光纤网络建设方案策划与施工管理
招标编号：****
投标单位名称：****
授权代表：****
投标日期：****
一、项目概述
本次招标涵盖XX辖区及各县的年度施工任务，涉及的施工服务主要包括缆线敷设、光缆熔接、测试、顶管以及设备的安装与调试，这些均为甲方工程的必要实施项目。项目的最高限价为25,026,432.5元，工程实施地设定在XX辖区及各县。具体工期将根据后续正式合同中的约定而定，工程质量标准需达到合格要求。
本次招标的施工服务包括以下内容：
(1)以下为甲方工程所需的施工项目，包括敷设缆线、光缆熔接、质量检测、顶管作业以及设备的安装与调试等环节。
(2)承担施工过程中全面的对外协调与赔偿事宜，涵盖所有工程相关的补偿与协调费用，包括对电力杆、其他运营商管道等第三方设施的协调以及施工期间产生的各项费用，但不包含第三方资源的租赁费用。
(3)施工完成后，编制竣工资料。
(4)承包商需承担工程设备与材料的全程物流与存储管理。这涵盖了从广电仓储设施出库搬运到施工现场，以及施工完毕后剩余设备和材料的返库工作。一旦设备及材料自仓库出库，中标方需确保其完整无损，任何因中标方责任导致的遗失或损坏，将由中标人全权负责。
(5)根据国家及相关部门的规定与合同条款，确保工程的质保工作得以履行。
(6)为确保采购方权益的保障，中标供应商需按中标合同金额的3%缴纳履约保证金。只有在支付完毕履约保证金后，中标方方可与采购方正式签署合同，否则将被视为自动放弃中标资格。若中标人未能履行合同义务或给采购方造成重大经济损失，原履约保证金将不予退还；如损失超出保证金额度，中标方还需对超出部分进行赔偿。履约保证金的支付方式应通过银行转账完成。
1.标准化建设与参考依据
线路施工标准的依据为：相关《中华人民共和国通信行业标准》系列规范和有线电视工程施工规范，如《本地网通信线路工程验收规范YD/T5138-2005》、《通信线路工程验收规范》 (YD5121-2010)、《有线电视网络工程施工及验收规范》、《有线电视系统工程技术规范》、《有线电视网络光链路系统技术要求和测量方法》等行业标准。还应满足国家及行业有关强制性标准、技术标准、工程设计文件及招标人相关具体要求。施工内容为设计文件所列的应由中标人承担的全部工作内容（含保修期）。具体按照中国广电河北网络股份有限公司XX分公司的工程技术相关规范执行。
2.质量验收规范
2.1、线路施工质量验收的法定依据主要包括：一系列源自《中华人民共和国通信行业标准》的准则，以及适用于有线电视工程的施工规范，例如《本地网通信线路工程验收规范YD/T5138-2005》YD/T5138-2005、《通信线路工程验收规范》YD5121-2010，还有《有线电视网络工程施工及验收规范》、《有线电视系统工程技术规范》和《有线电视网络光链路系统技术要求和测量方法》等行业标准。
2.2、按照中国广电河北网络股份有限公司XX分公司的工程验收相关规范执行。
3.原则与构建指南
依据业主方设定的工程项目范畴、工程量与工期需求，融合本公司精湛的施工技艺和高效管理水平，遵循优化施工计划、科学资源配置、严谨的组织调度，致力于实施工艺卓越、技术领先、品质上乘的工程。秉持优质服务理念，以确保工程质量与安全，坚决达成既定的工期目标，特此制定本项目的施工组织设计。
4.项目时间表规划
组织生产将严格遵循业主要求的施工周期；采取科学的管理策略与工具；配置尖端的施工设备；致力于保障施工进度的如期完成；最终工期以正式签署的合同条款为准。
二、项目执行策略与场地规划
1、项目施工进度计划
鉴于本工程的高标准、紧迫的工期以及广泛的作业面和复杂的协调需求，针对工程特性及当前施工条件与经验，我公司将采取灵活且高效的组织策略。我们将在廊坊设立项目管理部，作为工程管理的核心节点，负责辐射并管理各区域的施工活动。项目经理全面负责本地区的工程项目实施，整个工程被划分为三个阶段，以确保有序进行。
初期阶段：筹备工作启动，首要任务是开展组织管理工作。
