河道养护及绿化养护服务方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

技术部分

一、创新技术与优质服务提案

（一）项目概述

1.项目名称：XXXXXXXXXXX项目

项目识别编号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX

养护标段描述：本项目的养护区域起始于XXX公里点K0+050，止于XXXX公里点K3+185，主要包括河道区域的水务工程维护，如水面管理、堤防设施、附属设备以及绿化景观等。

质量标准：严格遵循招标人的养护管理规定及要求

5.服务内容

(1)管养范围

XXXXXXXXXXX段起于XXXXXXX(KO+050),止于XXXXXXXXX(K3+185)。河道管养主体包括水利设施、水环境设施、水利工程及其附属设施。管养范围内涉及的基础设施包括：堤防总长约3.10km、堤顶道路硬化面积约,滨水步道硬化面积16215,乔木1738株、灌木、草皮、水生态植物3533、水面保洁面积约、排涝泵站2座、调蓄池2座、截流井2座、净化站1座、桥梁1座（地铁人行桥）、栏杆约10756m,挡墙长度约4601m。标识系统约41个、景观照明设施及视频监控系统等。

示意图展示了从K0+050至K3+185区间的位置详情

具体内容如下：

不2

(2)管养内容

职责涵盖河道内部的水面管理，包括堤防及相关水务设施、附属设施及绿化维护。此外，还包括滨水步道的运行状况巡查，河面与岸坡的清洁保养，绿化植被的养护工作，以及标识系统、管理系统等管理设备的维护。同时，对植草沟、截流井和调蓄池等水环境保护设施进行定期维护和保养。

6.管养标准

总体目标：河道养护旨在实现"四清四净一优良"的标准。具体涵盖以下内容： - 安全环境明晰无虞 - 设施数量明细清晰 - 河道环境卫生整洁 - 河水清澈纯净 - 河床洁净无杂物 - 河面视野开阔整洁 - 附属设施运行状态优良

水质稳定符合标准，我们严格执行区水务局设定的水质监控指标，通过科学调度闸门与水泵等设施，确保在天气晴朗时水质达标。一旦发现任何违规排污行为，将立即进行妥善处置。

绿化呈现出蓬勃的生机，植被覆盖完好，无裸露土壤、死亡或枯萎的植株，且杂草得到了及时清理。我们执行了适时的修剪、施肥灌溉以及病虫害防治措施，确保绿化景观的优美。水生植物茂盛繁茂，生长状况良好，并实施了定期收割维护。

河道水流状况保持通畅，实时监测并准确记录河道淤积信息，以便及时向主管机关报告，进行清理工作。在河道管理区域，确保无违章建筑、非法开垦及任何影响行洪的障碍物存在。

7.服务期

自合同签订后365日历天

8.考核办法

水务总站协同相关职能部门实施全面的现场评估，对河道维护状况进行全程考察，同时依据养护记录与应急管理系统，进行每月的综合性考核评分；维护考核包含日常绩效评价与月度综合评审。

查

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八区之一，国家重要的软件产业和信息服务业中心，国家东部地区重要交通枢纽、创新基地和新兴产业研发中心，是以软件和信息服务业、科技服务业为主导产业的中国软件名城示范区。

始建于民国二十三年(1934年)的雨花台区，其命名源于民国时期的历史划分，即原第十一区（上新河区），得名于区内标志性的雨花台。该区域地理风貌丰富多样，自然资源丰沛，包括将军山、牛首山、岱山山脉的山脚地带，以及秦淮新河、大石湖、石闸湖等河流湖泊。区内享有雨花台风景区、将军山风景区、泥国王墓等知名景点，构成了南京的'绿色生态走廊'，展现出其独特的自然与人文景观价值。

作为国家级新型工业化（软件与信息服务业）的重要示范区，雨花台区已构筑了多元化的‘五大产业链集群’：通信软件与运维服务群、云计算与大数据及信息安全集群、互联网技术集群、人工智能及智能终端产业链，以及聚焦于IC设计、虚拟现实与人工智能等尖端领域的高端软件体系正在稳步构建。

