地下管道施工方案与管理方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

一、项目概述

1.1关于线路的关键描述

工程概况

1.2项目合作伙伴与利益相关者

建设单位：

监理单位：

设计单位：

施工单位：

检测单位：

1.3地势特征与地质条件分析

地貌特征主要为冲洪积平原，整体地势平缓。沿线地带的植被类型以小麦为主的旱作农田为主，土石方工程分级以Ⅱ级为主，其中包含石方路段，长度总计约**公里，且存在个别区域的最大土石方等级达到V级。

1.4危大项目的特性与关键概述

1.4.1深基坑及地质情况

本工程的深基坑安全标准被定为三级。详尽的深基坑特性，包括地质状况、水文条件以及周边环境的描述，均在第四章中进行了专业的施工工艺和技术阐述。

表1.4.1-1深基坑及地质情况一览表

图1.5.1-1顶管施工平面布置图

1.6施工规范与标准

1.6.1施工前准备

1)人员报验

(1)质检员、安全员应取得地方政府或公司颁发的培训证书。从事特种作业的人员必须经过专业培训并取得国家相关部门颁发的特种作业资格证书，主要包括起重机械司机、起重工、电工、电焊工、操作手等。

(2)作业机组报验人员持有的所有证件均处于有效期范围内。在上岗前，作业机组报验人员必须接受体检，且未发现任何与所承担职务相适应的禁限疾病状况。

1.6.1.2设备报验

1)施工阶段，设备入场前须进行详尽的完整性核查及运行状态调试。设备的名称、型号和数量务必与施工现场资料保持一致，且需提交相应的合格证书及维护保养记录。对于特种设备，还需提供有效的特种设备检测报告。在投入使用前，务必遵循《油气管道工程机具二维码规定》，粘贴专属二维码标识。

2)在设备入场验收阶段，首要步骤是检查测量器具的校准证书是否处于有效期内，并同步建立详细的测量器具检定登记档案。对于即将超出检定有效期的器具，应实施明确标识管理。

3)施工单位项目部需组织作业机组遵循智能工地规范，实施现场视频监控系统的部署与配置，确保视频传输功能的实现。

1.6.1.3物资报验

在施工机组启动作业前，必须对工程所依赖的物资进行入场前的严格自我检查与验收。物资清单，包括名称、型号及其对应的准确数量，应与实际物品及相关的质量保证文件保持一致。对于需提供第三方检测报告的物资，务必确保其检测报告处于有效期内。所有物资经检验无误后方可投入现场使用。

1.6.1.4HSE报验

施工团队根据实际需求配置应急药箱、警示带、警示标识及消防安全设备等HSE配套设备。在入场报验过程中，需详细列出设施名称、规格型号、数量，并明确每项设施的责任人信息。

1.6.1.5施工方案编制与方案交底

施工单位在基坑工程编制前应进行下列工作：

(1)确保所有施工技术人员对设计文件、工程地质与水文地质报告、安全监测方案以及相关技术标准有深入理解和掌握，并积极参与基坑工程图纸会审和技术说明过程。

(2)对施工场地实施详尽的实地考察与环境评估，旨在深化对施工现场及其周边区域的认识，特别是对基坑影响半径内的地下管线、建筑物地基与基础状况的掌握。如有必要，将拟定预先的强化措施方案。

(3)理解和应对支护结构施工中的关键挑战，包括地下水管理、土方挖掘以及安全监控，强调施工方在与设计和监测环节协同合作中的职责与义务。

(4)根据已获评审批准的基坑工程设计施工图纸、安全监测方案及施工勘查与环境调查报告，需编撰详细的基坑工程施工方案。同时，须依据相关规定，组织专家对施工开挖方案进行论证审议。

1.6.2基坑开挖

1.6.2.1一般要求

1)在执行深基坑土石方开挖时，须依据设计图纸与经审批的施工方案实施，挖掘策略应按支撑体系的不同，选择包括无内支撑的围护结构开挖方法，以及配备有内支撑的围护结构开挖方式等多种适宜的施工途径。

2)施工流程须严格遵循设计先行的规程；在实施过程中，应采用分层、分段并分区对称均衡的方式规划开挖步骤。在土石方挖掘阶段，务必确保避免对支撑结构造成意外冲击。在基坑开挖作业开始前，支护结构、基坑土体的加固措施以及降水系统的性能均需符合既定的设计与施工标准。

