政府购买服务-应急辅助执法人员采购及服务方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

1.详述服务与保障方案

1.1.管理服务方案

1.1.1.明确的项目愿景

1.1.1.1.设定明确的质量期望

服务人员上岗率达100%。

人员服务区域实行责任制，确保职责明确；新入职员工的培训合格率达到百分之百。

服务热情、周到、耐心、细心。

严谨保持专注精神，避免行为散漫、萎靡不振的工作态度，杜绝消极怠工与相互推卸责任的现象。

不执行工作指令的行为或者工作状态。

服务所在部门负责人满意度100%。

服务对象满意度达到率达100%。

1.1.1.2.强化安全保障措施

不发生人身未遂及以上事故。

确保现场执法服务人员的巡查和处置措施得力，从而防止因工作疏忽导致的电力设施被盗或损坏等群体性事件的发生。

确保不会出现由现场管理服务人员疏忽导致的火灾事故，以及任何因管理服务人员巡查、应对措施不足引发的火势扩大事件。

确保不会出现任何八级及以上的人身安全事故，设备损坏事故及信息系统运行故障。

确保企业运营不受采购人未履行定期工作任务或巡视检查不足所导致的任何中断事件的影响。

确保无任何现场执法过程中的违规行为，以及消防管理服务人员的惯常性违章，同时严格管控公司的违章记分记录，使之严守考核指标要求。

确保在提供现场执法与消防管理服务过程中，避免发生轻微及以上责任事故，且该类事故不应由服务人员承担同等或以上的责任。

确保不会出现与现场消防管理服务团队相关的突发事件、安全事故，以及各类报表的迟报、漏报、谎报或瞒报现象。

工作人员在执行现场执法与消防管理工作时，严格遵守规定，确保佩戴相应的安全防护劳保用品。

确保严格履行甲方的保密协议，杜绝任何泄密行为以及内部网络与外部的非法连接事件。

确保在工作期间内，个人不承担主要责任的任何治安或刑事案件。

不发生应急突发处置不当事件

不发生损害招标人社会形象的行为。

1.1.2.标准化流程

1.1.2.1.强化门禁管理制度

1、门岗管理内紧外松，疏而不漏

作为治安防控体系的关键入口，严密的门岗管理能有效提升安全感。然而，过于严格的管控可能会营造出紧张的氛围，仿佛身处军事基地。我司主张采取内外有别的门岗策略，内部严谨执行，外部则适度宽松，确保既展现出秩序的威严，又不失亲和力。

门岗管理着重以下几方面工作：

(1)来访人员身份核对、登记管理。

(2)闲杂人员身份盘查。

(3)物品放行管理。

(4)车辆的管理等。

2、治安巡逻全面覆盖，无一死角

鹤岗市兴安区人民政府全面实施治安巡逻管控，旨在迅速发现并妥善处置各类治安隐患，杜绝治安盲点。巡逻策略巧妙融合公开与秘密行动、穿著制服与便衣侦查，固定与机动巡逻相互补充，巡逻时间和路线具有高度灵活性，从而确保了显著的治理成效。

构建电子巡更网络：在楼宇顶部、走廊、地下停车场以及关键区域和敏感地带精确部署电子巡更点。明确巡更路径与时间规定，实施每小时一次的周期性巡更，包括夜间守卫。执法人员在夜间实行每小时全面安全巡查，并确保完成安检记录的记录与更新。

3、人、技防有机结合，形成立体防范体系

人防方面做到两个调动：一是充分调动管理处全员力量协防，二是宣传发动全体人员自防，实现群防群治。技防方面主要是完善视频监控、红外报警体系，利用科技手段设防。我公司接管该项目，将实现人、技防有机结合，将鹤岗市兴安区人民政府形成立体防范体系，有效提高鹤岗市兴安区人民政府安全系数。

1.1.2.2.强化消防安全管理

1、消防管理措施

(1)建立落实三个系统的消防层级责任制

首先，实施三级消防安全责任体系，明确管理处领导-部门主管-员工的职责划分，确保逐级制定并执行消防责任制，从而确保每位公司成员均对消防安全承担相应义务。

鹤岗市兴安区人民政府内部实施严格的消防安全责任制，明确各职能部门的防火责任人，并将防火职责细化到各部门，以确保全面且无缝的消防管理，保障工作的绝对安全。

第三，构建消防监管体系，设立专门的消防监督机构，负责指导和监督管理部门的消防安全事务。公司需定期向该监督机构提交消防工作报告，具体的职责划分将在接管后明确界定。

(2)建立日常巡检制度

在鹤岗市兴安区人民政府的日程中，秩序维护员的重要职责之一是严谨地检查是否存在潜在的火灾风险，确保消防设备的完整性和功能性，同时核查消防通道及安全出口是否保持畅通。对于巡检过程中发现的任何问题，他们将立即采取措施进行处理，以此预先防止火灾的发生。

