车站接触网升级改造项目施工方案
招标编号：****
投标单位名称：****
授权代表：****
投标日期：****
1、高效施工方案
1.1.高效施工组织策略与规划
1.1.1.概述
项目名称：宝成线白水江车站接触网改造工程
建设地点：白水江车站
内容：
在宝成线白水江车站接触网改造工程项目中，我们执行的主要任务包括：完成10个基坑的开挖作业，实施了8处基础浇筑，竖立了10根支柱，并对10个地点进行了基础加固。此外，项目涵盖了拆除旧钢柱以及所有涉及改移侧沟和防护墩的施工图纸所涵盖的地下工程部分。
本施工合同涵盖了设备采购与安装、原材料供应、人力配置、机械设备操作、运输仓储、沟通协调、工程竣工文档编制等全面工作内容及相应费用。
施工详情请参阅附录1《工程量清单》，施工标准依据《宝成线白水江车站接触网改造施工组织方案》，并同步参考《宝成线白水江车站改造接触网平面布置图》执行。项目须在中标后的第十个工作日启动建设，务必于2022年5月31日前完成并通过验收。
1.1.2.创新技术与安全规范
1.技术标准：
1.1 施工组织方案：《宝成线白水江车站接触网改造施工组织方案》
1.2 《宝成线白水江车站接触网改造工程施工图》
1.3 《接触网横腹杆式预应力混凝土支柱基础图》
1505
1.4 《接触网软横跨钢柱基础图》
1.5《桥上接触网钢柱及支架构造图》通化(2010)1002-II
1.6 《接触网设备接地极安装图》：第1074-16-1部分
2.安全标准
2.1《普速接触网安全工作规程》 （铁总运[2017]25号）。
2.2《西安局集团公司普速铁路营业线施工安全管理实施细则》(西铁施工
号)
2.3《行车组织规则》 （西铁总[2018]7号）。
2.4《铁路技术管理规则》 （铁总科技[2014]172号）。
3.验收标准
《铁路混凝土工程施工质量验收标准》
《铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准》
1.1.3.组织方案
根据招标文件的规定，我司特为此次投标项目设立专门的项目团队，其组织架构详如项目部组织机构图。鉴于工程任务繁重、技术要求严格，我公司高层高度重视。为此，我们计划从专业管理人员、技术人员和施工队伍中选拔多名关键人员，共同组建项目经理部，涵盖工程技术部、质量管理部、安全管理部、财务部及综合部等，对施工现场实施全面指挥。 项目经理在项目中负有调动施工人员、执行质量安全检查及对外沟通协调等职责。项目经理团队由经验丰富、在同类工程管理领域合作默契的高素质管理人员构成，他们将以项目经理为核心，充分运用公司的整体实力。我们将以全面质量管理为中心，结合专业管理和数据驱动的科学管理方法，以高效的方式达成工程项目的各项综合性目标。所有行动将以合同条款为指导，对项目的全程、全方位进行计划、组织、管理、协调和控制，确保质量方针的贯彻，达成质量目标，并履行对业主的承诺，最终按期交付优质的工程成果。
1.1.3.1.人员组织机构
项目实施阶段，公司将成立专门的项目团队，其架构包括：经理办公室、工程技术部门、质量管理机构、安全保障部门、物资设备管理部门、财务核算部门以及行政支持部门。
1.1.3.2.项目人员组织方案
我司对本项目的工程建设秉持高度责任感，若有幸中标，将以其列为公司的重点建设项目。我们拟采取创新的项目管理机制，即设立工程项目经理部，并实施项目经理责任制。致力于以"优质、高效、安全、文明"的标准施工，旨在为公司创造显著的社会效益和经济效益，同时奉献卓越的工程成果予社会。
为匹配本项目的规模与特性，我们将选拔一批具备优秀思想素质、专业技能精湛、实力强大且富有协调能力、团队协作精神的中坚力量管理人员加入项目管理团队。他们需具备丰富的实战经验，同时展现出强烈的进取精神。在对外交往中，我们将积极适应业主的管理需求，充分展现公司的经济和技术优势，并秉持真诚合作的态度。内部管理方面，将严谨设立项目经理、项目副经理、技术负责人、质量保障负责人、技术人员、安全监督员、现场管理员、财务总监、材料主管、统计员及施工结算专员等岗位职责，以确保既定目标的顺利达成。
构建高效能的工程项目管理团队，针对本工程特性，项目管理体系分为两个层级结构。
项目管理层——工程项目经理部
根据招标文件的规定，我公司将委派一位拥有丰富项目管理经验的工程师担任项目经理，全面负责施工过程中的各个环节，包括工程进度管控、品质保证、安全监管、文明施工以及合同履行，以确保工程能够按计划实现既定的质量和进度目标，顺利投入使用。
项目领导班子，由项目经理、项目副经理及项目技术负责人共同构成，负责本工程项目的管理与指导。