截至2018年，雨花台区管辖七个街道和五十九个社区，总面积达到132.39平方公里。

(2)位置境域

雨花台区位于南京市主部，地处长江下游，东、南与江宁区接壤，西隔长江与浦口区相望，北与秦淮区、建邺区接壤，面积132.39平方千米（不含江域面积）。

(3)地形地貌

雨花台区位于长江下游地带，地势东南高峻，西北趋于平缓，地理特征兼具丘陵与平原，且散布着圩田。区域地貌可细分为低山丘陵、平原圩区以及黄土岗地三种主要类型。低山丘陵以韩府山、将军山、虎头山、岱山和罐子山为代表，占据总面积的13.33%，它们处于宁芜中生代火山岩带的北部边缘，山脉构造多源于侏罗纪沉积岩、火山岩及侵入岩层，局部地带则由白垩纪紫红页岩构成。平原圩区主要分布在宁芜铁路西部，占地面积达22.45%，由长江、秦淮河等河流的长期冲积作用塑造而成。岗地介于丘陵与平原之间，地形起伏有序，展现出岗脊与谷地交织的地貌特色，是南京沿江地区二、三级阶地的典型代表，源自长江冲积平原历经多次地面抬升的演变。秦淮新河为人工开凿的航道，初始于1975年初，至1979年底竣工，八十年代初期又进行了不同程度的维护和修复，目前河道稳定，河岸线稳固，未见显著岸坡不稳定现象。场地以粘性土壤为主，土质优良。

雨花台区的地势特征表现为东南部较高，而西北部较低，主要地貌类型包括丘陵与平原。西部区域广泛分布着平坦的平原，平均海拔仅5至8米，这一地带占据了总面积的72.4%，是蔬菜、花卉和粮食生产的沃土基地。相比之下，低山丘陵地带，以韩府山、将军山及牛首山为代表，占据总面积的6.7%。这些山峦被茂密的林木所覆盖，自然资源保护良好，森林覆盖率达到了26%，绿化覆盖率更是高达48.3%，被誉为南京的‘绿色生态走廊’，享有‘春季游赏牛首山’的美誉。

(4)水文

项目所在区域主要河流为长江南京段和秦淮新河。冬季最枯流量在0.8万m3/秒以上。江面宽度在1.2~2.2km之间，平均水深。板桥附近的三山营水位为8.7m。在三山矶以下，自凤翔码头至秦淮新河河口，有5km深水岸线，常年水深-20m左右。秦淮新河是经人工开挖的，于1980年通水的人工河道，西连长江，东接秦淮河，全长16.88km,是南京市沟通长江和芜申线最重要的一条内河航道，集行洪、灌溉和航运功能于一体，沿线流经雨花台和江宁两个区，河面平均宽度达80m以上，夏季河水猛涨，其余季节显得较为平静。

雨花台区内大小河流共26条，有秦淮河、秦淮新河、大石湖、南河、板桥河、石闸湖等河流湖泊，山区有河道数座，圩区池塘密布，水系畅通，交织成网。大石湖生态环境绝佳，秦淮新河两岸风光怡人，是繁华大都市中最难得的一片“世外桃源”。

(5)气候气象条件

雨花台区的气候类型属于北亚热带湿润气候，其主要特征表现为明显的季风性，四季区分明显，日照丰富，冬日严寒，夏日炎热，雨水充沛，无霜期长达230天。年均温度为15.3℃，年降水量达到1033毫米。这样的气候优势有利于植物繁茂，促进林业发展，提升环境美观，并有助于维护区域生态系统的稳定平衡。

位于长江下游的雨花台区，拥有丰富的自然风貌。区内地貌类型丰富，涵括了多元的地貌元素，包括水域、山脉、圩田与洲渚。这里的气候属于北亚热带湿润型，其显著的季风特征和分明的四季更迭造就了充足的日照，冬季严寒而夏季热烈，年降雨量充沛，达到1033毫米，无霜期长达230天。这样的气候条件对植物繁茂、林业发展、环境保护以及景观美化起到了积极的促进作用，有助于维持区域生态系统的稳定与均衡。

10.方案编制依据及原则

(1)编制原则

1)安全第一的原则

施工组织设计的构建始终坚持技术的可靠性、措施的有效性以及对安全的严格把控，以此为基础制定施工策略。在确保所有安全措施落实并达到无懈可击的状态后，方组织进行施工。

2)优质高效的原则

实施强有力的领导，强化工程项目管理，致力于实现高质量与高效率的并举。遵循施工组织设计中设定的明确质量目标，严格贯彻ISO 9001质量管理体系标准，积极推动和应用创新技术（四新技术），以确保优质工程的创优规划和既定质量目标得以达成。施工过程中，我们将强化标准化操作，严控成本支出，有效降低工程造价，确保经济效益与质量的双重提升。