(3)消防警报监视

消防控制中心实行24小时值班制度，秩序维护员密切关注任何消防预警信号：一旦接收到警报，立即报告给鹤岗市兴安区人民政府的巡逻秩序维护员，要求他们迅速前往报警现场核实，即使发现是误报，也务必严肃对待并妥善处理。

(4)消防检查

在每年的重要节日如元旦、春节、五一与国庆节之前，我司均会实施对鹤岗市兴安区人民政府的全方位消防安全大排查。此外，管理处在每半年内还会安排两次例行消防检查。平日里，我们会进行不定期抽查，旨在确保该区域的消防设备设施完整无损，并核查是否存在违规用电等安全隐患。每次检查结束后，我们都会形成详细报告并附带整改建议，这些资料将由消防监督小组妥善归档保存。

(5)消防培训

公司实施全面的消防安全培训策略，确保员工熟知消防安全知识，并着重提升其对灭火器和防毒面具的操作技能。这包括安排定期内部培训，同时鼓励员工参与由鹤岗市消防局组织的定期更新课程，从而保障兴安区人民政府消防队伍的专业技术能力始终保持高水平。

(6)消防演习

公司致力于提升全体员工的消防安全认知与自我防护技能，每半年定期举行一次消防演练活动。通过赠送礼品及举行抽奖环节，激发同事积极参与消防应急训练，从而增强应对火灾的能力，熟练掌握火警报警、灭火操作以及紧急疏散流程。

其目的：

评估公司员工遭遇火灾时的应急响应能力。

6.2：提升全体员工对火警的敏锐认知，并提供详细的逃生指南

6.3.1 公司每年须与甲方协同，针对全体员工实施一次旨在提升消防安全认知与技能的年度演练活动。

(7)消防宣传

鹤岗市兴安区人民政府内的公司内部设立消防教育展示区，定期安排员工观赏消防安全视频，并邀请专业消防人员进行专题讲座，旨在提升全体员工的消防安全认知。公司持续深化实施消防安全"四个能力"建设，即提升火灾预防能力、应急响应能力、个人自救能力和集体疏散逃生能力。特别强调了安全用电与燃气操作的基本知识，倡导外出期间务必关闭电源、燃气阀门及水源，以确保消除潜在的火灾风险。

(8)消防设施的维护保养

鹤岗市兴安区人民政府所依赖的消防设施的完整性对于确保消防安全至关重要，其中消防自动报警及控制系统必须始终保持运行状态。为了确保这一核心系统的高效运作，专业的消防服务提供商应负责消防自动报警系统的定期维护和保养，尤其对于干式系统的相关维护，鉴于其技术特性，密码通常仅能由制造商进行操作，政府部门需监督授权的维保单位执行消防设施的严谨维护任务。

1.1.2.3.监控中心管理措施

(1)管理规定

1.1 监控岗位要求所有员工具备相应证书，方可履行职责；监控中心团队需始终保持严谨与责任感，密切关注各个区域动态，强化安全意识，敏锐洞察潜在问题，并细致入微地记录值班期间的各项工作情况。

24小时不间断，监控中心值班人员履行职责，密切关注闭路电视与消防报警系统的运行状况，一旦发现异常情况，立即进行妥善处置，并及时向相关领导或相关部门汇报。

监控中心的值班人员须严格遵守交接班规程，在交接过程中，务必详细记录下机器设备的运行状态以及任何可能存在的疑点事项。

值班期间，监控中心人员应对观察到的任何异常状况及可疑人物实施详尽记录，并根据实际情况向相关领导或部门汇报，同时采取适当的应对举措。

值班监控中心人员需对视频监控画面中的突发事故及紧急情况实施详细记录。

监控中心实行严格的访问控制，仅限授权人员进入；禁止在监控室内进行私人会客与交谈。同时，值班人员需坚守岗位，不得离岗。

监控中心实施严格的视频监控图像访问记录体系，详细记录包括调取人员、操作时间以及调取目的在内的所有相关事项。

监控中心的视频监控资料应严格保护，严禁未经授权擅自删除或篡改任何图像记录，禁止故意销毁在留存期内的原始资料。同时，严禁任何形式的买卖、传播或非法利用视频图像信息资料。

