勘测设计服务方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

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投标日期：****

 

 

一、初步项目解读与需求剖析

(一)项目概述

(二)当前项目状况

一、行业概述

1983年，原国家计委与建委发布的《基本建设设计工作管理暂行办法》及《基本建设勘察工作管理暂行办法》等法规确立了工程勘察、设计与监理的收费标准，标志着工程技术服务市场开始形成并不断扩大。然而，当时的业界主要由国家或地方事业单位主导，业务范围主要局限于本单位所在区域或行业体系，表现出明显的地域性和行业性垄断特性。鉴于勘察设计在工程建设中的核心地位，它对于提升工程项目的经济效益、社会效益以及环境效益至关重要。城市建设勘察设计作为一个支持所属地区经济发展和社会进步的地缘性、开放性动态系统，紧密融入城市建设和社会进程中，其发展与建设活动和社会发展同步推进。

根据中国证监会2012年10月发布的《上市公司行业分类指引》(2012年修订)的行业目录及行业分类原则，公司所处的行业为科学研究和技术服务业中的专业技术服务业（代码“M74”）。根据《中国产业调研网发布的2015年中国工程勘察设计行业现状研究分析与市场前景预测报告》中指出：工程勘察设计作为技术密集型、智力密集型的生产性服务业，在工程建设领域落实科学发展观及实施国家产业政策方面发挥着重要的引领和主导作用。工程勘察设计是为工程建设项目的决策与实施提供全过程技术和管理服务的行业，在提高投资效益、转变经济发展方式、加强节能减排、保护生态环境和确保工程质量安全等方面肩负着重要的责任，是工程建设不可缺少的关键环节。工程勘察设计是把工程建设科技成果转化为现实生产力的主要途径之一，是推动技术创新、管理创新和产品创新的主要平台，是带动相关装备制造、建筑材料、建筑施工等行业发展的先导，是整个工程建设的灵魂。

面对我国经济结构转型升级，固定资产投资的动态调整势必将塑造工程勘察设计行业新的市场格局，促使竞争态势更为激烈且多元化。伴随各地区域发展规划的陆续出台，工程勘察设计行业的市场竞争将凸显出更为鲜明的地域特性与差异化需求。

二、工程勘察设计行业市场发展

工程勘察设计涵盖了广泛的范畴，主要包括建设项目中的勘察、前期咨询、设计、检测及项目管理工作。随着我国国民经济的蓬勃发展和全社会固定资产投资的稳步增长，工程技术服务行业呈现出强劲的发展态势。

自2006年以来，我国全社会固定资产投资展现出稳健的扩张态势。据统计，自当年的10.99万亿元起，至2015年这一总额已攀升至56.20万亿元，期间实现了年均复合增长率高达21.24%的显著增长。展望未来，固定资产投资规模的扩大趋势预计将持续。

图表1：数据来源：2015年国民经济和社会发展统计公报

根据2015年度发布的《2015年全国工程勘察设计统计公报》数据，该年度总计有20,480家工程勘察设计企业参与统计，相较于2014年实现了6.3%的增长。具体构成如下：      - 工程勘察企业：18,22家，占比达到8.9%，较前一年有所提升；     - 工程设计企业：14,982家，占企业总数的73.2%，占据主导地位；     - 工程设计与施工一体化企业：3,676家，占17.9%，显示出行业的多元化发展趋势。      年均增长率方面，整个行业的增速稳定在3.83%。全年总收入达到27,089.0亿元人民币，相比于上一年度，这一总额增长了8.6%。具体收入分配如下：      - 工程勘察服务收入：743.4亿元，占总营业收入的2.7%；     - 工程设计服务收入：3,365.3亿元，占比为12.4%；     - 工程总承包项目收入：9,498.9亿元，占据显著份额，占比高达35.1%；     - 技术工程管理服务收入：377.5亿元，占比仅为1.4%，反映了行业内部各业务板块的均衡发展态势。

随着工程咨询管理规范化进程的推进以及对工程质量与安全关注度的不断提高，工程勘察设计行业的战略性地位日益凸显。其产值贡献的增长趋势明显体现在全社会固定资产投资规模占比上，具体表现为自2007年以来的显著提升，从最初的3.41%增长至2013年的4.80%。这显示出工程勘察设计在工程项目经济活动中不可或缺的角色日渐增强。

图表2：数据来源：国家统计局

三、工程勘察设计行业市场前景分析

在响应加速城镇化发展的紧迫需求下，我国市政道路交通基础设施建设呈现显著的加速态势。自2002年以来，我国城镇化进程展现出强劲势头，城镇化率从39.1%稳步提升至2015年的56.1%，年均增长率约为1.33%。随着城镇化水平的不断提升，人口大规模涌入城市，对原有城市基础设施带来巨大压力，尤其体现在大中城市的城区负荷急剧增加，空间布局正经历深刻的转型。为了适应这一变化，迫切需要构建高效能的城市骨架路网体系，引领和支撑城市的现代化发展，这促使城市快速路网和主要道路的建设项目不断扩大规模。与此同时，道路建设规模的持续扩大也带动了我国道路桥梁和隧道建设领域的飞速扩张。