项目部的具体职能由各部门负责人、技术员、质检工程师、安全责任人、材料管理员及财务总监等专业人员共同承担执行。
施工作业层——直接参与施工的作业班组
筛选具备丰富同类项目施工经验和多项优质工程履历的专业班组，确保团队构成包括技术精湛的工程师、严谨的安全管理员、严格的质量监察员以及高效能的施工人员。
1.1.3.3.项目人员岗位职责
1.1.3.3.1.项目总负责人岗位职责
项目总负责人全面负责工程部的日常运营及人力资源的有效配置，同时确保所有资产的妥善管理。此外，他还需协调各部门工作，无缝对接各个流程，以保障公司运作的顺畅与高效。
(1)全面承担工程部的整体运营职责，竭尽全力确保实现工程部既定的工作目标。对于工程质量不符合标准的情况，总负责人需承担全部责任。
(2)项目总负责人需全面承担对下属工长和施工监理的管理工作，严守规章制度，确保及时进行工作评估与监督。若因工程质量问题（如某一工种工程严重不合格、重大质量或安全事故导致公司蒙受重大经济损失）、客户对公司的严重投诉（涉及工程部人员严重损害公司声誉的行为）等情况，项目总负责人应对失察负有相应责任。涉及重大经济赔偿时，项目总负责人需承担50%的连带责任。
(3)当项目总负责人未能察觉施工安全员对工地质量存在的掩盖与袒护行为时，其应承担监督缺失的责任。
1.1.3.3.2.项目经理岗位职责
(1)遵循党的基本原则，严谨贯彻国家、地方各级政府以及上级制定的各项政策、法规与企业规章制度。妥善协调国家、企业、集体和个人的利益平衡，秉持以身作则、公正处事的原则，善于发掘和运用人才，激发各方的积极性。始终坚持与群众保持紧密的联系，彰显优良的群众工作风范。
(2)作为施工管理与合同执行的关键角色，要求持有专业技术和管理知识，积累了丰富的实践经验，展现出卓越的组织协调、指挥决策及应变能力，行动高效，解决问题迅速决断。主要职责包括制定并主导实施指定的施工组织设计，其中包括工程成本优化的技术策略规划、全面工作计划、目标控制节点设定以及施工方案，力求高效执行。
(3)在项目的实施进程中，始终坚持并执行国家的安全生产方针、政策与法规，以及各项规章制度。针对项目的特性，制定具有针对性的安全管理规定。严格遵守安全绩效评估标准和安全生产激励惩罚机制，严谨地组织安全生产监督与检查，定期对承包项目的施工隐患进行深入研讨与剖析，并确保问题得到及时有效的解决。
(4)按照上级设计指示和建设单位的规划，负责制定月度、旬度和周度的生产作业计划，同时配套制定设备机具、动力消耗、材料物资、劳动力配置以及资金使用的详细规划。并协调相关部门人员确保各项计划的有效执行，从而保障施工生产的顺利进行。
(5)确保科学的组织架构与高效管理，实施有效的协调与资源配置，对施工现场的突发问题能迅速妥善处理。
(6)负责企业质量管理体系文件的策划与实施，设计并执行项目质量管理策略，主导各阶段分部分项工程的验收与质量评估。
(7)依据工程项目特性，本方有权独立进行材料询价、自主采购，并行使施工设备的选择与租赁权。
(8)构建全面的成本核算体系，包括预设的预算成本、计划成本以及实际发生的成本，确保实施过程中遵循"事前有预算、事中有监控、事后有总结"的原则。强化成本管控，严谨控制各项费用支出。
1.1.3.3.3.项目总工程师岗位职责
履行全面的施工技术管理职责，积极支持项目经理的技术管理工作，主要包括：策划并制定施工方案和技术实施方案，监督并确保工程质量的实施与达标，参与并主导重大工程质量事故的调查与处理，以及组织试运行、投产和最终的竣工验收工作。
1.1.3.3.4.安全负责人岗位职责
(1)确保严格遵循国家安全操作规程及相关规定，实施对施工过程的全程安全监控。
(2)实施严谨的安全技术交接规定，并制定详尽的施工安全措施。
(3)实施鲜明的工程安全标识悬挂，旨在引起员工对施工安全的高度重视。
(4)组织相关人员研习安全操作规程，并对施工中的深槽、高层、悬空及边缘地带实施重点安全防护措施。
(5)确保施工过程中，定期对电动机械设备、施工车辆及各类仪器仪表进行严谨的检查与维护。
(6)与设备管理员协同，定期执行设备维护检查，对于存在无防护罩、缺乏漏电保护或电线裸露等问题的设备，应立即安排维修，坚决杜绝带故障运行的情况。
(7)确保所有施工设备操作人员均具备相应证书并持证上岗，对未持有合格证书进行操作的人员将实施相应的纪律处分。
(8)对未能遵守安全操作规程和安全制度的相关人员实施相应的纪律处分。
(9)负责协同有关部门妥善处置安全事故，详实记录事故经过，严谨分析工程责任，并据此提出处理建议，确保迅速高效地完成处理工作。
(10)核心职责在于安全管理的人员，应当秉持严谨与勤奋的精神，稳健开展工作。
1.1.3.3.5.专职安全管理员职责