(2)维护规定

监控操作人员需严格遵循监控设施的操作管理规定，致力于实施对监控设备的精心维护与保养。

当监控设施出现故障时，监控操作人员应严格遵循操作规程，在规定的范围内进行故障排除。若故障处理未能奏效或者超出了允许的操作范畴，应及时联络专业维修单位进行维修，并确保详细记录故障情况，严禁未经许可擅自进行强行修复。

对于监控中心设施的专业保养维护，操作人员应严谨核查维护后的效果，同时确保按照既定要求实施记录，执行过程中的关键环节不容忽视。

1.1.2.4.全面的消防安全管理关键点

(1)实施严格消防安全策略：坚决执行"预防与消防并重"的方针，目标实现火灾零事故率。

(2)实施消防安全策略：遵循"预防与灭火并重"的消防管理原则，构建专业志愿消防团队，设立应急响应分队，并委任志愿消防人员担任关键角色。

(3)构建全面消防管理体系： - 制定详尽的疏散图与防火责任体系 - 设计消防行动预案与应急救护措施 - 定期检修消防设备，确保设施完好 - 建立健全防火档案和消防员岗位职责 - 不定期邀请专业消防顾问进行专项培训 - 定期组织消防演练，防患于未然

(4)建立健全消防安全管理体系：严格执行消防责任制度，明确各级管理人员及灭火行动指挥者的职责与权限。

(5)提升消防安全认知：致力于增强服务中心员工的消防安全理念与防火警惕性，每一位管理人员和服务人员均肩负着排查并消除火灾风险的职责。

(6)确保过程管控：严格执行国家相关法规与公司质量管理文件的要求，对所有消防设备实施定期检查，确保其处于完好状态，随时待命。各类简易灭火器材定位存放，以便于相关人员在必要时迅速获取使用。

(7)严密实施24小时消防监控体系：对所有区域进行全面不间断的监控，对火灾风险较高的区域实施强化防范和定期巡检，着重关注关键地段。

(8)实施定期消防演练：确保员工定期参与消防安全模拟训练，熟练操作各类消防设备，提升应对突发火灾事件的应急反应能力。

(9)职责确保安全：秩序维护员、保洁员以及客户服务中心全体员工应持续进行巡查，保持高度警觉。遇到任何不应出现在指定位置的物品、来源不明的物件或不适放置的物品，应及时处置。对任何可能威胁消防安全的风险隐患，须立即上报并采取相应措施。

(10)确保标识齐全：详尽标注消防设施及其操作指南，以及各类防火标志的清晰指示。

1.1.2.5.提升消防安全认知

(1)严格遵循'预防为主，防消并举'的消防管理原则。

(2)每两周举行一次消防宣传；

(3)每季度组织一次消防知识培训；

(4)实施每半年一次的消防演练，致力于实现火灾零事故的目标。

1.1.2.6.构建消防安全团队

应聘消防维保岗位需满足如下资质：具备经过专业消防知识培训的经历，并持有有效的消防安全知识培训合格证书或中华人民共和国自动消防系统操作许可证。

遵循"预防为主，防消结合"的消防管理原则，我们组建了一支专业的消防队伍，并成立了应急响应的消防特勤小组，其成员均为接受过专项消防安全培训的专业人员。

(1)作为客户服务中心的最高消防安全管理者，经理需严格遵照消防法律法规，承担起消防安全管理的核心职责。其任务包括推动消防安全工作的实施与监督，构建并完善防火安全责任制。在突发火情时，经理将担任服务中心的应急灭火总指挥。经理还需确保消防规定的有效执行，持续强化防火安全责任制度的落实。

(2)作为消防管理的主要负责人，每位主管需全面负责消防工作的规划与执行，包括组织日常培训和演练、实施定期设施检查与维护，组建并运营义务消防队伍。根据相关消防法规，他们需确保各项消防安全规定得以贯彻实施，并策划和准备消防应急作战计划。

(3)设立专人担任消防管理工作实务执行者，具体负责消防安全措施的策划与实施，主导消防安全教育活动，实施定期消防安全巡查，积极消除潜在火灾风险，并即时纠正违规行为。

(4)每一位员工负有保障消防安全、爱护消防设备、防止火灾发生、及时报警以及积极参与灭火行动的责任。

1.1.2.7.实施常规设施检查程序

在鹤岗市兴安区人民政府的日程中，秩序维护员的重要职责之一是严谨地检查是否存在潜在的火灾风险，确保消防设备的完整性和功能性，同时核查消防通道及安全出口是否保持畅通。对于巡检过程中发现的任何问题，他们将立即采取措施进行处理，以此预先防止火灾的发生。

