速转化提供创业支持。此外,我们将实施区域性的策略规划,确保在产业密集地区强制配置危废处理设施;而在人口稀疏且废弃物来源复杂的地区,我们将探讨建立包括储存、转运和集中处理在内的危废管理体系,以优化危废处理的整体效能。

(二)将节能环保产业及绿色发展融入到整体发展规划中

在工业园区的规划中,将危废管理列为强制性组成部分,所有新建园区必须配备相应的危废处理设施。对于已运营但尚未配备此类设施的园区,应迅速引入并实施增设。规划需具备前瞻性,确保为危废处理企业提供充足的预留空间,以适应潜在的产能扩张需求,以应对日益增长的废物处理压力。同时,应紧密结合各产业特性和行业发展趋势,借助科技创新,推动循环经济产业链的发展,并推进园区内的绿色转型改造,促使部分危险废弃物得以转化,成为其他生产活动的可用资源。

(三)充分利用大数据等先进技术手段,致力于全面强化危险废物管理监控能力。

Firstly, drawing upon the best practices from developed nations, we propose implementing a robust disclosure system, particularly for entities engaging in the handling of hazardous substances or waste. This would mandate transparency, enabling public scrutiny and enhancing social oversight. Leveraging new media platforms and establishing dedicated environmental broadcast channels, real-time information on major emitters would be made available around the clock, concurrently facilitating citizens to report any violations through live streams. Secondly, we advocate for enhanced data accessibility within government agencies, utilizing advanced data analytics to identify anomalies in corporate data, thus facilitating targeted inspections. Lastly, promoting technological advancements in equipment, such as drone surveillance and remote monitoring, is essential to alleviate the burden on regulatory personnel and boost efficiency in monitoring. Concurrently, improving the technical sophistication and anti-counterfeiting measures of hazardous waste transfer documents will ensure traceability and reduce the likelihood of fraud.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二章 公司组织结构和职能分工

 

 

第一节 公司组织结构

 

 

1610431356(1)

 

 

 

 

第二节 各部门职能及岗位要求

 

一、办公室职能

(一)部门职能

1.上级来文登记、转呈和归档管理。

2.公司文件的草拟、印发及归档管理。

3.审核、批转各科室的请示报告及回复。

4.公司综合性会议的组织、安排、记录。

5.公司自用车的管理。

6.公司印章的管理。

7.公司领导办公室、会议室的管理。

8.公司人员的考勤和劳动纪律。

9.负责公司员工的劳动人事管理和非驾驶员员工的薪酬发放事务。

10.对外接待工作。

11.策划和执行公司重要活动及庆典的组织与装饰方案。

(二)主任职能

1.负责公司行政会议的准备、组织工作。

2.负责对公司名义下发布的文书电报进行审阅和草拟工作。

3.承担各科室提交的请示与工作报告的深入研究与严谨审阅,为此提出相应的批转建议,供公司领导进行审批决策。

4.按照领导的指示,负责统筹协调相关科室的工作,确保信息的畅通无阻。

5.承担监督和核查各部门对公司各项任务部署执行进度的职责,确保信息的及时反馈与报告。

6.承担经理办公会议的纪要整理工作,并在恰当情况下制作并发布《会议纪要》。

7.负责组织值班及相关工作。

8.负责妥善管理和合规运用行政印章,以及出具官方函件。并承担自有车辆的调度任务,确保其安全运行。

9.负责办理公司领导交办的其它工作。

(三)文秘职能

1.承担公司行政文件的创作、校正、打印及分发相关职责。

2.承担所有接收到的书面通信、电话沟通、经济合同等相关的文书资料的登记、分类、归档、检索、出借及妥善保管职责。

3.各类会议的通知以及其他由领导委派的职责任务。

(四)通讯员职能

1.承担经理和书记办公室的日常清洁与内部事务整理职责。

2.外部来客的接待工作。

3.领导班子报刊及各种文件的发送。

4.各种会议的前期准备及会议服务。

5.领导交办的其它工作。

6.按月及时交纳各项通讯费用。

(五)人事干事职能

1.建立人事管理档案。

2.掌握人员动态,编制定员方案。

3.确保按照法律法规的规定,及时并精确地处理员工的入职转正、职业等级晋升、岗位调动、退休等各类人事手续。

4.负责按月整理员工出勤记录,确保准时编制各类报表,并于每月二十日前向财务部门提交工资调整通知单。

(六)自用车司机

1.严格遵循调车指令,确保准时出车,致力于提供优质服务,并高效地完成各项任务。

2.确保严格遵循交通法规及各项安全规章制度,以保障行车安全无虞。

3.确保车辆设备的妥善维护,实施例行保养,保持车辆的清洁与整洁,确保机车性能优良,各项功能运行灵敏且高效。

4.严格履行岗位职责,恪守劳动纪律及考勤规定,积极推动内部与外部的和谐合作。

二、财务部门职能

(一)部门职能

1.熟悉并监控本单位的业务运营状况,严格执行各类会计规章制度,对生产经营活动实施有效审计,为公司管理层提供详实的财务数据分析,支持高层决策的科学制定。

2.确保依据相关规定严谨进行成本核算,并严格管控运营过程中的间接费用及非生产性支出,严格执行公司的报销程序,生成相应的成本费用报告。

3.实施严谨的结算流程,确保对运输费用的应收应付款项得到及时清算,并完备对账管理体系。

4.在固定资产及档案的管理中,严格遵循相关规章制度,按期执行折旧会计核算,准确记录固定资产的增减变动。定期进行资产盘点,确保账面记录、实物卡片以及实际库存的三者一致,从而确保国有资产的完整性与保全性。

