学院食堂托管经营服务投标方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

一、方案说明

(一)经营管理方案与措施

1.项目内容

(一)基本要求

1.任何情况下，本公司均不得实施整体经营权的转让、转包或与第三方共享经营权。若违背此条款，招标人将有权宣布废标并终止协议，同时不予退还履约保证金，可能还会根据情节依法追责。

2.我司承诺，将直接运营食堂的主要餐饮服务，占比不少于整栋建筑的65%，其余特色餐饮窗口的合作伙伴选定，将由招标方后勤服务中心与我公司协商决定。

3.我司承诺对现有食堂进行全面翻新与装修，涵盖水电气设施的改造与扩容，以及后厨设备、排油烟系统、售货区设施（包括餐桌、空调）、消防安全装置、监控系统等必要配置。所有相关的人工成本在内，均由我公司承担。排油烟系统及污水处理须符合国家严格的环保标准。  工程竣工后，食堂资产设备的所有权归招标方所有；我司仅享有使用权，并负有全面的管理职责。运营期间，未经许可，不得将设备设施对外借用、造成损害或遗失，如有此类情况，我公司将按照原价进行赔偿。

4.我司承诺在2023年8月31日前完成食堂的全面改造与设施升级，预计投资总额不少于300万元（具体数额以我司投标时的承诺为准，且低值消耗品不纳入设备设施计列）。改造方案需得到招标方的认可后方可执行，确保改造过程中不损害建筑主体结构。设备设施清单需经过招标方审核，按照其相关程序通过招标方式采购，所有装修及设备购置活动将接受招标方全程监督。  改造工程竣工后，将由招标方审计部门或授权的第三方专业审计机构进行验收，如实际投入金额低于约定额度，我司需以现金形式补足差额。对于改造及设备设施，我司需承担保管和保值责任。若因人为因素导致损坏，我司需负责修复或赔偿。在托管协议期满终止时，我司将无条件将所有设施设备整体移交给招标方，并在协议终止后的7个工作日内办理交接手续并撤离现场。

5.在签署托管经营服务协议后，若我公司未能遵守《中华人民共和国食品卫生法》，或未按合同规定履行经营职责，导致运营异常无法正常营业，从而对招标方造成经济损失，托管经营协议将自动解除。在此情况下，招标方保有权利追缴全部履约保证金。

6.关于食堂资产管理规定：我公司承诺不以食堂资产为抵押物，并严格遵守禁止在房屋外墙进行商业宣传及任何盈利性活动的规定。所有相关标识如招牌、广告等，须确保其与学校整体形象和教学秩序相协调，必须遵循学校的统一设计和制作要求。相关费用由我公司负担。若因违反上述规定导致的任何后果或经济损失，均由我公司承担全部责任。

7.水电费等费用将遵循上级颁发的相关文件规定，投标人需按月依据实际用量计收，其中一楼采用居民生活用水用电标准，二楼和三楼则采用商业标准。天然气费用则由我司自行至投标人的财务部门进行充值缴费。在整个合同有效期内，若水、电、燃气等相关费用的收取标准或支付方式有所变动，我公司将积极予以配合执行。

8.在完成公司自行的各项经营许可与卫生审批手续后，我们方可正式启动运营活动。

9.为确保合同的合规执行，我司需向招标方提交人民币叁拾万元（￥300,000.00）的食品安全与经营服务履约保证金。此保证金应在合同签署时一次性缴纳。在合同有效期届满，且无我方违约情况，并在规定时间内按要求完成退场手续后，保证金将在15个工作日内无息退还。

10.按照国家相关法规，招标人每月份例行对学校各食堂的食品价格进行审核检查。

11.在运营桃园食堂期间，我们已安装了价值102,135元的天然气防爆设备。经过一个学期的使用，经评估，该设备的年度折旧费用为10,213.5元。鉴于设备的折旧年限与我司的托管经营期限相近，这部分金额不包含在我公司预先承诺的投资总额内，而是逐年纳入经营成本核算。因此，我司需支付剩余的91,921.5元。