(1)承担施工队伍的日常安全培训与评估工作，编制并向上级管理部门提交安全教育方案，报告考核成绩。
(2)实施周期性或非周期性的安全审核，一旦发现潜在的事故风险，立即制定并执行改进措施，并确保按期向相关上级呈交详细的统计数据和总结报告。
(3)承担并制定针对关键作业项目的安全施工技术实施方案，致力于预防和彻底防止安全事故的发生。
(4)遵循安全事故'三不放过'的处理准则，全面参与调查并确保在规定时间内向上级呈交详尽的书面事故调查报告。
(5)承担职工及劳动合同工的日常安全培训与考核工作，制定并向上级部门呈报安全教育项目计划，以及相应的考核结果报告。
(6)实施周期性或非周期性的安全审核，一旦发现潜在事故隐患，立即提出并执行改进措施，确保按期向相关上级呈交详尽的安全统计数据报告及总结材料。
(7)依据本单位的安全手册与程序文件，我司将制定详尽的项目部及核心作业项目的安全保障措施，致力于预防和杜绝任何安全事故的发生。
(8)遵循'三不放过'的事故处理原则，积极参与安全事故的调查，并在规定的时间内向上级提交详细的书面事故调查报告。
1.1.3.3.6.技术管理员岗位职责
(1)在项目经理、项目副经理及总工程师的统帅下，担当本工程项目的技术管理工作和生产调度职责，全面履行技术管理的重任。
(2)承担施工设计文件的审阅与核查工作，主导特殊项目的技术实施方案与操作指南的制定，同时履行对作业队伍和技术班组的技术交底与指导职责。
(3)负责参与业主安排的质量工程审核与事故调查、剖析与处置任务，设计并监督实施改进和预防措施。
(4)承担新工艺、新材料初次实施操作手册的编制任务，并确保技术细节的充分传达。在施工过程中，有效解决并管理关键的技术难题。
(5)监督各专业劳务队伍严格按照设计图纸、施工规范、操作规程、工艺标准及施工组织设计的指导实施施工。
(6)承担日常工程的施工质量与安全监督职责，负责质量事故的报告与处置工作。
(7)统筹负责各分阶段工程项目验收及工程整体竣工验收任务。
(8)确保全面响应上级主管机关对项目技术管理的核查与验收工作，对验收过程中提出的改进措施责无旁贷地实施整改。
1.1.3.3.7.质量负责人岗位职责
(1)履行施工标准与操作手册的要求，全面监控施工过程中的质量管理工作。
(2)负责工程质量管理的核心角色，亲自主导制定并执行严格的质量保障方案，同时对其实施过程进行全面监督与核查。
(3)任何不符操作规程的行为须立即纠正，对于不达标工序，应出具整改通知书，并设定明确的整改期限。
(4)当工程项目遭遇质量事故时，应迅速发出停工指令，组织召开相关方会诊会议，详细记录事故详情，并与施工人员共同对拟定的解决方案进行实施检验。
(5)与施工员及班组长协同，对工程各分项、分部位进行细致的质量检验，并据此评估相应的质量等级。
(6)担当分部工程的质量评估与确认职责。
(7)负责单位工程的验收和质量评定工作。
(8)进行全面核查工程保障资料的各项数据，旨在预防不合格材料及半成品的误用。
(9)严谨履行工程质量管理报表填写规定，真实详尽地记载工程质量状况。
(10)质量管理的核心角色由质量员承担，他们需秉持严谨务实的精神，对工作负责到底。
1.1.3.3.8.职责概述：施工现场管理岗位的角色与任务详解
(1)承担设计图纸的深入理解，积极参加设计技术的详细说明与图纸审查会议，严谨记录交底和审图过程，监督施工团队严格按照各级技术指示开展作业，确保施工质量的执行落实。
(2)负责施工组织设计与分部分项工程实施策略的编制，确保迅速而准确地完成相关技术表格的准备，并妥善记载所有必要资料。
(3)负责监督并指导各施工班组严格按照设计图纸、施工规范、操作规程、工程标准及施工组织设计进行作业。对于施工班组的违规行为，应及时发出整改和处罚通知，确保问题得到及时纠正。
(4)在项目技术负责人的指导下，我负责与设计院、业主、监理公司及质检站进行部分技术沟通与管理工作，主要任务包括拟定需提交给这些单位的技术确认、设计修改通知以及技术签证等相关文件。
(5)承担工程技术档案与各项技术资料的编纂任务，同时执行相关签证操作，确保签证文件和记录得到及时转交给资料管理员，由其进行搜集、归档与汇总工作。
(6)负责日常工程的质量与安全施工监督，协调组织施工班组按照既定的处理措施妥善处置质量事故。
(7)负责分部分项工程的验收与竣工验收环节，确保相关资料的完备准备
(8)确保按照规定的要求，筹备完成上级主管部门对项目技术工作的审核与验收工作，并积极参与其中。针对检查过程中提出的所有改进意见，我们将组织相关施工团队执行相应的整改措施，直至完全满足验收标准。
