道路车辆拖车管理服务方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

1、定制化服务流程与操作程序

1.1、定制化服务提案

1.1.1、应急救援与道路恢复策略

(一)救援部门划分

(1)救援资源配置：确保救援车辆、专业人员、维修设备及常用备件的到位，实施全天候待命状态。

(2)紧急响应服务：在接到救援请求后，救援团队立即与车主建立联系，详细询问并记录车辆故障详情，评估并规划最优救援策略。主动明示救援费用标准及相关信息，经双方充分沟通并达成共识后，将在承诺的时间内调度资源，包括专业人员及交通工具，前往指定地点实施援救。如遇交通拥堵等不可抗力因素导致的延误，我们将及时与求助者沟通解释。

(3)对于行驶中的车辆突发故障，我单位保证在方圆50公里范围内提供无偿救援服务。

(二)现场处置措施

(1)到达现场后，救援人员需迅速评估状况，对于可现场实施的小修作业，应立即进行故障排除。如需送回维修厂，务必经车主确认后，及时协调并执行相应的处理程序。

(2)抵达现场后，施救人员在初步评估中，如发现与行政执法部门或法律程序有关的情况，应积极支持车主及相关执法机构，确保现场的完整性，并负责后续的妥善处置，务必严格遵守未经许可不得擅自干扰现场的规定。

(3)在遇到事故车的定损理赔需求时，应积极支持车主与保险公司进行现场勘查和理赔程序。

(4)针对已识别的问题，经与对方车主确认后，我们将立即安排车辆返回工厂进行维修。

(三)救援措施

(1)维修与救援工作须遵循交通部颁发的《车辆维修管理规定》及国家相应的技术标准。救援人员在执行任务时，务必严格遵照汽车维修的专业规范和准则进行操作。

(2)强化维修救援人员安全管理措施，他们应严格遵守安全生产操作规程，杜绝违规行为。在进行道路维修或救援作业时，若涉及车辆通行区域，务必依规启用危险警告闪光灯，并在车辆后方50至100米设置醒目标志。夜间作业时，还需同步开启示廓灯和后位灯以确保安全警示。

(3)严格把控维修配件品质，杜绝假冒伪劣产品的使用，确保所有车辆配件及辅助材料的真实可靠，从而保障维修工作的高质量完成。

(4)任何维修与救援行为必须严格遵循环保原则，确保在执行过程中不对环境造成污染。产生的废弃物务必实施回收和妥善处置。

(5)维修救援标识使用

我们确保所有施救及救援服务车辆均在显眼部位标示一致的维修救援标识，救援工作人员则着装配有统一救援标识的反光背心，以提升辨识度和专业形象。

(四)救援服务工作流程

(五)施救清障服务措施

一、专业技能与纪律素养：施救人员的任职资格需严格把关，他们应具备精湛的驾驶与操作技能，还需掌握基础的车辆维修及故障识别能力。此外，危化品处理、消防灭火、医疗救护及心理援助等相关知识也是必不可少的。在执行任务时，他们需有效管控事故现场，对伤者实施及时救治。同时，劳动纪律、职业道德和服务理念的提升同样重要，所有从业者必须接受公路安全的专业培训后方可胜任工作。

二、高效的公路紧急救援依赖于专业团队的素养与技术：具备深厚实践经验的施救人员，熟练掌握的救援技巧，以及现代化的救援设备。一旦遭遇车辆严重故障或交通事故，阻碍道路通行，若未能迅速且有效地将无法移动的车辆移至安全区域，可能导致过往车辆积压，进而引发长时间的交通拥堵，甚至可能催生二次事故或重大交通事故。因此，对训练有素的救援人员提出了明确的要求：反应需敏捷（"出车响应快"），救援行动高效（"施救动作快"），并且事故现场清理务必迅速（"现场撤除快"），以确保公路畅通和公众安全。

三、提升安全防护意识与操作规程：在事故或故障现场处理中，救援人员应始终保持高度警觉，严格遵守规定穿戴反光背心。作业时务必注重安全防范，细致观察周边环境，避免因轻率行为导致风险。即使采取了措施，也必须确保其有效性。一旦危险逼近而防护不足，例如高速车辆意外闯入事故区域，将严重威胁救援人员的生命安全，可能导致伤亡事件的发生。

项目实施方案

施救行动必须遵循"守护生命，始于现场防护"的核心理念。抵达事故（故障）现场后，施救人员需严格按照规程设置警示标识与锥形路标，建立有效的安全隔离区域。迅速评估并制定针对性的救援方案，全程执行安全操作规程，坚决杜绝违规行为。在拖曳作业中，务必确认事故（故障）车辆及其牵引设备的安全稳定性，并在撤离时有序回收警示标志与锥形标，同时清理现场遗物。施救过程中，施救车辆应开启警示灯，限速至每小时60公里，并由副驾驶持续监控被援车辆，及时排除潜在安全隐患。为了强化施救人员自身的安全防护素养，定期进行模拟演练是提升其防护技能的关键举措。

