危险废物安全运输解决方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

第一章项目概述与需求详细解读

第一节废物运输环境分析分析

危险废物：界定与分类  危险废物，依据《国家危险废物名录》及国家认可的鉴别标准和方法，特指那些具备特定危险特性的固态废弃物。这类废物种类繁多，成分复杂，划分为46大类，具体涵盖471种不同种类。其特性显著，包括毒性、腐蚀性、易燃性、感染性以及反应性，对环境尤其是大气、水体和土壤造成长期、潜在且可能延迟的危害，对人类健康构成严重威胁。  危险废物根据其产生源，主要分为工业来源和非工业来源两类；从性质上划分，则有有机废物、无机废物、油性废物及其他有害废物等多种类型。据统计，在现有的46大类中，废碱、废酸、无机氧化物、无机氰化物和含铜废弃物等五类已占据危险废物总产生量的55%以上。

一、废物运输管理的现有状况

(一)危险废物处置、运输基本情况

截至2015年全国持有危险废物经营许可证单位数量近1728家，实际经营规模约1300万吨，每年道路运输的危险废物约800万吨（约占总量的62%）；除自建设施利用处置外，大部分危险废物需要经过运输环节运输至安全利用处置设施，有的是危险废物经营单位负责运输，有的是委托具有道路危险废物许可证的单位运输，还有的是危险废物产生单位送货上门。

(二)危险废物认定

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，固体废物是否按照危险废物管理，主要依据《国家危险废物名录》和《危险废物鉴别标准》。凡是列入《国家危险废物名录》的废物不论有毒有害组份多少，环境风险大小均按照危险废物进行管理；凡是没有列入名录但又不能排除其危害特性的，均须按照《危险废物鉴别标准》进行检测，经检测超过标准限值的即为危险废物，按照危险废物管理。

(三)危险废物运输管理

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十条规定，“运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险危险废物运输管理的规定。”因此，危险废物道路运输应当遵守《道路危险危险废物运输管理规定》，其《道路运输经营许可证》的经营范围应核定为：危险废物，从事危险废物道路运输的驾驶人员、押运人员、装卸管理人员都应当取得相应的道路危险危险废物运输从业资格。

二、我国危险废物运输管理存在的问题

(一)危险废物无法分类分项管理

目前，危险废物认定的主要依据为《国家危险废物名录》(以下简称《名录》)，《名录》将危险废物分为49大类，由废物类别、行业来源、废物代码、危险废物和危险特性五部分组成。“废物类别”是按照《控制危险废物越境运输及其处置巴塞尔公约》（以下简称《巴塞尔公约》）划定的类别进行的归类例。根据《道路危险危险废物运输管理规定》，危险废物的分类、分项、品名和品名编号则是以国家标准《危险废物分类和品名编号》(GB6944),《危险废物品名表》(GB12268)执行，将危险废物分为九大类，无法与《国家危险废物名录》对应起来，只能将所有废物按九类杂项来管理。

(二)危险特性鉴别分析能力不强

危险废物的认定将采取《名录》与危险特性鉴别标准相结合的方法，列入《名录》的废物，属于危险废物；不在《名录》内的废物，经鉴别标准鉴定，具有危险特性的属于危险废物。危险废物的危险特性鉴别是认定危险废物及实行分类管理的前提，其专业性较强，目前我国无专门从事危险废物鉴别实验的机构和分析技术人员，在实践中缺乏采样和分析测试经验，尤其难以保证采样时的代表性。危险废物鉴别工作量大、耗时长，现有环保部门监测机构已难以承担所有的危险废物鉴别测试工作。随着新版《危险废物鉴别标准》的实施，环境监测部门建立完备的危险废物鉴别方法具有较高难度，在危险废物鉴别实验室能力建设中还存在诸多问题和难点。

(三)对于危险废物，尚未建立完备的限量管理、特例规定以及豁免体系。

我国对危险废物的管理都进行“一刀切”，还没有建立危险废物的分级管理模式。即只要列入名录或经鉴别为危险废物的，其申报、贮存、运输、处置、利用等所有环节按照危险废物进行管理F。一些类别的危险废物缺少有限数量、例外数量及豁免制度，统一按照危险危险废物运输管理不尽合理的有以下几方面。

1.低风险的危险产品废弃物：涉及范畴包含废弃药品、油漆以及含汞灯管等。此类物品在作为商品流通时，按普通废物进行管理；然而，在丧失使用功能后，它们被重新分类为危险废物。