3)应优化施工道路规划、材料储存位置、挖掘作业流程和施工手段，确保对周边环境、支护结构及工程桩的潜在干扰降至最低。

4)当挖掘机械等设备需直接进入基坑作业时，务必确保实施稳固坡道的措施。建议坡道坡度控制在不大于1:8的比例，并确保坡道宽度充分满足机械设备安全行驶的需求。

5)基坑开挖应符合下列安全要求：

(1)施工作业前根据现场实际情况开展工作前安全分析，按照建设公司《挖掘作业安全管理标准》PMB-7.5-W54办理作业许可，落实现场防护措施。

(2)施工过程中，基坑周边与放坡平台的承载负荷须严格遵循设计规定进行管控；同时，挖掘出的土方不得在临近建筑物以及基坑边界1米的区域堆积。

(3)开挖基坑应采取全面分层或阶梯式逐层施工法：每层的开挖深度依据土壤特性确定，而在挖掘过程中，临时边坡的坡度将根据计算结果来设定。

(4)在基坑开挖作业启动前，需先移除并单独储存300至500毫米的表层土壤，实施明确标识后遮盖保护。施工结束后，这部分土壤将被重新填充回基坑区域的表面层。

(5)作业启动前，施工人员需被告知地下设施的详细分布信息。在地下设施周边5米的作业区域，推荐采用人工挖掘方法，并确保对发现的地下设施实施适当保护。针对关键性地下设施，必须在获得其管理机构的批准后，遵循其特定要求进行挖掘作业。

(6)在作业过程中，挖掘机械必须严格避免与钢板桩、支撑、横梁以及降水井管等防护设施发生碰撞。若有必要，建议周围区域采用人工方式进行精细化清理。

(7)当基坑开挖范围遭遇地下水时，必须实施适当的降水和排水技术，确保地下水位低于每一层土方开挖层面50厘米以下，以保证施工安全和顺利进行。

(8)1. 基坑周边须配置坚固的防护栏杆，其高度不得低于1.2米，确保材料强度满足要求。2. 施工区域应配备至少两个专用的升降梯道，专为作业人员上下通行设计。

(9)在实施基坑开挖的过程中，需采取动态控制策略，依据基坑支撑体系及周边环境的实时监测数据，灵活调整挖掘作业的施工步骤和施工技术手段。

(10)在进行挖掘作业时，必须由现场负责人指定专人担任监护，对作业区域、临近地带以及防护设施实施不间断巡查。一旦发现任何异常或潜在危险迹象，监护人员须立即执行停止作业的命令。值得注意的是，每天作业开始前，应由属地主管主持进行安全检查。

(11)在施工过程中，挖掘土方必须遵循自下而上的原则，禁止采用掏挖作业方法。确保挖掘出的土石材料有序堆积，务必避免对下水道、窖井，以及现场的紧急撤离通道和消防安全出口造成堵塞。

(12)在施工过程中，一旦地下设施被暴露，应立即进行确认并采取相应的保护措施，确保其安全。若地下设施特性不明，作业人员须立即暂停作业，向挖掘作业审批负责人汇报，根据其指示实施保护措施后再行继续作业。

(13)任何人员禁止在坑穴、沟槽内歇息，也不得在挖掘或升降设备下方逗留，同时严禁在坑、沟槽边缘行走。

(14)在施工过程中，当需在已铺设或焊接完成的地面管道区域附近挖掘基坑时，务必确保遵循以下安全措施：开挖管沟边缘与地面上的钢管边缘应保持图纸规定的安全距离。如图纸中无明确标注，应参照下列标准执行。

1.6.2.1-1 管道与管沟边缘的安全间距明细表

(15)进行基坑挖掘作业时，当位于架空电力线路下方，务必确保作业机械设备的所有部分与线路保持安全距离，具体要求参见如下标准。如有必要，需与相关方协商确认是否需申请作业许可。

设备与架空电力线路的安全间距明细（表1.6.2.1-2）

(16)在雷雨天气期间，挖掘作业应暂停。雨后恢复工作时，作业团队需对遭受雨水影响的挖掘区域实施详尽核查，确保坑壁稳固及支撑结构坚固可靠。执行检查任务的人员需谨慎接近坑穴边缘，保持至少1.5米的安全距离，并避免滞留过久。

1.6.3深基坑内作业

1.6.3.1一般要求

1)在进行深基坑作业前，务必执行作业安全评估，识别潜在危险因素，对风险进行评估并制定相应的控制措施。随后，依据我司《受限空间作业安全管理》PMB-8.3-W96中的规定，办理必要的作业许可证。