3)方案优化的原则

在工程施工管理中，科学的组织与合理的规划是实施的有效准则。在施工组织设计的编撰过程中，我们对诸如土方开挖、基础处理和混凝土等核心环节，进行全面而细致的多种施工方案比较，确保在技术层面的可行性前提下，优选出最为适宜的实施方案。

4)确保工期的原则

依据招标文件对本合同段设定的工期约束，我们将制定出严谨的施工规划，兼顾科学性与合理性，并实施精密的施工部署。借助信息化手段优化工程进度管理，实施网络化的进度控制，确保工序间的顺畅衔接，强化进度监控，以达成既定的工期目标，满足建设单位的期望。

5)科学配置的原则

依据本合同段工程规模及管理目标的设定，施工组织策略将实施科学配置，选拔具备丰富施工经验的管理层人员与专业施工团队，并配备高效先进的机械设备。同时，我们将确保流动资金的顺畅运作，严格遵循专项资金的专项使用原则。

通过优选素材，实现人员、资金、物资及设备的高效与优化配置。

6)合理布局的原则

在综合考虑临时占地缩减、生态环境保护、植被保育、防止水土流失以及严格推行文明施工原则下，我们精细规划生产与生活区域的布局，兼顾环境保护和营地绿化。项目竣工后，将迅速整理场地，恢复原有的生态植被。

(2)编制依据

1)有关法律、法规、规章和技术标准。

2)上级单位对本工程建设的要求。

概述项目所处地区的建筑法规与地方规章，以及地方政府和采购方对本工程的具体规定和期望。

概述我司的施工设备配置、管理标准及技术特性

概述项目地理位置及其相关水系的自然环境特点，包括施工区域的电力供应现状、水源及其水质分析，交通设施的便利程度，以及环境保护、防洪措施与灌溉系统的发展规划。

概述当前城镇的维修与制造设施能力，以及生活与生产所需物资的保障情况和劳动力资源供应条件。

7)工程有关工艺试验或生产性试验结果。

合同中关于施工组织设计编制作业的相关条款

9)《中华人民共和国环境保护法》

10)《中华人民共和国水污染防治法》（修正）1996.5.15

关于地表水环境质量的标准规范：GB3838-2002《地表水环境质量标准》

12)《城市污水处理及污染防治技术政策》（建城[2000]124号)

13)《水生动植物工程设计指导原则》

14)《常见沉水植物生物学特性及管理》

15)《绿化设计规划》(DG/TJ08-15-2009,J11525-2009)

16)《南京市城市河道生态治理常用技术要点及养护要求手册》

11.项目建设必要性

雨花台区主要河道的生态环境遭受了严重的损害，其水环境承载能力极度疲弱。水体流动受限，特别是与和睦港等周边水系的交换受阻，导致水体呈现相对封闭状态，易遭受深度污染。本项目的实施被视为提升河道水质、优化水生态系统结构以及增强水体抵御污染能力的关键举措。

雨花台区的核心河道凭借其内置的水闸调控径流至和睦港，而和睦港作为城东地区的主要排水通路，河道生态治理工程的重要性不仅体现在它对区域防洪排涝的功效，更深远地通过水系联结直接影响周边水环境的品质。

12.现状问题分析

(1)项目现状及分析

当前河道环境分析如下：周边植被繁茂，水质混浊，绿地资源利用率不高，景观呈现欠佳；标识牌与栏杆等设施普遍存在锈蚀现象。

【附现场照片】

莲花涧河段的河道区域，其芦苇繁茂却显杂乱，水质浑浊；周边绿化植被状态欠佳，叶片枯黄。而调蓄池与蓄水池的水质同样浑浊，岸边滋生了众多杂草，整体景观风貌有待提升。

【附现场照片】

南区区域的环境状况与别处大致相似，主要问题表现在水质混浊，岸边大量生长着野生芦苇，标识标牌陈旧，周边绿化维护及公共设施的保养管理工作有待加强。

【附现场照片】

南河沿岸的绿化维护工作存在疏漏，其中植被内杂草丛生，绿植生长状态欠佳，且树木枯萎现象较为显著，河岸边的杂草未得到及时清理。

【附现场照片】

新河泵站与雨润泵站周边区域的问题尤为显著，主要体现在植被丛生、河道水质欠佳、景观绿化环境亟待提升，其中绿地内堆积着大量枯叶与废弃物，清洁工作显然未能得到有效执行。