1.1.3.3.9.职务概述： 物料管理负责人的主要职责包括： 1. **统筹规划**：负责制定和执行物料采购、存储和分配的战略计划，确保资源的有效利用。 2. **采购管理**：协调供应商关系，合理安排采购订单，控制成本并保证物料质量符合标准。 3. **库存控制**：监督库存水平，及时更新库存数据，防止过度或缺货，维护供应链的顺畅运行。 4. **流程优化**：分析和改进物料管理流程，提高工作效率，降低运营风险。 5. **团队领导**：指导和激励团队成员，确保物料管理工作的顺利进行。 6. **报告与沟通**：定期向管理层汇报物料管理状况，与各部门协调，解决相关问题。 7. **合规性**：确保所有操作符合公司政策和行业法规，保障企业合规经营。
1、负责理解和执行项目整体进度规划，包括月度和周工作计划，同时编制详尽的工程材料供应方案。
2、确保对工程进度有深入理解，严格遵循计划进行物料配送，以满足施工进度的既定需求。
3、确保材料的性能参数与质量标准，并依据检验批次提供相应的合格证明供技术人员查阅。
4、实时监控材料库存动态，以便适时调整供应计划。
5、及时掌握现场的工程变更情况及时供料。
6、确保材料的及时入库与财务报销，其流程需在三个工作日内完成。
7、确保材料使用的有效监督，对任何出现的浪费或损坏行为应立即予以纠正，并对相关责任人进行相应的纪律处分。
1.1.3.3.10.技术员岗位职责
确保遵循所有施工标准与操作流程，全面监督工程施工过程中的质量管理。协同进行设备的安装与调试，并负责开通及测试环节。同时，编制详尽的测试报告、测试记录以及调试文档。
统计员岗位职责
(1)负责准确执行上级交付的统计工作，包括原始数据的系统性采集、严谨整理、深入分析、全面汇总，并确保所有资料的真实性与可靠性，及时提交上报。
(2)按照业主的需求和计划安排，负责生成工程编号以及设定预期完成日期，随后编制施工计划管理单，并将其分发至各个职能部门及生产部门执行。
(3)制定并执行月度和周指导性施工计划，运用项目管理策略，对每一项任务进行详细部署与全程监控。
(4)依据客户的需求动态优化施工进度规划，确保重大项目的顺利进行，并对潜在问题迅速做出反馈。
(5)承担工程项目的图纸解析任务，针对各个项目的特性，编制详尽的施工进度计划，明确标注施工时间节点，并将其分发至作业计划专员及物料管理人员。
(6)负责每日各单位生产进度数据统计；
1.1.3.3.11.职务概述： 作为施工结算管理员，主要职责如下： 1. 负责工程项目的结算审核与管理，确保财务数据准确无误。 2. 协调与项目团队、财务部门及外部审计单位之间的沟通，推动结算工作的顺利进行。 3. 根据合同条款和工程进度，编制并维护详细的结算资料，及时跟踪和更新。 4. 对施工现场的经济活动进行监督，控制成本，提出合理化建议。 5. 完成领导交办的其他相关结算事务，确保公司利益最大化。
承担工程预决算的编制任务，并协同建设方进行工程审计工作，确保流程的专业与严谨。
1.1.3.3.12.结算审核员岗位职责
负责预结算的审核及工程款项的支付。
1.1.3.3.13.档案、竣工图编制人员岗位职责
(1)在工程启动阶段，我们将依据工程特性，从相关部门索取或购置符合当地政府规定的所有必要表格，以满足项目需求。随后，我们详尽列出这些表格清单，并分发给相关人员，确保他们能即时掌握所需表格的内容及填写指南。
(2)支持项目技术团队，迅速完成各类表格和文档的填写工作。在填写结束后，确保按照复核要求进行核查并存档保管。
(3)统筹管理项目的全部设计图纸、规范、规程、标准，以及施工过程中各类技术文档和工程档案。
(4)实施如下管理规定： - 定期维护，每月至少进行一次全面的工程资料与档案整理工作，目标是保证资料的完整性及查阅便利性。 - 对应各个阶段，特别是在分部分项工作完成以及工程竣工验收前，需再次进行详尽的资料收集、清理与汇总，并整理装订成册。
(5)承担工程资料档案的妥善保管职责，确保其免受霉变和虫害侵害。
(6)承担工程竣工档案的整合与归档工作，以及竣工图纸的编撰任务。
1.1.3.3.14.施工人员岗位职责
(1)项目经理负责领导并确保工程项目在生产、技术及管理方面的有效执行。
(2)承担并确保按季度和月度执行项目经理分配的生产计划及各项指标的达成。
(3)负责参与图纸会审、施工组织设计、质量控制计划以及各类专项施工方案的研讨与制定工作。
(4)严谨规划各批次施工与传输设备的安装进度方案
(5)履行如下职责： - 对班组进行详细的任务分配，包括各项子项目（或特定工种）的工期安排、品质控制、安全注意事项、技术细节以及所需物资筹备的指导。 - 组织并实施施工过程中的预先检验、隐蔽工程检查以及各子项目的阶段性验收。 - 领导班组进行自我检查与工序间的交接检验，确保工作流程的顺畅和质量标准的严格执行。