1)规划并配置本工程项目所需的人员、材料和物资；筹备并实施工程入场相关活动。
2)协调相关单位，确保施工场地的顺利落实，包括临时用地规划、用水用电方案的制定，以及施工队伍的进场安排。
3)执行施工现场详查，对光缆线路及配套资料进行复核，一旦发现任何异常，立即与监理工程师及业主进行有效沟通。
a)在审阅设计图纸阶段，依据相关标准、规范及丰富的施工实践经验，对设计文件进行深入核查，并针对任何存疑点，迅速向业主方呈递书面咨询建议。
b)确保施工准备与培训：实施入场教育，所有参与施工的人员必须通过考核合格后方可参与工作。在详细设计技术交底的基础上，我们将严谨进行施工班组的技术图纸讲解，使工作人员充分掌握以下内容：施工设计图纸及其相关资料，包括工程特性、施工方案、工艺规定以及质量标准等。
c)规划并实施物料和设备的供应方案，确保供应的顺利进行，同时有序进行预制构件和非标部件的加工筹备，以及施工机械设备的维护保养。组织施工所需工程机械设备和材料的进场安排。
d)落实施工场外的运输道路。
e)在各工序和专业分阶段施工准备的过程中，除了执行已列出的准备工作，还需确保对已完成工程的保护措施得到妥善实施。
f)筹备工作有序完成后，待开工申请报告获得审批，将正式展开施工进程，随后跟进材料的运输与管理工作。
1)根据合同及设计规格，详列所需材料清单，随后由广电库房执行出库并运输至施工地址。
2)我方承诺提供的辅助材料严格遵循招标文件及设计技术规范，确保其优质性能。所有物料抵达施工现场时，均需随附完整的质量保证书及合格证明文件。
3)在物资到货前一天，我方将提前通知业主方及监理单位进行验收。
4)我方采购的辅材质量需经业主方确认，这并不减轻我方对材料质量的保证责任。在项目执行过程中，业主方代表或监理工程师可根据必要性进行随机检验。
5)搬运：
针对物资的物理特性和包装形式，应选用适宜的搬运手段。对于体积大或重量重的物资，推荐采用机械化装卸作业，并辅以汽车运输方式。
a.按照包装的标记方向运输。
b.不得碰坏外包装不得野蛮装卸。
严谨遵循单位章程，有序开展入库、保管、核查、维护保养及出库等各环节工作。
a.仓库环境必须干燥；清洁；无污染。
b.仓库划区有序；材料设备摆放整齐。
c.确保仓库的安全防护措施到位，同时配置专门的管理人员进行值守。
第二阶段：施工阶段
项目初期，各工序均需经过材料验证等环节，确立首段定标。实施统一的工艺标准，待得到相关各方的共同确认后，施工活动按土建工程进度与材料供应情况分期展开。施工队伍采用多组流水作业，平行或交错进行，以确保工程进度符合既定工期及土建节点要求。
工程施工分四个组同时进行：
第一、第二部分：建设施工组织 - 光交接箱安装配置 - 新建电线杆及相关吊线设施 - 直接埋设开挖与回填作业
第三组：光缆敷设组负责光缆敷设；
第四部分：熔接与质检小组：负责光缆的精密熔接作业以及施工过程中的质量监控。
在施工过程中，严格遵循信息产业部及建设单位制定的规范标准；确保与设计文件及图纸的精准执行，积极与业主单位、设计单位以及监理单位保持紧密协作。遇到任何问题，我们立即反馈，并与相关业主部门协商共同寻求解决方案。
在施工过程中，严谨实施安全防护措施，包括设置护栏、设立警示标识，并确保夜间作业时悬挂醒目的警示灯以保障施工安全。
第三阶段：竣工检验阶段。
主要内容涵盖：竣工资料的系统整理，实施全面的最终检验并自我核查，迅速解决过程中出现的任何问题，以及编制并提交竣工验收申请报告。
2、工程施工管理流程
工程施工管理工作流程图
附表说明：
1、项目启动流程：在总工程师与项目经理共同确认施工班组后，项目负责人需编制并提交进场施工人员名册以待审批。
2、开工报告单：项目部需填制本单；
3、施工范围与内容的工程号设定：项目部需填写详尽资料，经相关部门主管签字批准后，递交给技术部进行人工费用估算的核实。随后，由财务部门依据上述信息编撰并提交工程号审批文件，待最终签发完成。
4、施工材料需求提案：技术部门负责提交项目相应的材料用量清单，经项目部与施工承建方共同确认并签字后，递交给总经理办公室进行审批。
