成品油物流运输解决方案及危险品应急预案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

第一章整体项目规划方案

XX公司专注于危险化学品公路运输业务，以专业服务为核心，所有运营车辆均为全资自购并自主经营，确保无挂靠、无外包现象，车辆状况优良且手续完备。如能荣幸中标，我公司将恪守贵公司的各项规章制度，承诺提供卓越的运输服务。为了优化运输服务质量，我们特此编制此实施方案。

第一节安全、质量目标

1.严谨制定安全生产规章制度，致力于提供优质运输作业服务。

2.致力于高效履行贵公司的运输需求，通过优化运输路径，提升运作效率，有效压缩运输过程中的滞留时间，确保货物得以安全、准点送达客户的预定目的地。

3.致力于高效履行运输对接职责，确保对贵公司的运输计划变动能迅速响应并灵活调度，确保高质量、高效率地完成贵公司交付的所有运输使命。

4.我公司致力于实现运输管理的信息化，通过24小时动态监控系统，对车辆运行状况实施全程实时监控，从而确保运输工作的安全与准时性得以保障。

第二节高效货物配送跟踪系统

一、基础规定

(一)为了优化成品油配送生产组织和强化质量管理，明确运输配送的规范化操作与业务流程标准化，同时提升生产运行管理效能，依据项目特性及招标文件的明确规定，特此制订此实施方案。

(二)本方案适用于XX配送业务。

二、人员调度与管理策略

(一)按照招标人要求，安排人员合署办公。

(二)合署办公调度员要求：

1.具有车队管理的实际经验，擅长于提升生产调度的高效运营水平。

2.在沟通协调方面表现出色，能有效衔接并顺利处理与销售公司的调运、安全以及质量计量等部门的相关业务协调事务。

3.具备全面素养，秉持公正原则，致力于高效执行生产调度任务。

4.精通油库及加油站的地理布局，通晓油品销售量、销售周期、资源分配以及资源流动的详细数据。

5.精通各类车辆的型号、状况、载重吨位以及分仓配置，能根据具体环境制定灵活的运输能力配置策略，科学有效地调度车辆，从而提升车辆使用效率。

6.精通全省（市）的道路交通环境，全面掌握各区域的限时限行规定与实时路况信息。

7.精通各类信息化系统，包括运输公司的信息管理平台、销售公司的二次配送系统、Retail优化系统以及加管系统的收油操作流程，对计算机操作游刃有余。

(三)合署办公调度员工作职责：

1.确保按照省级配送中心的指示，迅速进行运输工具和车型的适时调整。

2.协同省级销售公司配送中心，共同策划配送方案，并对配送计划进行核实、审批、发布，同时确保基础数据的维护工作严谨高效。

3.负责与销售公司实现数据共享。

(1)权限管理：GPS监控系统与车载视频监控系统的权限配置

(2)涉及的权限包括油库信息管理系统、零售业务管理系统、二次物流管理系统以及加油站管理系统等关键领域。

(3)油库油品实发数和加油站油品实收数；

(4)油品配送综合损耗差量；

(5)配送计划执行完成情况；

(6)配送计划及时完成情况；

(7)加油站断档、挂枪情况。

4.与销售公司的省级配送中心保持紧密联络，定期组织公路配送专题会议，有效解决生产现场运营中的实际问题。

5.致力于与炼油厂及仓储设施建立有效的沟通渠道，优化车辆在装载和卸载油品过程中的操作效率，并积极推动作业时间的灵活性提升。

6.与销售公司的调运处、油库及加油站的管理人员保持紧密联络，有序制定并适时调整临时配送方案。

7.监控车辆运营全程，有效管理在库、途中及站点的车辆数量与质量事宜，并与销售公司及质量安全部门紧密合作，共同解决油品配送过程中出现的数质量争议。

8.承担与省级销售公司配送中心的运距核查及运费结算相关任务。

9.致力于生产运营的深度剖析，识别存在的难题，进而策划并实施改进策略，优化车辆运行效率提升方案。

(四)配送中心调度员职责：

1.确保车辆定期进行维护与保养，从而提升设备的运行完好性。

2.统筹调度驾驶员，依据省级配送中心的配送计划，确保其执行配送任务的顺利进行。

3.每日负责统计可用车辆，并将统计结果提交至省级配送中心报告。

4.承担运单的生成、录入与核查工作，确保运单信息的实时录入与数据精确无误。并利用GPS追踪系统及车载视频监控设施，对运输全程实施有效监控与管理。

6.主持油库装载作业区域的日常管理，监管运输车辆及驾驶人员和押运员，实施车辆装载、运输及卸载过程的时间效率评估与实操分析，并协调优化各个环节，提升装卸油操作的顺畅度。