【附现场照片】

现状描述如下：石栈道沿岸的植被生长繁茂但缺乏有效维护，导致周边绿地大面积呈现枯萎现象，补种和养护工作亟待实施。同时，周边绿化的枯叶累积，环境卫生清扫工作显得不足。

【附现场照片】

步道桥梁设施陈旧，亟待维修保养，且周边绿化区域内垃圾清理不善，显见管理缺失。

【附现场照片】

河流南段水质欠佳，伴有悬浮杂质及局部区域的垃圾未予清理，供水设施的标识牌与护栏组件显现陈旧，可能存在一定程度的安全隐患。

【附现场照片】

现场考察揭示，河流附近植被茂盛，然而局部河段水面漂浮着少量废弃物，且伴随显著的异味困扰。

【附现场照片】

河岸标识标牌陈旧，维护缺失，且周边绿地严重枯萎，反映出养护管理的不到位。

【附现场照片】

（二）运行调度方案

1.编制目的

旨在科学合理地实施河道调度运用，确保工程安全的同时，有效提升河道的综合性效益，本方案应运而生。

汛期，为做好南河西善桥段涝水排放工作，提高全河段防治涝水的能力，抵御、减轻暴雨灾害，维护人民群众的生命和财产安全，保障经济、社会全面、协调、可持续发展；非汛期，充分发挥河道引水源水厂优势，展示治理效果，协调各输配水工程和涉河水工建筑高效运行，实现“路通、岸绿、截污、水清”的八字目标，提升沿河水生态、水景观效果，造福沿岸居民；指导河道属地综合管理和长效管护、日常考核工作开展。

本提案明确了河道调度的应用目标、遵循的调度准则、操作方法、详细内容和执行要求，还包括河道基础运营信息的管理规定。

2.编制依据

本方案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》等相关法律法规，以及江苏省的具体实施办法《江苏省河道管理实施办法》和南京市的河道管理规定《南京市河道蓝线管理办法》，并充分考虑工程的实际需求而制定。

中华人民共和国防洪法

《2000年基本建设工程验收规程》（GB/T 5123—2000）

《GB/T 17621-1998河道大中型调度管理标准规范》

3.河道调度运用目标与原则、任务

(1)河道调度运用的目标

根据既定的设计参数、标准及运用准则，本工程旨在在确保xx枢纽建筑物安全性的前提下，实现高效发电、有效防洪并调控出库流量，充分挖掘和利用河道与电站的综合性经济效益。

(2)河道调度运用的原则

在执行调度过程中，当工程安全与发电出现冲突时，应优先确保工程安全。在利用河道的有效库容时，应充分利用枯水期保持较高的运行水位，以提升发电机组的功率输出。而在汛期，则需维持在适宜的汛限水位运行策略。

河道调度的核心准则：在确保工程安全的首要前提下，合理界定发电、防洪及其他多元功能间的主次顺序，实施统一对策，力求实现河道利用的最大综合效益。若安全与电力供应、防洪等目标产生冲突，优先保障安全；在供电可靠性和经济效益之间抉择，优先选择可靠性作为首要考量。

河道调度的多功能性：作为天然径流的重要调节者，河道发挥着多重作用。其防洪与灌溉能力保障了城市的供水安全；廉价电力支持了工业发展；经济的水运服务交通运输；丰富的水产资源则有利于渔业繁荣；更为居民提供了宜人的生活环境。通过一库多用，河道调度实现了水资源的综合经济效益最大化。

(3)河道调度的主要方式

我国河道管理的核心目标在于实现多效合一的综合运用，涵盖了防洪、发电、灌溉、供水和航运等多个方面。基于既定的水利功能和需求，制定了相应的蓄水与排水规程，这就是河道常规的调度机制。目前，河道调度主要划分为两个关键环节：防洪调控与资源优化（或称兴利调度）.