5、技术部审核：由技术部审核开工准备；
6、项目部的工作流程如下：首先进行施工技术交底，紧接着实施安全三级教育培训，然后根据工程的实际进展，适时向相关部门申请所需材料。
7、材料的验收过程严格按照既定流程，通过相应的表格进行核验。
8、施工与安全纪要：详实记录各施工团队在水电、通风系统施工方面的人员配置；强调每周实施重点安全巡检制度。
9、施工进入收尾阶段时，项目部与施工班组协同实施内部质量检验（施工承包方需提交承包工程验收单，此乃结算工程款项的重要凭证）
10、项目结束后，施工现场需对剩余、报废、损耗及退货的材料进行详细记录和报备。我们提倡在施工过程中及时办理相关手续。对于工期较短的工程项目，可考虑在工程竣工时一并完成报备工作。
11、项目竣工文档整理概述：本项目涵盖的必要文件包括但不限于：一份完整的交付档案馆的内页文件、详实的施工日志与安全记录、验收反馈意见书、竣工图纸、编码图纸及相关表格、编程程序、已由甲方确认接收的移交清单，以及与甲方完成的结算文件等相关工程文档。所有资料将由行政部门归档，省外出具的资料需提交至刘琼处。
12、项目结算流程：项目负责人负责项目竣工结算，技术部门提供辅助支持；而对于施工承包方的结算，项目部需提交完整的结算资料和申请单，经各部门核实资料完备性后，后续的结算工作由技术部门专业执行。
13、保修期内的工程跟进：项目部将负责实施定期的维护与巡查，每次回访后，甲方需在服务报告单上完成确认并加盖公章，随后递交给技术部门归档备案。
3、协作与外部单位的建设执行
3.1与建设单位的配合
施工中征求建设单位的意见；建立工作联系制度；定期召开工程联络会议；沟通工程进度情况；不断改进施工方法；提高工艺水平；满足业主单位对对工程质量的合理要求；
竣工文件完整正确；材料的说明书；合格证保存完好；竣工交验时完整地交给接管单位，工程移交后；做好售后服务。
3.2与监理单位配合
与监理工程师共同对主要材料进行入场验收：确保工程物资的质量控制；任何经监理工程师判定不宜使用的材料，严禁投入实际使用。
在施工过程中，严格遵循工程质量监理的各项规章制度；任何隐蔽工程务必经过监理工程师的签字认可后方可推进至下一阶段施工；并始终保持对监理工程师代表业主提出的工程意见的高度关注与积极响应。
构建并完善施工质量管理机制，严谨把控各道工序，确保隐蔽工程的质量检验与痕迹记录。在隐蔽工程被遮蔽前，务必获得监理工程师的认可签证。
3.3与地方政府、市政单位的配合
施工筹备阶段，设立施工协调部门；统筹安排人员与施工驻地各级地方政府建立沟通联络，以获取他们的理解和配合；并依法办理相关手续。同时，我们致力于确保施工过程中的临时用地和劳务资源的顺利使用与管理。
3.4与其他施工单位的配合
积极推动与其他施工单位的沟通协作，确立双向配合机制。一方面，我们预先联络，寻求其对施工的支持与协同，以降低交叉干扰的发生。另一方面，对于已完成区域的其他单位，我们主动接触，详细介绍通信管路及设施状况，提供包括埋深、路径、交叉穿越点以及防护措施等相关施工资料，旨在营造顺畅的施工环境。
4、组织架构设计
4.1组建工程施工项目经理部及组织结构图
根据规模和技术特点；组建本公司通信线路建设项目部；派出具有国家建设部一级项目经理资质的人员担任本工程项目经理；管理水平高和业务能力强的人员担任项目技术负责人；项目部同时设项目总工程师及技术管理、质量管理、文档管理、物资管理、安全管理、协调员、施工队伍等部门：同时；还设有运输班组和后勤班组等做工程的生产保障，用一流设备；一流队伍；一流的施工技术来保证本项目在通信光缆工程中处于一流水平。
4.2项目部人员岗位职责
4.2.1项目经理职责
严格遵循国家及上级发布的各项方针、政策、法规和企业所制定的各项规章制度，积极维护企业和员工的权益，确保全面达成企业分配的经济和技术指标。
负责策划和编撰工程项目施工组织设计，具体内容涵盖如下方面： - 组织架构的设计与构建 - 部门职能及人员职责的明确 - 施工策略与详细步骤规划 - 施工进度计划的制定与执行 - 关键的技术实施措施 - 安全生产与文明施工管理规定 - 质量保障措施的制定与落实 并确保各项内容的有效实施