四、科学施救、安排合理：清障施救人员在接到清障救援服务信息或清障施救命令后，应两名施救队员快速赶赴现场，确保白天10分钟，夜间20分钟内出动。要形成科学施救的机制，遇有多车相撞事故时，为了节约施救时间，施救时应将事故车辆拖移至应急车道或就近服务区、收费所等安全地带暂放，等到道路恢复通行时，再将事故车辆拖至辖区交警部门事故车辆停放地点，还要解决施救人员拖拉、消极怠工、贻误时机等情况，施救部门内部必须要加强部门的勤务规范，实行24小时的值班备勤制度，每辆施救车，应该配置足够的工作人员，防止施救队员超负荷工作。

五、优化管理制度并强化全局观念：鉴于部分清障施救企业的准入标准偏低，导致部分机构实际能力不足，常常需临时租赁设备与人员参与救援，这给公路救援清障任务带来了显著的风险。为此，沿线公路管理部门应定期对清障救援单位进行责任考核与能力评估。

项目实施方案

会议强调了以下几点： 1. 对存在问题进行深入剖析，表彰先进事迹； 2. 加强制度体系构建与内部管理的深度融合，提升团队专业素质； 3. 确保救援人员严守纪律，坚决防止违规违纪行为，严格执行事先告知制度，并按照物价部门规定收费； 4. 提倡全局观念，强化团队协作精神，将公路畅通保畅工作置于首要位置，坚决避免因个人利益冲突干扰救援工作的正常运行。

1.1.2、公路清障施救队的职责描述

一、确保管辖路段内交通事故与非交通事故的及时清障救援，以维护公路的安全与畅通。

二、严格遵循党和国家的既定方针与政策，严谨遵守国家法律及公路相关规章制度，积极响应并执行管理机构的各项指令与决策，始终致力于为过往的驾驶员和乘客提供优质服务，树立起积极的社会形象。

三、实施高效路面监控，以便实时掌握公路交通事故及故障车辆动态。一旦发现任何异常，应立即调度人员奔赴事发现场，迅速启动清障救援程序。

四、在交通事故发生后，积极协同公安机关交通管理部门实施现场交通管控，支持并协助公安交警人员疏散滞留人群，紧急抢救伤员和受损财产，同时有序恢复道路交通，并确保撤离过程中的安全措施到位。

五、致力于紧急救援与援助，针对突发事故或设备故障的车辆，我们提供专业的牵引和吊装等道路救援服务。同时，清理可能影响公路交通安全的路面障碍物，迅速恢复道路交通流畅，以确保公路的安全与畅通无阻。

六、积极协同公安机关交通管理部门及路政管理机构开展交通事故处置和路产路权维护工作。

七、积极服从路政管理部门的监督与管理，高效履行其分配的各项任务及其他相关职责。

公路清障施救队队长工作职责

一、主持清障施救队全面工作；

二、确保各项法律法规以及上级管理部门颁布的规章制度和文件要求得到有效执行。

三、当公路车辆遭遇事故或故障时，我们立即调度专业清障救援队伍前往现场实施紧急救援与清理作业。

四、承担本部门的安全生产职责，周期性地实施安全生产教育培训，旨在提升清障施救人员的安全素养，并严格监督相关安全规定的执行。

五、确保工作人员严谨遵循省级财政与价格管理机构核准的收费项目及收费标准，实施规范化收费，坚持合理性原则。

六、实施清障施救人员的专业培训与文明服务强化教育，旨在提升他们在现场应急处置的高效性和文明服务的标准。坚决防止公路上任何形式的'三乱'现象的发生。

七、加强与相关单位的协调配合

公路清障施救队队员工作职责

一、严格遵循清障施救作业的相关规定及操作规程，致力于提供优质高效的清障施救服务。

二、确保严谨遵循所有规章制度，妥善执行事故（故障）车辆的牵引与拖带作业，并对现场进行彻底清理。

三、致力于深化专业素养，娴熟掌握清障施救操作技术，积极响应教育培训，持续提升业务能力。

四、确保所有收费严格依据省级财政与价格管理机构核准的项目及收费标准执行，坚决防止任何形式的乱收费或勒索行为的发生。

五、致力于贯彻文明服务规范，积极提供热情且细致入微的服务给服务对象。

六、完成上级领导交办的其它工作

值班员职责

1、坚守岗位，认真履行职责；

2、遇来人到访，做到接洽有礼有节；

3、迅速响应接警，详尽了解事态详情，随即组织相关人员进行妥善协调与处置。

4、确保交接班程序的严格执行，遇到任何突发状况应立即向上级领导汇报。

5、承担邮件与报刊的收发工作，妥善管理公共设施，并确保环境清洁整齐。

6、确保按照接警操作规程进行调度，杜绝懈怠失职行为，严禁无故脱岗。

7、树立爱岗敬业，诚实守信，的职业道德。

员工宿舍管理制度

1、所有公共设施位于员工宿舍内，均为单位财产。对于宿舍内的公共财物，请予以妥善保管，如有损坏，损坏者需按其原有价值进行赔偿。

2、所有员工应严格遵守规定，从正门进入宿舍楼。非经宿舍管理员的检查及授权，禁止攀登阳台或翻越窗户。任何个人携带物品离开宿舍楼的行为亦需得到相应许可。

3、维持环境卫生和个人行为规范：严禁随地吐痰与乱扔废弃物。室内设施需保持原位，不得擅自移动或拆卸。各类日常用品应整洁有序，确保室内环境雅观。禁止向窗外投放杂物或泼洒液体。请务必遵循垃圾分类规定，将垃圾投放至指定的垃圾桶内。