2.危险废物主要表现为仅具浸出毒性，例如垃圾焚烧飞灰，这类物质不具备易燃性和爆炸性特性，且在运输过程中其稳定性得以保持。

3.微量剧毒成分（ppm级别）的危险废弃物，例如废水和污泥，其剧毒含量已降至极低，几乎可以视为无害。

(四)非法运输危险废物的监管缺乏部门联动

部分危险废物经营者出于降低成本或提高通行效率的考量，竟违规采用普通货运工具运输，其间涉及司机对法规的无视，这导致运输过程的安全隐患无法得到有效保障。此类行为若能侥幸避免交通事故或环境损害，往往得以逃避道路、公安和环保部门的常规监督，成为监管体系中的漏网之鱼。在源头管控上，尽管环保部门握有危险废物经营企业和废物产生单位的基本信息，但其监管焦点主要集中在废物处置阶段，对于运输环节的合规性关注不足。对于查处的非法危险废物运输和倾倒案件，环保部门通常仅针对处置环节的违法行为进行处罚，对非法运输行为的责任追究并不全面，并未将无相应许可的危险废物运输主体转交给运输管理部门进行进一步处理。

(五)危险废物运输车辆通行受限

危险废物的交通运输在多个维度上面临严格约束：运输区域、路径和时间的局限性直接影响了危险废物的及时回收，这不仅加大了废弃物积压的压力，还提高了非法收集活动的风险。具体来说，城市地带对危险废物运输车辆的通行许可范围受限，导致运输线路往往无法全面覆盖所有的产生废弃物的企业。常规的危险废物运输需遵循固定的点对点路线，然而，施工、交通管控或城市规划变动等因素可能导致临时道路变更，然而现行管理体系并未充分预设应对这类突发交通状况的策略。因此，为遵守既定路线，运输车辆有时不得不牺牲部分收集任务，以规避违规风险。

三、危险废物运输的国家发展策略与应对措施

(一)健全我国危险废物鉴别体系

针对我国尚不具备统一且完善的危险废物鉴别体系的现状，以提升我国危险废物环境管理效能为迫切需求，有必要参照发达国家如美国、欧盟和日本的成功经验，提出以下改进措施： 1. 构建危险废物鉴别制度体系； 2. 完善危险废物分类目录并确立精确的鉴别标准； 3. 将危险废物鉴别机构纳入司法鉴定体系，确保其权威性； 4. 加强危险废物鉴别能力的系统性建设，提升识别效率和准确性。

(二)修订《国家危险废物名录》

在现有目录的基础上，按照《巴塞尔公约》附件三危险特性清单要求，列出与联合国运输危险废物建议书所列危险性分类系统相符的危险特性：按照《规章范本》的分类要求，将所有能达到类危险废物特征的危险废物添加与《规章范本》品名表对应的联合国编号，没有编号的按9类危险废物进行运输管理。未列入区国家危险废物名录》的固体废物，由环保部门组织专家，根据相关要求，将认定为危险废物的固体废物，适时增补进名录。

(三)研究制定危险废物道路运输管理规定

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律法规，交通运输部会同环保等部门研究制定危险废物道路运输管理规定，依据区国家危险废物名录》中危险特性清单和联合国编号，制定危险废物运输企业的许可条件、车辆技术要求，从业人员要求以及运输管理等各方面相关规定，并研究制定与之相配套的国家和行业标准。结合我国现状，制定明确的豁免条件，包括从业人员、运输车辆和企业资质等方面的豁免条件和内容，以及豁免的申请人、材料提交和相关法律责任等。

(四)鼓励地方探索实施：优化危险废物豁免管理措施

危险废物豁免管理不仅可以减少巨大的管理成本，而且豁免管理不会导致环境凤险的增加。在某种程度上还推动了环境质量的改善。因此，借鉴发达国家的危险废物豁免管理经验，开展我国的危险废物豁免管理理论与实践研究，建立我国的危险废物豁免管理体系，对于控制我国危险废物总体环境凤险具有十分重要的意义例。支持北京、天津、广州等管理基础较好的省（市），开展危险废物运输豁免试点工作。在地方试点的基础上，结合《国家危险废物名录》修订工作。完善我国危险废物豁免管理制度。