依据施工生产计划，负责构建月度施工详细规划，涵盖劳动力、材料及设备的运用分配方案，并确保其有效执行与落实。
4. 有效管理和组织项目现场人员、财务、物资，协调各作业层级间的协作，合理调度人力、物力及机械设备，迅速处理施工过程中浮现的任何问题。
5.1 严谨的成本管控策略：将项目成本目标细化分解；实施严格的监控与管控措施；致力于削减非必要支出，以提升经济效益。
确保企业对业主的合同义务严格履行；积极维护与业主的顺畅沟通；充分满足业主对项目质量、工期等关键需求；在设计方案经业主批准的变更事项上，我们同样保证及时响应和执行。
4.2.2项目总工程师职责
在项目经理的引领下，全面担纲项目技术部门的所有职责。
2. 负责执行相关技术法规、标准及技术性指导文件，并制定施工项目的全面技术管理规章制度。
组织相关人员研读和理解图纸，进而制定详细的分项工程与单位工程施工方案。负责拟定施工组织设计，并确保按照上级机关批准的设计文件进行施工实施。
向施工项目的各工序作业组成员进行详尽的技术指导，并全面承担工程质量管理工作。
5审定施工技术组织措施计划并组织实施。
统筹负责工程竣工文件中各项资料的签证获取、搜集、整理工作，并汇总提交。
7参加工程竣工验收。
4.2.3技术管理员职责
1)协助总工程师做好技术工作。
2)依据技术法规、标准及技术性手册，制定详尽的施工技术实施方案。
3)承担工程技术和施工细节的交接工作，及时处理施工过程中浮现的技术难题，以确保工程品质符合标准。
4)制定并执行经审批的施工技术组织措施实施方案
5)亲临施工现场一线，系统地搜集、整理并汇总各个施工阶段的详细记录，同时确保竣工资料的及时完整上报。
4.2.4安全管理员职责
1)承担职工及劳动合同员工的入职安全培训与日常安全管理，编制并向上级部门呈交安全教育培训方案及考核报告。
2)实施周期性或非周期性的安全审核，一旦发现潜在事故隐患，立即提出并执行改进措施，确保按期向相关部门呈交相关统计数据与报告，以及定期进行工作总结。
3)承担并制定针对关键作业项目的安全施工技术实施方案，致力于预防和彻底防止安全事故的发生。
4)严格遵循'安全事故三不放过'的规定，积极参与事故的调查与处理，并在规定的时间内向上级呈交详尽的书面事故调查报告。
5)承担职工及劳务合同工的入职培训与日常质量管理，实施教育计划，并向上级部门呈报相应的教育进度和考核结果。
6)实施周期性或非周期性的质量审核，一旦发现潜在的事故隐患，立即提出并执行改进措施，确保按期向上级呈交详尽的质量统计数据与分析报告。
7)依据本单位的质量管理体系手册与程序文件，我司承担项目部及其重要操作项目的质量管理措施制定，致力于预防并杜绝任何事故的发生。
8)遵循"三不放过"原则，积极参与质量事故的调查与处理，并在规定的时间内向上级提交详细的书面事故调查报告。
9)承担重要工程物资进厂验收与施工过程中质量监控的职责。
10)负责参加上级机构安排的工程竣工质量验收，收集并反馈相关质量信息，同时积极参与工程质量的后续访问与服务工作。
4.2.5质量管理员职责
1)按照既定批准方案，负责实施低值消耗品类别中的工具、机械设备以及简易测量设备的购置工作，并建立健全工具与运输设施的登记簿管理系统。
2)承担工程所需的重大机械设备的购置与维护管理工作，确保其日常运行的顺畅与正常效能。
3)依据规定，我们承担测试仪器仪表的送检工作，旨在确保其性能的可靠与安全。
4)强化司机及机具操作人员的安全培训，制定并实施切实有效的规程制度。管理人员需亲临工地实地考察，严谨监督设备运行状况，一旦发现异常，立即采取改进措施。对于违规操作的行为，有权实施警告，并视情况酌情收回其使用权。
5)当遇到设备损坏事故时，您需积极参与事故调查，并负责编撰详细的事故调查报告。
4.2.6物资管理员职责