7.承担油品数量与服务质量的全面管理职责，确保严格履行油品配送综合损耗率控制规定。

8.承担油库与加油站数量与质量争议的现场调解与处置工作。

9.严谨执行经济定额的各项考核标准，并有效实施行车费用的管控措施。

10.实施严格的路面巡查与服务质量跟踪回访，旨在不断提升服务品质标准。

11.承担生产运行中的应急事件响应职责，调度应急车辆以高效执行突发任务。

12.掌管一卡通IC卡的制作、配发、关联及挂失等全流程管理工作。

三、物流策略规划

(一)主动配送计划制定。

1.每日上午（依据省级配送中心的具体时间安排），加油站基础数据采集工作由自动化流程执行。系统通过集成的加油站管理系统及液位仪，实时更新并获取销量与库存数据。

2.每日上午（依据省级配送中心的具体规定时间），通过油库管理系统或编制的手工报表，全面获取油库各品类的最新库存数据更新。

3.监控与收集异常销售数据及特殊情况：确保对加油站非正常销售行为和可能导致库存显著波动的任何因素的实时了解。

4.质量控制：零售优化系统的应用与数据核查

5.确保按照销售公司省级配送中心设定的上报时间节点，准时提交可调度配送车辆的最新状况。

6.规划配送策略：借助零售优化软件，精细调度配送方案，依据加油站、油库、运输工具及可用油品资源的实际状况，实施灵活的调整，以确保加油站物资供应充足，避免断货或积压现象。

(二)手工配送计划制定。

1.确保按照销售公司省级配送中心设定的上报时间节点，准时提交可调度配送车辆的最新状况。

2.依据油库的资源分布、库存状况、运输车辆的能力、道路条件、加油站的补给需求以及加油站的储存容量，统筹规划配送方案。

3.调度员与配送中心（车队）进行协同工作，依据实时配送状况，对配送方案进行适时优化与调整。

4.在与销售公司共同确认并审定配送计划准确无误后，该计划将被下达至配送中心(车队)予以执行。

(三)配送计划制定要求。

1.在未遇特殊情况的前提下，我们需确保于当日17:00之前完成下一工作日配送计划的制定并及时分发。

2.实现配送计划传输的优化，配送中心（车队）调度员将直接接收合署办公调度员转发的配送计划并执行相关任务。

3.针对车辆载重及配送规划，优化整合销售公司与加油站的资源，以确保车辆装载效率不低于95%。

4.实施对油库装油、运输过程以及加油站卸油环节的全面集成管理，依据每辆车的最大配送次数，科学制定配送行程规划，从而提升车辆配送的工作效能。

5.通过优化车辆的返程加油与本地加油策略，实现车辆行驶里程利用率提升超过50%。

6.当出现车辆调整、人员变动或特殊情况需对配送计划进行变更时，合署办公调度员需与销售公司进行沟通协调，并经销售公司审批后方可实施调整。

(四)车辆派修。

1.调度员依据车辆的行驶里程、公司规定的维护保养周期以及车辆的实际技术状况，对维修需求进行分类，随后在WEB系统中实施车辆维修申请，并组织车辆进入维修场地。

2.登录WEB系统的配送中心（车队）调度员，遵循系统提供的保养建议（一级保养与二级保养），通过'车辆状态管理'模块下的'车辆维修派遣'功能，进行相应的操作流程。

3.“派修类别”，包括“一保”、“二保”和“项修”，默认值为“一保”。操作时，根据实际维修类别进行选择，车辆一级保养、二级保养对应选择，其他维修全部选择“项修”。

4.查询待派遣车辆：根据输入的车牌号码（字母与数字不区分大小写）进行模糊搜索，获取相应的派修信息。

5.完成维修任务后，将遵循《XXXXXXX公司车辆维修管理规定》进行后续的车辆维修作业。

6.系统完成SAP维修工单的竣工验收操作后，标志着车辆已达到合格出厂标准，此时WEB系统中的车辆状态更新为‘完好-非工作待命停驶’。调度员将依据实际需求分配生产任务。对于'一保'周期，将以零为起点累积新的运单里程；而对于'二保'周期，将在现有间隔里程基础上续计运单里程。

7.车辆维修应遵循'先派工后实施维修'的原则，确保维修厂（点）的操作规程得以执行。

四、执行配送方案

(一)配送任务的实施者为配送中心（即车队）

1.省级配送中心分配的日配送任务，由配送中心调度员负责组织驾驶员实施，确保按计划执行上车作业。

2.省级配送中心对配送中心（车队）调度员的权限有明确规定：他们不得擅自变更车辆的配送计划及其执行顺序，亦不得实施车辆调换。任何涉及配送计划及车辆调动的操作，必须经过省级配送中心的审批与授权。

3.调度员负责在配送中心(车队)科学配置驾驶员和押运人员，确保他们的工作负荷均衡分布。

4.在配送计划的实施进程中，应对销售公司如有特殊需求的情况，确保优先调配车辆予以满足。

5.紧急应对加油站油品供应短缺：实时追踪配送车辆位置，评估其能否如期抵达。若配送延迟，将与销售公司及加油站紧密协作，优化调度，确保就近调配车辆进行配送。

6.在运输过程中，若遇到车辆设备故障、交通临时管控或交通堵塞等意外情况，需评估车辆能否按期抵达。如遇延误，应及时与销售公司和加油站沟通协作，调整策略，以确保就近调配车辆完成配送任务。