12.三楼原线上点餐及配送平台因经营需要，需使用300—400平米的区域（按实际需要定），我公司可参照租金标准收取该项目租金，但收取的租金应不高于（实际租用面积数÷第三层面积数)（单位：万元）。

(二)人员配备及管理

1.食堂应至少配备四名具备职业资格的厨师，其中二级及以上职称的不得少于两名（具体要求为二级及以上厨师2名），并应有一名经过国家认证的营养师。同时，食堂需由一名负责人担任，该负责人需持有本科及以上学历证书、高级食品安全管理员资格证及餐饮业高级职业经理人证书。

2.我公司严格依据劳动法规，对食堂员工进行招聘和全面管理。食堂员工的相关薪酬、保险、卫生检疫、体检以及可能发生的伤残疾病相关费用，均由我公司全额承担，员工不会享有招标方提供的任何福利待遇。

3.我司需编制食堂员工管理规定：所有录用人员须持有健康证明。实施全面的安全培训，确保员工在通过考核并获取相应资格后方可上岗。致力于维持员工队伍的稳定性，员工需严守法律法规及餐饮行业规定，杜绝与师生发生争执或冲突，始终以积极向上的精神风貌提供优质服务。员工个人信息需向招标方后勤服务中心饮食服务部进行备案。对于任何违反规定的人员，招标方将依据情况采取相应措施。

4.我司全面负责食堂员工的安全管理和教育，确保全体员工的生命安全与健康。对于因意外事故或生产运营导致的人员伤亡及财产损失，我公司严格依据法律法规承担相应赔偿义务，招标方对此不承担额外责任。食堂员工的治安事件责任归属，将以公安机关的判定为准；而对于非治安事件，如发生争议，将通过友好协商解决，协商未果时，将通过法律诉讼或仲裁程序进行裁决。

(三)价格控制

1.我公司应本着微利经营、优质服务的理念，以服务学校师生为宗旨，开展各项经营活动。托管食堂后，饭菜价格应继续保持2022年下期现行标准不变，若确因原材料市场价格上涨幅度较大，省内兄弟院校伙食价格都已上涨，我公司可以书面形式向招标人申报，由招标人组织市场调查和召开听证会后再予以审批，在审批结果下达前一律不得加价，若招标人审批同意加价，原则上当学期仍保持价格不变，告知学生下学期调整价格（或至少保持有一个月的宣传过渡期)。

2.在运营过程中，我们始终坚持严谨的成本管理，科学设定餐饮配额，严格限定菜品定价，确保综合毛利率维持在25%以下。每月月底，我们将呈交一份详细的食堂运营报告予招标方，以便其审阅经营状况并监督毛利率的合规性。

3.我司的经营成本将接受招标人的周期性与非周期性审计。若核算结果显示毛利率超出25%的基准，招标人有权采取相应措施处理超限部分，并可根据情况选择将这部分超额利润以优惠形式全数返还给食堂就餐的师生，直至优惠额度用尽。

4.我公司所经营的一楼基本大伙必须设置并不局限于：(1)政策性保障用餐：提供民族用餐、半份菜售卖；(2)福利性贫困生用餐：提供30份/餐的爱心餐，每份3元，售完为止；(3)基本保障餐：提供6元/份有荤有素的饭菜套餐，米饭管饱，汤免费。同时我公司售卖所有食品必须明码标价，售卖的所有菜品份量不得少于150克/份，也不得低于投标文件承诺的份量，菜品配比不得低于投标文件承诺的比例（以上由我公司根据师生需求进一步优化)。

(四)食堂安全、卫生

1.我司将严格遵循《食品安全法》，实施食品安全保障策略，构筑安全责任体系，强化消毒措施，以防食物中毒和食源性疾病的潜在风险。同时，我们致力于防火、防盗，定期维护设备，以防止任何安全事故的发生。为了确保全面履行责任，我司承诺与招标方签署安全责任协议，按照《食品卫生法》、《产品质量法》及招标文件中的相关要求，开展规范化的经营活动，提供安全无虞的食品，坚决保障餐饮领域的安全标准。