4、提倡节约用水、电力资源，珍爱公共设施。严禁违规使用电热器具如电炉和电饭锅，严谨私自安装电线，以防止可能发生的火灾，确保单位资产安全无虞。

5、1. 作息规定严谨：确保按照既定时间表行动。 2. 宿舍噪音管理：禁止播放大声音乐。 3. 不良行为禁令：宿舍内严禁进行赌博、酗酒活动。 4. 遵纪守法：严禁任何盗窃行为发生。 5. 文明风尚：宿舍内应避免任何有损风化的行为。 6. 夜间注意事项：上夜班与下夜班员工需保持环境安静。

6、1. 房间及床位分配需遵照规定，禁止私自更换。员工应妥善管理个人财务，任何未经授权者不得擅自挪用他人物资。2. 集体宿舍的床位专供员工个人占用，严禁携带外来人员入住。

7、室内不准张贴带色情的画片、图象、放黄色录象带；严禁在宿舍区内燃放易燃易爆物品；严禁吵架、打架、斗殴现象；严禁在宿舍范围内搞封建迷信和违法乱纪活动；

8、员工在离开宿舍时，须履行退宿登记程序。宿管员将对宿舍内所有物品进行逐一核查，如发现遗失或损坏，将根据物品价值进行相应赔偿。

9、各部门需履行对本规章制度的监督与执行职责，宿舍管理员应对违规行为及时予以制止。对于屡教不改或明知故犯的员工，管理员有权根据其行为性质酌情上报上级。

排障（救援）管理制度

1、确保严格遵循国家法律及交通管理部门的各项规定。

2、在服务过程中始终坚持文明待人，遇到任何争议时应积极并耐心地进行解释，如需进一步协调，应及时向相关上级主管机构报告，寻求妥善解决。

3、执行排障（救援）任务时，工作人员需身着统一制服，确保言语举止文明规范。着装要求整洁划一，严禁混搭便服与制服。任何非公务场合，制服应严格规定于工作时间穿着，私人外出时不得着制服。

4、坚守职责，始终坚持规章制度。严防'人情主义、物质诱惑与个人情感'的影响，确保排障（救援）收费的准确无误，严格执行既定的收费标准，杜绝任何超额或短缺现象。

5、工作人员在执行排障（救援）任务时，严禁接受驾驶员任何形式的馈赠。对于临时停放于停车场的车辆货物，务必进行详细清点、准确登记，并妥善保管。

6、在履行排障（救援）职责时，工作人员需遵循车主的意愿，并恪守'就近停放'的原则，将发生故障的车辆安全引导至车主指定的维修地点，避免主动推销修车服务。

7、提供排障（救援）服务采用有偿模式，然而，在收取相关费用时，队员们必须出具合规票据，严格禁止任何勒索行为的发生。

8、务必按照规定完成《故障车排障（救援）工作记录》的填写要求。

9、工作人员在道路故障处理（救援）过程中，必须严谨遵照相关法律法规，自觉履行交通管理部门制定的各项规定，始终铭记‘敬业奉献、诚信待人、以车主为中心、回馈社会’的职业伦理，致力于塑造公路畅通无阻的良好公众形象。

排障（救援）队员日常管理规定

1、确保按照规定的时间表进行作息，并严格遵循单位的所有规章制度。

2、深入研习相关法律法规、收费标准以及安全操作手册

3、务必遵守禁酒令，杜绝赌博行为，确保自身状态随时待命，以便迅速执行故障排除（救援）任务。

4、严格执行请销假制度；

5、队员们应将工作中及生活上遇到的问题及时向相关人员汇报，以防止无谓的与各部门及外来人员的冲突产生。

6、班长需积极支持部门负责人的日常行政管理工作，并有效监督和指导班组成员的表现。

7、班长应严格履行收费职责，确保无误地收取排障（救援）费用，杜绝任何多收或少收行为，并坚决拒收司乘人员的馈赠。

8、班长们需切实执行车辆管理和通信设施的监管规定。

9、秉持合规原则，致力于提供优质服务，坚决避免对司机设置任何无理的刁难行为。

10、积极弘扬主人翁意识，提升工作热情，并积极参与组织有序的劳动与各项活动。

1.2、服务流程

1.2.1、车辆拖吊服务流程

拖吊服务流程：

1.定位轿车的拖车挂钩位置，通常位于车辆后方和被牵引车辆前方。此类位置多设计在保险杠底部，手册中会提供详尽的定位指示。车主可通过审视前后保险杠，留意那些隐藏于圆形或方形盖板下的空间，即揭示了汽车拖车挂钩的具体位置。

2.在起步阶段，牵引车应选用第一档，确保大扭矩能充分供应必要的牵引力。同时，驾驶员需调控车速，维持平稳行驶，如有必要，应适度提升动力输出以应对轻微阻力。对于手动挡车型，推荐避免急躁地抬起离合器踏板，而是采取半联动技术逐步启动，以防止对车辆造成不必要的损害。