1.1.2.8.构建消防安全体系

构建详尽的消防安全疏散示意图，确立并执行严格的防火责任制，规划消防行动预案、应急救援措施，并实施定期消防设施核查。确立防火档案体系以及明确消防员的专业职责。

服务中心组织了一支志愿消防团队，他们制定了并提交了一套切实可行的消防行动计划，该计划在经理审批通过后，由公司品质督导部予以确认并实施。消防作战策略与示意图将被展示于控制中心及安全员宿舍显眼位置。

1.1.2.9.高效火灾预警系统

消防控制中心实行24小时值班制度，秩序维护员密切关注任何消防预警信号：一旦接收到警报，立即报告给鹤岗市兴安区人民政府的巡逻秩序维护员，要求他们迅速前往报警现场核实，即使发现是误报，也务必严肃对待并妥善处理。

1.1.2.10. .消防系统关注

鹤岗市兴安区人民政府高度重视消防安全，其消防设施的完整运行是确保公共安全的关键要素，尤其是消防自动报警与控制系统必须始终保持在高效工作状态。为了确保消防自动报警系统的有效维护，建议委托专业的消防服务企业负责，特别是在干式报警系统中，产品的密码维护通常需遵循厂家规定，由制造商进行专属保养，政府部门需监督并管理外包的维保单位，以保障消防设施的定期检修与维护得以严格执行。

1.1.2.11.消防工作的控制过程

(1)客户服务中心实施周期性的消防安全教育与应急响应计划培训，旨在提升全体员工对基础消防知识的理解，包括消防操作规程和应对火灾时个人职责。每半年，中心会对全体员工的消防安全认知与作战方案掌握进行评估。所有安全管理人员需熟练掌握灭火器和消防水带的使用，同时保洁人员需掌握灭火器的使用方法并熟知人员疏散指导原则。

(2)员工应全面了解其工作区域的环境布局，包括所操作设备及其状态，以及紧急出口和消防设施的具体位置和摆放指示。同时，他们还须熟练掌握各类消防器材的使用操作规程。

(3)定期对消防、监控主机及各消防、弱电网络与监控点的设备进行维护保养，确保网络交换机、网络线路、电话通讯线路畅通，确保运行无故障；定期对室外的消防栓、消防水带、消防泵等设备进行检查，有无埋压或损坏等情况；定期对各楼层消防栓进行检查，设施是否齐全；定期对各楼层的感烟探测器、感温探测器、手动报警按钮、层显等设备进行检查，是否有遮挡或损坏等情况：定期对各楼层的灭火器进行检查更换，是否有压力不足或缺少等情况；定期对各楼层的排烟通风口、消防通道进行检查，是否有遮挡或堵塞，各楼层的疏散指示标志是否有损坏或缺少等情况：定期对各楼层应急电源的主、备电情况进行检查。

(4)对于突发的临时故障，我们采取紧急修理措施；对于常规性故障，确保及时进行处理；遇到非一般性故障，则立即将其报告给采购方及维护保养单位，并同步做好详细记录。

(5)实施每半年一次的消防应急集结，主要参与者为义务消防队员（在岗安全员除外），确保记录每位队员接收到集结指令后迅速到达指定位置的时间及装备准备情况。集结地点与响应时间由公司相关部门审定。对于应急集结中未能达标的表现，将在月度绩效评估中反映；对于无故缺席或迟到者，将严格执行纪律处分措施。

(6)确保地下通道与出口始终保持畅通，对楼梯、走道及紧急出口的疏散指示标识和事故照明设施进行有效维护。任何区域内均不得储存易燃、易爆及危险化学品。

(7)任何人员在未经许可的情况下，严禁擅自操作消防泵、喷淋泵、稳压泵，触动送排烟阀或触动破璃按钮，同时须严格禁止非授权使用消防设备及水源。

(8)确保配置充足的消防砂，专用用于灭火，未经允许严禁擅自挪作他项用途。烟感、温感及喷淋装置必须保持原装状态，任何改动与拆除须经审批执行。

(9)员工在工作中如察觉到异常气味、声响或色彩变化，应立即上报并果断采取相应处置措施。

1.1.2.12. 详细消防安全演练流程设计

1.1.2.13.交通管理

1、管理工作规程

(1)停车场管理规程

1出入口之控制闸杆必须处于正常状态。

实施灵活的巡逻策略，每次执行巡逻任务务必到达预设地点，同时密切关注各路段是否存在非法停车、阻碍通行、环境卫生欠佳、照明设施故障或安全设备不完善的情况。一旦发现上述问题，应及时记录并妥善处理。