(6)实施每日作业前后的施工现场巡查，严谨记录施工日志，确保持续监督与管理。
(7)确保组织全面遵循三标管理体系标准及公司的相关体系文件，明确现场管理与操作人员的质量职责，并切实执行本工程项目的质量管理计划。
(8)组织施工时，坚持以图纸、工艺标准和技术交底为依据，迅速处理施工过程中显现的质量问题，以保证施工生产的可控性与有效性。
(9)确保场地整洁有序，实施监督职责，推动作业班组实现规范化生产。
(10)实施对作业现场人员个人劳动防护用品佩戴情况的监督核查。
(11)组织并引导相关人员进行环境因素与危险源的识别与评估。
(12)积极参与项目经理的工程分包与劳务协作管理工作，并协同相关单位实施现场管理。
1.1.4.质量管理
1.1.4.1.质量目标
施工质量达到设计技术标准。
1.1.4.2.工程质量达到的标准
工程质量符合下列相关文件的规定：
1.1 施工组织方案：《宝成线白水江车站接触网改造施工组织方案》
1.2 《宝成线白水江车站接触网改造工程施工图》
1.3 《接触网横腹杆式预应力混凝土支柱基础图》
1505
1.4 《接触网软横跨钢柱基础图》
1.5《桥上接触网钢柱及支架构造图》通化(2010)1002-II
1.6 《接触网设备接地极安装图》：第1074-16-1部分
1.1.4.3.质量事故报告制度
一旦工程质量事故发生，应迅速对受损区域或施工点实施应急处置，以防事态进一步恶化，并确保事故现场得到妥善保护。
一旦发生工程质量事故，相关单位需遵循如下程序：事故单位需在24小时内通过电话或传真形式将事故详情通报至项目部，并及时通告设计、监理及建设等现场驻留单位的代表。项目部接获报告后，应立即启动向上级质量管理部门的即时汇报机制。
当工程质量事故出现时，项目部需在72小时内提交书面报告至上级主管机构，并按照层级逐级上报。报告内容应详实包含以下要点：事故发生的时间、地点以及关联的工程项目；事故的简要描述和造成的损失概述；初步的事故原因分析；已实施的应急响应措施及其对事故控制的效果；处理方案与后续工作计划的制定；以及报告事故的责任单位信息。
1.1.4.4.概述保障工程质量的综合性技术实施方案
1.1.4.4.1.项目施工前的筹备与施工定位测量控制
执行详尽的现场勘查和施工定位测量，以此为基础积累施工技术和组织方案所需的基本数据。搜集并整理质量管理相关的法律法规，以便对照质量验收标准，确保质量控制措施的合规性和有效性。
敬请业主、设计机构、监理部门及相关单位人员参与工程复核工作。在施工测量正式启动前，专业主管工程师将制定详尽的测量实施方案，并对施工现场作业团队进行全面的技术交底。
在项目启动之初，务必详尽地进行图纸审查，深入理解项目的特性、设计概念、重点区域、工艺标准及品质期望。通过严谨的审图过程，旨在降低图纸误差，消除潜在的质量风险。
1.1.4.4.2.技术交底
积极参与设计会审，详尽理解施工图纸的设计原则、施工要点、新技术应用及可能遇到的难点。通过此次会审，目标是明确图纸细节，解答疑问，并攻克技术挑战。
在每个施工阶段开始之际，项目总工程师主持详尽的技术启动会，涵盖图纸解读、施工组织设计说明、专项工程技术和安全规程讲解。通过这些交底，明确了施工步骤、进度计划，以及对质量控制、安全标准和资源节约的具体措施。
交流与传授的方式不仅限于书面文档和口头讲解，还包括实物样板展示及实践操作演示。
1.1.4.4.3.环境保证控制
构建一套全面的环境管理系统，涉及组织架构的设计与确立、行动计划的规划与执行、环境方针的落实与达成、定期评审以及持续优化所需的资源配置、职责划分、常规操作程序和管理流程。
持续实施环境管理体系的监测与定期评估，以确保其适应内外部环境的动态变化，从而有效引领项目组织的环保行动。
项目质量管理中的环境保护要素管控，具体涉及：工程技术条件、工程行政管理环境、作业人员的工作环境、气候变化、地质条件等因素。
针对本项目的施工特性、环境因素以及施工人员的身体状况与专业能力，我们将合理分配工作任务，有效平衡社会关系（人与施工人员）、经济利益与人文关怀，调和施工环境与人的协调性，严谨处理劳动分工、生活福利待遇和薪酬体系，以防范施工人员生理或心理局限可能对施工品质产生的潜在影响。
1.1.4.4.4.施工工序控制
实施工艺标准制定策略，推进优化规划实施，强化现场技术指导与工序质量预先管控。依据PDCA管理循环理论与步骤，构建质量管理关键节点，对人员、设备、物料、环境及执行方法等核心要素实施严格把控，迅速发现并消除潜在的质量问题和常见缺陷，制定针对性的纠正和预防措施，持续推动质量提升，确保工程品质始终保持在受控且优化的状态。