1.公路总里程持续增长

我国公路总里程由2006年的345.7万公里增长到2015年的457.73万公里，年均增加11.19万公里。公路密度由2006年的36.0公里/百平方公里提高到2015年的47.68公里/百平方公里。其中，高速公路发展更为迅速，由2006年底的4.53万公里增长到2015年底的12.537万公里。

图表3：数据来源：国家统计局

图表4：数据来源：国家统计局

2.公路建设将向高速公路和高等级公路倾斜

《国家公路网规划》明确划分，国家公路网络由国家高速公路与普通国道两部分组成，其总体设计规模预计为约40万公里。具体而言，普通国道的规划规模约为26.5万公里，而国家高速公路则达11.8万公里。长远规划中，预计还将增建约1.8万公里的高速公路。  据统计，目前普通国道中已有约60%的路段达到二级及以上技术标准，剩余的约10万公里道路有待提升至相应等级。而在国家高速公路方面，已建成的里程总计11.19万公里。由此看来，我国公路建设的未来重点将聚焦于高速公路和高等级公路的建设和优化升级上，以适应交通发展的需求。

3.公路桥梁和隧道建设规模持续增长

随着公路行业的蓬勃发展，公路桥梁与隧道建设呈现出显著的增长态势。截至2014年，公路桥梁数量已从2006年的53.36万座提升至75.71万座，总长度相应地从2,039.91万米扩展到4,257.89万米。同期，公路隧道的数量也实现了显著增长，从3,788座增至12,404座，隧道总长度则从2006年的184.18万米增长到1,075.67万米。

4.公路建设的投资规模呈现出持续扩大的态势，并预计将维持在高位运行。

在过去的'十一五'规划阶段，国家公路建设总投资额达到了4.08万亿元人民币。尤其值得注意的是，2014年单年度公路建设投入就达到了1.55万亿元，反映出显著的增长态势。这段时期的复合年增长率高达12.70%。而到'十二五'的前四年结束时，累计公路建设投资更是飙升至5.45万亿元，这一数额比'十一五'时期足足增长了1.37万亿元，显示出国家对公路基础设施持续且强劲的投资力度。

图表5：数据来源：国家统计局

5.市政道路交通基础设施建设在城镇化进程中展现出强劲的推进态势。

遵循国家城市规划的严谨要求，每增加一个常住人口，城市规划相应需拓展约100平方米的建设用地，随之而来的是各类住房需求的同步增长，大约在30平方米左右。我国城市化进程如火如荼，城镇化作为现代化建设的关键路径，是驱动经济持续健康发展的重要动力。据《2015年城乡建设统计公报》显示，截至2015年底，我国设有建制的城市总数已达659个，较上年增加3个，具体构成为直辖市4个，地级市291个，县级市364个。此时，全国城市建成区面积总计52,100平方公里。同年，城市市政公用设施建设的投资额达到了16,204.4亿元人民币，相较于前一年度下降了0.25%，占据了全社会固定资产投资总额的2.88%。其中，道路桥梁、轨道交通和园林绿化项目的投资分别占比高达45.8%、22.9%和9.8%。

图表6：数据来源：国家统计局

研究表明，当城镇化率处于30%至70%的发展区间，建筑行业通常呈现稳健增长态势（资料来源）。据《2008年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》预计，我国将于2030年实现65%的城镇化率。在过去的‘十二五’规划期间，年度城市化率平均提升1至2个百分点，每年新增城市人口超千万。随着城市规模扩大与人口增长，政府投资主导的公共建筑市场作为民用建筑设计市场的重要分支尤为显著，涵盖了城市基础设施建设及公共服务设施等领域。公共建筑作为承载公共活动、展示城市特色与时代特征的关键载体，是衡量社会经济发展水平的重要标志。近年来，我国经济与社会的飞速发展，城镇化步伐不断加速，居民对于医疗设施、教育机构、体育文化设施、公共园林、展览中心、交通枢纽等城市基础设施和公共服务的需求日益高涨。在‘十二五’期间，我国与酒店业、教育、卫生、文体和公共管理等相关领域的固定资产投资持续走高。这必然带动医疗建筑、教育建筑、文化体育设施等公共事业相关的建筑工程设计业务的强劲增长。