任何车辆维修严禁在停车场内进行，特殊情况下的紧急维修需提前通告当值主管，并经其许可后方可进行，务必在登记记录后实施，以防范借修车之名实施盗窃行为。

如需移开车辆，务必核实相关证件及车主信息，并事先征得物业管理部门的同意，得到许可后方可准予放行。

遇到任何突发情况，应立即将其报告给主管或遵照紧急事件应急处理程序行事。

6正确指挥交通，勿让出入口堵塞。

一旦发现车辆门窗未妥善关闭或警报响起，应立即向领班或主管报告，随后及时通知车主。

8对所停车辆核实停车证并进行数据登记。

处理违规车辆：对于无证停车、阻碍车辆通行等违规行为，应及时通告领班或主管进行处理。

10禁止所有人使用消防喉洗车。

11指引所有驶入停车场的车辆，按车场的规章制度停泊。12 定时开启排气系统及照明系统。

请注意停车场的高度限制，对于接近上限的车辆，务必提示驾驶员谨慎驾驶。

14留意车位界限及编号是否清楚。

维护场地清洁，严禁在停车场内进行洗车或抛光作业，以防玷污地面或导致湿滑风险。

16留意各交通标记是否清晰。

(2)车场当值岗

确保车辆平稳驶入指定停车位后，车主应及时进行车辆状态核查，确认停车位置的准确性。请司机随即落锁门窗，并对车辆是否存在渗水漏油现象进行细致检查。

对车辆进行全面检查，确认是否存在任何磨损或划痕，如发现异常，务必详细记录于'车辆状况登记表'中，并请车主（驾驶员）签字确认。

定期实施车辆停放状况监控，严格管控违规停车行为，一旦发现违章停车，立即申请实施锁车措施。同时，核查车库内车辆清单与《车辆出入登记表》的记录是否相符。

定期实施停车场巡检，一旦发现车辆遭受损坏、车门未闭合、车辆未锁定或存在漏水漏油问题，应立即上报主管并通知车主进行处理。在未能及时联系到车主的情况下，务必填写详尽的《交接班记录》。

严谨记录车辆详细信息，包括车牌编号、型号以及进出车位的时间点。

密切关注驾驶员的状态与行车行为，一旦发现疑似醉驾行为，应果断进行劝阻，并及时向主管或管理部门汇报，以便妥善处置。

当遇到人员擅自拆卸部件或进行车辆维修时，应果断阻止，并随即核查相关人员的证件。

确保区域内的消防安全，严禁任何人员在停车场内实施吸烟或违规动火行为。

确保严谨的交接班流程：在交接过程中，对所属区域的车辆进行全面清点并确认无误后方可签字确认。

(3)车场巡逻岗

执行全面区域安全巡查任务，特别关注各通行走廊及边远地带的严谨检查，对疑似和游离人员实施详细盘问。

负责引导入场车辆进行有序管理，指引其安全停放到指定位置。

在检查车场车辆信息时，如发现车门未上锁的情况，应立即上报上级并联络车主，同时守候车辆附近，待其指示处理。

定期遵循消防安全标准对消防设备进行详细检查，并制作详实的巡查记录，确保所有消防设施处于正常运行状态。

5协助车场当值人员对各种停放车辆的管理。

(4)车场道口岗

一旦观察到有车辆欲进入停车场，接近道口停车闸时，应迅速趋前至车辆旁，对驾驶员行以标准的敬礼姿势。

当车辆窗户开启之际，司机将会递交保管卡，并礼貌地提示道："敬请收好您的保管卡（或登记卡）,先生/女士。"

当进行发卡操作的同时，值班员应迅速在《车辆出入登记表》上准确无误地填写各项栏目。

完成卡片登记后，应迅速操作道闸放行，并指引行驶路径。若后续有车辆排队等候，应及时示意停车，同时致歉说‘敬请稍候，非常抱歉’，随后进行发卡操作。

确保车辆安全驶入道口后，务必执行放下道闸的操作，以防止道闸对车辆造成损害。请谨记，在车辆完全进入后立即放下道闸，以免发生车辆闯关的情况。

对于公安、警务、政府行政部门执行公务的车辆，须经核实后方可准入，同时需在《交接班纪录》上详细记录车辆车牌号，确保手续完备。

一旦观察到有车辆驶离挡车区，员工应立即立正，以礼貌的方式询问道：‘您好，先生/女士，请问您可以归还保管卡吗？’同时核实车辆车牌号码。

确认无误后，值班员操作开启车挡，并迅速在《车辆出入登记表》上完成相应的记录。

当驾驶员或车辆信息存疑时，务必对司机进行详尽的询问核实。在核查过程中，一旦发现任何异常，应果断扣留车辆，灵活应对司机，并通过对讲机实时向主管、监控中心及管理部门汇报情况。