1)在项目经理的指导下，严格遵循与物资工作相关的政策、法律法规和规章制度，全面负责本施工项目的物资供应与管理工作。
2)积极按照供应计划的安排，与相关部门保持紧密沟通，确保原料来源的落实，从而保障物资的顺利供应。
3)承担常规物资采购与委外加工任务的管理工作。
4)承担工程物资的收发管理工作。收到关键性物资后，依据到货通知，严谨核查其型号、规格、数量及供应商信息，随即编制'重要物资验收报告'，并与质量检验人员紧密协作，共同完成验收流程。
5)实施严格的入库物资验收与账目记录，定期进行库存物资的全面盘点，确保数量与质量的准确性。每月执行自我核查，自点率需达到15%以上，实现账实、账卡、实物的严格对应，确保账目清晰无误。
6)配合有关部门进行库存物资清查工作。
7)当库存工程物资遭遇不合格情况时，务必实施严谨的标识与记录程序，将其独立存放并隔离处理，以防止误发或误领。一旦发现严重不合格品，应立即将此事上报相关部门。
8)确保物资库存的妥善管理和维护；对供应商交付的物资及其所有标签和附件进行妥善保管，直至项目竣工并完成交接。
9)业主所购置的物资，我们将根据运输进程通知和实际收货情况，实施详细查验、妥善存储并履行保管职责，同时保持与业主的紧密沟通协调。
10)在遇到设计修改或其他必要情形导致需增补物料时，务必即时提交工程材料（设备）的申请计划，并经相关部门审批通过后，方能按照批准的计划进行发放。
11)高效组织并执行对返厂包装物的及时回收与处理工作。
4.2.7协调员职责
1)积极与业主、监理和总承包方建立并维护顺畅的沟通机制，有效处理施工过程中遇到的问题，以保障工程的顺利推进。
2)协调与其他施工单位的沟通与合作，有效规避施工过程中的干扰，确保施工进度节点以及与其他单位的协同作业顺利进行。
3)积极与施工驻地的各级地方政府建立沟通，以获取他们的理解与支持，并顺利办理相关手续。
4)确保相关手续的顺利完成，包括向相关部门申请并办理掘路许可、施工许可证以及跟进测绘等程序。
4.2.8文档管理员职责
1)收集、保管工程相关资料。
2)督促工程队完成竣工资料。
3)编辑制作工程竣工资料。
4)完成上级交办的其它任务。
4.2.9施工队长职责
1)组织并指导施工班组人员全面理解本工序的施工要求与标准，确保高效完成施工任务。
2)在施工过程中，务必详细记录隐蔽工程（包括埋深和防护等内容），并邀请业主方监理人员进行核查并亲笔签字确认。
3)实施每日工班点名制度，确保每位成员明确当日工作任务，同时强调安全操作规程与质量控制要点。
4)作业前务必核查工具的完整性，确认电气设备无漏电现象，安装设备的型号规格与设计图纸吻合，以及光电缆的规格和编号与台账记录相符。
5)每日详实记载工作详情与品质动态，并向项目技术主管报告操作中的质量问题，同时呈交工班日志及品质记录资料。
6)严谨实施三级质量检验体系，积极协同质量检验人员确保产品质量核查的顺利进行。
5、机械设备组织方案
鉴于工程规模广阔，施工人员与工程材料设备的进出均需依赖车辆通行施工现场，因此在施工进程中，我们需精心规划施工车辆的组织与调度，设立专属运输班组，专责施工人员及工程物料的运输工作。
所有施工设备，包括挖掘机和路面切割机，应始终保持待命状态，以便根据需求迅速调动至所需地点。
6、应急预案与风险防控策略
面对线路施工过程中可能遭遇的多单位协作下的突发状况，我们强调必须具备迅速应对的能力。这包括有序组织人力资源，通过优化施工班组配置，强化调度管理，实施灵活的施工策略，如分散作业并适时调整，以便最大限度地利用时间，确保工期目标的达成。
三、创新施工策略与关键技术要点
1、高效工序实施策略
1.1、路由复测工序及施工方法
1)施工定位：依据设计图纸，在关键定位标志（三角位桩或转角桩）上树立显著的大标旗。在起点与大标旗之间设置至少两根导向标杆，确保始标、标杆与大标旗构成一条直线。以此基准进行路线划定并测量长度。在复测过程中，若需对线路进行调整，如新路线较原计划增长超过100米、连续变更累计超过2公里或涉及水系线路的变动，务必经相关审批部门批准后方可实施更改。