2)在作业实施阶段，须指定专人担任监护职责，该监护人需全程监督作业进程，严禁同时承担其他施工任务。监护人与作业人员须始终保持通过规定的联络方式保持有效的信息交流。

3)监护人发现险情征兆时，要立即发出预警信号，提示并协助作业人员迅速脱离危险区域。

4)作业人员需佩戴齐全劳动保护设备，严谨遵照操作程序执行任务，持续监控工作环境。一旦察觉到管沟状况异常，应立即高声警示，并立即与监护人沟通联系，迅速撤离潜在危险区域。

5)基坑内严禁作业人员临时停留，作业人员应尽量缩短在坑底滞留的时间。一旦完成基坑内的工作任务，务必迅速撤离至安全区域。

6)在雷雨天气期间，沟下作业应暂停。雨后复工时，作业机组需对遭受雨水影响的基坑进行全面核查，确保坑壁稳固及支撑结构坚固可靠后，方可恢复施工。

7)在基坑内作业过程中，应确保配备不少于两个的紧急逃生设施，如梯子或通道，同时，任何逃生设施与员工所在位置的距离不得超过四米。

8)气体检测

(1)在进行深基坑内作业前，必须执行气体浓度检查，并记录检测时间及结果。若在完成30分钟的检测后仍未启动作业，应当重新进行气体检测。对于任何作业中断，重新进入作业区域前务必进行气体检测以确保安全。

(2)操作取样与检测工作需由具备相应资质的人员执行，且检测设备须处于校准有效期范围内。在每次使用前后，务必对设备进行校验与检查。

(3)在选取样本时，务必保证其代表性，尤其要关注人员实际工作区域的重点覆盖。

(4)检测标准：氧浓度应保持在。当基坑内受限空间内超过限值的指标时，不得进入或应立即停止作业。

9)临时用电安全要求

(1)在执行临时用电管理时，需实施作业安全分析，识别潜在危险因素，对风险进行评估，并据此采取有效的管控措施。按照《临时用电安全管理标准》PMB-7.5-W24的相关规定，作业许可应在作业前的安全分析结果基础上办理。所有临时用电线路务必采用额定电压不小于500V的绝缘导线进行安装。

(2)临时用电设施必须配备专用保护开关，并在启用前接受电气专业技术人员的详细检验，确保电气装置及防护设备的完好性。所有临时用电系统均需实施接地保护，其接地电阻值须严格遵循《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)的规定。

(3)电气专业人员需确保配电箱的整洁与有效接地，临时配电箱应标明电压和危险警示。户外临时用电柜（箱）须选用专用的户外型号，并配备相应的锁具。在距离配电箱、开关以及电焊机等电气设备十五米的安全区域内，严禁存储易燃、易爆或腐蚀性的危险品。

(4)临时用电线路在启用前必须经电气专业人员检验并确保合格，施加标识后方能投入使用。迁移或位置变动后的线路需重新进行检查核实。电气专业人员需每日对临时用电线路及设备实施详细检查，并做好相关记录。

(5)用电设备必须实行“一机一闸”制。

(6)在水下或潮湿环境中使用电气设备或电动工具，作业前应由电气专业人员对其绝缘进行测试，带电零件与壳体之间，基本绝缘不得小于,加强绝缘不得小于4MQ。

(6)操作潜水泵时，务必确认电机和接头的绝缘状态完好。潜水泵的电缆自电源开关至泵体不得有连接接头，并需配备绝缘材料的提泵拉绳以确保安全操作。

(7)以下是手持电动工具应遵循的安全规定：

设备的外观呈现出良好的状态，所有的标牌清晰可见，且各类保护罩（板）完备无缺。

在常规作业环境中，优先推荐采用Ⅱ类工具。若需使用I类工具，必须配备一款其额定漏电动作电流不超过30毫安，反应时间不超过0.1秒的漏电保护装置以确保安全。

在湿度较高或金属结构等具有良好导电性的作业环境中，推荐采用绝缘类或防静电类工具进行操作。

在受限空间，例如锅炉或金属管道内，推荐采用类别为Ⅱ的工具。若选用此类工具，必须配备一个其额定漏电动作电流不超过15毫安、动作响应时间不超过0.1秒的漏电保护装置。