操作道闸时务必谨慎，以防止对过往车辆和行人的意外碰撞。

11遵守管理服务文明礼貌用语。

(5)停车场交接班

接班人员应于交接班时间前15分钟完成准备工作，包括着装妥当的工作服并佩戴名牌，确保准时进行交接。

接班人员在接班前应详阅交接班日记及所有相关通知，全面了解上一班设备运行详情。遇到任何不明白的问题，务必向交班人员追问，而交班人员则需积极提供详尽的交接说明。确保交接记录的详实无遗漏。

接班人员需对交班人员全面交接，包括但不限于：确认安全状况、核查工作记录、交付相关工具、确保工作场所整洁、以及设备运行状态的更新。交接完成后，双方需办理签字确认手续。

在交接班过程中，若设备突发故障或交接班人员正在处理，应由交班人员担任主要故障排除角色，接班人员予以积极协助。待问题解决或阶段性的进展完成后，需向主管汇报，经其许可后，交班人员方可离开。对于因故障导致的额外工作时间，将根据事故报告的分析结果，后续决定是否计入工作时间补偿。

在规定的时间节点上，若接班人员未能如期到达，交班人员需坚守岗位，任何擅自离岗的行为将被视为旷工，由此产生的所有后果由交班人员承担。对于接班者未按约定时间接班的情况，上级会调查其原因，并根据实际情况进行相应处理。对于交班者额外的工作时间，除了公开表扬，还将给予超时工作的薪酬补偿。