7.当车辆在出库或抵达过程中出现数质量争议时，配送中心（车队）负责人或调度员需立即前往现场进行调解。若问题一时难以妥善处理，应与销售公司协同，调整资源，安排其他运输车辆进行配送。

8.全程监督车辆配送计划的执行是配送中心（车队）调度员的重要职责。

9.实施严格的配送线路时间表规定，对车辆到点准时性执行高标准要求。

(二)运单管理。

1.配送中心（车队）调度员负责执行运单的录入与操作管理工作。

2.运单初始创建。

(1)在接收到二次配送系统的配送计划后，务必通过系统消息及时处理相关的二配运单，并确保在车辆出发前顺利完成运单的初次创建。

(2)系统接收并处理非二次配送的配送计划，随后在出车前生成相应的运输单据。

(3)任何配送计划的临时调整应当在车辆执行任务的对应日期截止于24点前完成变更程序。

3.运单执行完毕。

(1)系统自动执行二次配送计划的下达与完成：当加油站的收油操作顺利完成后，配送状态自动标记为'执行完毕'。若收油操作延迟，需人工干预更新运单状态为已完成状态。

(2)在车辆完成任务当天，非二次配送系统根据配送计划核实无误后，执行相应的运单结算流程。

(3)核查已完成的运输单据，重点关注以下内容：车辆详情、运输任务指标、全程行驶路线、驾驶员和押运员的身份信息以及运费数据。对于发现的任何不符之处，应立即进行修正并做好详细记录。

4.车辆状态维护。

(1)确保车辆的实时维护，以车辆的实际状况为依据。车辆的修保状态将依据系统自动调度的维修任务生成，并需与每日的运单信息相结合，适时更新车辆的状态管理。

(2)确保及时将处于维修保养但不占用工作车日的车辆状态更新为可用的工作状态。

(3)根据配送计划的具体情况，灵活选用适宜的长短途作业标准。

5.配送计划管理。

(1)对于临时增加的配送任务，确保迅速完成车辆的匹配安排。

(2)对于当日需取消的配送计划，务必迅速与销售公司相关人员协作，在二次配送系统中执行配送计划的终止操作。

(3)当配送计划出现临时变动时，应及时与销售公司沟通，以确保路径数据的及时更新和完善。

(4)对于车辆归属单位的变动，如调拨或新增车辆的情况，应及时与销售人员协作，确保系统数据的及时更新和完善。

6.配送点及路径维护。

(1)当业务扩展至新的地点时，我们需迅速设立新的配送站点。配送点的创建任务由合署办公调度员负责，但需排除机构用户常规使用的通用配送点范围。

(2)次日流程：完成临时配送任务后，利用临时路径生成器产出临时配送路线，确保对运单中未涵盖的路径进行即时补充与维护。对于临时路径的需求，将在运单执行完毕之际同步进行路径创建和审批环节。

7.全行程管理。

(1)在构建货运单据的过程中，务必精确标注空车与重车的行驶里程信息。

(2)对于运单中的临时里程调整，应直接在运单上进行相应的修改并提交审核。

8.跨单位支援车辆。

(1)当需进行跨单位支援车辆时，原车辆所属单位应及时更新使用单位信息，而使用单位则需迅速与销售公司协调，确保二配系统中的车辆资料得以完整更新。

(2)使用单位负责运单的创建及审核。

9.外协车运单。

(1)外协车运单管理纳入统一管理。

(2)确保外协车辆运输单据的数据及时、精确且无误，实现系统记录、运单信息以及运费结算数据的高度吻合。

(3)任何情况下，禁止出现一单一车多次录入、非备案车辆冒用备案车牌信息录入运单，以及一张运单拆分为多趟录入的欺诈行为。

五、高效油料管理流程

(一)一卡通IC卡管理。

1.在配送流程中，我们采用一卡通IC卡进行全程管理与监控，涵盖了车辆调度、人员操作以及接卸油品的关键环节。

2.作为身份识别的关键介质，一卡通IC卡取代了传统的纸质单据和签章手续。配送流程中的关键信息，如配送计划、发油、收油记录等，均通过系统的无缝整合，在各个系统间高效流转，从而实现了全程的'一卡通'操作模式。