2.我司全面承担加工区、仓储区以及餐厅的环境卫生管理，确保达到国家量化分级A级标准，并承诺在年内获得食品安全A级评级。此外，我公司还需履行食堂周边10米范围内沟渠与地面的日常清洁职责，严格遵循地方行政管理部门关于餐厨垃圾处理的规定。任何垃圾杂物（包括餐厨垃圾）的丢弃与排放均需合规，严禁乱堆乱放和违规建设。

3.食堂所用原材料等物资必须到招标人定点配送公司集中采购，以保证食品原材料的品质和卫生要求，使用的米、肉、食用油、碘盐、面粉、调味品等主要食品原料必须是合格的品牌产品，坚持索证、索票、验货、登记入库制度。学校有权对物资采购实行监督检查。严禁贮存和使用假冒、伪劣、过期、变质的物资。我公司还须配合招标人统一组织实施消费帮扶物资的采购，协助招标人完成“消费帮扶”工作任务。

4.如因我司疏忽导致发生食源性疾病或食物中毒等重大安全事故，一切由此产生的责任与后果将由我公司独力承担。招标方对此概不承担责任，并保有解除服务合同、扣除履约保证金及依法追偿的权利。

(五)食堂监管

1.在运营活动中，我公司始终坚持履行食品安全首要责任，严格遵循市场监督管理、公安、消防及公共卫生防控等行政部门的各项规章制度，秉持合法合规的服务原则，对服务过程中的任何纠纷和由此产生的法律责任均愿承担相应义务。

2.招标人指派其后勤服务中心对我公司餐饮服务进行监管，依据食品安全法和合同等对我公司的经营状况、成本、利润、服务质量、饭菜价格进行检查、监督管理，对我公司采购的原材料进行定期、不定期的抽样检查。聘请学生食品安全质量监督员，在相应时间段对食堂进行巡检，制作《食堂满意度调查表》，不定期对食堂进行满意度调查。

3.招标人设立食堂评估小组，对食堂实施全面评估。评估依据源于招标文件、我司的投标文件以及国家质量标准和学校的规章制度。招标人按照既定的评估标准，定期对我司的运营效率和服务质量进行评审。每月考核成绩以各次考核平均分作为参考，达标线为85分，达到95分及以上者被评为优秀；反之，低于85分则判定为不合格。对于不合格情况，每次将处以2万元罚款。若连续两个月考核不合格，或者在合同年度内累计三次不合格，将被视为我司违反合约，学校有权解除合同并扣除履约保证金。合同终止后，我司需确保土建及装修设施的现有状态得以保留，不得造成任何破坏。

4.我司应根据四季更迭，精细规划每日的主副食材配置，确保菜品的多样性与创新，以满足师生的膳食需求。我们将严格遵循定时、保质、足量且保温的原则，为师生提供餐饮服务，强调营养均衡的搭配。严禁售卖任何腐坏或异味的食品，以及剩余菜肴。饭菜供应需充足，防止出现短缺，每周菜谱公开并及时更新。后勤管理部门会实施定期和不定期的师生满意度调查，对饭菜品质、分量及服务质量进行评估，并将反馈信息传达给我司。对此，我司将虚心采纳建议，迅速采取改进措施，以改正任何不良现象。

5.在合同有效期内，我司需严格遵循甲方的指示，仅能通过其提供的校园一卡通结算系统及标准的其他支付手段进行交易，禁止收取现金或擅自增设额外支付方式。若我司违背此条款，一旦确认违规，将每次从履约保证金中扣除2万元。对于此类违规行为，我司需在3个工作日内补足被扣除的保证金金额。若此类违规行为累计达三次及以上，招标方有权终止合同并没收全部履约保证金。