6.在'十二五'规划期内，中国的城市建设将维持高强度的投资策略

随着城市化进程的加速，市政公用工程的建设规模呈现出同步增长，其在全社会固定资产投资中的份额持续提升。根据《全国城镇体系规划纲要(2005-2020)》的预判，预计到2020年，我国拥有逾千万市辖区人口的超大型城市将从2010年的四个直辖市增至六个。同样按照非农业人口统计数据，届时拥有超过250万居民的城市将从2010年的22座扩展至31座，而人口超过500万的大城市数目则将从9个增长到14个。

在'十二五'期间，伴随固定资产投资的持续攀升，市政公用设施建设的投资趋势呈现增长态势。世界银行提倡，发展中国家对城市基础设施的投资，应占GDP的3%-5%及全社会固定资产投资的9-15%，其中市政公用设施投资占比约为70%，这意味着理想的范围应在2.1%-3.5%和6.3-10.5%之间。我国目前的市政公用设施投资比例尚处这一范围的较低端。住建部总经济师李秉仁强调，未来五年内，加快市政公用基础设施建设是关键任务，预计'十二五'期间其总投资额将达到约7万亿元人民币。尤其在市政道路交通领域，作为市政公用基础设施建设的核心环节，其建设规模预计将实现显著提升。

四、工程勘察设计行业风险特征

1.行业的周期性和季节性

行业动态：工程勘察设计业的发展深受国民经济运行和国家固定资产投资规模的影响，其中基础设施投资的增长、城镇化进程的加速以及房地产市场的繁荣扮演着关键角色。这种关联性表明，该行业的兴衰与宏观经济周期及投资活动密切相关。公司的工程勘察设计业务主要依靠市场扩展策略和专业设计团队的实力来驱动，然而业务量呈现出明显的季节性特征，通常下半年的业务量较上半年更为显著。

2.行业的区域性

我国幅员辽阔，各地经济文化发展不平衡，文化和风格也不尽相同，一般来说，本地的设计机构相对外地设计机构更了解当地文化，具有本土化优势。另外，工程勘察设计企业通常具有一定的服务半径，考虑到服务的及时性和便利性，一些业主往往倾向于选择本区域内的设计企业。所以工程勘察设计行业具有一定的区域性。但是随着工程招投标制度的广泛推行，工程勘察设计行业市场化程度正在日益提高。同时，各大工程勘察设计企业也在不断的扩大业务覆盖范围，增设异地分支机构，打破地域限制，整个工程勘察设计行业的区域性正在逐渐的弱化。

3.市场风险特征

(1)依赖于全社会固定资产投资规模的风险

工程勘察设计行业的演变与国民经济的整体态势、固定资产投资的宏观规模、以及城市化进程的推进紧密相连。近年来，伴随我国城市化进程的加速和固定资产投资的持续迅猛增长，我公司的业务规模显着扩大，经营绩效逐年提升。然而，若未来城市化进程放缓或投资规模收缩，公司经营业绩可能面临一定程度的下滑风险。

(2)市场竞争风险

市场概述：勘察设计业作为高度竞争的领域，依据2015年国家统计局的数据，截至2014年，我国工程勘察设计行业的企业总数已膨胀至20,583家，竞争态势异常激烈。随着资质管理政策的日益严格，行业内部资源逐渐向实力强劲的企业集中，这无疑加深了市场内优势企业的竞争态势。因此，对于我司而言，借助当前的市场机遇，必须有效地整合并提升在资金、技术创新、人才储备以及品牌影响力等关键领域的竞争优势，以稳固并提升市场占有份额。任何未能有效应对外部竞争的压力，都可能对公司的业务扩展和市场地位构成潜在威胁。

4.政策风险特征

政府投资机构及各级地方政府在市政公用行业中占据核心地位，该行业的繁荣与国家政策紧密相连。政策导向，如基础设施投资规模和城镇化进程的变动，直接塑造着市政设计行业的动态。因此，这个行业不可避免地受到政策变迁的潜在风险。近年来，我国经济增速趋于稳定，宏观调控策略转向“稳中求进”的基调。随着十八大提出的新型城镇化战略愿景，长远而言为市政设计行业带来了积极的机遇。然而，近期政府的宏观调控更侧重于调整和整顿，对于行业的提振效应尚未充分显现，短期内可能带来一定程度的不确定性。

五、结论

工程勘察设计行业的发展动态紧密关联着全国城市道路交通及公共基础设施建设的进程。这些基础设施建设项目对行业市场的扩展及成长具有决定性影响。截至2015年底，城市市政公用设施的固定资产投资总额为16204.4亿元，较上年下降0.25%，占比全社会同期总投资的2.88%。具体而言，道路桥梁、轨道交通、园林绿化的投资分别占据45.8%、22.9%和9.8%。同期，我国铁路营业里程达12万公里，高速铁路里程增长103.1%至1.9万公里，公路总里程为457万公里，高速公路里程增长24.7%至12万公里，显示出工程勘察设计行业在中国拥有庞大的市场前景和显著的成长潜能。未来，行业企业将趋向于资质多元化，业务拓展至上游产业链，并在设计与施工领域深化一体化，跨区域竞争将更为激烈。