任何情况下，接班人员若处于饮酒状态或疾病未愈，接班人均不得将其交接给岗位，应立即向主管汇报，由主管协调妥善处理。

1.1.2.14. .停车场管理制度

1、车辆管理负责人职责

1)鹤岗市兴安区人民政府遵循法规，严谨地实施对区域内交通及车辆的有序管理。

2)掌握并分析院区内的车辆流动态势与车位分布状况，科学进行资源配置，确保采购方员工的车位需求得到优先满足。

3)承担车辆管理员职责的监督与执行工作，对下属员工实施严格的核查和管理。

4)负责每日管辖工作检查。

5)负责解决车辆管理问题及客户投诉，并担当对外的协调联络工作。

6)致力于提升车辆管理员的法制观念与职业道德素养，持续优化服务质量。

7)承担车辆管理员的岗位培训任务，并确保培训过程的完整记录。

8)主动、适时向上级主管领导汇报工作。

2、车辆管理员岗位职责及制度

1车辆管理员岗位职责

1)承担车辆管理职责，涵盖汽车、摩托车、电动车及自行车在停车场（库）的有序运维。

2)确保全天候轮班作业，严格遵从科室及班组的统一部署与调度。

3)确保按照规定着装并佩戴工作牌，严谨地执行对进出车辆的指挥放行程序。

4)确保严格遵循规章制度，定时上下班，严谨履行交接班程序，杜绝擅自离岗的行为。

5)统筹管理鹤岗市兴安区人民政府内部的车辆行驶与停放事宜，确保院内的交通秩序及停车规则得到有效维护。

6)承担停车场车位状况的定期巡检职责，以全面了解车位使用动态，确保车位资源的有效利用。

7)承担停车场（库）的消防安全职责，同时确保停车场（库）及其值班室的日常清洁工作得以有序进行。

2车辆管理员岗位制度

1)仪容整洁，按规定着装，佩戴胸牌。

2)确保运用得体的礼仪用语，严格遵循服务规程，注重提供文明有礼的服务，坚持以礼待人。

3)严格遵守《交接班制度》。

4)在值班期间，严禁饮酒、吸烟及嚼食槟榔；同时，严禁嬉笑打闹，任何非工作相关的行为均不得进行。

5)确保妥善保管各类车辆管理工具，禁止遗失、破损、非授权借用或未经授权带出使用。

6)秉持法律与规章制度，坚守廉洁操守，坚持公正立场，明辨是非

7)弘扬团队协作精神，严格避免内部纷争；严谨措辞，杜绝任何有碍团结的行为。

3、车辆管理员交接班制度

1)确保交接班流程的有序进行，接班人员需提前十五分钟到达指定岗位。在接班人员尚未到达期间，当班人员必须坚守职责，不得擅自离岗。

2)在接班时，务必详尽了解上一班车辆的出入记录与停放状况，同时明确本班应注意的各项细节。

3)在交接班过程中，务必准确无误地传递值班日记与交接班记录簿。

4)在交接班过程中，务必逐一核查上一班转交的设备，如对讲机等，并确保所有物品状态明确。随后，请在值班记录簿与交接班记录簿上分别签字确认。

4、停车场管理规定

1)司机在进入停车场（库）时，必须遵循进出场（库）的相关程序，办理停车手续，并按照规定的车位进行停放。

2)完成车辆停放后，司机需主动配合车管员进行详细的车辆检查并记录，确保关闭门窗，取走个人贵重物品。请注意，车管员并不承担保管司机私人物品的责任。

3)场（库）内严禁对进场（库）车辆进行加油、维修或试刹车操作，同时强烈禁止任何人员在该区域内进行驾驶学习活动。

4)入场（库）车辆驾驶员应确保车辆内部及周边环境整洁，严禁在场（库）内随意丢弃垃圾或废弃物品，同时严禁在场（库）内进行吸烟行为。

5)所有入场（库）驾驶员必须严格遵循安全防火规章制度，禁止携带易燃易爆、剧毒等危险物品的车辆驶入停车场（库）.

6)任何不符合停车场（库）限高及限宽标准的车辆，包括集装箱车，以及存在漏油、漏水问题的故障车辆，严禁入内。

7)对于入场（库）车辆，若未能遵循车管员的指引，导致自身车辆遭受损失，相关责任自负；如对停车场（库）设施造成损坏，应当按照实际价值进行赔偿。

8)驾驶机动车辆时，应严格遵守限速规定，最高速度不得超过5公里/小时。严禁实施超车行为，并须保持安静，禁止鸣笛。

1.1.2.15. .质量保证措施

1、质量保证体系

1)组建专业化队伍，确保服务人员素质

致力于构建一支'思想坚定、作风卓越、纪律严明、技能娴熟且服务卓越'的专业执法团队。实现高素质执法队伍的建立，关键在于严谨的管理制度，包括科学的人事任用与培训体系，以及健全的自我激励与约束机制。唯有通过严格的管理流程，结合有效的培训、考核与监督，方能确保执法人员的个人素质得以持续提升，并进而推动整个团队的整体素质提升。

2)建立健全管理制度，规范服务过程

依据IS09001质量管理体系、IS014001环境管理体系及OHSMS18001职业健康与安全管理体系的相关标准和法规，构建并实施一套切实可行且合规的安全执法管理规定。同时，强化执法人员的教育与培训，以提升工作效率和规范化水平。

3)加强安全防范，做好治安联防

坚持以安全为生命线，根据服务单位的独特条件，采取综合性安全策略，即整合人力防范、物资防范与技术防范手段。并与当地公安机关及服务单位执法机构建立紧密协作，共同营造'群防群治'的安全氛围，确保服务单位各项安全防护工作的有效实施。

4)强化消防管理，确保消防安全

遵循"预防为主，防消结合"的消防工作核心策略，坚决执行并践行"主管单位担责"的消防管理原则，构建完善的三级防火责任体系，强化防火安全自查自纠，以确保服务合同范围内的消防安全得到有效保障。

5)维护公共秩序，规范交通管理

致力于构建以"安全"为核心，"优质服务"为导向的工作理念，坚守"友善与威严并存，服务与守护兼备"的准则。我们致力于维护服务对象及其周边区域的公共秩序，力求营造一个整洁、文明、宜人且充满安全保障的办公环境。在服务单位内部，我们将严格规范车辆管理制度，确保车辆停放有序，道路交通畅顺，标识明确，管理到位。

6)管理措施

队员需密切关注鹤岗市兴安区人民政府指定的现场保护动态，一旦发现任何可能构成安全隐患或扰乱治安秩序的异常行为及突发状况，应立即向相关部门汇报并迅速处置。

严格管控未经授权在服务区域内发布广告及其他宣传资料的行为，一旦发现含有煽动性或具有政治争议性质的宣传品，应立即向值班主任和值班经理汇报。

对打架斗殴的行为劝阻制止，控制事态发展。

执行对服务区域内的疑似人员进行详尽的询问和核查程序，有效防止未经授权的人员进入。

对所有门窗进行定期核查，及时消除并管理任何潜在的治安风险与隐患。

确保服务单位内附属设备等不受人为损坏。

防止外来因素影响服务单位的工作秩序。

在应对各类违规违纪行为时，应展现出适度的灵活性，坚持原则的同时，确保处理过程及时、高效且不失分寸。务必积极主动，展现出热情与耐心，全面周到地执行，始终坚持原则性。

完成上级领导交办的其他工作任务。

7)执法人员安全作业手册

致力于提升执法人员的安全认知，本手册旨在规范执法队员、值班员及车辆管理员在执行任务中的安全操作规程。依据国家及行业的安全生产标准和具体需求，兼顾公司的实际情况，特此编纂本安全作业指南。