1)防洪调度的主要任务是确保河道安全和处理防洪与兴利的矛盾，利用河道的滞洪、错洪作用，有效地拦蓄洪水，消减洪峰流量，保证汛期下游人民生命财产的安全。对于不承担下游防洪任务的河道而言，防洪调度的主要任务是在确保河道安全的前提下充分发挥河道兴利效益；对承担下游防洪任务的河道，防洪调度的主要任务是在确保河道安全的前提下处理好防洪与兴利之间的矛盾。

"河道兴利调度的实质是通过调控天然径流，旨在满足各相关部门的用水需求。其核心任务在于，在已知河川径流情况及明确的用水需求条件下，对研究期内各计算时段的河道水量供需进行精确核算，包括确定供水量、河流流量、水位变化以及蓄水容量等水利水能参数的时间序列。通常在非洪水期，这种调度策略会依据河道所承载的兴利职责权重，合理调度水资源，以实现经济效益的最大化。"

(4)运行管理工作的内容和范围

管理工作涵盖南河（西善桥段），其范围从莲花闸（起点K0+050）延伸至南河大桥（终点K3+185）。负责该段河道的日常运维主体涵盖了水利设施、水环境设施以及相关水利工程及其配套设施。具体设施包括以下内容：    - 堤防总长度约为3.10公里，   - 堤顶道路硬化面积共计17,568平方米，   - 滨水步道硬化面积未给出具体数值，   - 乔木种植数量为1,738株，   - 灌木丛、草皮覆盖区域、水生态植物分布广泛，   - 水面保洁区域有待明确，   - 管养区域内设有2座排涝泵站、2座调蓄池、2座截流井、1座净化站，   - 一座跨越地铁的人行桥梁，   - 栏杆总长度大约10,756米，   - 挡墙长度约4,601米，   - 安装了约41个标识系统，   - 配备景观照明设施和视频监控系统。  这些设施构成了全面的基础设施网络，确保河道的正常运行和维护管理。

(5)运行管理机构、责任部门及调度权限

由我公司负责综合管理，统筹协调工程运行，督促考核日常管护工作成效。按照属地负责原则，由雨花台区人民政府负责河道两道节制闸、排涝泵站、分水泵站等的工程运行管理，负责沿河雨污管网、调蓄水池等日常运行维护；负责河道全线河道、岸坡、绿化、道路管养及环境管护工作；宿迁水务集团负责引水源水厂、污水处理厂总提升泵站日常运行管理工作。河道综合整治工程实施期间，施工红线内的设施设备由实施主体负责运行管理，在工程完工验收合格，并过管护期后移交相关职能单位负责管理。

河道排涝调度权限归雨花台区防汛防旱办公室，调度协调单位为市河道管理处，调度执行单位为各涉河工程运管单位；生态配水调度权限归市河道管理处，调度执行单位为源水厂、分水泵站及其它涉河工程运管单位。

(6)运行管理经费

根据地域管理责任制，工程运营及维护费用由相应的财政部门由级承担。

(7)运行管理方案

1)排涝运行管理

一排涝运行管理任务

在遭遇汛期或非汛期的洪涝情况下，通过实施精确的调度，促使排涝站的水泵高效运作或者利用涵洞的自然排水功能，确保涝水分流至中运河，从而确保河道服务区域免受内部积水的影响。

2)排涝运行管理原则

以水位作为调控基准，依据前期的降雨量及雨情预报进行参考决策。

泵站的开机台数与排水流量将根据泵站内部及外部的水位状况进行动态调整。

所有相关设施，包括水源取水厂、调控水位构筑物、分水泵站、排涝泵站以及自排涵洞，必须严格遵循统一调度原则，其运营和指令均由河道管理处全权负责并实施相应调度。

3)排涝运行管理时段

洪水季节：6月至9月；以及非汛期但遭遇大规模积水的情况。

4)排涝运行管理控制断面水位

河段在整治完成前采用现状设计水位进行管控，整治完成后则依据新设计水位实施，具体规定如下：公园路桥断面的正常蓄水水位为17.0米（以废黄河高程为基准），在非遭遇超标降雨的情况下，蓄水量上限不得突破此标准。

5)排涝运行管理方案

河道水位调控涵盖排涝、沿岸污水拦截与生态补水等多个环节，对此，必须严格遵循河道水位控制的相关规定。

在接收到汛期或非汛期的规模降雨预报时，应立即执行河道引水源水厂的关闭程序，并确保持续运行排涝泵站，以预先降低河道水位至16.5米标准.