(三)项目目标与职责

一、勘察目的

分析并掌握拟建场地的核心工程地质特性，以便为科学制定基坑支撑体系、优化建筑物平面布局、选择适宜的结构形式、确定适宜的基础类型、以及实施有效的工程降水和不良地质问题防控提供详实的工程地质依据。

二、勘察任务

(一)初步勘查阶段：

1.进行了初步的地质构造与地层结构勘查，同时评估了岩土工程特性和地下水埋藏条件。

2.分析场地中不良地质现象的成因、分布特征、规模量级以及其可能的发展趋势，同时对场地的稳定状态进行评估。

3.对场地和地基的地震效应做出初步评价；

4.对于季节性冻土区域，应当对场地土壤的典型冻结深度进行详尽调查。

5.初步判定水和土对建筑材料的腐蚀性；

6.在高层建筑的初始勘查阶段，应详尽评估可能采用的地基与基础种类、基坑挖掘与支撑措施，以及工程降水的设计方案。

7.研究含水层的埋藏特征，详细分析各类地下水的类型，并考察补给与排泄的动态过程，同时记录各层地下水位的变化情况及其波动范围。

8.在制作地下水位线图的过程中，务必遵循统一原则，依据地下水的埋藏特征与岩层位置，实施精确的地下水位测量。

9.在预计地下水可能浸润地基的情形下，应实施腐蚀性测定，抽取水样进行评估。

(二)详细勘察阶段：

1.分析并确定不良地质现象的种类、成因、分布区域、演变趋势以及其可能产生的影响程度，从而建议相应的整治策略。

2.研究并确定建筑区域内的岩土层种类、深度、空间分布、工程性质，详尽分析并评估其地基的稳定性、均匀性和承载能力。

3.对需进行沉降计算的建筑物，提供地基变形计算参数，预测建筑物的变形特征，控制性勘探孔的深度应超过地基变形计算深度；高层建筑的一般性勘探孔应达到基底下倍的基础宽度，并深入稳定分布的地层；

4.识别并评估可能对工程构成不利影响的隐藏河道、沟渠、墓葬、防空设施以及孤立的岩体。

5.分析地下水的埋藏特性，揭示地下水位的现状及其变化范围。

6.规定季节性冻土区域内的场地土壤冻结深度基准

7.判定水和土对建筑材料的腐蚀性。

8.进行岩土工程的场地与地基地震效应勘查，须依据国家认可的地震动参数划分标准及相关规范，确定勘察场地的抗震设防烈度、设计基本地震加速度及设计特征周期的区域划分建议。

9.场地分类应当明确其对地震抗震的影响程度，是有利于抗震、存在不利因素还是构成危险区域。

10.分析施工期间地基土与地表及地下水的变化，探讨其对建筑工程和环境可能产生的影响，并据此提出相应的防治措施、防水设计标高以及抗浮设计标高策略。

11.对于高层建筑的裙房，其勘探孔的深度应当符合抗拔承载力评估的明确规定。

(三)基坑勘察阶段：

在履行基础职责的同时，还需对下列内容进行深入剖析，并就计算参数和相关建议给出详尽阐述。

1.提供边坡稳定性评估建议，详尽计算基坑支撑的相关参数，并根据分析结果推荐适宜的支护方案。

2.建议包括地下水管理策略、相关参数设定以及施工期间的降水措施。

3.阐述施工实施策略，并详述可能遇到的问题及对应的预防和解决措施

4.建议关于施工阶段的环境保护与监测策略

三、应遵循的技术标准规范

1.《岩土工程勘察规范》(GB50021-2001)

2.《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)

3.《建筑桩基技术规范》;

4.《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)

5.关于建筑工程的抗震设防划分依据的标准：中国国家标准GB50223-2008《建筑工程抗震设防分类标准》

6.《高层建筑岩土工程勘察规程》(JGJ72-2004);

7.《建筑地基基础技术规范》(DB21/907-2005)

8.《岩土工程勘察报告编制标准》(DB21/T1214-2005);

9.《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)

10.《建筑基坑支护技术规程》(JGJ-99);

11.《工程地质钻探标准》;

12.关于土工试验的标准化操作指南：GB/T 50123-1999《土工试验方法标准》

13.关于地下水质量检测的技术标准：DZ/T0064-93《地下水质检验方法》

14.GB/T 50266-1999：《工程岩体试验方法标准》

15.关于2010年版的《房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件编制深度规定》

16.《岩土现场描述规程》(DB21/T1368-2005)