6.每月，我公司将完成与招标人的相关费用结算，包括但不限于水电费、卡机维护费及价格平抑基金（即房屋维修基金）的清算，随后进行消费金额的结算。

(六)其他服务

1.在教师节、春节、中秋节及端午节等法定节日，我司将为师生提供相应的优惠政策。对于各类重要的考试与大规模的接待活动，食堂需按照招标方的需求，确保提供必要且优质的服务，并接受学校方的监督与专业指导。

2.为学生提供适量的勤工助学岗位。

3.为师生提供其他优惠服务。

2.食堂供餐方案

(1)餐饮服务方案

根据招标文件的详细规定及我司对桃园食堂的现场调研，我们计划实施基础大锅饭菜与特色风味小吃（包括自制面点和独特糕点等精选小品种）相结合的经营模式，旨在为学生们提供多样化的餐饮选择和愉悦的用餐环境。在运营期间，我公司将制定并确保实施符合招标文件规定的所有经营管理制度。

我司郑重声明：在未获招标方许可的情况下，我们将严格遵守不擅自扩展经营范围，仅限于销售自主研发的食品，严禁销售非自产商品。若一学期之内风味小吃因投诉累计超过五次，招标方将有权暂停该小吃部运营，并要求我们更换品种。本食堂定位服务于学校全体师生，坚持非对外营业原则。同时，我司自愿接受校内外接待任务，致力于保障桃园食堂的平稳运作与整体服务质量。

价格分级合理，注重口味多样性，丰富的菜品种类确保营养均衡，秉承科学饮食理念。得益于公司多年的经营积淀，我们拥有一支实力雄厚的厨师团队与出品精英，他们精通全国各地的烹饪技艺，能够满足各类师生的个性化需求，使校园内汇聚了各地美食的味蕾享受。

(2)菜品与价格详情

“民以食为天”，吃饭是生活中的“头等大事”。为了提高广大师生的饮食条件，提升就餐人员满意度，让师生吃得放心、舒心，全力以赴投入到工作中，我公司计划将对本项目食堂菜品管理进行完善，保证高、中、低档各类菜肴比例应为，所有菜肴不断供。

1食堂菜品控制

食堂的核心任务在于提供优质的食物出品，即对菜品的精细制作。

控制食堂菜品的制作过程，涉及对菜品质量、成本控制以及规范化操作的监督，旨在确保最终出品符合质量标准。

(一)关于师生餐饮需求与满意度的调查：

(二)餐饮管理：膳食组合设计、菜单公示、食材采购策略、烹饪与配餐流程、厨师绩效评估

(三)在其他服务方面，我们负责校园论坛问卷的制作与构建，以及问卷数据的精确统计与分析。

2菜品控制流程

(一)网络问卷调查

通过课间问卷与板报等多元渠道，鼓励学生和教职员工积极参与菜品需求的问卷调查与数据采集，从而筛选出广受欢迎的美食选项，对备受欢迎的菜品实行一周内多次生产的策略。

(二)食堂成立菜品研究小组

小组定时开会研究，月开发新菜5个。

(三)菜谱更新

每周精心策划并公布周菜单，确保早餐主食种类不少于12种，配菜超过5种；午餐主食供应不少于3种，副食多样，达25种以上；晚餐主食提供不少于10种选择，副食同样丰富，维持在25种以上。致力于持续创新菜品，保持饮食多样性。

(四)厨师分工

厨师需精心规划菜品制作，确保具备个人特色招牌菜肴。依据周密制定的菜单，合理安排每位厨师每日的炒菜任务量。

(五)帮厨分工负责

菜品的清洗与切配；饭菜的销售；卫生责任区域的整理清洁；

(六)菜品采购

依据季节性食材市场价格动态，实施供应商采购策略。合作供应商专责配送新鲜食材至食堂。项目管理人员、厨师长、仓储人员及专业厨师团队会对每日接收的食材进行严格的检验，包括数量核实与质量把控，确保食材的新鲜度和无任何假冒伪劣现象。