3.一卡通IC卡类型。

(1)车辆识别卡：面向驾驶员的角色，主要用于加油站配送及客户物资配送服务。

(2)临时租赁卡：适用于配送中心（车队）的日常运营，主要服务于短期车辆租赁及应对配送卡遗失的紧急情况。

(3)临时卡：面向油库的专用凭证，专为客户提供自助提货服务。

4.在配送计划由二配系统分发之前，确保已将卡号与车辆关联，并确认配送卡及临时租赁卡的状态已启用。

5.任何弯曲操作都会对卡片内部的芯片和天线构成潜在损害，从而缩短卡片的使用寿命，请务必谨慎对待。

6.配送中心（车队）调度员负责配送卡与临租卡的统一流程，包括卡片的制作、管理、分发、回收以及归档工作。

(二)油库装油。

1.油库自动化装油。

(1)自动化油库排队管理系统：车辆抵达后通过刷卡实现智能排队，接收到叫号信号后方可进入油库进行加油操作。

(2)油库智能门禁控制系统： - 车辆经授权通过刷卡进出，仅限于配送任务执行期间； - 完成装油作业后方可离库，遵循油库的语音及屏幕指示，前往指定装油平台操作。

(3)自动化油库定量装车流程：车辆驶入装油平台后，通过连接管线并完成卡片读取，实现自动加油操作。

2.油库装油流程。

(1)驾押人员规范着装。

(2)在车辆入库前，我们严谨地执行安全检查程序，包括对静电接地线及防火帽等相关设备的核查。

(3)实施对加油站封印完整性的核查，并记录铅封编号。随后，按照安全速度驶入油库区域。

(4)驾驶员需至营业室通过刷卡办理配送票据领取手续，随后排队等候装油。

(5)在完成车辆泊位于装油鹤位的操作后，驾驶员需先设置防护掩木，随后配备并安置灭火器，同时确保安全区域周边设有醒目的警示标识。

(6)驾驶员首先在装油鹤位处确保已成功连接了付油管、静电防护设备及油气回收系统，然后方可进行装油作业，期间驾驶员需始终留在现场监督，不得离岗。

(7)完成燃油装载后，应将掩木和油气回收管归还原置，并确保车辆安全停放于指定的计量区域内。

(8)在完成稳油程序后，驾驶员与油库计量员协同进行油品计量，对支付的油体积、密度以及油温等关键数据进行双重核验确认。

(9)在完成数据核验后，油库计量员将负责施加铅封。任何情况下，驾驶员和押运员均不得擅自进行铅封操作。

(10)驾驶员在业务室完成加油凭证的领取，随后对计量数据进行双重核验，确保无误后方可驶离油库。

(三)运输。

1.在出车前，配送中心（车队）的管理人员与驾驶员会对车辆进行详尽的检查，并随之出具车辆准行凭证——车辆放行通知单。

2.在出车前，配送中心（车队）的管理人员会进行详尽的安全部署，包括对当日天气、配送任务、行驶路线、潜在风险以及道路交通状况的全面阐述，实施'三交代'措施。

3.在收到车辆放行通知单后，配送中心（车队）调度员依据预先制定的车辆派车计划表，负责精确调度车辆，并在完成必要的安全确认后，在安全讲话记录簿上签字。随后，他们将办理加油通知单及派车单的相关手续。

4.严格执行车辆罐体清洗作业流程。

5.车辆监控平台在调度员的运用下，由配送中心（车队）的工作人员对运行中的车辆实施全程监控与管理。

6.实施严谨的'三规一限'管控，即遵循既定的配送线路、时间安排及定点停车规则，并在各路段实施差异化限速措施。同时，对配送过程中途的停车点和住宿设施进行全面核查，以排除可能存在的质量与安全管理风险。

7.确保严格实施配送车辆的铅封控制措施，禁止驾驶员和押运人员擅自操作铅封作业。

8.在驶入加油站之前，配送中心（车队）调度员需与加油站工作人员预先沟通，确保他们完成卸货准备工作，防止车辆滞留等待卸货。

9.完成车辆入库后的例行检查，并同步回收相关配送单据。

(四)接卸。

1.在罐车进入站点之前，加油站值班主任引领车辆平稳驶入指定卸油区域，确保车辆头部朝向出口，随后停车并切断引擎，拔下钥匙，关闭阻火设备。

2.对罐车车身、静电防护装置、应急灭火器及防火毯的状态进行全面核查。

3.现场要求驾押人员着装整齐，并严格遵守禁令：禁止携带个人移动电话，亦不得在场内接听或拨打，同时严禁携带任何火源。

4.驾押人员需确保静电报警器已正确连接，务必使静电接地夹两端分别与油罐车及油罐区专用接地端子（扁铁）紧密接合。加油站值班长随后进行严格核查。

5.驾押人员需按指示协同安放灭火器，规定其应置于卸油口的上风向区域，且与卸油口的距离不得少于10米，同时确保喷粉管线处于开启状态。

6.驾驶员与加油站值班站长需严格按照规程执行读卡操作，协同核实收油品编号、油罐编号以及原始出库量，并对液位仪显示的相应油罐容量进行核查，以确保接卸流程的顺利进行。