以及其它有关的现行国家规范。

四、平面、高程控制系统

本项目平面坐标控制采用旅顺城市建设体系，而高程基准则依据1985年国家法定水准面进行校准。

五、钻孔布置

暂定布孔共434个，其中支护与止水帷幕布孔62个，控制孔兼取样孔钻进中风化及爆破后岩面下3米、其它孔钻进中风化及爆破后岩面下1米；初勘布孔26个，控制孔兼取样孔钻进中风化及爆破后岩面下3米、其它孔钻进中风化及爆破后岩面下1米；详勘：地下室布孔49个，主楼布孔297个，高层建筑控制孔钻进中风化及爆破后岩面下7米、其它孔钻进中风化及爆破后岩面下5米，多层建筑控制孔钻进中风化及爆破后岩面下3米、其它孔钻进中风化及爆破后岩面下1米。暂估钻孔平均深度为10m。布孔方案见附图。

六、其他要求

1.投标人需对招标文件中提出的布孔方案进行严谨核验，确保其遵循相关规范，并在此基础上提出改进和优化措施，以期实现布孔方案的最优化。

2.以下是投标文件中关于勘察作业方案的关键内容概述：  1. **钻探孔布局与设备选择**：详述钻探孔的排列顺序及其所采用的设备型号，确保技术的适宜性和可行性。 2. **项目管理团队**：提供项目负责人的专业资格和相关团队成员的履历，以体现团队的专业素质。 3. **实验室设施**：明确实验室的地理位置，阐述其在项目中的作用以及数据处理流程。 4. **土工试验规划**：详细描述土样采集和测试的步骤，以及数据生成的来源和验证方法。 5. **时间安排**：规定报告提交的截止日期，确保进度与合同要求相符。 6. **施工前期准备**：在正式开始前一周，需向甲方提交完整的勘察施工方案和室内实验计划，待甲方审批通过后方可执行。 7. **应急响应机制**：声明在钻探过程中如遇到特殊情况，应立即与甲方和设计单位沟通，以便实时调整钻探策略，以适应现场变化。

3.钻探孔位及深度的测定须经甲方审定，终孔作业（包括取样环节）需经甲方验收并提交现场取样与测量的影像资料。对于原位试验和室内实验，应提前通知甲方到场确认。勘察机构需每日向甲方报告当天的工作进度，并根据完成的钻孔编号填写《工程地质勘察检查记录表》，并由双方签字确认。

4.勘察任务需在基坑初探、详细勘察及施工阶段分别实施一次技术交接，确保后续设计工作的顺利进行。在止水帷幕与桩基础施工过程中，应配备至少一名勘察专业技术人员实地验槽，严格监督地基是否符合相关规范标准，并参与基础构造及主体结构的验收过程。

5.地勘报告的各个阶段内容应满足如下要求：对基坑支护止水设计、建筑初步设计及施工图设计具备充分支持，并需获得设计单位的书面确认。勘察单位需承担各阶段勘察成果的外部审批与审查任务，直至获得审批通过为止。

6.施工单位需自行勘查现场环境，包括施工期间的电力供应与水源获取，以及临时设施的搭建问题将由其自行负责解决。

7.AB区域需进行海洋地质勘查，鉴于存在预留基坑，相关船只调动及物资搬运等事项，勘察单位需自行筹划和处理。

8.在制定钻探方案时，应充分考虑地质条件和现场实际情况，严格遵照国家相关法律法规及技术规范，致力于降低对周边环境的潜在影响。

9.操作人员在执行任务时，务必遵循严谨的机械操作规程和钻探标准。确保所有进场设备处于适宜的工况，以适应实地勘察的需求。在勘察人员进入现场前，必须先完成必要的劳动保护和安全保障措施，方可进行作业。

10.任何未在上述列举的事项，均需遵照现行相关标准规定及设计单位的技术要求执行，确保无遗漏。

七、提交成果要求

请求提交：包括10份官方勘查报告，格式需为Word及AutoCAD，且均需电子文档形式，并额外提供3份刻录完成的光盘副本。

勘察报告应包含的主要内容：

1.拟建场地的工程地质条件

1. 场址地质环境概况 2. 地形地貌特征分析 3. 建设区域地层土壤简述

2.勘察方法和工作量布置

技术实施依据： - 工程布局与勘察工作量详述 - 钻探作业操作规程与方法阐述 - 原位测试技术详解 - 工程地质勘探探测手段 - 室内实验技术规范 - 抽水试验设计与执行程序

3.拟建场地的水文地质条件

1. 地下水资源分析：包括地下水类型及其动态，历年最高水位的历史记录，以此为基础确定建筑的防水设计标高和抗浮设计基准。2. 地下水与浅层土壤对混凝土与钢筋耐久性的影响评估