安全隔离变压器、类工具的漏电保护装置以及Ⅲ类工具的控制箱和电源连接器等设备，应安置在容器外部或作业区域附近，并确保始终由专人监护。

(8)临时照明应满足以下安全要求：

——正常湿度一般场所，选用开启式照明器。

在湿度高或极端潮湿的环境中，应优先选择密封防水型照明设备，或者采用配备防水灯头的开放式灯具。

灯具电源工作电压限定在安全范围内，即不超过36伏特，并配备有外部金属防护罩，确保用户操作安全。

照明电源在湿度高且易接触带电区域的电压上限应为24伏，在极其潮湿环境、具有良好导电性的地面、锅炉或金属容器内，其照明电源电压上限不得高于12伏。

10)根据相关规定，本项目需实施第三方监督的相关工作内容

(1)监测内容涵盖围护桩顶部的沉降与水平移动，以及围护结构体深层的水平位移，着重于围护结构的动态监控。同时，我们对周边环境亦进行全面监测，包括地表沉降的变化在周边区域的表现，以及周边建筑物的沉降情况，此外，还包括外围地下水位在坑外的监测状况。

(2)深基坑监测巡视检查内容包括：

1)检查要点概述： - 土体开挖层面的岩土特性与特征分析：包括岩土类型、稳定性评估 - 基坑工程参数：深度、长度、分层划分的间距以及边坡角度 - 开挖暴露管理：开挖时间的有效控制 - 围护结构施工进度详述 - 支撑结构安装进度更新

2)检查要点如下： 1. 周边区域是否存在大面积堆载或超载现象； 2. 基坑侧壁的渗漏水量及其发展趋势； 3. 坑底积水状况，以及是否存在涌土、涌砂或管涌迹象； 4. 坡顶和坡面有无开裂迹象； 5. 围护桩（墙）后土体是否出现裂缝或沉陷； 6. 桩间土是否稳定，有无发生坍塌的情况。

3)检查要点如下： 1. 围护桩（墙）是否存在裂缝或下沉迹象，桩身是否有缩颈现象； 2. 冠梁、围护结构以及支撑系统是否观察到裂缝； 3. 支撑系统的安装是否及时且稳固； 4. 盖挖法施工的顶板是否出现显著变形或开裂，顶板与立柱、墙体的连接状况是否良好； 5. 锚杆和土钉垫板是否稳固，无松动现象； 6. 止水帷幕是否存在严重渗漏水问题。

1.7详细的技术保障条款

1)施工区域的岩性工程勘察报告；

2)施工区域内地下管线、设施、障碍资料；

3)施工区域的测量资料；

4)施工组设、方案；

5)设计图纸；

6)基坑（槽）专项方案专家论证。

1.8高质量安全标准

致力于实现管道建设工程的零事故目标，严守质量无瑕的标准，力求在试运行与投产阶段一次性达成完美无须整改的成果。

(1)安全生产(S)管理目标

损工伤害率（杜绝亡人事故）；

总可记录伤害率≤2（杜绝亡人事故）；

百万公里交通亡人事故率：0；

确保消除工业生产中的致命事故（包括亡人事故），以及道路交通引发的责任亡人事故，同时严格控制并显著减少A级及以上的一般工业生产安全事故。对于B级及以下的工业生产事故，我们将实施有效的遏制措施。

(2)环境(E)管理目标

确保预防并避免发生任何导致环境污染、生态破坏以及水土流失的一般事故及以上级别的事件。

(3)职业健康(H)管理目标

严格遵守和执行国家、各级政府、甲方有关新冠肺炎等传染病防治的规范、规定、要求，落实各项防疫措施，不出现新冠肺炎等传染病确诊病例和流行事件；杜绝因职业病、传染病、流行病等导致员工死亡事件，以及因员工心理问题引发的意外伤害事件：杜绝3人及以上职业病危害事故：杜绝出现3人以上食物中毒事件、群体性传染病暴发和流行事件。

(4)一般事故等级分级标准分为A级、B级和C级。其中，A级指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者10人以上轻伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故：B级指造成3人以下中重伤，或者3人以上10人以下轻伤，或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故；C级指造成3人以下轻伤或者10万元以下1000元以上直接经济损失的事故。

1.9施工工期

预期的深基坑施工周期为，预计自年月日启动，目标截止日期为年月日。

二、基础参考资料

2.1合规与法务指南

2.1.1 主席令第29号，关于《中华人民共和国建筑法》的公告

2.1.2 国务院令第714号的《建筑工程质量管理条例》

2.1.3 国务院第393号令：《建设工程安全生产管理条例》

2.1.4《中华人民共和国环境保护法(2014年修正本)》（全国人大(2014）)