7.值班站长核查车辆所附《施封凭证》，严谨检验操作箱及卸油口处铅封的完整性和对应性（铅封编号需与施封证书记录相符）

8.在值班长的监督下，驾押人员核实卸油罐口的实际油品名称、色泽以及编号，确保与钥匙标识上的信息完全吻合。随后，他们开启相应的卸油口，并精确对接卸油管道。

9.在完成15分钟的稳定流程后，加油站值班长采用加油壶在罐车底部的卸油口进行取样操作（阀门操作需谨慎且渐进）

10.值班站长负责测定油品的试验温度和视密度，通过计算得出油品的标准密度，并将其与加油的标准密度进行对照。此外，他还需对油品的颜色、含水量、气味等品质特性进行严格检验，并留存样本以供后续质量核查。

11.在加油站，驾押人员与值班站长协同操作油品管理系统。首先，他们执行'油品接收'操作，详细记录驾驶员的姓名、油品到达的时间戳、单据签收的时间、承运商标识以及油品的温度和密度数据。接着，点击'操作启动'键，流程得以顺利进行。

12.驾押人员在监护下谨慎操作阀门进行卸油作业。在卸油全过程中，驾押人员需坚守岗位，严禁擅自离场。

13.作业完毕后，驾押人员执行如下步骤：首先关闭阀门，随后拆卸管线，接着断开静电连接，并确保罐车及管线内部的剩余油品已清理干净。

14.驾押人员清理现场。

15.地罐稳油5分钟后，驾押人员与加油站值班长共同操作加油站管理系统，录入试验温度、密度，查看液位仪油面高度和体积，与油品确认单数据比对确认，点击“操作结束”。

16.罐车在加油站由值班长实施施封程序后起程。值得注意的是，运输公司的人员被禁止操作铅封作业。

(五)远程地罐交接。

1.通过远程操作，加油站的卸油过程得以在实地监控下进行，同时，远程管理人员能够实时确认实际收油量并处理可能的溢出或短缺争议，实现了高效且精确的交接管理流程。

2.实时监控配送车辆动态：远程管理员通过分公司业务运营平台对当日运输车辆进行追踪管理。

3.实时视频监控：当罐车抵达加油站后，监控画面自动切换至现场，远程管理人员借助高效的远程视频监控系统，对油品接卸操作实施全程监督，一旦发现任何违规行为，会立即予以纠正。

4.远程审核。卸油结束后，远程管理人员通过远程桌面的方式连接到加油站站级系统，对收油数据进行确认，点击“审核”操作。

5.处理异常情况：如对收油数量存在争议，双方将遵循地罐交接计量纠纷的既定程序进行协调解决。

6.每日综合运输差异核查：双方按照自然月为周期，对各油品品种的地罐交接过程中的运输量进行详细统计与对比，进而确定超出预期的差额，并进行确认。

六、质量管理与服务保障

(一)油库装油数质量管理。

1.各单位应由总调度室与配送中心（车队）协同推进油库流量计的定期校验工作，并确立三方共检制度，即销售公司、油库及本单位共同参与流量计的检定和结果确认过程。对于流量计的共检结果，调度长与配送中心主任（车队长）承担起相应的责任。

2.建立油库流量计定期分析操作规程，通过收集驾驶员的反馈信息，实时监控流量计付油的精确度状况。

3.负责协调对油库流量计实施密封措施，并共同管理自动化加油系统的密码权限。

4.所有主力提油油库均配备了熟练掌握现场调度职责的专业人员，他们精通标准密度对比、水溶法检测以及循环留样等计量技术，积极参与出库车辆的油品计量过程，并协同处理装油环节可能遇到的质量问题。

5.协同油库计量员进行油品计量，核对交付的油体积、密度以及油温数据。

6.确保油库根据早晚及中午的不同时段，实施多次分阶段的燃油温度计量作业。

7.致力于优化油库流量计的计量准确性，实施定期的标准化容器校验，核查其付油精度。同时，与销售仓储公司紧密协作，调整流量计设置参数，以零误差基准进行校准，严守油库零损耗的作业标准。

(二)加油站卸油数质量管理。

1.销售公司与配送中心（车队）协同进行加油站地罐容积表的校准与确认，并定期实施联合校正。地罐容积的校准结果由配送中心主任（车队长）承担相应的责任。

2.销售公司接收到对地罐标书存在的异议后，各相关单位的总调度室及配送中心（车队）需提交复核申请。

3.实施策略以确保销售公司的合作，对加油站的液位仪采取施封措施，或者采用双重密码锁系统，双方共同持有密码进行管理。

4.完成卸油作业后，驾驶员与加油站工作人员会共同借助加油站管理系统或液位仪系统核实油品的库存量。

5.完成收油流程后，系统会自动将相关数据转发至二次物流管理系统及加油站管理系统，以便调度员能够通过这些系统实时查阅加油站的接收与卸货信息。

6.工作人员与驾驶员协同核查配送单据，逐一核实油品标识、温度、密度、实际接收量及差异数据。

(三)数质量纠纷处理。

1.组建由省级配送中心、调运部门、仓储机构以及质量安全管理部门组成的联合数质量争议解决团队。共同确立数质量交接规范、交接操作规程、纠纷处置流程及责任划分，协同处理装油、运输和卸油环节中的数质量争议。