实施'工序样板引领、典范展示、有序推动'的工程优化策略，构建并严格执行样板制度。倡导试验先行，以样板为导向。在各分项目启动前，确立统一的工艺与质量基准，通过样板示范后，再进行广泛普及。推行标准化施工，锻造标杆工程，以点带面，实现全面推广。
设立专业质量检验团队，实施三级质量验收体系，强调自检与互检的协同：强化工序工艺监控，实施逐级检验流程，严格执行班组的‘自主检查-相互核查-交接验收’程序，配合质检工程师的定期检验和总工程师的随机抽查，确保上一道工序质量达标后再进入下一道；对于重点工程和关键环节，尤为注重严格把控。
施工团队必须严格遵照既定的施工规程、技术操作手册、审定的技术实施方案及工艺标准进行作业，并依据《质量验收标准》进行严谨的检验与验收。确保每个检验批、分项工程、分部工程乃至整个单位工程均能一次性实现优质完成。
1.1.4.4.5.质量管理策略：对隐蔽工程的严谨把控与验收签证实施
所有地下埋设或混凝土嵌入的安装部件被视为隐蔽工程，其检查过程严格遵循既定程序。在向监理工程师通报检查结果前，工程质检员会先依据施工标准和设计图纸进行自检，填写相关检查表格，并确保通过监理工程师的验收。未经监理工程师签字确认，不得擅自封闭。只有在隐蔽工程得到监理工程师的签证批准后，方可进行下一阶段的施工作业。
隐蔽工程项目施工完成后，经作业班组、专业安装队及项目部三级严格验收并确认达标后，如工程具备覆盖条件，我公司将提前48小时向监理工程师提交书面验收申请。在监理工程师审核并确认工程质量符合标准后，方可进行覆盖或隐蔽作业。
投标人承诺将确保监理工程师享有充分的权限，对任何可能被覆盖或隐藏的工程部位进行检验。我们将全力配合监理工程师的查验工作，并积极响应其对工程任一部分或若干部分进行临时揭露、开孔检查或复查的要求，以保证隐蔽工程的质量透明度。
完成自我核查并确保符合标准后，需按照规定格式编制隐蔽工程检查凭证及其相关附件。随后，邀请监理工程师亲临现场进行细致核查，待其在检查凭证上确认签字后，施工方可继续进行。若检查结果不符合要求或凭证附件与实际情况有出入，需及时修正后再次申请核查并办理签证手续。
在发现隐蔽工程与设计资料存在显著偏差时，应及时同步通知监理工程师并邀请设计单位参与核查及签署确认意见。
1.1.4.4.6.工程变更控制
变更设计的分类、程序、分工及费用处理严格按《关于发布（铁路建设项目变更设计管理办法)的通知》（铁建设
号）和建设单位的有关规定执行。
遵循'事前审批，变更后再施工'的严谨流程，坚决防止未经许可的擅自变更。建设单位通过签发'变更设计通知单'的方式确认的所有设计变更，都将视为施工图纸的法定内容，我方投标人将严格遵照执行。
确保有效搜集各项外部技术资料，遇到问题时迅速与监理、建设方及设计机构进行沟通协商，达成共识后，依据规定编制并提交'设计变更建议书'，经建设单位审批通过后，对施工组织方案进行修订并获得其批准，方可执行实施步骤。
在施工过程中，若现场状况与设计图纸存在差异需调整设计，应立即向建设单位及监理工程师呈报。工程设计变更由工程技术部发起并整理，经总工程师审阅批准后，还需获取建设、监理及设计等相关方的同意，随后发布变更通知单或其他正式文书。工程技术部依据变更通知或相关资料，对现场主管技术人员进行详细的技术指导，并由他们进一步向操作人员传达，确保变更执行。技术交底过程务必形成书面记录以备查考。
1.1.4.5.质量保证体系
1.1.4.5.1.质量保证组织机构
1.1.4.5.2.组织机构的质量管理职能与责任
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成员 |
管理职责 |
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组长 |
项目经理是本项目工程质量管理的第一责任人，对本项目的质量管理工作负组织领导责任；负责主持质量工作会议；组织经常性的质量检查，开展创优活动，行使质量一票否决权：严格执行质量奖罚规定，对质量问题，组织分析原因和整改落实措施；推行全面质量管理。 |
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副组长 |
配合项目经理抓好本项目的施工质量管理，并根据本项目施工特点，指导和督促安全质量部制订相应的、行之有效的质量管理措施，并贯彻落实。 |
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安全质量部 |