(七)员工满意度调查

通过课间问卷和板报调查等多种途径收集数据，对当月部分菜品进行民众投票评选。设定及格线为70分，对于得分达到90分及以上的菜品，其制作厨师将获得200元的奖励；相反，低于70分的菜品由其制作厨师接受100元的处罚。而对于评分在70至89分之间的菜品，其制作厨师既不享受奖励也不受罚。

菜品评价等级表

(八)菜品控制流程图

菜品控制流程图

员工需求问卷调查、数据统计

食堂厨师小组对菜品花样进行研究

根据当季菜品、市场价格进行采购

每周菜单公示

就餐人员满意度调查、厨师评比奖惩

3价格控制方案

(一)饭菜成本构成

(1)学生伙食结构

桃园食堂的膳食结构应划分为两个核心部分：基本伙食（作为保障供应）与特色小吃。

(2)基本大伙中高中低价位比例

>低价位菜所占比例为30%；

>中价位菜所占比例为40%；

高价位菜所占比例为30%。

(3)基本大伙每份菜的重量

有两种类型：

1、量小型

1.1无汁无汤的菜150克左右；

1.2带汁的菜180克左右；

1.2带汤的菜200克左右。

2、量大型

2.1无汁无汤的菜250克左右；

2.2带汁的菜280克左右；

2.3带汤的菜300克左右。

学生食堂的成本构成与标准

直接成本主要包括：

1.食材与配料费用：主要包括食堂运营中消耗的粮食（如大米、面粉），油脂，肉类，禽蛋，蔬菜，以及各类调料等原料支出。

2.能源消耗明细：主要包括食堂运营期间所需的水、电、蒸汽以及天然气等资源的支出。

3.设备及消耗品开支：食堂依据运营需求自行采购的一系列小型设备，包括设施、灶具、工作台、餐具、清洁工具，以及对这些设备进行的维修保养费用均在此项列支。

4.设备及设施的折旧成本：涉及房产与各类设备的损耗价值核算。

间接成本主要包括：

1.人力资源成本：涵盖工资、奖金、加班费、福利津贴以及各类劳动保险金等相关支出，针对一线工作人员。

2.1. 管理人员薪酬与开支：涵盖管理人员的基本薪酬、福利以及相关行政费用。 2. 办公设备及消耗品：包括日常办公所需的文具、耗材等采购成本。 3. 车辆运行成本：涉及公务车辆的维护、燃油、保险等相关费用。 4. 差旅与交通费用：为员工出差或业务旅行所产生的交通和住宿支出。 5. 接待与交际费用：用于商务接待、会议等活动的经费管理。 6. 员工培训投入：组织内部或外部培训课程的费用支出。 7. 餐饮设施与食品安全：餐饮器具购置与维护，以及蔬菜农药残留检测的检验费用。

学生食堂的间接成本主要以销售毛利率体现：

①通常，保障性伙食的毛利率目标区间为15%至25%；而对于风味小吃，特别是面食等特色小吃，其毛利率建议控制在相似的范围，即15%至25%。

③控制经营性餐厅（小炒）的毛利率目标区间为15%至25%。

学生食堂的结余

正常运营期间，学生食堂的盈余通常占比在3%至5%之间，其功能主要体现在储备备用、自我平衡与风险管理上。

(二)成本核算

(1)食堂伙食成本核算分类

1、根据核算属性的划分，可分为单一产品成本核算与班组级成本管理

食品的单一品种成本核算，即在精确计量直接成本与间接费用，或依据毛利率指标的前提下，遵循质价相符的准则，严谨地确定其销售定价策略。

班组经济核算定义为食堂以班组作为基础核算单元，针对各班组独特的经营特性，对每日（或每月）实际产生的直接费用、间接成本以及营业收入实施详尽的统计与核算。此举旨在细化核算范围，激发员工潜能，从而提升工作效率和经济效益。