4.场地、地基的建筑抗震设计条件

场地特性分析：包括土质分类与建筑场地类别确定、抗震设防烈度评估、地基土层地震液化风险评价，以及场地稳定性和适宜性综合评价

5.岩土工程参数

包含各土层的地基土承载力（桩基应提供极限端阻力标准值qpk及极限侧阻力标准值qsik)、内摩擦角、粘聚力、渗透系数、抗剪强度、压缩模量或变形模量，统计参数应包含但不限于：岩土的天然密度及天然含水量，粉土、黏性土的孔隙比，黏性土的液限、塑限、液性指数和塑性指数，土的压缩性，岩石的密度、软化系数、吸水率、单轴抗压强度、饱和单轴抗压强度。

6.地基基础方案分析评价及相关建议

地下室开挖和支护方案措施与相关建议，基坑降水方案及降水对周围环境的影响，基础工程设计与施工建议，其它合理化建议，上述方案及建议的计算图表（计算书）及方案草图。

7.附件内容

建筑物与勘探点平面布置图，土的物理学性质综合统计表，土层剖面图及柱状图，土工试验说明及试验成果，抽水试验成果，水样实验成果，标贯与动力触探原位测试成果图，剪切波速测试结果、场地类别评价表，岩面顶标高等高线，地下水位埋深等值线图，基坑支护计算参数，钻探工作说明。

(四)项目详情

二、详细实地考察方案

(一)实地考察目标

一、目的与作用

现场踏勘作为房屋建设前期的关键环节，其目的在于为设计人员提供一手信息和直接感知。通过实地考察，他们能够评估建设项目选址与周边环境的契合度，以及与相关规划的协调一致性。同时，此次踏勘的结果为后续勘察设计工作的顺利推进奠定了基础。

二、工作目标

现场踏勘的核心任务是对现有状况进行全面勘查，旨在核实实际情况与书面资料的一致性，并确认评价指标和划定范围。此外，为了提升环境影响评价工作的精准度与执行效率，现场踏勘还需涵盖以下内容：

1.以下是各相关方的联系人及联系方式列表，包括建设项目业主、负责可行性研究的单位、地方环保部门的开发科以及监测机构等。

2.请求提供基础信息，包括但不限于用于现状评估的地理地质资料、气候气象数据、水文学情、功能区域划分、政府规划蓝图以及现有的环境监测数据。

3.详细规划厂址的具体位置及布局，调查周边环境敏感区域，包括选定的水源获取点、废水排放口与接纳水体，大气排放点以及固体废弃物排放点。同时，核实土地性质和权属情况。

4.以下是公众参与的重要环节：包括环评公告与公众意见的征集，以及环评简本公告及其相关意见的收集。

5.关于其他关键事宜，包括设定环境监测实施方案及布点设计，以及获取地方环保局的相关专业建议。

三、准备事项：

1.项目分类分析：包括已编制可行性研究报告（已完成/进行中）、无相关研究；项目性质分为污染性与非污染生态型；建设类型区分新建或改建；关注建设方是否需经历前置审批程序；行业特征及产业政策的明确程度；以及环评报告所需的类别划分与专题设置需求。

2.研究政策法规：涵盖项目适用的法律法规、环保部门的审批规定、相关技术指南与实施策略，以及已编制完成的可行性研究报告或项目提案

3.1. 现状与规划资料：详尽罗列现状参数和规划蓝图，确保信息完备。2. 总量控制及环保意见：提供相关指导和建议，支撑评估决策。3. 环境质量数据：精确呈现环境指标，作为评价基础。4. 项目周边敏感点分析：细致考察周边环境的敏感性。5. 排放位置与监测数据：明确排放点的地理位置，并附带必要的监测数据支持。这些资料应全面满足报告的规定需求，以利于评价等级划分、工作范围划定、技术手段选择以及专题设定等工作顺利进行。