2.1.5《中华人民共和国管道保护法》

2.1.6 《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》

2.1.7《中华人民共和国安全生产法》

2.1.8 《中华人民共和国水土保持法(2010年修正本)》（全国人民代表大会，2010年版本）

2.1.9 中国2017年修订的《中华人民共和国水污染防治法(2017年修正本)》（由全国人民代表大会常务委员会2017年审议通过）

2.1.10《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年修正本)》（全国人大(2020))

2.1.11《中华人民共和国安全生产法》 (2021年修正本)》（全国人大(2021）)

2.1.12 关于《涉路工程安全技术要求(DB41/T1524-2018)》的规范要求(发布日期：2018年04月03日，发布机构：河南省质量技术监督局)

2.1.13《中华人民共和国道路交通安全法》

2.1.14 关于《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》的官方规范阐述

2.1.17 国务院于2017年修订的《建设项目环境保护管理条例(2017年修正本)》

2.1.18 国务院于二零一一年发布的《基本农田保护条例》

2.1.19 《中华人民共和国土地管理法》（经全国人大于2019年修订）

2.1.20《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（全国人大(2010）)

2.1.21 国务院于二零一一年颁布的《土地复垦条例》

2.1.22《中华人民共和国河道管理条例》 （国务院(2018）)

2.1.23 国务院于二零零四年发布的《建设工程安全生产管理条例》

2.1.24 国务院令第593号(2011)发布的《公路安全保护条例》

2.2标准化施工技术和相关规范

2.2.1《油气长输管道工程施工及验收规范》GB50369-2014

2.2.2 关于油气输送管道工程的测量标准：《油气输送管道工程测量规范》

2.2.3《油气管道工程线路技术规定》(DEC-OGP-G-PL-001-2020-1)

2.2.4 《压力管道规范长输管道》

2.2.5 关于油气输送管道穿越工程的施工标准指引：GB50424-2015《油气输送管道穿越工程施工规范》

2.2.6 《石油天然气建设工程施工质量验收规范长输管道线路工程》

2.2.7 关于钢结构工程施工质量的验收标准，参考《钢结构工程施工质量验收标准》

2.2.8住建部关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知(住建部-建办质[2018]31号)

2.2.9《施工现场临时用电安全技术规范》 (JGJ46-2012)

2.2.10《建筑基坑支护技术规程》(JGJ120-2012)

2.2.11 关于混凝土结构工程施工质量的验收标准，我们参考了《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2015）

2.2.12 施工指南：《顶管工程施工规程》

2.2.13《石油天然气建设工程施工质量验收规范管道穿跨越工程》(SY4207-2007)

2.2.14 《油气输送管道完整性管理规范》(标准编号：GB32167-2015)

2.2.15《油气输送管道线路工程水工保护施工规范》(SY/T4126-2013)

2.2.16《建筑深基坑工程施工安全技术规范》JGJ311-2013

2.2.17 关于建筑基坑工程的检测技术，我们遵循《建筑基坑工程检测技术标准》

2.3 详细设计文档与图纸

图纸名称及图纸编号

三、项目执行策略与资源分配

3.1详细施工规划

鉴于图纸、相关审批流程（‘三穿’手续）及材料获取的不确定性，施工时间暂无法精确预估，因此，我们按照各工序预计的施工天数制定了进度计划。

1)操作坑施工计划

施工准备：1-2日；

测量放线、放坡开挖：1日：

施工内容概述：5-7项涉及支护结构，包含钢板桩、止水帷幕及逆作法圆形钢筋混凝土竖井的支撑体系。

日

基坑开挖、基坑支撑：2-3日；

3.2人员与设备配置策略

表3.2-1 单个土方机组人员配置

序号	岗位（工种）名称	数量	备注
	机组长	1	全面负责施工
2	技术员	1	负责现场施工技术管理兼信息录入员
3	质量员		负责现场施工质量管理
4	安全员	1	负责现场施工HSE管理
5	测量员	1	负责测量放线
序号	岗位（工种）名称	数量	备注
6	协调员	1	©版权所有 2024-2025 北京喜鹊云智科技有限公司 京ICP备2024102530号-1 京公网安备 11010802045440号 联系客服 关注公众号：