2)测距技术：常规情况下，采用100米地链进行地面距离测量。每日需使用皮尺校准地链，以防止地链变化导致的测量偏差。进行测距作业时，拉伸前后链的人员需确保位于起始标志到大目标旗的直线上，地链需保持直线且与地面平行。在穿越诸如铁路、河流、一级或二级公路等大型障碍物时，若位置有所变动，务必绘制新的断面图。每隔100米设置一个计数桩，并在转角点和障碍穿越点增设定位桩。实时核对桩号与绘图和记录人员的信息。在相邻桩之间，需将地链拉直并沿线用白石灰划线，沿途的预留区域亦应标记，剩余长度应计入总距离记录中。
3)任务要求：检查复测线路与设计施工图纸的契合度，对任何变动部分，需按照施工图比例详细标注新的路由位置，并描绘出线路两侧50米内的地形特征以及重要建筑物分布。核实施工图上标识的所有障碍点及相关‘防护’说明。同时，需提供包括障碍物分布、交通状况在内的路径规划信息，以及光缆运输和施工车辆通行路线的详细资料。
1.2、光缆等器材检验方法
1)单盘光缆的检验
①在光缆到达施工现场分拣点后，应立即进行单盘检验，以减少后续的长途运输风险。
②单盘检验前的准备工作：
a)精通施工图纸的技术性文件及订货合同，深入理解光缆的规格参数和技术标准，尤其关注中继段的光功率分配要求。
b)核查并整理各盘光缆的出厂产品质量认证证书及出厂测试报告；执行对外观的细致检验：
a)对光缆盘进行形变检测，确认护板完整性，详细记录检查结果，与供应商共同开启验收，并妥善保管出厂合格证书及技术参数资料。
b)在交易开始后，首要步骤是检验光缆的外观是否完好，如发现任何损伤，务必详细记录，并妥善保管出厂时附带的记录或相关凭证。
c)首先，剥开展示面，确保区分A、B端的特定标识，同时辨识光缆的类型。接着，在盘体上用醒目的红漆标注最新的盘序编号，注明光缆种类以及外端标识。
④进行光性能检验：
a)衰减测试执行流程：利用光时域反射仪(OTDR)进行测量，并在光纤链路中附加约1公里的额外光纤，以克服OTDR的盲区效应。确保详细记录测试数据。若测试结果显示不符合标准或者与出厂指标有显著偏差，应立即向光缆供应商申请采用剪断法进行复测。
b)光纤长度测定：利用光时域反射仪(OTDR)分别测量单根光纤的长度，对多根光纤的测得结果进行比对。若发现显著差异，需从光纤两端进行复测或进行光路畅通检查，以排除可能的断裂问题。
c)测试方法如图所示
2)光缆的配盘
①配盘的基本流程
a)列出光缆路由长度总表
统计各中继段内采用的不同施工方式的地面铺设长度，内容涵盖埋地、管道敷设、空中架设、水下铺设以及在丘陵山区的爬坡路段，包括局（站）内部的长度，即从局前人孔至机房光纤分配架（盘）的地面距离。
b)列出光缆总表
汇总整理各盘已通过单盘检验的光缆信息，清单中详细列出盘号、产品规格、型号以及光缆的全长。
c)初配（列出光缆分配表）
根据铺设路径的地面长度及预留(10%的余量)，计算各中继段所需的光缆总量。
依据计算得出的各中继段所需光缆用量，我们将选用相应规格及型号的光缆，确保其累计长度能够满足中继段总长度的必要条件。
列出初配结果，即中继段光缆分配表。
针对先行分区后单独检验的工程项目初期配置，鉴于某些大型项目施工进度较快，实施策略需遵循先分区后检验的原则。此类工程应依据设计长度，采用前述相同步骤进行初步配置，随后实施分区，待检验完成并进行路由复查后，再进行全程段的正式配置。然而，在依据设计长度进行初次配置时，应预留一部分备用盘，以备在正式配置阶段进行调整，通常这些机动盘优先放置于中心分区点。
d)正式配盘
根据初始分配的 outcomes，将遵循标准配盘程序进行正式配置，其中包括接头安装点的初步指定。详细的操作步骤将在后续章节详述。
完成配盘作业后，务必逐项核实实际光缆，包括检查其数量、测量长度以及确认端别分段，确保在缆盘上清晰标注。最后，准确填写配盘图表，以便施工队伍或作业小组执行布线操作。
②配盘意示图
③在配置光缆连接点时，需特别关注两端的特殊光缆接头，并综合考虑相应因素。