4.问题清单准备：公众调查问题，咨询建设单位问题，咨询环保局问题，咨询可研单位问题等；

5.筹备公众参与环节：涉及公告内容编撰、信息发布途径、公告覆盖区域以及调查问卷设计等要素。

6.筹备阶段的监测规划：若可行性研究已完成，可根据其内容制定初步计划，后续步骤包括实地考察站点布局及选定监测机构。

7.设备清单：包括公文包、笔记本、笔、数码相机以及噪音测量仪和测距仪等相关办公设备。

8.其他。

四、工作组织

1.在获得公司领导的审批后，项目负责人着手执行相应的事务。

2.请与建设单位取得联系，安排他们对接相关单位，共同商定并确定现场踏勘的具体日期。同时，进行简短而有效的沟通，明确注意事项。

3.确定参与人员，预约车辆和工具；

4.在实地考察过程中，确保携带齐全的资料清单、必需的工具以及公众参与的相关文本，如遇特殊情况，可能需要临时申请财务借款

5.完成现场考察后，我司将就考察内容编制详细的总结报告，并向公司高层进行扼要汇报，随后制定后续工作的行动计划。

五、注意事项

1.通常情况下，踏勘工作会在环保审批部门提供其意见之后展开。

2.注意工作的目的性；

3.通常情况下，踏勘工作需进行2至3轮，我们建议精心规划以提升工作效率。

4.在与外部单位进行现场踏勘并交流的过程中，务必注重维护企业形象，严格保守公司机密，展现出专业的仪态，言语举止务必得体恰当。

(二)实地考察安排

现场踏勘的时间由采购人的招标文件决定。

若招标文件中明确安排了集体踏勘的时间，我公司将积极响应，按约定时间亲赴现场进行实地考察。

若采购方未安排现场考察，我公司将于获取招标文件后1至2个工作日内主动与采购方沟通，申请进行现场考察。在获得采购方的批准后，我们将共同确定适宜的现场考察时间。

在获取相关许可后，我公司将通过正式文书形式向申请人通知具体的踏勘时间、详细内容以及应注意的事项。

我司保证严格遵循国家法律法规及相应程序进行实地考察。

现场踏勘申请表

项目名称
项目地点
踏勘接待
投标人	单位名称
	联系人		电子邮件
	电话		传真
参与人员名单	签名日期（注：人员名单应注明姓名、身份证号码）

(三)实地考察规定

为确保投标过程中的现场考察活动规范化，提升投标文件编撰的效率和品质，特此依据我公司的实际情况，制订本规程。

第二章：现场踏勘工作须遵循高效、便捷、公开、公平及廉洁的工作准则。

第三章：行政管理部门需指派不少于两名具备现场踏勘胜任能力的专业人员执行此项任务。对于特殊情况下的人员配置，行政管理部门有权独立作出决定。踏勘人员在完成工作后，必须提交详细的现场踏勘报告与结论。

以下是行政管理部门对投标活动现场踏勘的具体执行流程：

1.规划详尽的现场考察：在投标过程中，我公司将组建由不少于两名专业人员组成的联合踏勘团队，负责实施全面的实地考察工作。

2.申请人应接收到书面通知，其中明确列出具体的踏勘时间安排、现场勘查内容以及相关注意事项。

3.申请人需配合依法进行现场核查。踏勘人员到达现场后，需出示工作证件，严格按照现场核查的操作指南和相关标准，进行详细调查、核验、确认和现场勘查。所有过程将通过文字描述、视频录像、照片、音频记录等形式完整记录，确保记录内容充分满足现场核查的要求。

4.完成踏察报告：踏察人员依据实地考察结果，现场形成并出具考察意见。申请人或经申请人授权的个人需在《现场踏勘结论确认表》，简称《确认表》上签字确认。若拒绝签字，踏察人员需详细记录拒签详情。踏察工作完成后，踏察人员须于1个工作日内将《确认表》连同相关文字资料、影像资料、图片、录音以及其它形式的现场踏察记录提交给审批事项负责人。

完成现场踏勘后，行政管理部门应及时搜集并整理所有文字资料（包括文字描述、视频、图片、音频记录等），确保归档内容的完整性，以便后续查询与利用。

1.确保全面的影像取证，包括关键细节与企业实体形象

2.做好现场检查相关记载。

3.注意踏勘人员言行端庄严肃热情。

4.检查前准备相关表格材料。

(四)实地考察程序

一、目的与作用

作为勘察设计的基石，现场踏勘旨在获取原始资料和直观理解，评估建设项目选址与周边环境规划的契合度，同时为后续的环境影响评价工作奠定基础。

二、踏勘方式

1.在实地考察之前，详尽研究相关资料，通过电子地图、三维视图、Google Earth及周边项目的图纸，对即将踏勘的区域进行初步认知。

2.亲临考察并实施详细测量，如需，辅以拍摄取证（所需工具包括测距仪及专业相机）

3.通过与业主的深度交谈，收集关于项目周边的关键信息，包括邻近村落及村民小组的名称、临近的河川标识，以及周边空地的规划用途等。

4.通过实地访问农户与项目所在地的地方官员，收集并详细了解区域规划、环保规划以及土地利用等相关的重要信息资料。

三、项目现场踏勘主要内容

1.项目概述包括地理位置、厂界界定、建设规模以及项目的性质等相关内容。

项目地理位置应明确标注为所属的州市、县（市）、乡（镇）、村或开发区的行政区域名称。

项目建筑区域的界定包括长度、宽度及其周边界限，这些需基于设定的关键参考点（定位基准）并结合实际现状或地形进行精确确认。

项目规模构成：主要包括项目的总体建设规模与分期实施规模，以及发展规划中的项目类型，如新建、改造、扩建或迁移重建。同时，需明确原有项目的地理位置背景。

项目周围其它企业情况，其他工业企业所处位置、名称、生产销售何种产品、规模、排污情况。

2.研究项目所处区域的产业定位、经济社会发展总体蓝图、土地利用长远规划以及环境保护战略。

3.项目所处区域的自然环境特性：涵盖地形地貌、水文地质与土壤状况的详细分析。水文地质调查的核心在于评估项目区域的供水安全，包括水源获取途径、排水系统设计、接纳污水的河流，以及对主要水源地进行实地考察，探究周边主要水体特性、关键水工设施（如闸门操作、泵站运行）的规律，如闸口启闭时间、泵站开关控制，以及水源保护区的划定（包括取水口位置）、一级和二级保护区的范围，以及取水量的管理情况。