(五)加强部门沟通和协调。形成监管合力

构建跨部门协作机制：整合环保、交通和公安等部门的数据共享平台，确立部门间的联络人员，实施定期信息交流，涉及危险废物源头产生单位、处置机构的详细资料，包括运输企业的危险废物运输批次、数量、具体流向，以及持有相应资质的运输车辆信息和行驶路线。各方协同应对异常动态，形成对危险废物管理的紧密监控网络，共同打击非法运输和倾倒危险废物的行为。

(六)探讨并拟定危险废弃物运输专用车辆的管理操作规程

研究强化危险废物运输车辆的通行管控机制，通过环保、交通、公安等部门的协同调研，旨在在确保运输安全的前提下，灵活调整危险废物运输车辆的行驶时间和路线规定。针对产生危险废物量大时，应考虑增加运输频次以满足需求。同时，为应对交通管制或道路施工等特殊情况，实施危险废物运输车辆的临时通道申请快速审批制度，以提升运输效率并减少延误。

第二节深入理解项目需求

一、项目简介

1.项目编号：

2.危险废物的运输与处置服务：XX单位的委托项目

3.预算金额：XX万元。

4.服务内容：面向XX单位，承担危险废物的运输与合规处置任务。

5.服务地点：

6.合同履行期限（服务期限）：1年。

7.服务标准须严格遵循国家及行业的相关规定和招标文件的明确规定。

二、详细服务需求与质量规范

(一)危险废物运输及处置种类与数量

XX单位2021年度危险废物种类及预计运输量
序号	废物名称	2021年预计运输量
1	废水处理污泥	XX吨
2	废硒鼓废墨盒	XX吨
3	二甲苯废液	XX吨
4	化验室废液	XX吨
5	剧毒化学品	XX吨
6	一般化学品固体	XX吨
7	一般化学品液体	XX吨
8	废日光灯管（完整）	XX吨
9	废日光灯管（破损）	XX吨
10	废体温计	XX吨
11	废血压计	XX吨
12	电子废物	XX吨

(二)服务技术要求

1.在接到招标方的危险废物运输需求后，投标人承诺将在两周的时间内高效完成此项任务。

2.投标人需遵循国家/地方环保标准，确保运输及废弃物处置工作的合规管理。

3.负责及时并高效地处理吉林省危险废物全过程监督管理平台的相关事务，包括合同拟定与确认、运输计划的核准、运输联单的核查以及协调各个工作环节。

三、车辆配置与人员规定

(一)运输设施设备

1.供应商需确保提供的运输服务车辆要么源自自身的所有权，要么拥有使用权（需附上行驶证及使用权证明文件的复印件，并经单位公章确认）。同时，车辆必须购置相应的商业保险。

2.确保运输条件符合危险废物的标识规定，中标后将根据采购方的指示统一配置相应的设施。

3.危险废物的运输务必采用密封式运输设备，旨在确保在运输过程中有效防止曝晒、意外跌落、破损、遗失以及遭受雨水雪灾等环境因素导致的污染。

4.车辆运输装置应具备如下特性：箱体结构完整并坚固，货箱门设计紧密可实施锁定，旨在实现防尘、防水及防止物品遗失的功效，确保货物安全运输条件。

五、运输

工具需确保满足温湿度控制与环境卫生安全的标准，配备防晒、防雨及防虫设施，以保障危险废物在运输过程中的品质与卫生条件。

6.在危险废物的运输过程中，依据包装要求与道路条件实施相应的防护措施，确保危险废物在运输中的安全无损并防止误识混杂。

7.对车辆的要求包括：确保车辆状况优良，且实施定期的保养、维护与检修程序。

8.若运输服务供应商的资源无法充分满足我方需求，供应商需立即与我方沟通并积极协调，确保满足我方的需求。此外，由此产生的任何额外费用，将由运输服务供应商承担。

(二)运输人员

1.驾驶员需持有经核准的驾驶执照，其驾龄应不少于五年，并在过去的三年内无严重交通事故记录。

2.我们期望应聘者具备不少于两年的危险废物运输专业从业经验。

(三)服务标准

1.供应商提供的运输服务车辆须严格遵循国家颁发的《危险废物运输管理办法》规定。

2.供应商应确保在工作时间内在我方指定的运输区域内待命，以便接收运输指令。

3.我方将依据运输需求向运输服务提供商提交详细的运输清单，其中列有危险废物的名称、规格、数量以及相关附件。运输服务提供商需据此执行装货、核查、出库及装载作业。

4.在收到运输单后，运输服务供应商须于现场逐一核验危险废物，并填写并妥善盖章运输单。运输车辆应预先根据危险废物的存储条件调节车厢温度。同时，应对危险废物的防护碰撞及损失采取相应的规划，确保其安全有序地装载。