2.公司要求在车载视频的安装与使用过程中严格遵循相关管理制度，同时协调销售部门，以车载视频监控录像作为判断和解决数量与质量争议的重要依据。

3.当车辆发生油品质量和数量争议时，首要步骤是调查驾驶员或押运员是否存在私自出售或掺杂伪造油品的行为。

4.如遇数质量争议未能达成共识，驾驶员须在接到事件后一小时内向配送中心（车队）报告，配送中心（车队）则需在接报后三个小时内及时到达现场进行协调处理。

5.如配送中心（车队）现场事务未能即时妥善协调，须在一小时内向各自单位总调度室报告。随后，各单位调度长需在接到报告后的一小时内，向数质量纠纷联合处理组提交仲裁申请。

6.针对加油站出现两次及以上油品消耗超过30升的重大情况，各单位应及时由总调度室和配送中心（车队）在两天内，组织管理人员协同销售公司代表实施随车监督与问题探究，以查明原因并采取相应措施。

7.油库数质量纠纷处理。

(1)执行现场复核：与油库工作人员协同进行发油量的现场复查。如复查结果显示少量短缺，将协调油库补发相应油品，或者调整支付数据并出具相关证明；若复核确认充足，车辆则按常规程序离库；在复核意见出现分歧时，将提交至数质量纠纷联合处理小组进行二次复测。

(2)达成共识：协同数质量争议联合处理小组，对纠纷作出统一裁决。

(3)纠纷解决方案：联合处理小组通过数据比对、标准罐车及标准容器的核实检验，以及现场核查等严谨程序进行裁决。

(4)如遇油库发油误差超出既定标准，将积极协调油库实施补给措施，确保足额补发货品或相应调整支付数据记录。

8.加油站数质量纠纷处理。

(1)确认计量过程：与加油站的专业计量人员协同进行地罐卸油前后的油品体积核查（如采用系统自动收油，则依据系统读数；若采用人工地罐交接或车罐计量交接，则依据人工测量的数据）

(2)判定超耗标准：严格遵照各省市关于地罐交接的具体规定，以加油站实际接收到的油品数据作为判断超耗的基准。对于采用系统自动收油的加油站，其系统记录的数据为准；如加油站管理系统无法有效获取数据，需经销售公司相关部门核实并审批后，以液位仪读取的数据为准；若液位仪出现故障，则在得到相关部门的核实和审批后，依据加油站手工计量的实际收油数据；最后，若地罐计量有误，同样需经过销售公司相关部门的核实和审批，以车罐交接的数据作为参考依据。

(3)确认超额消耗：在现场实施详细核查，确认超出标准的耗用量，并在加油站的计量入库单上正式签字确认。如对超耗数量有疑问，将协调数质量纠纷联合处理小组进行即时复核。

(4)复核超耗环节：联合处理数质量纠纷小组采用标准化操作，包括使用标准容器与罐车进行配送，确保在相同的液位高度下交接，并实施过磅验证。对于经复核发现加油站地下储罐存在不符的情况，我们将协调相关事宜，可能采取不进行赔付、调整收油数据或提供相应证明等措施。

(四)数质量事件处理。

1.数质量事件定义：

(1)采取非法途径盗取储罐中的燃油，或者侵及车辆油箱内的燃料。

(2)提前关闭海底阀故意不卸净油品。

(3)实施罐体结构的革新或者对管线进行非法拆除与改装，以盗窃油品。

(4)与油库、加油站等联合偷盗油品。

(5)擅自撬开铅封并开启卸油阀实施非法油品盗窃的行为。

(6)人为干扰过磅结果偷盗油品。

(7)采用甲醇、乙醇等掺入手段，对油品进行掺杂或替代操作。

(8)油品混装串换造成油品污染。

(9)油品卸错罐、装错油。

(10)其他偷盗油品和置换掺假油品行为。

2.数质量事件报送。

(1)在遭遇数质量事件后，配送中心（车队）应迅速向分公司领导及总调度室进行汇报。

(2)现场问题需由各相关部门指派管理人员进行实地考察与处置。

(3)各相关部门须遵循《XXXXXXX公司突发事件应急预案》，并及时向公司报告相关处置情况。

(五)油品配送综合损耗管理。

1.确保全面遵循销售公司的油品配送综合损耗率管理规定。

2.综合油品配送过程中的损耗主要包括油库出库装油、运输途中的损耗以及加油站接收环节的遗失量。

3.确保与销售部门各相关部门的数据统计口径协同一致，实现数据的一致性。

4.确保油品配送过程中的综合损耗数据统计的真实性和准确性，严格禁止任何虚假报告或隐瞒行为。

5.在计算油品配送综合损耗率时，已赔付的油品损耗量应予计入，不得排除。

6.实施严格的单车月度综合损耗差量统计，并公开超标车辆的排名，针对超耗驾驶员采取末位淘汰制。

(1)每月实施单车使用与损耗情况的详尽统计与公示，内容涵盖驾驶员身份信息（姓名）、燃油类型（油品品号）、损耗量、超出标准的损耗量、综合损耗率、综合超耗率以及相应的赔付金额和处理决策等详细数据。