对于增设排污口的项目，其可行性需经河道管理机构及水行政主管部门的批准与认可。

4.现状分析：涵盖土地利用类型的划分与特性，土地用途性质，以及土地利用的构成比例。土地开发利用的状态将依据最新的数据更新，资料支持包括详细的空间定位图和相关规划文档。

5.项目区域规划建设的基础设施：包括与项目建设有关的已有的水利、交通、电力、林网、污染集中处置、集中供热等基础设施的现状，以及正在建设或拟建且落实了建设资金的基础设施的情况，规模、能力等信息：因分期建设，规划要求的暂未配建的计划建成时间、规模等：与项目有关的设施目前及拟有的能力、余量等信息。需要了解集中供热及供热管网建设方案和计划、污水处理厂处理能力和服务范围、污水收水管网建设进度。借助其环评报告、验收监测报告了解基本及运行情况，明确现状用量、余量。

6.周边环境设施概述：详尽记录项目邻近区域内的关键设施，包括工业企业的详细布局（名称、位置、规模），居民区、教育机构（学校）、办公区域等相关工程信息。此外，农田水利设施（如灌溉、排水系统）以及基本农田的状态需明确，包括它们的具体位置、覆盖范围、规模，以及可能对项目产生的污染影响。同时，不容忽视的是周边建筑物的分布和施工场地与周围环境的隔离措施。

7.交通状况：主要了解项目规划建设区内和项目规划建设区附近的道路、航道级别，车流量以及是否属于交通干线等情况。

8.林网建设状况：主要了解项目规划建设区内和项目规划建设区附近的林带类型、绿化方案，林网密度、绿化带长度、宽度等范围，林带及绿化规划等情况。

四、现场踏勘记录

在项目现场踏勘过程中，工作人员应确保详细记录与录像。踏勘活动结束后，务必妥善保管现场考察纪要，并将任何异常情况向部门经理汇报。遇到的问题应及时与团队成员进行沟通交流。

注意点：

(1)考察周边的敏感设施（包括其地理位置、与本项目最近的距离以及规模）

(2)在房地产开发项目的规划中，特别重要的是考察周边工业企业的排污状况及污染控制措施（包括厂中厂的关联影响），以及卫生防护距离的合规性。鉴于项目地理位置邻近加气站、加油站、高压线路和移动通信基站等设施，须即时与高层管理人员分享所获取的环境信息，确保项目的环境适应性和合规性.

(3)针对不位于工业园区内的工业项目，如涉及位于卫生防护距离内且居民点暂不具备拆迁规划的区域，或者项目直接毗邻居民点的情况，应及时向领导汇报，特别关注如太仓地区的喷漆、喷粉和酸洗表面处理等可能对周边环境构成影响的项目。

(五)技术交流与业主沟通

一、做好前期准备

在与业主互动前，我们通常会依据项目可研报告、申请文档及申报表的内容，通过资料查询和技术人员的咨询，对工艺流程和可能的污染情况有个基本的了解。

通过对既有研究资料（包括可行性研究报告和申请文书）的详尽分析与综合归纳，预先预见到踏勘过程中可能遇到的问题及其所需相关资料，如对现有资料有任何疑问，可在适当时机提出，但务必尽量避免频繁向业主索要。在工作备忘录中明确列出拟向业主咨询的问题清单，以便于技术交流的顺利进行。确保每次咨询或交流仅针对一个主题，结束后所有问题一次性解决。

目标明确，提资表达简洁直观；沟通问题精准聚焦，逻辑严谨；能一次解决的，务必一次性完成。

二、交流主要内容

本章节将详尽依据环境影响评价文件的规定和需求进行深入阐述，特别关注那些在提供建议咨询时未详细阐述但环评过程中又必不可少的关键内容。

请留意，通常业主的咨询回复可能无法完全满足所需的详细程度和广度，建议在交流过程中适当扩展相关讨论内容。

1.建设项目的基本内容

项目总投资组成、土建组成及时间安排、职工人数、工作制度等；

详尽列出周边的水系名称、道路交通网络、地形地貌特征以及相关的行政区域划分详情。