五、运输

服务供应商需按我司规定时间，将危险废物安全送达指定地点，并完成危险废物的接收与签收手续。确保签署并加盖公章我方客户的运输单据。在交接工作结束后，应及时将已签收的运输回执单退还给我方。

6.供应商在进出我方运输区域或抵达客户指定地点时，必须遵循相应的规定与要求。

7.客户满意率（以我方客户和市场人员实际事例的有效投诉次数计算)，低于95%每出现一次投诉，我方根据投诉程度处以500以上罚款，情节恶劣的与之解除合同。

8.安全事故应急管理体系的建立与实施是运输服务供应的必要要求。

9.供应商需定期对运输设备进行检验与维护，确保及时停用存在安全风险及环境隐患的运输工具。

10.中标后的运输服务供应商需按我方规定，提交司机的身份证、驾驶证及车辆行驶证（原件）供核验，同时提供司机的详细住址和联系方式，确保信息的真实性。

四、员工资质需求

供应商需配备如下人员： - 高级专业技术人才：需提供至少拥有大专及以上学历、具备3年以上相关工作经验的专业技术人员，投标文件应附带其学历证书复印件及单位公章。 - 驾驶人员：需提供持有有效驾驶资格且符合运输车辆驾驶要求的XX名驾驶员，投标文件需包括驾驶员的身份证、驾驶证复印件，以及单位公章和过去三年无重大交通事故的相关证明，同样需加盖公章。 - 运输员：需提供具有2年以上相关行业工作经验的XX名运输员，投标文件需提交运输人员的身份证及健康证明复印件，并由单位盖章确认。 - 技术工人：招聘具备一定理论知识，实践操作能力强，业务技术娴熟的工人，投标文件需附上相关人员的身份证及健康证明复印件，并经单位盖章。

五、评估与验收流程

双方在合同中另行协商。

六、支付条款

中标人应在危险废物运输任务完成后30个工作日内收到采购方的实际费用结算，采购方将按时进行支付。

第三节废物运输挑战与解决方案

一、行业挑战与关键问题

(一)当前危废管理面临的主要问题包括：规划体系不完善、制度设计存在诸多漏洞以及监管能力相对较弱。

目前，全国具有危废经营许可证的单位主要集中在长三角和珠三角地区，而山东、内蒙古、河南、湖南等危废排放的重点省份处理能力不足。在管理上，危废的贮存、收集、运输环节的“盲点”和“堵点”较多，缺少完善的制度安排，不少地方的危废转移联单依然采取落后的纸质化管理，很容易伪造、变更，给监管带来很大难度。同时，危废监管力量薄弱，监管人员严重缺乏，特别是区县一级缺乏专门的危废管理人员。

(二)当前危废处理行业面临着显著的产能空白与低利用率问题，市场竞争呈现出不良态势。

一、危废管理基础不扎实，处理能力供需失衡 根据执法检查报告中的数据，我国工业危废估计产生量为4000万吨。然而，我们的调查结果显示，我国实际危废年产量可能超过8000万吨。当前，持有危废经营许可证的机构处理能力仅为6471万吨，这与实际排放存在显著差距。 二、产能利用率有待提高 据环保部部长李干杰在全国人大常委会专题询问会上透露，危废处理能力的实际利用率仅约四分之一。其他数据显示，现有的处理能力并未得到充分利用。 三、行业挑战与无序竞争 危废处理行业面临审批流程复杂、项目落地周期长、回收成本高、盈利能力弱等困境。近年来，跨界经营、资本介入加剧，引发盲目扩张和人才争夺，导致行业竞争混乱，规模效应降低，技术水平参差不齐，利润率下滑，且实际处理能力受限于这些负面因素而不足。

(三)部分从事危险废物产生的企业表现出明显的管理体系紊乱及违法处置行为

部分企业未能严格遵守国家对危险废物管理的法规，缺乏健全的内部制度，制度执行力度不足，导致"跑冒滴漏"这类生产疏忽长期未得到有效治理。这种情况下，虽然企业的危废处理负担减轻，但社会隐藏的环境风险却显著上升。近年来，非法处置危险废物的违规行为频频曝光，包括企业偷排、私埋、混杂处理的案件屡屡见诸媒体报端。某些企业在初始运营阶段就设计了狡猾的手段，如采用双重排污系统（公开与隐蔽），并在厂区内预留隐秘的地下填埋区域，蓄意逃避监管，其行为严重背离了社会责任，构成违法之举。