3.在某些车辆上，拖车挂钩采用分体设计，需在使用过程中实施组装。具体操作步骤包括：首先移除保险杠上的防护盖，然后安装随车携带的挂接组件。

4.确保拖车设备的安装：无论是软质还是硬质工具，安装时务必确保汽车挂钩连接稳固且安全。若拖钩配备有安全锁扣，需确保已正确锁定。在拖车行驶前，请对前后连接点进行二次核查。对于未装备拖钩的软质拖车绳，使用时应采用活结固定，避免因死结承受过大牵引力导致拖车绳难以解开的情况发生。

5.一、吊车操作特性 吊车在作业中，鉴于其运动部件与整车组件的紧密关联，对操作技术的要求尤为严格。操作要点强调保持标准姿态，并确保对起重设备的恰当运用。针对大型吊装任务，操作人员需灵活配置工具和设备，以适应个人工作需求。 二、机动性能与特点 吊车以其负载轻、起重能力强的特点见长。在执行任务时，应根据具体工况调整吊车的动作策略，确保安全高效地完成工作。

项目实施方案

根据物料的运动特性、作业环境及承载需求，合理选择吊装设备。在装载作业中，务必确保安全，避免超过设备的最高作业高度。在运输途中，若遭遇突发颠簸导致设备受损，应及时进行维修。鉴于吊车强大的起重性能，操作时务必谨慎以保障安全。对于装载量较小的情况，推荐采取平整且易于清理的装载策略。

6.一、概述：  在交通部门主导下，由运输公司协同组织的跨行业物料搬运服务——拖吊服务，以其操作简便性与显著的效率提升价值而著称。其核心特性主要体现在以下几个方面：  二、操作便利与效率提升：  鉴于操作人员众多、任务繁重且劳动强度大，拖吊服务对于加速物料搬运进程具有关键意义。  三、可靠性保障：  作为一种特殊劳动形式，拖吊服务确保了物料在交叉作业环境中稳定与安全，满足了各地域、各工种对搬运需求的多样性，以及对操作环境的严格要求。  四、机械操作与稳定性维护：  吊车在移动过程中，为避免交叉作业风险，要求操作者精确控制，确保吊车在机械运动与人为干预下的稳定运行。  五、吊钩功能解析：  作为专用的物料搬运工具，吊钩具备固定功能，能够整合重量、材质等元素，并将其与装置分离，实现物料与其他物体的有效区分。同时，它还能固定装置，以及整合相关元件，以适应各种搬运需求。

拖吊作业：

1、服务时间

我司承诺提供全天候24小时的全方位拖吊作业服务。自接收到采购方的作业调度命令起，我们将准时在约定的时间内抵达作业现场实施服务。

接到指挥中心的指令后，我单位需迅速调度人员奔赴现场，确保执行白天五分钟响应时间，夜间十分钟内的紧急出动规定。

(1)当作业现场位于本单位最近停车点至事故现场10公里范围内时，我司承诺接到通知后将在25分钟内迅速响应并奔赴现场。

(2)对于作业地点在20公里范围内的紧急事件（即从最近停车点至事故现场的距离），我单位承诺在接到通知后45分钟内迅速响应并奔赴现场。

(3)对于超出20公里的作业现场（即事故现场与最近停车位置之间的距离），我单位与出警人员将协商确定抵达时间安排。

2、现场作业

(1)我单位承诺严格按照采购方提出的拖吊车作业规程开展操作，涵盖如下环节：对被拖吊车辆的详细检验与计数、确保按照规定填写完整的拖车清障作业单，并严格遵循既定的作业流程执行。

(2)拖车作业人员应服从现场交警的指挥；

(3)在进行拖吊作业时，我单位的操作须严格遵守规定，即作业过程中需有交通警察的现场监督，并确保获得其授权（具体表现在现场民警亲笔签署的拖车作业单上）

(4)在执行任务时，本单位务必严格遵循道路交通管理规定，确保作业活动不会干扰交通秩序，防止引发交通拥堵或对市政设施造成损害（若作业需求涉及违反交通规定，须事先征得现场交警的许可）

3、被清拖车辆物品处理

我单位承诺严格遵循采购方设定的程序和标准处理被拖曳车辆的随车物品。未经采购人或相关方明确授权，我单位将不会擅自进入车辆内部，包括驾驶舱、乘客区及行李箱等区域。

4、拖吊进场

我方郑重承诺，将严格遵循相关要求将车辆安全拖移至指定停车场。若因我单位未能履行拖吊车操作规程，导致车辆（连同车内物品）在进场时的状态与扣留时的记录不符，停车场有权拒收，由此产生的所有法律后果及经济损失，均由我单位全权负责。

5、对于现场执法警察提出的将相关货车移至秤重区或超限检测站点进行重量核实的要求，我方承诺积极响应并执行。在顺利完成秤重程序后，我们将及时将车辆转移至预先安排的停车场。