负责依据质量目标，根据本项目的工程特点，有针对性地制定相应的质量管理工作规划，负责质量综合管理与检查，行使质量监察职能。对试验、检测等专项技术工作直接检查，负责对本项目的工程质量进行检查、监督和指导；负责全面质量管理，组织开展QC小组活动；确保本项目质量目标的实现。负责各自管区质量管理与检查，行使质量监督职能，对各自管区试验、检测等专项技术工作直接检查。 |
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施工队队长 |
负责各自管段范围内施工项目的质量管理与创优工作，保证各分项、分部工程的施工质量，及时记录和报告质量检查情况，确保质量目标实现。 |
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成员 |
管理职责 |
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质检员 |
负责本队施工的各项质量检查，定期向上一级质检部门汇报工作，协助施工负责人落实各项保障质量的规章制度，消灭施工中的质量隐患。 |
1.1.4.5.3.质量保证体系及说明
根据招标文件的指导，项目团队以实施ISO 9000标准为核心策略，旨在确保并提升工程质量。通过强化责任落实与过程管理，项目实施了覆盖设计源头至工程规划、质量控制、安全环保、综合协调、物资设备采购，以及工程试验检验与施工保障的全程质量管理体系。这个系统将质量管理的各个环节和阶段紧密结合，构建了一个任务明确、职责分明、权限清晰且相互协同推动的高效质量保障体系。体系的详细结构请参阅相关图表。
1.1.4.5.4.附：质量保证体系框图
1.1.4.6.质量检查人员和自检制度
1.1.4.6.1.质量检查人员
项目部设置安全质量部，设部长1人，专职质检工程师2人，每个施工队配备质量专职人员
人。质量专职人员要求具有工程师以上技术职务，熟悉本行业规范、规章、标准，掌握各种材料的技术要求、性能，具有一定工作经验，具体负责工程质量监督、检查工作。
质检人员需持有相应证书并经过建设单位的严格审核与批准后，方能准入工地执行职务。任何人员的更换必须得到建设单位的书面许可，严禁擅自行动。在施工进程中，若质检人员无法胜任其岗位职责，将被及时退出，同时接受建设单位及上级部门的相应纪律处分。
质量控制专员应持有资格证书并履行其岗位职责，参与工程的质量评估。在施工进程中，特别是在关键工序或实施特殊工艺阶段，他们必须现场监督并确保质量把控。
质量监督：质量专责人员在材料进场检验与试验过程中必须现场见证，核实所有进场材料的合格证书及相关质量检验与试验报告。对于施工队伍所发生的质量事故，质量专责人员应依据相关规定真实上报，任何隐瞒不报的行为将按相应规定进行处理。
1.1.4.6.2.质量自检制度
针对本项目的特性，为确保施工品质，我们特此建立班组自我检验机制、工序间相互核查程序、交接验收规定以及质量评估体系，形成全面的质量自查制度。
1.1.4.6.3.班组自检制度
在'施工者责任自负'的原则指导下，班组执行严格的自我检查程序，依据设计资料和相关规范标准进行作业，确保通过自身的专业工作保障所承揽工程的质量。
1.1.4.6.4.工序互检制度
实施严格的工序控制，班组流程设定为：在每个工序间，下一道工序的作业团队会在上一道工序完成之后、自身工作启动之前，对前者的工作质量进行核查。同时，相邻工序间也会相互进行质量检验，以迅速识别并修正施工过程中可能存在的缺陷，追求一次性达成优质标准。
1.1.4.6.5.交接检查制度
施工过程中的前后工序衔接或班组间，由施工技术负责人及施工队长主导实施检验，交接环节由双方施工责任人和质检员协同参与，以保障交接检查的顺畅进行。
1.1.4.6.6.质量评定制度
质检员依据工程进度，需填写《工程质量检验评定表》，针对检验过程中揭示的问题，将返工或处理通知单予以发布。
1.1.4.7.其他
1.1.4.7.1.我们郑重承诺，将严格遵循质量监督与施工监理的要求
本投标人承诺：
本工程将全面实施并确保质量保证体系的有效运行，同时敞开怀抱接受来自质量认证机构、建设单位、监理工程师以及上级相关部门的专业质量监督与核查。
严格遵循《铁路建设工程监理规范》中关于工程质量的无条件规定，积极协同建设单位及监理工程师进行各项质量相关抽查、监督和中间检验。本投标人承诺全面履行在质监检查中的责任和义务，严格遵守并配合建设单位和监理执行工程的启动、暂停和重启程序，以及全程贯彻执行建设单位或监理设定的质量管控要求。