二、针对应对危险废物运输挑战的策略

(一)加强对危废处理行业的扶持力度

一是加强政策的倾斜力度，推动国有资本和鼓励社会资本加入危废处理行业。二是加强对危废处理相关研究项目的支持，鼓励技术创新，牵头实现产学研结合，为新技术快速应用提供适当的创业扶持。三是对区域性危废处理模式进行科学布局，对于产业集中区域应当强制配备危废处理企业；对于地广人稀、危废来源多为危险废物等的地区，可以探索建立危废的储存、转移、集中处理制度，尽可能提升危废处理的效率。

(二)融入并规划于节能环保产业及绿色发展的发展战略之中

将危废处理作为必选项，纳入各地的工业园区规划之中，凡是新上马的园区，必须要配套危废处理企业；对已经建成投产的园区，如果缺乏危废处理企业的，要尽快引进和上马。同时，规划中需要有超前意识，给危废处理企业预留足够的土地等，以便其根据需要扩大产能，应对急剧增长的处理要求。另外，还要结合产业特点和行业规律，利用科技创新，努力发展循环经济相关产业和开展园区的循环化改造，使部分危废变废为宝，成为其他企业的产品原料。

(三)借助大数据等创新技术手段，致力于实现危险废物监管能力的全面升级

一是借鉴发达国家经验，发掘信息披露制度等的优势，要求大量使用危险物质或排放危废的企事业单位必须披露相关信息，有利于社会公众的监督；同时，利用新媒体和开设专门的环保直播频道，既可以对重点排污企业的相关状况进行全天候信息公示，又可以让民众通过直播对排污等情况进行实时举报。二是加强政府部门内部的数据开放，依托大数据手段，通过综合分析发现企业的数据异常，开展重点监察。三是强化技术装备的升级，利用无人机、远程监控等新技术手段，减轻监管人员的负担，提升监管效率。同时提升危险废物转移联单等的技术含量和防伪水平，使之更难伪造，更易溯源。