6、我单位需对所拖吊车辆的相关数据实施分类登记，每月按期向采购方提交备案资料，内容涵盖车辆类型、车牌号码、发动机编号及车架号等关键信息。

7、我方承诺对作业人员进行交通清障操作技能强化培训。所有工作人员需身着统一工作服，并严格遵循标准操作程序，务必服从交警的现场指导。

交通违法涉案车辆的拖吊服务：

1、当采购人实施交通整顿项目时，我司承诺将严格遵循采购方的指示，提供所需的拖吊车辆服务。

2、我单位承诺，将通过文字标识或其他适当途径，向相关当事人明确提供被拖吊车辆的停放位置及联系方式等必要信息。

3、在执行任务的过程中，本单位严格遵循相关法律法规及部门规章中关于拖吊交通违规车辆的相关要求。

4、我单位承诺对交通违章车辆实施详尽分类登记，每月向采购方提交相关记录，内容涵盖车辆类别、车牌号码、发动机编号及车架号等关键信息。

1.2.2、高效交通支持与全面应急处理

交通保障服务：

1、交通保障服务主要包括由交警大队统筹安排的，针对交通警卫任务和秩序维护行动实施的应急清障预备工作，其中包括清障车的准备以及根据采购需求执行的巡逻和车辆拖移服务。通常涵盖对交通警卫和秩序整治常态化的待命支持。

2、我司的应急救援车辆——清障车将根据采购方的安排，在指定的时间和地点进行待命，同时需遵循采购方的需求执行巡逻或车辆拖移任务。只有在接收到采购方的撤离命令后，清障车方可离开现场。

3、我司承诺将优先确保交通保障服务的顺利进行。在获得采购方的批准情况下，我们有权调动正在履行其他采购任务的清障车辆，以支持交通保障工作。

4、在待命期间，车辆仅允许被拖至不妨碍交通的位置。若需将车辆拖入停车场或其他地点，我单位将委派专用清障车执行此项操作，相关服务费用将依据中标价进行结算。

其他清障工作：

我司积极响应采购需求，专门承揽各类道路障碍物清除任务，涵盖路面淤泥、油渍及废弃物等常见杂物的清理工作。通常情况下，现场清理作业可在40分钟内顺利完成。

清障救援流程：

一、危险品事故救援流程：

1、危险品事故现场处理步骤

①抵达事故现场后，即刻由当地人民政府、企业、消防部门、交警、路政、安全监管机构共同组建危化品应急处置临时指挥部，指挥部现场指定一人担任指挥官。专业清障队伍与路政人员协同交警，共同策划人员疏散、车辆分流的详细方案，实施严格的交通管控措施。如遇必要，可暂时封闭事故路段的一半通行，启用临近中央隔离设施引导改道，并设立明显的交通警示标识，以控制并缓解潜在风险。同时，确保将交通管理策略通报给监控中心。

②实施事故现场交通管制后，指定一位交通警察在来车方向执行指挥与疏导任务，以防止可能发生的二次交通事故。

③消防人员执行了对起火车辆的紧急灭火行动，与此同时，救援团队紧密协作，支持医疗人员进行人员疏散及伤员救援工作。

④在完成伤员救治并确保事故风险得到有效控制后，交巡警立即着手调查事故的根本原因。

⑤消防管理部门已拟定严谨的泄漏与残留危险物清除程序，以及事故车辆疏散计划。按照消防部门的指导，专业清障人员执行危险物品的清理作业及事故车辆的拖曳处置任务。

⑥环境保护部门在危险品事故清理作业前后实施了详细的环境影响评估报告。

⑦完成现场清理后，清障人员迅速协同路政人员进行受损路产的核实与统计工作。

⑧检测与维护同步进行，专业养护人员针对遭受危险品污染的路面实施严谨检查，并对发现的破损道路设施迅速进行修复。

⑨在事故现场处理工作完成后，清障人员迅速撤除交通警示标识，并通过电话与监控分中心沟通，同步撤销了可变情报板上显示的事故预警信息。

整个处理流程如下图所示：

2、危险品消防灭火

火灾与爆炸是危险化学品常见的灾害，针对各类化学品及其特定情境下的火灾，采取的应对措施具有显著差异。错误的处理不仅可能导致火势无法有效控制，反而加剧灾情。值得注意的是，化学品及其燃烧产物通常具备高毒性与腐蚀性，容易引发人员中毒和皮肤灼伤。因此，化学危险品火灾的应急救援工作既至关重要，又充满风险，需谨慎且专业执行。

1、扑救化学品火灾时，应注意以下事项：

①灭火人员不应单独灭火；

②出口应始终保持清洁和畅通；

③要选择正确的灭火剂；

④灭火时还应考虑人员的安全。

2、灭火对策

应急初期灭火措施：立即执行阀门操作，封闭火灾发生区域的上下流通道，中断向火场输送的所有物料；在火势尚处于可控阶段，优先采用移动式灭火器或其他现场消防设施、设备，果断实施初期火灾的控制与扑灭，遏制火源扩散。

项目实施方案

危险品事故现场处理步骤

二、 日常清障的现场处置流程

日常道路救援任务主要针对因机械设备故障等车辆自身问题导致的车辆停滞路面的情况。此类事件未涉及路产损坏及人员伤亡，故仅需派出清障人员执行现场处置，其详细操作流程如下：

1、在接收到排障指令后，清障大队迅速集结当值人员，并组织配置所需的清障车辆及设备和工具。从接收到任务至清障队伍整装待发，响应时间需严格控制在五分钟内。

2、正常情况下，清障车辆以速度前进，出事地点与清障大队距离在30km以内，必须在接警后半小时内赶到现场；距离超过30km,必须在接警后1个小时内赶到现场。

3、抵达故障车辆现场后，专业清障人员迅速评估车辆故障地点，即若位于超车道、行车道或紧急停车带，他们将遵循《清障现场交通管理规程》设置相应的交通指示标识与路牌，实施交通管控措施。