(2)设立量化质量管理激励基金，激发驾押人员主动控制成本与降低消耗的积极性。

(3)对于在综合损耗率评估中位列前3至5名的单车及其驾驶员，将实施经济或实物奖励措施。

(4)对于综合超耗率表现排名位列后三位的单车及其驾驶员，将实施相应的惩处措施。

1)针对单车在一个月内出现的综合超耗率偏高的情况，将对相关驾驶员实施通报警示与批评教育的管理措施。

2)针对连续两个月综合能耗率异常偏高的单车，驾驶员将接受为期一个月的下车培训并暂时待岗。培训结束后，需通过配送中心、各部门总调度室及人事科的严格考核，考核达标后方可重新上岗。

3)针对连续三个月综合能耗表现异常突出的单车，将采取解除驾驶员劳动合同的措施。

(5)根据出车记录，针对由两名及以上驾驶员共同运营的单车，将对其驾驶员的单车综合损耗情况进行审核与评估。

(6)在单车综合超耗排名中，针对因油库发油作业和加油站地罐管理等因素导致的超额消耗，将予以排除。

(7)公示将包括单车的综合损耗率与综合超耗率的排名及其相应的处理结果。

1.确保各级服务质量回访机制在省级销售公司、地市级分支机构以及油库与加油站的有效执行，每月整理并汇总甲方的反馈与建议，对服务表现未达标的部门和个人进行严肃的纠正措施。

(1)每月，各生产副经理需对省销售公司省级配送中心、调运处以及质量安全部门进行不少于一次的服务质量回访。

(2)每月，调度长需对省销售公司的省级配送中心、调运处和质量安全部门进行不少于两次的服务质量回访；同时，对油库实施不低于两次的回访；而对于加油站，回访次数则要求达到五次以上。

(3)每月，配送中心主任（车队长）对地市销售公司进行不少于1次的服务质量回访，同时对油库进行不低于2次的回访，而对加油站的回访次数则不少于5次。

(4)每月，配送中心（车队）调度员需对油库进行不少于三次的服务质量回访，并对加油站实施不低于十次的同类回访。

(5)在进行服务质量回访的过程中，务必确保保存原始的回访记录，并得到甲方的业务章进行确认。

(6)在服务质量回访过程中，必须如实报告工作中的问题，严禁伪造或篡改反馈信息，针对发现的问题应制定改进措施，并以书面形式向甲方提交汇报。

(7)总调度室需对各配送中心（车队）的服务质量回访反馈进行审阅核查，并监督问题的整改落实。

2.构建完善的客户服务质量监督体系，设立专属的客户服务投诉处理中心，确保对投诉举报问题在规定时间内得到有效响应和解决。

3.与当地销售企业及公安部门携手组建了品质与数量监督联检小组，确立了定期的沟通协作体系。我们实施常态化的路检行动，并协同开展针对‘盗卖与非法置换油品’的专项打击行动，对非法收油点坚决予以取缔，保障市场秩序的合法合规。

4.强化车辆设备管控，确保遵循公司规定，对关键部件如罐盖、卸油操作箱、海底阀及应急开关实施额外安全防护措施，并严格履行设备归场检验流程。

七、绩效评估与纪律处分措施

(一)配送计划考核。

1.确保严格遵照配送方案实施，实现配送的精确无误与足额完成，达成配送计划的百般达标。

(1)每月，各相关部门对配送中心（车队）的配送计划执行完成情况实施评估。

(2)若配送中心（车队）的连续两个月配送计划完成率未能达到百分之百，将对配送中心主任（车队长）及配送中心（车队）调度员实施经济处罚。

(3)每月，公司总调度室会对各相关部门的配送计划完成情况进行通报公示。

(4)对于连续三个月配送任务完成率未能达到百分之百的单位，将实施5000元的罚款措施。

2.严格遵循配送计划，确保准时配送，已实现98%以上的配送及时率。

(1)每月，各相关部门对配送中心（车队）的配送时效性执行严格的评估与考核。

(2)若配送中心（车队）连续两个月配送准时率未能达到98%以上标准，将对配送中心主任（车队长）及配送中心（车队）调度员实施经济惩戒。

(3)每月，公司总调度室均会公布各相关部门的配送时效情况通报。

(4)若单位连续三个月的配送及时率未能达到98%以上标准，将处以5000元的罚款。

(5)对于未能按期顺利完成配送导致的不良后果，将对相关单位处以10000元罚款，并将对生产副经理、调度长以及配送中心负责人追究其管理失职的责任。

3.运输过程中的问题引发了加油站的供应短缺与暂时无法加油的情况。

(1)每月，各相关部门对配送中心（车队）因运输因素引发的加油站供应中断（‘断档’）或加油设备故障（‘挂枪’）问题进行绩效评估。

(2)若配送中心（车队）在一个月内因运输因素导致加油站遭遇‘供应中断’或‘加油设备故障’累计达两次以上，将对配送中心主任（车队长）及配送中心（车队）调度员实施经济惩戒。