第二章组织架构与职责详解

第一节公司组织架构

第二节各部门岗位职责

一、职责概述

(一)部门职责

1.上级来文登记、转呈和归档管理。

2.公司文件的草拟、印发及归档管理。

3.审核、批转各科室的请示报告及回复。

4.公司综合性会议的组织、安排、记录。

5.公司自用车的管理。

6.公司印章的管理。

7.公司领导办公室、会议室的管理。

8.公司人员的考勤和劳动纪律。

9.人力资源管理，特别是对非驾驶员员工的薪酬发放政策

10.对外接待工作。

11.公司重大活动及庆典的组织安排布置。

(二)主任职责

1.负责公司行政会议的准备、组织工作。

2.负责对公司名义印发的文电信号进行审核及草拟工作。

3.承担各科室请示及报告的深入研究与严谨审核，为此提出相应的批转建议，供公司领导审阅并决策。

4.负责遵照领导指示，统筹协调相关科室的工作，以确保信息的畅通无阻。

5.监督并确保各部门对公司的各项部署工作得到有效执行，同时迅速跟进，进行及时的反馈与汇报。

6.承担经理办公会议的纪要整理工作，并在适当情况下制作并发布《会议纪要》。

7.负责组织值班及相关工作。

8.承担行政印章的合规管理和适当运用，以及信函的开具职责。确保自有车辆的调度工作顺利进行并确保行车安全。

9.负责办理公司领导交办的其它工作。

(三)文秘职责

1.承担公司行政文档的编制、审校、打印及分发职责。

2.承担来往文书、电话沟通记录以及经济合同等各类文字资料的详尽登记、科学分类、有序归档、方便查阅、谨慎借阅及妥善保管职责。

3.各种会议的通知及领导交办的其它工作。

(四)通讯员职责

1.承担经理和书记办公室的日常清洁以及内部事务整理职责。

2.外部来客的接待工作。

3.领导班子报刊及各种文件的发送。

4.各种会议的前期准备及会议服务。

5.领导交办的其它工作。

6.按月及时交纳各项通讯费用。

(五)人事干事职责

1.建立人事管理档案。

2.掌握人员动态，编制定员方案。

3.确保按照法规要求，及时并精确地处理员工的入职转正、级别确立、职务晋升、岗位调动以及退休离岗等相关事务。

4.确保每月对员工考勤记录进行整理并汇总，按时提交各类报表，于每月20日前向财务科呈交工资调整通知单。

(六)自用车司机

1.遵循调度指令，确保准时发车，致力于提供优质服务，圆满达成既定任务。

2.确保严格遵循交通法规及各项安全规章制度，以保障行车安全无虞。

3.确保车辆设备的妥善维护，实施例行保养，保持车辆的清洁整洁，确保机车性能优良，运行状态灵敏高效。

4.履行岗位职责，严守劳动纪律与考勤规定，积极推动内部协作与外部和谐共事。

二、公司财务部门的职能与责任

(一)部门职责

1.负责监控本单位的运营状况，严格执行会计规章制度，对生产经营活动实施审计，为公司管理层提供详尽的财务评估报告，以支持领导层的决策过程。

2.严谨遵循成本核算规程，有效管控运营过程中的间接费用与非生产性支出，严格执行公司的报销管理制度，并生成详尽的成本费用报表。

3.建立健全的应收账款与应付账款结算体系，确保及时进行运费结算，并强化对账流程的管理。

4.严格执行固定资产及档案的管理制度，按照规定程序计提折旧，如实记录固定资产的增减变动。定期进行全面的资产盘点，确保账面记录、实物卡片与实际库存（物）的准确无误，从而确保国家财产的完整性。

5.按时整理会计档案。

6.确保有效管理现金与银行结算事务，严谨保管现金储备及各类有价证券，严格按照相关规定执行现金收付款及银行业务操作流程，杜绝签发空头支票和以白条抵库的行为。

7.确保及时编撰财务报表，并规划详实的月度资金运用方案。

8.监管并确保驻外办事处会计遵循财务规章制度的执行情况。

(二)科长职责

1.作为公司的经营管理顾问，深入理解和运用会计信息，为决策过程提供精准的数据支持与战略建议。

2.主动并及时向领导汇报运营活动的动态及存在的难题，为领导提供具有建设性的意见，积极协同推进领导的工作进程。

3.强化全科人员对会计基础工作规范的研习，致力于提升会计人员的专业素养与职业操守。

4.严谨管理货币资金，优化资金运用策略，以保障生产经营活动的顺畅运行。

5.采取积极措施强化应收账款管理，有效控制借款额度，以防止产生不良债务沉淀。

6.提高运费的结算速度，加速资金的周转。

(三)成本会计职责

1.严谨遵循《会计法》中关于成本核算的明确规定与操作规程。

2.严谨管控运营过程中的间接费用开支及非生产性支出

3.审核监督报销制度的执行。

4.负责编撰与整理成本费用报表及损益表，实施定期的成本效益评估，并将分析结果提交给相关部门及上级领导。同时，积极参与本单位的经济绩效考核工作。

5.实施对成本支出的严格审查与监控，一旦发现任何异常，应立即向上级领导报告。

(四)出纳职责

1.按时存取现金，保证企业的资金需求。

2.定期为参运车队结算运费。

3.依据相关规定，核算并结算公营车辆的各项行车费用。

4.企业日常的各种报销。

5.严格遵循现金保管规定，确保现金的安全存放

(五)票据会计职责

1.建立健全票据帐。

2.认真做好票据收发登记。

3.及时购进（领入）票据。

4.准确及时向总公司报送票据报表。

(六)收入结算会计职责

1.按照单位的结算制度，格审核运费结算的有关凭证。

2.确保收入核算稽核工作的完善，防止结算过程中出现误差导致的经济损失。

3.登记结算明细帐簿，编制应付帐款报表。

4.做好结算准备工作，健全对帐制度。

5.确保每一项结算业务的处理过程中，金额计算精确无误，且相关凭证附件完备齐全。

6.确保依法合规地获取相关财务手续，并积极实施预防策略，防止呆账与坏账的产生。

(七)总帐会计职责

1.依据业务实际发生情况，对经审核无误的原始单据进行证账凭证的编制，并确保及时记录于相关账簿。

2.严谨管控运营过程中的间接费用和非生产性支出，一旦发现异常情况，立即向管理层汇报。并致力于及时追讨其他应收款。

3.负责整理并生成每月的应收账款、应付账款、预收款项及预付账款报表，确保债权债务关系明细清晰，会计记录精准无误。及时向管理层汇报业务动态，并依据法律法规要求，妥善办理相关财务手续。积极采取预防措施，防止呆账、坏账的发生。