a)在制定光缆配盘策略时，我们优先推荐基于路由复测实现全程单盘布放，以降低接头数量；设计管道光缆方案时，需充分考量各人（手）孔之间的累计距离，从而有效节省光缆资源。
b)接头安装应规避于河流、公路铁路穿越区域，以及建筑物附近及地势复杂难以实施连接操作的地段。
c)在进行线路布局时，应优先考虑将穿管部分配置于光缆两端，以此有效缩短施工过程中光缆穿管的累计长度。
d)为了减少接头，在光缆数量容许时并征得业主同意可以把埋式光缆配进管道。
1.3、光缆接头盒及其配套材料的检查
①光缆接头盒应不漏气、不变形、不龟裂。
②配套材料达到相关规定要求。
工序施工流程框图
2、复勘至交工详细规划
2.1、路由复测
1)复测组织
a)项目经理引领下，依据项目规模，实施分段复测策略，配置了六个协同作业的复测小组，每组配备两个技术工人及一名普通工人，共同推进工作进程。
b)将设计图纸分段复印件逐一交付予六个复测队长进行接收。
c)按照'路由复测施工程序'，依据设计图纸进行精确的路由复测、线路标定及位置确认。对于与图纸不符的区域，我们将进行详尽深入的核查，并在此基础上提出切实可行的修改建议。具体内容请参阅'复测的主要职责与任务'部分。
d)在复测的过程中，定位材料分屯点。
2)复测的主要任务
a)按照既定的光缆（或硅芯管）路由规划及铺设位置指示进行操作。
b)进行中继段长度的精确测量，包括直埋线路、管道铺设区域以及接入局站的距离核查。
c)详细规划光缆在穿越铁路、公路、河流、湖泊以及大型水渠和地下管线等设施时的具体路径及其相应的障碍物处理方案。
d)核定防护地段及处理措施。
e)核定沟坎保护的地点和数量。
f)核定管道光（电）缆占用管孔的位置。
g)编制并提交关于中继段光缆的配置与运输的相关资料
h)修改、补充施工图。
3)路由复测的原则
a)在复测过程中，应当严格遵照设计规划的路由进行，若遇到无法按原设计路线执行的特殊状况，应与设计、施工及监理机构协商达成共识以确定新的路径。
b)当市区内的光缆埋设路由以及在市郊规划线内穿越公路、铁路的位置遇到任何变动，必须经由相关地方当局审批后方可确定。
c)光缆与周边建筑设施应保持规定的净距标准，确保埋设安全规范。
d)光缆与周边建筑设施之间的最小净距必须符合标准规定。
2.2、器材的组织
1)光缆
a)抵达现场后，我方材料员将协同现场监理及业主，依据工序规定的方法逐一核查光缆的数量与包装状况，并随后立即向公司提交单盘测试的申请。
b)检测组织
g)开工前，工具保管员需对检测器材进行维护与校准，以确保其正常运行效能。
h)收到现场的光缆后，立即安排两位技术娴熟的测试人员前往实施检验。
i)在光缆屯放点空出一块测量场地。
j)组织技术交底会议，确保所有参与测量的人员共享一致的理解与执行方法。
k)经检验的光缆及设备，测试人员需详细记录，包括但不限于缆盘编号、终端标识（外端端别）、光缆长度、安装类型（如地下铺设、管道敷设、空中架设或水下敷设）以及适用的段落信息（完成后补充）。随后，这些资料将由公司资料部门接收并妥善保管。
1)完成检验并确认质量合格后，测试人员会有序地对单盘光缆进行复原包装操作。具体步骤如下：首先，对光缆端头实施严谨的密封处理，接着稳固安装光缆端头，随后确保缆盘护板牢固钉回，最后将装有光缆的缆盘放置在安全的位置，全程注重光缆的保护与安全。
m)对检测中发现的不符合设计标准的光缆及设备，应当履行记录并上报程序，禁止擅自应用于工程中。
n)项目经理及相关负责人需对检测结果予以确认，对于显现问题的项目，应进行反复的检测核实，以确保光缆的质量达到标准，从而为施工工作的顺利开展提供坚实的基础保障。
2)其他材料验收组织
验收工作需遵循既定程序与标准，由我方保管员、质保员协同监理机构以及业主代表共同实施并进行材料检验。
3)器材的分配
预算专员依据划分的项目段落，根据实际需求进行器材分配。
4)器材的保、存、管
a)材料的使用、收发与存放
1)项目管理部门设立专门的材料管理小组，同时各施工队伍配置独立的材料仓库。