4、在实施区域交通管控期间，清障团队会对事故现场及故障车辆进行全面评估。若遇到超出常规救援范畴的情况，例如：车辆对道路设施造成严重损害（如撞击路面或护栏）、车主在报警时未如实陈述，或者在清障车到达前发生追尾等后续事故，他们将立即将紧急情况通报监控中心。监控中心接到报告后，会及时联络交警和路政等部门，依据事故性质进行相应的处理程序。

5、当故障车辆占据超车道或行车道，对交通构成妨碍，且需时进行必要处置以便通过清障车撤离现场时，首要步骤是清障人员将车辆引导至应急停车区域，并适时调整道路交通指示标志以确保安全通行。

6、在获得驾驶员的许可后，专业清障人员针对车辆的具体故障原因实施相应的维修处理，随后将其安全地牵引至预定地点，即服务站修理厂或驾驶员指定的接收地址。

7、在清障车成功将故障车辆撤离现场的过程中，清障工作人员需同步执行以下步骤：首先，及时撤除所有的交通警示标识；其次，利用路边的SOS紧急联系电话向监控分中心通报已完成的清障作业；最后，确保可变情报板及可变限速标志上的相关指示信息已得到撤销更新。

整个日常清障的现场处理流程如下图所示：

日常排障现场处理流程图

三、事故清障的现场处置流程

1、在接到清障指令后，清障大队迅速集结当班人员，配置所需的清障车辆与物资设备。自接到任务至清障队伍启动，响应时间需严格控制在五分钟内。

2、正常情况下，清障车辆以速度前进，出事地点与清障大队距离在30km以内，必须在接警后半小时内赶到现场；距离超过30km,必须在接警后1个小时内赶到现场。

3、一旦事故现场被任何一方（交警、路政或清障人员）抵达，首要任务是迅速设立交通指示标识，实施临时交通管控措施，旨在预防二次事故的发生并控制事态扩大。交警部门依据现场状况及事故严重性，进一步制定并执行最适宜的交通管理方案，同时确保现场秩序的有序维护。如需采取封锁部分车道、启用临近中央隔离带活动护栏引导车流改道，或封闭整条道路等重大决策，须经交巡警大队、路政支队和公司共同审议决定。

4、监控分中心迅速接收到清障人员通过SOS紧急电话传递的交通管制信息，随后，这些信息在来车方向的可变情报板与限速标志上得以实施，有效地对过往车辆进行警示与诱导指导。

5、交警部门有序指挥疏散和分流受困的人员与车辆，协同专业路政及清障力量，共同参与伤员救援行动，同时全力支持消防人员进行灭火作业。

6、交警迅速查明事故原因。

7、路政人员与清障人员协同对受损路产进行详细核查与统计。

8、完成路产损失的统计后，清障人员在交警的指导下，首先将发生事故的车辆有序地拖至紧急停靠带，沿行车流方向排列，并设置醒目的指示标识，以利于迅速恢复交通。随后，他们将无法行驶的车辆移至交警指定的事故处理地点进行后续处理。

9、当清障车成功将最后一辆事故车辆撤离现场后，相关工作人员，包括清障人员、路政人员与交警，应及时撤除设置的交通警示标志，并通过SOS紧急通信途径向监控分中心报告，同步撤销可变情报板及可变限速标志上显示的事故信息。

10、针对受污染的路面，养护部门随后进行了细致的检测，并对发现的破损道路设施迅速实施了必要的维护工作。

整个事故清障的现场处理流程如下图所示：

事故清障现场处理流程图

四、紧急事件清障的现场处理流程

1、在接收到清障任务后，监控分中心立即将其通报给工程技术部门。工程技术部门随即在现场对清障和养护人员进行引导。清障养护部门则协调安排适当的车辆与所需设备和工具。自接到任务至清障养护人员准备就绪，全程时间限定在不超过10分钟内完成。

2、正常情况下，车辆以速度前进，出事地点与清障大队距离在30km以内，必须在接警后半小时内赶到现场；距离超过30km,必须在接警后1个小时内赶到现场。

3、在现场作业启动后，交警首要职责是规划人员及车辆疏散配置策略，设立交通安全指示标识，并执行交通管控措施。在必要情况下，如需临时封闭事故路段的一半或全面封道以遏制潜在风险，应及时将启用临近中央隔离带活动护栏进行交通改道或封锁道路的应急方案提交给交警大队、路政支队以及公司进行集体审议和决策。

4、监控分中心迅速接收到清障人员通过SOS紧急电话传递的交通管制信息，随后，这些信息在来车方向的可变情报板与限速标志上得以实施，有效地对过往车辆进行警示与诱导指导。

5、现场交通秩序由专业交警严格调度，各社会救援力量协同执行任务，主要包括受困人员的疏散、伤员的紧急救援、交通障碍车辆的清理以及火源车辆的灭火行动。

6、清障人员进行受困车辆的拖吊工作。

7、路政人员与养护人员共同对受损的道路资产进行核查与统计工作。

8、迅速展开抢修工作的养护人员致力于修复受损道路及其相关附属设施，以便尽快恢复道路交通畅通。

9、完成道路抢修任务后，相关清障人员、路政人员及交警需及时撤除设置的交通警示标志，并通过SOS紧急通信途径向监控分中心通报，同步撤消可变情报板及可变限速标志上显示的更新信息。