2、根据核算的时间特性，可分为每日成本核算与月度成本核算

每日运营成本核算，旨在通过对比食堂（班组）每日产生的直接费用与间接费用总额与营业收入，以评估其经济运行效率。

月度成本效益评估是通过对比食堂（班组）每月实际产生的直接与间接成本总额与其销售收入，旨在评估食堂（班组）实现经营目标的成效。此过程有助于揭示食堂（班组）在运营服务中成本管控、费用控制以及食品定价核算方面的潜在问题。相较于日常成本核算，月度成本核算具有更高的精度。

(2)食堂成本核算方法

1、单品种成本核算公式

毛利毛利率 产品销售价格

产品成本产品销售价格=1-毛利率

产品成本在公式中涵盖直接材料，包括原材料、调料以及水电气等相关费用。

2、单品成本核算的方法

①在制定食堂菜品的毛利率策略时，我们将依据食堂的运营特性及规定，参考同类型学校食堂的现行定价，并与社会餐饮业中类似品种的售价进行比较。同时，全面考量学生的消费水平和经济承受能力，确保价格设定的科学合理。

②在操作流程上，我们以每道菜品20至30份的出菜标准作为核算基数，通过批量生产与成本计算，进而确定合理售价。此举旨在提升效率，确保数据精确，最大限度地减小误差发生。

③确保各食堂间菜品名称、分量、定价以及配料的标准化，维持在特定时段内食品质量、价格与供应量的稳定一致。

④确保每半年对单品售价实施一次详尽的审查、调适、修订与补充，以契合市场的动态变迁和形势的演变。

3、食堂日核算

每日食堂核算综合间接成本率，作为成本管理中的核心步骤，强调专人专责，日复一日的严谨执行。确保数据精确性，要求每日核算数据的准确率不低于95%，并妥善保管相关资料。

食堂日核算报表

今日原材料消耗总额计算如下：昨日库存未耗原材料余额加上今日领用的新材料金额，减去今日库存的未耗原材料余额。

今日直接成本总额构成：原材料支出总计 + 水电气等能源消耗费用

本日间接成本=本日总收入-本日总支出

今日间接成本占总收入的比例为：间接成本金额除以总收入的100%

请注意：此处所指的今日间接成本率特指综合间接成本比率，其计算公式为：

间接成本率计算公式为：间接成本总额除以销售总额，再乘以100%。

4、食堂月核算

月度食堂库存结算全面纳入综合间接成本比率的考量，会计人员与相关部门管理人员共同参与盘点，确保账面记录与实际库存相符，数据的真实性与准确性达百分之百，从而真实反映运营状况。

食堂月核算报表

本月原材料消耗总额构成如下：月初剩余未使用原材料金额加上本月采购的新材料金额，减去月末剩余的未耗用原材料余额。

本月直接成本总额构成：原材料支出总计与水电煤气费用之和。

本月间接成本=本月总收入-本月总支出

本月间接成本占总收入的比例为：间接成本金额除以本月总收入的100%。

(三)定价方案和饭菜价格稳定控制方案

(1)定价方案

1、定价管理的目的：

1.1 饭菜价格在学生食堂的表现，其重要性不仅关乎学生的切身利益，而且对学校的整体运营以及社会的和谐稳定具有深远影响。

1.2 严谨实施食堂菜品价格的成本核算，坚守微利保本的经营理念，科学设定伙食成本核算与定价规范，确保价格的合理性，杜绝随意定价的行为。

1.3 应优化食堂物资采购流程，实施集中采购与配送策略，建立健全物资采购规章制度，严谨规范每一步采购程序。在坚持品质保证的同时，力求通过有效的手段控制伙食物资的进货成本。

1.4 实施严格的监控体系，致力于食品加工流程的有效管理，倡导标准化操作，旨在减少资源浪费并优化能效，竭力控制食堂物价，同时保证食品品质与环境卫生安全。

1.5 致力于提升食堂价格管理的公开度，鼓励学生参与到监督进程中来。

2、定价管理的原则：

2.1在制定价格时要充分体现公益性原则。

2.2 面对市场原材料价格的持续波动，学校食堂坚守公益与服务的本质，致力于维持饭菜价格的稳定性，采取逐步调整策略，确保平稳过渡，充分体现了对学生深切的关注与呵护。