本投标人承诺，将全面配合建设单位委派的监理工程师对本项目设备安装施工现场的管理工作。监理工程师肩负着质量控制、进度控制及现场协调的关键职责，我方将以主动的姿态接受其对施工全程的质量监督、检查与管理，并积极响应并执行其相关指令。
任何施工工序，尤其是隐蔽工程在未经监理工程师的严格检验并完成签证程序后，不得擅自进入后续阶段。
在施工过程中，若发现任何质量问题或潜在隐患，监理工程师与质检工程师拥有权力要求返工或提出改正措施，任何人均不得予以妨碍或抵制执行。
监理工程师对工程质量有一票否决权。
1.1.4.7.2.关于施工过程导致的质量事故处罚规定
若本投标人未能遵循国家或铁道部制定的施工规程、技术规格、设计文件和图纸，以及合同约定，导致施工质量不达标，如出现强度不足、结构尺寸误差、安装位置不符或偏离图纸设计，且超出《验收标准》规定的允许偏差范围，引发的工程质量问题所造成的工程损害，本投标人需自行承担修复责任，并无条件接受建设单位扣除相应工程损失额度的履约保证金作为处罚。
如我方投标人因施工失误导致发生质量事故，将无条件接受建设单位依据合同规定执行相应的处罚，包括扣除与工程损失相等的履约保证金、部分合同解除乃至终止，由此产生的所有经济损失由我方全额承担。
如我方投标人因施工操作导致本工程项目遭遇质量等级为重大以上的工程质量事故，我方将无条件接受相关部门依据企业资质管理规定所实施的相应资质惩戒，包括但不限于资质降级处罚及暂停投标资格。
1.1.4.7.3.对于未能达成预设质量标准的条款，将实施相应的处罚措施
在施工筹备阶段，本投标方已与建设单位签署了明确的质量目标包保协议和奖惩条款。若我方施工的工程质量未能达到一次性验收合格率100%，以及无法实现全线优化目标，我方承诺将无条件进行返工或返修，并承担由此产生的所有经济后果，同时接受建设单位依据合同规定实施的相应处罚。对于任何未达《工程质量验收标准》的施工项目，我方自愿接受建设单位的拒收验收决定。
1.1.4.7.4.对于未能履行专职质检岗位职责的人员，将执行相应的处罚措施
在施工过程中，若我方有幸中标此项目，承诺将严格履行投标文件中关于人员资格及数量的规定。我们将确保配备充足的专职质量检查人员直至工程最终竣工验收。如因我方专职质检人员的资质或数量未能达到约定标准，建设单位有权实施如下处罚：每发现一人不具备资格，罚款10,000元；每缺失一名质检员，罚款5,000元，此处罚将无条件执行。
本投标方保证提供的质检工程师及专职质检员在入场前已通过建设单位的审核与存档。对于建设单位认为不符合要求的人员，我们将严格执行替换措施。
在施工过程中，若因专职质检工程师缺位导致工程质量不符合标准，投标方同意自负返工或修正工作的相关费用。同时，投标方接受建设单位依据合同规定对履约保证金进行相应扣除的决定。对于可能引发的质量安全隐患，将对相关人员，特别是直接责任人及其主要管理者进行责任追究。在发生质量事故的情况下，投标方承诺将对涉事当事人、安全质量部长以及项目经理进行责任追究。
1.1.5.强化安全保障措施
1.1.5.1.安全目标
坚守零重伤死亡事故的目标，致力于营造一个安全文明的施工环境。秉持"安全至上，预防为要"的原则，将行车安全置于首要位置，坚决杜绝责任事故的发生，从而保障铁路运输的畅通无阻，确保人民的生命财产安全，严格遵循相关标准要求。
1《普速接触网安全工作规程》 （铁总运
号）。
2《西安局集团公司普速铁路营业线施工安全管理实施细则》（西铁施工号)
3《行车组织规则》 （西铁总
号）。
4《铁路技术管理规则》 （铁总科技
号）。
1.1.5.2.接触网改造工程安全防范
1.1.5.2.1.外部环境影响因素分析
接触网运行安全受到两大类外部环境要素的显著影响：一是气象条件，涉及风力、降雨（包含冻雨）、闪电、能见度受限的雾霾以及冰雪等自然现象；二是周围环境，包括空气质量问题、空中飘落的异物、临近的危险树木以及鸟害等潜在威胁。
(1)天气因素造成的隐患主要是接触网支柱倾倒、绝缘闪络、线索覆冰、振动及零部件锈蚀等。环境因素造成的隐患主要是异物侵限、短接绝缘距离、绝缘闪络及零部件锈蚀等。
(2)多种外部环境因素的交互影响会提升设备故障的可能性。特别是接触悬挂与附加悬挂线索在风力和冻雨的作用下，冰雪积累加剧，可能导致线索共振现象的发生。此外，风灾还可能引发树枝、飘浮垃圾等异物闯入受电弓工作区域，从而缩小绝缘间隙。因此，实施全面的预防策略至关重要，以确保实际效果。
1.1.5.2.2.风险源排查
依据季节特征、气候条件以及历次病害记录，实施接触网设备及其运行环境的风险评估与排查，构建详实的管理档案，着重关注关键区域、详细内容及适宜的预防时间节点。
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