以下是紧急事件清障现场处理流程的详细图解：

紧急事件清障现场处理流程图图

1.2.3、车辆交接与存放程序

涉案车辆交接：

1、我单位将严格遵循天长市公安局制定的'涉案车辆及财物扣留管理制度'，采用标准化的涉案车辆进出库签收单与车辆流转记录簿进行车辆的登记、保管与转交操作。所有涉案车辆的返还均需持有公安机关盖章的官方放车凭证，并确保在事后将放车单副本、出入库照片整理后提交给甲方，以完成相应的交接手续。每日，我们将细致核查车辆库存并核对登记记录，以确保实际车辆状况与台账信息完全相符。

2、要求具备严谨完备的车辆停放安全管理规定及服务操作规程；应配备充足的工作人员，确保24小时随时办理车辆出入登记，对暂扣拖移车辆的停放安全实施不间断巡查；并设立专人负责接待并妥善处理各类投诉。

在执行任务期间，如因我方（包括车辆及人员）操作导致的任何自身损害或对第三方产生的损失，均由我单位承担全部责任，采购人概不负责。

车辆及停车场配置：

1、我方承诺提供的车辆须具备齐全且合法的证件，排除任何报废或非法车辆参与道路清障任务，确保所有车辆状况优良，并搭载了完整的交通清障支持设备，包括但不限于枕木、警示筒、警示带等反光标识，以及拖车辅助轮、磅秤、能适应夜间作业的1000万像素及以上摄像头（具备夜间拍摄和录像功能），通讯设施亦需完备。对于大中型专项作业车及其以上车型，我们还将额外配置消防设备和破拆工具，以确保清障作业的高效与通信系统的畅通无阻。

2、我方所提供的车辆必须依法投保，其中包括强制保险，另外还需附加第三方责任险，其保额需不低于50万元，且保险索赔期限需覆盖项目的整个服务周期，确保持续有效保障期间权益。

3、所有由我单位供应的车辆均需强制配备全球卫星定位系统(GPS)车载终端，且要求定位数据的保留期限为三个月，并保证数据的实时共享予采购方。

4、我方所提供的车辆需强制安装行车记录设备，设备应至少配置一个摄像头，确保在日间与夜间均能清晰记录。记录内容需涵盖自采购方暂时扣押车辆交付我单位起，直至我单位将车辆拖移到采购方指定停车场并完成交接的全过程。具体的安装规格将根据采购方的要求执行，且录像数据的保留期限不得少于45天。

5、为了满足采购方对涉案财物管理系统应用的需求，我们将按照采购方的指示提供必要的硬件设备、光纤，并配置相应的操作人员。同时，我们将遵循采购方的规章制度，确保系统的有效使用与管理。

6、所有由我单位提供的车辆须经统一标识，包括单位名称及投诉热线（若车辆为租赁性质，同样应在显著位置标注我单位的名称及联系方式)。

7、在服务合同期限内，我方保证投入的车辆需处于有效使用状态，定期进行维修保养和年检。如遇原服务车辆无法按约定时间执行任务，我单位需预先获得采购人的许可，准备同型号、同吨位的备用车辆（确保具备完整有效的证件），以替代履行服务职责。

8、所有参与现场清障作业的车辆需确保具备履行采购方委派的清障职责的能力。

9、入口处应设置明确的停车场标识；停车场需具备封闭结构，总面积不得少于1万平方米；针对存放、扣留及搬移车辆的专用区域，应实施硬化处理，确保地面平滑，并通过围栏和清晰的线条标识划分。

10、11、确保配备充足的消防设备，包括灭火器、灭火毯、消防栓、配套的水带与水枪，以确保其功能完好。停车场需在围墙周界及出入口安装全方位照明设施和视频监控摄像头，实现照明区域全覆盖及监控无盲区，并将监控系统连接至交警大队，以满足安全监控要求。

12、业务办公区域应配备专用设施，专司车辆出入手续的办理。该区域内需配置视频监控设备，并确保在显眼处展示《扣留（拖延）机动车停车费缴费提示》、《停车收费标志核准表》以及《企业法人营业执照》等相关文件。此外，应在业务办公区前方设置明确的停车场收费标准公示牌。

13、为满足办案单位的车辆管理需求，我们提供专用车衣服务，确保扣留或拖移车辆在保管期间得到妥善且专业的保护。

14、设施要求包括专用的仓储车库，以满足货物存放的需求，以及设有专门用于事故车辆停放的车棚。

15、场内设有不少于30个专用于执法扣留及搬移车辆的停车位。

16、本项目不包含提供我单位的办公场地及住宿等相关服务由采购人负责。

1.3、详细阐述的服务实施方案

1.3.1、提升的拖吊服务保障策略

1、人员保障

1.1确保人员队伍稳定

我公司严格遵照既定的人员配置方案，进行招聘与人员调整，以确保服务目标和质量的实现。我们着重强化队伍建设，成功构建了一支专业且稳定的涉案车辆拖移及停车服务团队，以保证人员的稳定性。

1.2确保人员素质达标

人员素质对于保障服务质量具有至关重要的作用。提升人员素质的策略主要包括三个环节：首先，选拔内部素质优秀、业务精湛的员工作为服务的核心力量；其次，通过多元化招聘途径，甄选素质高、能力强的人员充实团队；最后，强化全员素质教育与培训，持续提升整体素质，确保团队的团结协作与战斗力。

1.3整体确保人员服务技能

服务技能作为服务质量的基石，我们致力于确保全体员工的技能能够与客户的需求无缝契合。为此，我公司将采取多维度策略来强化员工的服务技能提升。

首先，我们强化内部培训，致力于提升员工的专业服务能力，以培训活动作为主要手段.