2.3 任何食堂菜品价格的变动都需经过严谨的校方审批流程，确保通过广泛的途径征询学生及教职员工代表的建议，坚决杜绝擅自定价(调价)的行为。

3、定价的具体办法：

请注意：标价基于全面成本计算并附加35%的利润，即为实际销售价格。操作流程如下：

3.1 进行了原材料市场价格的详尽调研，并通过对比分析了一年的价格波动情况，从而准确计算出了一年的平均价目。

3.2 进行全面的菜品审核，包括价格分析（如各季价格）、主配料清单的详细记录。

3.3 计划召开一次餐厅经理会议，以便选举出一位厨师代表参与成本核算工作。

3.4 厨师代表在餐厅实地演示烹饪过程，通过实践采集数据以供参考。

4、具体操作步骤如下：

4.1确定菜肴的主辅料；

4.2 实施原材料精确计量，涉及毛料、净料及调料的各自重量测量。

4.3现场加工菜肴；

4.4加工后，现场逐份打出菜肴。

①餐厅在菜品现场制作完成后，采用严谨的计算公式对完成的菜肴进行核算。

②在完成菜品核算后，通过对比核算价格与实际报价，确立明确的价格基准。

5、调整价格的具体操作过程：

5.1 后勤管理处在收到餐厅的提议后，组织公示并邀请学校各方代表参与评审，此过程严谨且公开进行。

5.2 评估需进行价格调整的菜品，基于其原料成本价，在现行售价上进行全面年度考察，以确定全年的基本原材料基准价格。

5.3 实施精确的原材料计量：包括毛重、净重以及调料的分别测量

5.4现场加工菜肴；

5.5加工后，现场逐份打出菜肴。

5.6 在菜品现场制作完成后，各相关人员依据预设的计算公式进行严谨的核算。随后，将核算出的价格与实际定价进行对比分析，最终确定并公示价格明细。

(四)饭菜价格稳定控制方案

1、设立食堂饭菜价格平抑基金

在市场经济环境中，学生食堂所面临的问题多元且复杂，涵盖了市场因素、体制约束、运营机制、管理效能以及服务理念等多个维度。然而，鉴于食堂服务的核心目标是教育性和公益性质，而非单纯追求盈利，这就要求项目食堂的运营策略需聚焦于教育使命。为了确保食堂的可持续发展，我们不能简单地将食堂市场化。相反，应构建一个由政府主导，学校及相关机构共同参与的长效合作机制。我们必须从维护学校和社会稳定的高度出发，提升政治敏感度，充分认识到食堂运营中的挑战和成本压力。以维护校园和谐，促进学生成长，以及推动教育事业发展为重要考量，切实强化对学生伙食工作的管理和重视。

正常运营期间，学生食堂的盈余通常占比在3%至5%之间，其功能主要体现在储备备用、自我平衡与风险管理上。

2、积极调整菜品结构，保证低价菜供应

在确保基础膳食的前提下，灵活调整菜品构成，依据市场肉类、家禽及蛋类等食材的供应动态与价格行情。实施严谨的质量管控，提供全免且品质优良的汤品；同时，强化低价菜品的供应保障，并积极扩充与多样化菜品选择，充分满足各类学生的饮食需求。

在坚守整体价格稳定的大前提下，对于结构化的调价行动，应确保价格与菜品配置的调整相协调，实现无缝衔接。调价过程需严谨计算，严格遵循相关政策规定，确保操作规范。力求使优质菜品的价格公正合理，同时对经济拮据的学生提供必要的价格补贴，确保他们在食堂膳食结构调整的情况下，基本伙食需求不受影响。