在遭遇汛期或非汛期洪水期间，当泵站进水池水位达到17.0米并呈现上升趋势，而外部河流水位低于17.0米时，应启用自排涵洞向中运河实施排水。若自排涵洞的排水能力不足以应对，导致进水池水位迅速升高，此时需立即关闭自排涵洞，并启动强力排水设备，直至将进水池水位降至17.0米且停止上涨，然后停止泵机运行。

排涝泵站需配备符合运营管理标准的自动水位监控系统，具备超限自动启动或预警功能，确保系统的稳定运行。

6)生态配水运行管理

一生态配水运行管理任务

在实施全面河道排污管控的同时，运营河道引水水源厂，引入并处理中运河水源，以达成清澈水流注入的目标。通过对河道水质的实时监控，通过运行末端分水泵站，有序引导和处理河道水，确保其向北输送，向南排出，保持动态循环，从而消除河道黑臭现象，提高沿河景观品质，优化水生态环境效果。

一生态配水运行管理原则

以河道梯级水位为控制条件，在沿河水位不超过排水溢流堰高程的前提下，保持公园路桥水位为17.0m,偏差不大于20厘米。

供水流量源自引水源水厂，其具体数值取决于沿河梯级水位及排涝站进水池的水位，同时受分水泵站开机台数的影响。

所有相关设施，包括水源引入水厂、沿河节水管控构筑物、排涝与分水泵站，应严格遵循统一调度原则，协同高效运作，并由河道管理处全面实施统筹调度。

一生态配水运行管理时段

全年除发生规模涝水以外的全部时段。

一引水源水厂和排涝分水泵站运行管理

河道生态配水管理的实施须以沿河区域的全面污水拦截为基石，通过协调引水和排水工程的运作，确保在梯级水位调控（设定为17.0米）后的正常水位维持，保持水体的连续流动性。

供水设施的引水源水厂设计日处理能力达到20,000吨，配套分水泵站的规模需与其相匹配，以确保两者能够协同稳定运行。

优化调控水建筑物的开度设置，确保河道水位始终保持在下游排水口门溢流堰顶部标高以下0.2米的安全区间。

根据排涝站进水池处水质情况，启动分水泵站，向导流工程或污水处理厂输水：当时，向导流工程输水，当COD时，向污水处理厂输水。非汛期宜通过自动控制分水泵站调节河道水位。

7)水质监控管理

一引水源水厂出水水质监测

在水源地出水口实施连续性水质在线监控，确保每日检测两次，出水水质的色度控制在15度以下，浊度维持在1奈特单位(NTU)以内，无明显异味和恶臭。

一沿河设置若干水质监控点

沿河道全段部署多台水质在线监控设备，实施每日监测并报告数据，同时集成超标预警机制。该系统将与河道管理部门实现网络连通。进一步构建河道综合管理系统，旨在推动河道管理的智能化进程。

负责河流沿线的污水与雨水管道设施维护、河道管理、岸坡整治、道路交通关联区域的绿化工程以及所有与水环境相关的设施养护

1. 管网运行须遵循设计水位标准，确保沿河雨污管道的合规操作，严禁直接排放至河道。实施定期的管道疏通与清淤维护。 2. 对沿河所有排水系统进行全面检查，严防偷排行为，并建立详实的档案进行有效管理。

河道、岸坡及沿河道路设施应始终保持畅通与完好的状态，实施定期的河道淤泥清理和疏浚工作，并对受损的道路、岸坡及防护栏等构筑物进行迅速修复，以确保其安全稳定运行。

实施定期的绿化苗木维护，对于河岸缺失或死亡的苗木需及时进行补种。全方位开展沿河生态环境维护，确保迅速清理水面的漂浮物，以及岸坡的杂草和废弃物，以保持管理区域的整洁与有序。

8)运行管理

一运行管理方案编制

南京市河道管理部门承担河道运营管理方案的拟定职责。在方案形成后，需进行广泛的公众咨询，实施定期审查机制，每年对方案的可行性、适应性和执行效果进行评估，并根据实际情况适时进行修订。任何方案的公布与实施必须经过相关权限机构的审批准许。