(3)若配送中心（车队）的运输作业造成加油站遭遇‘供应中断’或‘加油设备暂停服务’超过两小时，从而对加油站销售产生影响，将对配送中心主任（车队长）及配送中心（车队）调度员实施经济制裁。

(4)如配送中心（车队）在连续两个月内因运输问题造成加油站供油中断（断档）或加油设备故障（挂枪）的情况发生，将对配送中心主任（车队长）及配送中心（车队）调度员实施经济惩戒。

(5)如因运输管理不善导致加油站临时供应中断或服务暂停（即‘断档’或‘挂枪’现象），对公司形象造成负面影响的，将对相关单位处以人民币一万圆的罚款。同时，将对生产副经理、调度长及配送中心主任的管理工作进行追责。

(二)装卸油操作考核。

1.对配送中心（车队）的装卸油操作，各相关部门实施严格的评估与考核。

2.任何表现出上述行为的驾驶员，将受到严格处置。对于生产副经理、调度长及配送中心负责人，相关单位需实施经济制裁，并追究其管理失职的责任。

(1)违反销售公司油库及加油站装卸油安全操作规程的行为以及油库装油操作程序规定。

(3)对销售公司加油站卸油和地罐交接流程规定未予遵循的行为。

(4)造成油库、加油站油品泄漏的。

(5)装错油、卸错罐的。

3.对于因装卸油操作失误导致的不良影响和严重后果，将对相关单位处以20000元的罚款，并将对生产副经理、调度长及配送中心负责人（主任）的管理责任进行追责。

(三)数质量管理考核。

1.对于发生的数质量事件，将依据公司的《五大禁令》及《XX公司生产运行管理规定》进行相应处置。

2.对配送中心（车队）的数质量管理，各相关单位实施严格的评估与考核。

3.任何单位若出现下列违规行为，将对生产副经理、调度长及配送中心负责人执行经济惩戒，并问责其管理职责。

(1)未能满足销售公司设定的油品配送综合损耗控制标准。

(2)驾驶员和押运员私自施打铅封的。

(3)未全程参与油库流量计标定。

(4)未全程参与加油站地罐标定。

(5)发生数质量纠纷未及时处理的。

(6)服务质量回访未落实到位的。

(7)不报、瞒报或拖延上报数质量事件的。

4.对于未能达到销售公司质量与管理标准，从而导致不良影响及严重后果的各机构，将处以20000元的单位罚款。同时，将对生产副经理、调度长及配送中心主任的管理工作责任进行追责。

第三节全面的风险控制策略

一、成品油运输全面评估

(一)成品油运输中的危险源分析

鉴于成品油的本质为易燃物质，其潜在危险性贯穿于运输全链路。在成品油运输过程中，主要的危险因素包括：

第一，关键风险：驾驶员技能的重要性 在成品油运输流程中，车辆驾驶员的技术扮演着至关重要的角色，被视为首要的安全隐患。要求运输成品油的驾驶员不仅需掌握娴熟的驾驶技艺，还需具备稳定的心理素质和敏锐的应变能力，以应对突发情况并妥善处理。驾驶员技术不足、心理素质和精神状态欠佳，将直接加剧运输过程中的潜在风险。

第二，风险评估：车辆承载的潜在威胁 作为成品油输送的工具，车辆的性能至关重要。若运输车辆未经定期维护，如缺乏例行检验、检修与保养，导致制动系统故障、照明设备失灵、危险品标识不清、防静电装置损坏，甚至在行驶中可能发生泄漏等问题，这些隐患将显著提升运输过程中的安全风险。

第三，危险因素分析：成品油装卸环节的重要性不容忽视，任何操作都需严格遵循既定的标准程序。未遵循规程可能导致的风险包括静电引发的隐患、装载过程中的泄露风险、运输车辆作业时不熄火以及作业区域附近人员违规吸烟，这些都显著增加了装卸过程的潜在危险性。

第四，环境因素在运输中具有不可预见性，然而主动防范机制能够显著降低其影响。成品油运输过程中面临的环境风险主要包括：极端天气的突变，如突如其来的暴雨、雷电、台风以及严冬的冰雪；自然灾害如山体滑坡、泥石流引发的运输路径损坏，以及洪水和地震等导致的路途塌方；此外，交通事故作为突发因素，也始终威胁着成品油运输的全程安全。

第五，危险的管理层面：管理风险作为一种客观存在，贯穿成品油运输全程。主要体现在以下几个方面：一是运输单位未制定完善的安全管理规程；二是安全管理机制的缺失；三是对驾驶人员的安全教育不足；四是安全控制措施的不力；五是车辆运营状态不佳。这些都构成成品油运输安全隐患的重要诱因。

(二)成品油运输危险源的辨识

成品油运输的