我们实施定期与不定期的委外培训策略，其中包括邀请业界专家进行企业内部培训，并组织员工参与相应的专业技能强化课程。

致力于吸纳具备专业技能和高水平的人才充实团队，从而保证团队服务技能的高水平。

2、设备保障

2.1设备配置到位

为了提供优质服务，配备适当的设备是不可或缺的关键。为了切实履行对贵单位车辆拖移及停车服务的承诺，我们将依据贵方车辆的具体需求，定制相应的设施配置。

2.2确保设备状态良好

确保设备功能的有效发挥及服务效率的提升，关键在于设备的良好维护状态。为此，我公司将实施严格的设备管理制度，包括定期实施检修保养，从而确保设备始终处于高效运行状态，随时可供即时利用。

3、制度保障

3.1 本公司将以严格的质量管理制度和完善的质保体系为指导，着重强化过程中的关键环节管控。

(1)工作总结要求：项目团队成员需在任务完成后提交详细的工作总结，内容包括所负责项目的概述、完成日期、遇到的问题与解决方案、问题处理的依据、处理措施的结果以及最终结论，所有报告均需经个人签字确认并承担责任。

(2)项目负责人须实时监控项目动态，对审查小组的工作底稿进行适时核查并亲笔确认。遇到问题时，应迅速评估问题的性质与严重性，并及时向上级领导汇报，积极倾听指导，严禁未经许可私自处理或隐瞒不报。

(3)三级审核流程：完成工作现场操作后，必须遵照既定的审核规程。下级人员对上级的审核建议须严格执行，不可有丝毫懈怠。各级审核责任人需充分履行其审核义务，确保提出详尽的审核意见并亲笔签字确认责任。

3.2建立经理联系制度

为全面履行对客户单位的责任，公司将实施经理直联项目机制。此机制旨在实现实时项目管理信息向上级决策层的有效传达，并确保公司的决策能迅速传递至基层，从而减少沟通层级，降低成本，提升工作效率。

3.3严格考核制度

公司旨在激发全体员工的积极性及服务的主动性，为此，将严格执行绩效评估体系，并将考核结果与薪酬挂钩。此举将员工的直接利益与服务质量紧密相连，从而促使队员们积极投身于优质服务的提供之中。

3.4建立义务监督机制

公司致力于保障服务品质与成效，采取明察暗访等多种监督手段，对所有服务项目实施严格监控。依据监督反馈，我们将及时制定相应对策并进行考核，以确保服务水准的持续提升。

1.3.2、高效施救车辆操作规程与管理规定

作业流程：

一、清障车作业流程

1.首先解除绞盘离合器，随后将钢缆延伸至待牵引的车辆前端，确保'J'型钩牢固钩住车辆拖曳端下方的牵引环。操作完成后，再次联接绞盘离合器。

注意：拉出钢缆时所剩钢缆圈数不得少于5圈

2.操作中，需将运载车辆置于空挡状态，并解除其驻车制动器。

3.操作控制绞盘的手柄，通过精确操控将车辆提升至平台，并确保J形钩与绞盘之间的距离维持在0.4米以上。

务必留意：在绞盘承受负载时，严禁分离手动控制离合器，否则可能导致绞盘损坏。

在操作过程中，特别对于采用链勾通过绞盘牵引的小型轿车，务必谨慎行事，以防意外损伤车辆底部，从而引发不必要的后续问题。

4.在完成车辆定位后，确保使用安全绑带稳固地绑定后轮胎，然后逐步倾斜装载的汽车，将其沿两侧均匀地拉紧并固定至平板挂车的相应拉环装置。

当安全拉环发生损坏时，应确保将安全绑带环绕在车辆结构坚固的部分。对于不具备手动锁定功能的安全带，可以通过操作绞盘操纵杆来适度收紧绞盘，从而实现安全链的适宜张力控制。

5.在操作中，确保平板上对故障车辆进行捆绑时，所有四条绑带均应牢固固定于车轮或车身关键部位。

6.绑带棘轮锁紧时必须处于闭合状态。

在使用尼龙绑带时，请特别留意其长期处于紧绷状态可能导致的松弛问题。建议您定期对绑带的紧固状况进行检查，特别是在道路状况不佳或频繁遭遇急刹车的情形下，务必及时加固，以防止突发意外的发生。

7.操控平台的倾斜操纵杆，使得平台尾部能够提升至离地0.15米的高度。

8.操作控制平台的倾斜手柄，使其前进至前端大约0.6米的位置；随后，调整手柄以平稳地将平台归置为水平状态。