4.按规定计提折旧，正确反映固定资产增减变化。

5.确保国有资产的完整性，实施对各类资产的监管与管控，防止资产的非正常流失。

6.确保资产定期盘点的准确性，实现账目、卡片与实物的对应无误。

7.登记总帐，负责会计凭证汇总、装订。

8.严谨编排资产负债明细表、财务状况报表、应缴税费一览表、固定资产清单以及折旧计提记录。

三、行政职责概述

(一)部门职责

1.负责公司水、电、气管理及房屋管理；

2.负责公司办公用品的购买管理与发放；

3.负责公司院内绿化及卫生工作；

4.负责公司锅炉、茶炉的使用与管理；

5.负责策划和执行公司节假日以及重要活动期间的场地内外布置工作。

6.承担低值消耗品及办公设备的购置与资产管理职责。

(二)科长职责（兼计生专干、女工工作）：

1.督促、检查各项工作的落实情况；

2.负责各项采购业务的监督与审核；

3.定期对工作进行总结分析，策划实施优化策略，有效封堵管理上的潜在漏洞。

4.建立健全办公用品及低值易耗品的采购、保管与分发操作规程与管理制度。

5.按时完成上级安排的其它工作。

6.确保高效传递上级计划生育工作指导思想，组织并实施相应的工作策略，严守生育计划达到100%的覆盖率，孕妇检查完成率100%，以及全面推行晚婚晚育政策，准时编撰并上报计划生育相关统计报表给上级管理部门。