5.按时整理会计档案。

6.强化对现金银行业务的规范化管理,确保库存现金和各类有价证券的安全存放,严格遵循相关法规执行现金收付及银行结算操作,杜绝签发无实际金额的空白支票和以非正式凭证替代库存的行为。

7.确保及时编撰财务报表,并制定详尽的月度资金运用规划。

8.负责对外派驻机构会计部门执行财务规章制度的监督与管理。

(二)科长职能

1.深入理解和评估公司的运营与生产活动,运用专业会计知识对单位管理进行精细剖析,以供决策层作为重要参考和战略支持。

2.主动而及时地向领导汇报运营活动的动态与遇到的难题,并就改进措施提出建设性的意见,积极支持和配合领导的管理工作。

3.强调全科会计人员对基础工作规范的深入学习,旨在提升会计人员的专业技能和职业伦理标准。

4.优化货币资金的内部管控机制,科学调度资金分配,以保障企业生产经营活动的顺畅运行。

5.应当强化应收账款的回收管理,致力于降低借款总额,以防止产生不良债权(呆死账)的情况发生。

6.优化运费结算流程,以提升资金流转效率。

(三)成本会计职能

1.严格遵循《会计法》中关于成本核算的明确规定和相关法规要求。

2.严谨管控运营过程中的间接费用开销及非生产性支出

3.审核监督报销制度的执行。

4.负责编撰全面的成本费用报告与收益表单,实施定期的成本效益评估,并将分析结果提交给相关职能部门及管理层。同时,积极参与本单位的经济绩效考核工作。

5.应当严谨审查和监控成本开支,一旦发现任何异常情况,应立即向相关领导报告。

(四)出纳职能

1.按时存取现金,保证企业的资金需求。

2.定期为参运车队结算运费。

3.根据相关规定,负责对公有运营车辆的各类行车费用进行核算与结算。

4.企业日常的各种报销。

5.根据安保规章制度的要求,确保现金的妥善存放与安全保管。

(五)票据会计职能

1.建立健全票据帐。

2.认真做好票据收发登记。

3.及时购进(领入)票据。

4.准确及时向总公司报送票据报表。

 

(六)收入结算会计职能

1.依据公司的财务规定,对物流运输费用结算的相关凭证进行严谨的核查。

2.完善收入审计流程,确保结算准确无误,防止产生经济上的损失。

3.负责登记并整理结算详细账簿,生成应付账款报表。

4.做好结算准备工作,健全对帐制度。

5.在处理每一项结算事务时,务必确保计算结果精确无误,同时所有相关凭证附件完整齐备。

6.依据法律法规程序,积极申领并妥善管理财务相关手续,致力于预防呆账与坏账的产生。

(七)总帐会计职能

1.依据业务实际情况,对经过审核且准确无误的原始单据,进行证账凭证的制作,并确保及时进行账簿记录。

2.致力于严谨管控运营过程中的间接费用和非生产性支出,并在发现异常情况时立即向管理层汇报。同时,积极跟进其他应收款的催收工作。

3.负责编制每月的应收账款、应付账款、预收款项及预付账款报表,确保债权债务关系的有序与准确性,严格执行会计核算,迅速向管理层报告业务动态。同时,依法合规地获取并保管相关财务文件,采取有效策略,预防呆账与坏账的出现。

4.按规定计提折旧,正确反映固定资产增减变化。

5.致力于维护国有资产的完整性,实施对各类资产的严格监控与管理,以防止资产的非正常流失。

6.确保按照规定时间完成资产的全面清点,实现账目、卡片与实物的精确对应。

7.登记总帐,负责会计凭证汇总、装订。

8.准确地编撰明细分类账余额表、资产负债表、应缴纳税费报表、固定资产登记表以及折旧计提记录表。

 

三、行政科职能的职能项目范围及职能

(一)部门职能

1.负责公司水、电、气管理及房屋管理;

2.负责公司办公用品的购买管理与发放;

3.负责公司院内绿化及卫生工作;

4.负责公司锅炉、茶炉的使用与管理;

5.负责在公司重要节假日及大型活动期间,统筹协调办公室对场地内外的策划与布置工作。

6.承担低价值消耗性物品以及办公设备、设施的购置与管理工作。

 

(二)科长职责(包括计划生育专岗及女性员工事务管理):

1.督促、检查各项工作的落实情况;

2.负责各项采购业务的监督与审核;

3.迅速进行工作总结,并据此制定出针对性的改进策略,旨在消除管理中的潜在缺陷。

4.建立健全办公用品及低值易耗品的采购、保管与配发操作规程与实施细则。

5.按时完成上级安排的其它工作。

6.确保迅速传达上级关于人口与计划生育工作的指导精神,有效推进相关工作的实施,实现计划生育率、孕检率以及晚婚晚育率的全面达标,严格遵循时间安排编撰计划生育相关统计报表,并及时向上级管理部门报告。

7.致力于女性员工的工作保障,严格执行相