确保严格禁止任何无根据的价格提升，以及全面性价格调整和非理性定价行为的出现。

3、积极推进联合集中采购制度的落实与实施

我们致力于推动本项目食堂实施联合集中采购策略，借此实现竞标优势，从而有效削减学校大规模采购群体的支出。此举旨在构建一个长期的宏观价格调控机制，以对抗物价波动，确保食堂供应价格的稳定性，并极力保障食品安全的最大限度保障。

通过这一举措，能够有效抵御校外市场波动对校内市场的连锁影响，显著调控学生餐费，并显著减少学校小额采购的市场风险。在具体操作上，我们应积极响应教育部、农业部、商务部联合发布的《关于高校食堂农产品采购开展“农校对接”试点工作的通知》，积极拓展采购途径，广泛采用‘农校对接’模式采购新鲜食材，确保鲜活农产品直达食堂，从而实现实质性地降低成本，提升原材料质量，确保食堂餐饮质量的优越性。

4、实施全面的食堂设备设施升级，强化智能化建设，旨在显著减少人力成本

5、构建创新的食堂管理制度，确立公正有序的竞争体系

5.1 实施针对学生食堂的实际全面成本管理，致力于削减不必要的运营成本开支，确保价格稳定，从而最大程度地缓解物价上涨对食堂服务产生的影响。

5.致力于全程优化食品加工管理，通过强化监管和标准化生产。应建立健全规章制度，从原材料的合法凭证获取与采购抓起，严格把控餐饮工作的各个环节与每一个工序，细化操作规程、管理流程并强化安全保障，进一步完善食品卫生安全的责任追究体系。

5.3 致力于推动构建节能型食堂，注重资源的有效利用，降低能耗，杜绝不必要的能源损耗（如防止滴水、漏气等）。同时，拓展销售策略，确保学生的膳食需求得到充分满足，既饱腹又美味，促使学生养成吃完的习惯，从而有效减少食物剩余，杜绝浪费现象。

5.4 优化生产组织架构，强化员工的职业道德训导与技能培训，以确保其服务行为标准化，服务态度端正，从而保障服务品质的稳定性。

5.5 实施透明的价格公示与日常工作交流机制，定期公开展示食堂的运营成本及财务报告，主动接受广大师生的监督。对于学生提出的膳食意见，务必确保每项问题都能得到妥善处理并逐一解决，以此赢得学生对食堂餐饮服务的认同与支持。

致力于构建和谐后勤体系，以保障平安餐饮为首要任务，坚守服务、责任与全局观念。推行精细化管理模式，切实履行食品安全职责，严谨规范各项操作规程。积极采取应对突发情况的策略，确保食品从采购、存储、加工到销售的全过程符合卫生标准。推动卫生安全措施落地实施，有效防止群体性食物中毒事件发生。确保食堂菜品质量稳定，价格公道，全方位服务于师生，为学校改革、稳定与发展提供坚实的后勤支持。

(3)膳食方案

1一楼一楼规划11个餐饮摊位，面向大众

1)早餐食谱

类别	周一	周二	周三	周四	周五	周六	周日
	品名	品名	品名	品名	品名	品名	品名
蛋类	白煮蛋	荷包蛋	茶叶蛋	老烧蛋	卤蛋	白煮蛋	香糟蛋
	鸡蛋饼	韭菜蛋饼	葱香鸡蛋软饼	鸡蛋灌饼	鸡蛋千层饼	香酥原味蛋饼	香菇蛋饼
米线面条	拉面	刀削面	牛肉汤粉	臊子面	榨菜肉丝面／粉	排骨汤面／粉	各种炒粉炒面
中点	鲜肉大包	梅干菜肉包	猪肉白菜包	粉丝猪肉包	干菜梅肉包	酱肉夹馍	咸豆角饼
	香菇菜包	萝卜丝包	粉丝包	香菇菜包	萝卜丝包	白菜香菇素包子	芝麻包子 ©版权所有 2024-2025 北京喜鹊云智科技有限公司 京ICP备2024102530号-1 京公网安备 11010802045440号 联系客服 关注公众号：