一运行管理工作制度

在遭遇汛期或非汛期的洪涝情况时，南京市河道管理处须遵照雨花台区防汛指挥部门的调度指示，并确保所有工程站点积极响应并执行相关指令。

在生态配水工程的运营过程中，引水源水厂及分水泵站须严格遵循管理处运行管理科的调度安排与指示。

书面传真是调度指令接收与发布的唯一渠道，通常要求在实施前两小时公布。若遇特殊情况，可采用电话紧急调度，但需随后在三十分钟内补以书面形式发出详细的指令。

任何单体工程项目未经许可，不得擅自发出指令调整设备运行状态。然而，在遇到涉及人身安全或设备安全的特殊情况时，各项目负责人有权对设备运行发布应急指令，但务必事后续即通报管理部门。

管理处需与各单体工程管理机构共同制定并实施调度值班规程、巡查监督机制、水情监测体系及运行维护规定，确保及时传达调度信息并完整记录值班过程。

一督查通报机制

市河道管理处将全面建立并执行河道综合管理的督查通报制度，承担起督查考核的重要职责，定期发布督查反馈。所有相关管护责任单位需遵从统一管理，主动配合督查考核，并对发现的问题及时进行整改提升。

一运行调度信息沟通机制和磋商机制

河道管理处的运行管理科承担防指调度指令的接收与发布职责，其流程需经科长呈报管理处主任审批后执行。各独立工程项目应指定专人担任调度员，专责接收运行管理科的调度指令，并及时回馈相关反馈信息。

每月举行一次关于生态配水的调度会议，旨在审议上一月份的调度运营总结，并部署下月的运行调度计划。与会人员阵容包括管理处主任、副主管领导、运行管理科全员，以及各单项工程的主管和调度人员。

一运行调度总结和档案、资料归档管理

管理处在每年度末期编制运行调度年度报告，详尽阐述水文气象状况的年度总结、气象预报的准确性评估、调度策略与执行详情，以及运行调度绩效的深入剖析。同时，报告将指出在调度过程中遇到的问题与改进意见。所有相关运行调度文件资料均由管理处办公室归档妥善保管。

4.河道调度运用方式

(1)河道运行方式

1)平、枯期(10~翌年5月)

在10月至次年5月的平、枯水期内，拦河闸实施日调节，其闸前蓄水位在正常蓄水位2709.00米与死水位2705.00米的区间内波动。

2)汛期(6~9月)

在六月至九月的汛期内，xx会针对不同的入库流量实施相应的运行策略。

当天然来水流量低于130立方米/秒，且能满足发电引用流量要求时，若有剩余流量，我们将局部开启泄洪冲沙闸进行排放，确保河道水位维持在限制水位2705.00米的正常运行状态。

当洪水流量超过130立方米每秒时，值勤人员需密切关注水位上升动态，并确保及时清除闸首库区漂浮物及拦污栅周边障碍物，调控拦污栅间隙。在此情况下，应前瞻性地实施库容腾空操作，确保河道水位维持在汛期限制水位2705.00米的运行标准。

当入库流量超过130立方米每秒且水质优良时，闸首岗位人员需强化污物清理工作，一旦拦污栅栅差达到1米，需保持持续作业，并保持与中控室的紧密沟通，实时报告闸首天气状况和水质状态。与此同时，厂房岗位人员需密切关注机组技术供水系统的运行以及机组振动摆度监控，并通过远程调控方式控制坝前水位维持在2705.00米的汛期上限。  当栅差进一步增加至1.5米，且水质恶化时，厂房与闸首值班人员应着手准备停机以避免峰值负荷。在栅差达到2.0米的临界点，应果断执行停机避峰措施。完成三台机组的停机后，应迅速关闭机组进水蝶阀，确认阀门已完全关闭后，闸首值班员还需封闭进水口工作门。随后，在确保进水口工作门完全关闭后，需在两小时内以均匀速率将河道水位从2705.00米降至自然水位，恢复河道常态。

河道正常放空应遵循不超过每小时3.0米的速度限制，以确保库区边坡安全。在完成河道放空后，闸门需全开以接纳即将到来的洪水。禁止进行突然从微开