2)在物资送达我司指定仓库接收点后，我们将遵循工序方法中的详细指引进行验收并确认其质量合格后，入库存储。
3)台帐入库管理工作由专职仓库保管员执行，他们负责详细记录，确保物资由专人妥善保管并按需分发，且实行全天候轮班值守。
4)构建完善的物资管理体系：确保所有物料定点储存，各类设备排列整齐，实施严格的防潮和防火措施。针对易腐蚀、易燃易爆物品，实施专人专项管理，并强化安全防盗措施。
5)在每日施工收工之际，各班组均需对作业现场实施彻底整理，并由仓库管理员迅速进行物资清理，确保分类妥善存储。
6)所有未使用的设备，须经由公司统一提交给业主，并确保完成相应的上缴程序，以便归档保管。
7)在工程实施全过程中，所有人员必须严格把控质量标准，对任何待使用的材料均需进行严谨的检验，不合格的物资严禁采用。
8)实施对各部分所采用材料的突击核查，坚决遏制浪费行为的发生；同时，严防因降低成本而牺牲材料品质的情况出现。
9)实施详尽的材料台账管理制度，并与建设方协同确保材料供应的均衡管理。
b)施工仪器、仪表及机械设备的保管：
1)确保按照施工仪器、仪表及机械设备使用与运输手册的规定，将设备安全且准确地运抵并存放在预先指定的位置。
2)为确保运输过程中的设备安全，所有抵达现场的仪器、仪表及机械设备须经专业技术人员在到货当日进行二次全面检验，以确认其完好的工作状态。
3)专人进行保管（可由材料管理员兼任）。
4)项目经理需将施工所需的仪器、仪表及机械设备的管理、调拨及使用说明公示于施工现场临时设施，确保所有施工人员熟知相关操作流程。
5)领、还记录，专人使用；
6)定期检测、养修。
7)制定奖惩制度
项目经理及相关负责人应制定针对器材验收与管理的奖惩机制，并据此对相关人员进行绩效评估。
2.3、线路、管道等施工的组织
1)直埋光缆
a)开挖直埋沟
1)按开挖直埋沟工序施工方法进行施工
2)开挖直埋沟的人员组织安排
在施工阶段，各施工队伍将分段并行开展挖掘作业。为确保效率，每支施工队配置的技术人员预计为15名，辅助工人拟安排25人。对于施工难度较高的特定段落，将根据实际情况酌情增加15至25名普工支援。
项目配置如下：每支施工队伍需配备1名施工队长和1名质量安全协管员，他们直接隶属于项目经理的管理之下，负责严格监控沟槽导向的准确性以及沟槽深度是否满足规定。沟槽深度必须符合以下标准：
干线光缆埋深表
|
敷设地段及土质 |
埋深（m） |
|
普通土、硬土 |
≥1.2 |
|
砂砾土、半石质、风化石 |
≥1.0 |
|
敷设地段及土质 |
埋深（m） |
|
全石质、流砂 |
≥0.8 |
|
市郊、村镇 |
≥1.2 |
|
市区人行道 |
≥1.0 |
|
公路边沟：石质（坚石、软石） |
边沟设计深度以下0.4 |
|
公路边沟：其它土质 |
边沟设计深度以下0.8 |
|
公路路肩 |
≥0.8 |
|
穿越铁路（距路面基）、公路（距路面基） |
≥1.2 |
|
沟渠、水塘 |
≥1.2 |
|
河流 |
按水底光缆要求 |
在进行沟（坑）开挖作业过程中，若遭遇潜在的埋藏物，尤其是文物或古墓等珍贵遗迹，应立即暂停施工，并确保现场安全。此时，应当即时与相关部门沟通，直至问题得到妥善处理后方可继续作业。此外，挖掘直埋沟时务必遵守直埋光缆与周边建筑物的最小净距标准，具体要求如下表所示：
直埋光缆与其他建筑设施间的最小净距表
|
名称 |
平行时（m） |
交越时（m） |
|
通信管道边线（不包括人手孔） |
0.75 |
0.25 |
|
非同沟的直埋光、电缆 |
0.5 |
0.25 |
|
埋设电力电缆（35Kv以下） |
0.5 |
0.5 |
|
埋设电力电缆（35Kv以上） |
2 |
0.5 |
|
给水管（管径小于30Cm） |
0.5 |
0.5 |
|
给水管（管径30Cm～50Cm） |
1 |
0.5 |
|
给水管（管径大于50Cm） |
1.5 |
0.5 |
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