7.致力于女性员工权益保障，切实执行女性员工相关政策，关注并维护她们的生活与健康状况。

(三)采购员职责：

1.确保采购任务的按时、按质、按量完成，实施严谨的市场比较，优选性价比高的商品。对于办公专用设备及器具的购置，务必由专业人员共同参与采购过程。

2.全面了解所购买物品的关键物理特性（如性能、结构）、化学性质以及操作指南，以防止误购和错误的选择。

3.不得弄虚作假、假公济私、虚支冒领。

(四)保管员职责：

1.实施严格的物品及办公设备的入库与领用登记制度，确保账目清晰，记录精确，账实相符。

2.确保物品分发工作的精准计划与强有力的管控，以实现及时无误的供应保障。

3.确保及时全额缴纳水、电费，严格履行足额收取并准时报缴义务，坚决避免滞纳情况发生。

4.承担房屋的日常维护与管理，以及相关检修和保养职责。

5、负责协同科长进行各类文件资料的详尽登记与系统化归档管理工作。

(五)电工职责：

1.承担公司全部线路及电气设备的检验、维护与保养职责。

2.及时解决突发性的停、断电事件；

3.构思并精确绘制公司的电力布置线路图表，深入理解各类线路与关键电器设备，严谨制定全面的应急预案。

4.负责安全用电知识的培训与教育工作；

5.积极倡导并提出具有经济效益的用电方案，有效控制用电成本

6.负责公司新增用电器线路的铺设及连接；

7.积极协同相关部门和机构妥善处理各类用电事务。

(六)保洁员职责：

1.承担场区内外绿化带及花草树木的维护与管理工作，确保定期实施浇水、施肥、修剪和除草等保养措施。

2.承担场地内外环境卫生的清扫与垃圾整理工作。

(七)司炉工职责：

1.按时供应热水（开水）；

2.确保锅炉（茶炉）的日常维护与保养工作的有效实施。

3.及时提请科长办理锅炉审验手续；

4.制定严谨的煤炭消耗计划及锅炉（包括茶炉）的维护方案，确保其实施不会干扰生产运营

(八)医务室职责：

1.保持清洁、卫生的就诊环境；

2.确保医疗用品及器具实施严谨的消毒与杀菌程序，始终坚持并执行医疗卫生管理的相关规定。

3.准确诊疗、合理收费；

4.迅速处理并适时引导疑难、危重病人的转诊事宜，特别是在紧急情况时，确保其得到及时的转院治疗。

四、车队职务明细

(一)车队工作职责

1.按时编制（年、月、周、日）行车计划。

2.依据年度车队营收目标，制定单车的月度收益规划方案。

3.对行车计划、收入计划及调度计划的执行落实进行核查，并同步进行详尽的数据统计工作。

4.根据调度命令合理安排车辆。

5.负责对驾驶员的日常管理与考核。

6.组织对驾驶员的理论学习和业务培训。

7.实时监控车辆运行状态，并确保驾驶员按照规定的时间进行保养和维修

(二)车队长职责

1.负责车队各项计划的制定与编制。

2.实时监控各项工作的执行进度，迅速制定并实施改进措施，以确保所有任务的全面落地执行。

3.协调与相关部门的关系。

(三)考核员职责

1.负责驾驶员的考勤。

2.单车收入计划的编制。

3.单车经营情况的考核。

4.确保已装载的车辆能准时启程，同时对暂未装载货物的车辆进行及时调度和部署。

5.督促驾驶员按时走保和维修车辆。

(四)内勤职责

1.负责驾驶员工资及福利发放。

2.轮胎的管理与销售。

(五)班长职责

1.编制单车经营计划（周、月、季、年）。

2.执行、落实单车经营计划。

3.根据调度命令，合理安排车辆。

4.积极协同相关部门，及时处理并妥善保管各项车辆运营所需的相关手续，确保其顺利发放。

5.确保重车按时发车。

6.迅速响应并协助相关领导处理行驶途中遇到的各种问题。

7.督促回场车辆及时检查、修理。

8.检查车容、车貌及驾驶员仪表。

9.积极参与并支持相关部门和领导的驾驶员培训、教育以及相关政策的宣传与解读工作。

五、安全管理规定

(一)部门职责

1.在总公司安全处与运输分公司的有力指导下，全面负责本公司的行车安全管理工作。坚决执行国家及公司的安全文明方针政策，并确保各项管理规定的有效实施。

2.坚决执行并贯彻'安全至上，预防为先'的指导原则，严谨地依据总公司年度设定的行车安全关键指标，确保其得到有效实施与监控。

3.履行本公司交通事故的管理职责，协同总公司安全管理部门进行事故车辆的损害评估，编纂并提交相关事故资料，向安全处及保险公司进行上报，确保及时进行保险索赔，竭力缩减公司的经济损失。坚守"四不放过"的事故处理准则，致力于降低交通事故的发生率。对于重大及以上级别的事故，实施全程跟踪报告，并不断完善各类事故记录、报表和档案体系。

4.实施定期的事故原因剖析，强化驾驶员的行车安全培训，并进行技术能力评估，确保及时办理相关行车安全证书及保险手续。

5.协同实施机务科对车辆安全设备的监督核查，优化车辆技术性能，坚决防止带病运行，确保行车安全无忧。

6.承担本公司车辆及驾驶员的年度检验与审核管理工作。

7.致力于办理本公司新购车辆的注册登记、旧车注销及相关证件的更换服务，同时涵盖车管手续的补办业务。

8.负责危险废物运输过程中的保险续保与损失评估工作，整理相关文档，并处理索赔事宜。

(二)科长职责

1.在分管安全工作的副经理的悉心指导下，依据公司的安全教育培训规划，紧密结合本单位的实际情况，我们致力于强化安全教育并提升基础管理效能。

2.积极遵循国家倡导的安全与文明的方针、政策与法律规章，以及上级的指导原则，持续完善各项安全管理制度，并确保其实质性执行。

3.负责科室日常运营管理工作，实施对车辆维修保养的监督与管理，确保车辆技术性能优良，严禁带故障运行，以期实现交通安全与文明驾驶的双重保障。

4.定期组织举行周安全例会，鼓励驾驶员积极参与安全知识的学习与各类安全活动。

5.实施严谨的车辆安全例行检验措施，明确地沟安全检查岗位的职责制度，以防止机械事故的发生。

6.确保对本单位的车辆状况、行驶能力及驾驶员信息有全面了解，一旦发现任何不安全因素，立即采取措施进行处置，以防止事故的发生。

7.负责对我单位发生的交通事故进行深入调查与分析，并在必要时提供指导或直接参与处理级别为一般及以上的事故处置工作。

8.直接承担起确保执行总公司年度安全管控目标的重任。

(三)内勤安全员职责

1.负责全面统计、整理、归档并及时上报各类基础资料。

2.承担本公司车辆及驾驶员年度检验与审验工作的具体职责。

3.统筹管理本公司车辆的安全相关费用的收支工作。

4.承担公司车辆的行驶登