各级管理人员应履行其管理和督导职责，确保对本安全作业手册的执行实施严谨监控。

在执行值班、巡逻以及应对突发事件等职责过程中，执法人员务必严格遵照本手册规定操作。

执法人员必须具备下列条件：

持有专业医疗机构出具的体检合格证书，且未患有任何影响工作的疾病。

具备专业素养，全面理解并掌握与其职位及职责相适应的专业作业流程，且已通过相应的培训与考核认证。

掌握个人安全防护的认知，并熟知相关的自救与互助技能。

任何新入职的执法人员在就职前，必须研读并完成安全作业手册的学习，通过严格的培训考核后，方能获得独立执行工作任务的资格。

8)内容基本要求

在执行职务的过程中，员工应当依据工作环境的规定及岗位特性，适切地运用公司提供的个人防护设备。

在执行职务过程中，执法人员应秉持劳动安全原则，主动实施劳动安全防护措施并保障自身安全。若执法人员出现身体不适状况，无法继续履行如值班监控、室外安全巡检、室内及室外停车场车辆指引、道路交通管理以及各类突发情况应对等工作职责，务必预先向部门主管报告，由主管依据实际状况调整工作任务安排。

工作期间，执法人员不得擅自使用特种设备（包括手持电动工具等）。若确有工作需求，需经过部门主管的审批，由其安排专业人员进行操作培训，实施必要的防护措施，并在专业人员的监督下进行作业。执法人员在执行职责时，除了确保自身的劳动安全和个人防护，还必须采取措施保障周围设施设备以及他人财产与人身安全。

任何特种作业，如电力安装、金属焊接、电梯与起重机操作、机动车辆驾驶以及建筑高空作业等，必须由经过专业培训并持有相应资格证书的人员承担，否则将不符合规定要求。

执法人员应全面了解其职责范围及其相关的区域环境，尤其对可能影响劳动安全的因素需给予特别关注，始终保持警惕。针对施工区域、维修中的设施设备、紧急抢修的供电线路以及现场存放的油漆、涂料等，必须实施有效的安全预防措施，以确保无事故隐患。

执法人员应具备对相关执勤设备性能及操作规程的深入理解和熟练掌握，确保能有效并合规地运用。在执行任务时，严禁滥用易燃、有毒或散发异味的物品。若确实出于工作需求，需经部门主管审批，并在获得批准后，由部门主管安排必要的培训和安全措施后方可使用。

1.1.2.16.强化安全管理架构

1、综合管理部

项目的管理中枢和信息反馈中心。

实施及管理体系文件体系，包括文档的编撰与维护，以及质量相关资料和档案的有序管控。

实施定期的质量核查与记录审计，同时组织内部的审核与监管机制。

承担前台服务职责，包括接收并处理用户投诉与建议，搜集、记录、整理、统计和分析各类信息，如用户反馈、媒体动态以及上级部门的要求。快速传递相关数据，并生成分析报告，以为质量评估与决策制定提供翔实的数据支持。

对投诉进行跟踪、回访和记录。

负责与公司各有关职能部门的信息传递。

负责处理行政、总务、库房的管理工作。

2、秩序维护部

负责安全管理工作计划的制订和实施。

承担项目安全保障职责，履行定期守卫和巡查任务，严格遵循既定巡逻路线与时间安排。

负责维护进出车辆秩序，做好车辆出入登记。

承担突发事件应急计划及其预防措施的规划与执行职责。

承担消防巡查与防火管理监督职责，担任双重角色，即主管及专业消防管理员。

履行24小时不间断的监控中心值班职责，一旦发现任何异常状况，应立即通报相关人员进行妥善处置，并及时向值班领导汇报。同时，密切关注交通动态，包括车辆的进出情况管理。

执行对外来人员进入各区域活动的监控，旨在预先防止可能发生的突发状况。

实时监控消防设备设施的运行状态，旨在预防火灾及其他突发情况的发生。

每夜，执法人员执行一次全面的安全巡查，确保每小时覆盖所有区域，并详细记录安检情况。

本项目的安全与秩序管理，包括交通秩序的维护，车辆的引导与停放工作。严格遵循项目规定，严禁任何未经许可的横幅悬挂及小广告张贴行为。

3、工作职能组织运行图

1.1.3.标准化工作流程

1.1.3.1.执法部门职责概述

作为治安与消防安全的关键支持机构，执法部担当着重要职责。其主要职能包括对所辖执法工作的专业指导，以及执法员的培训与发展，其法定权力明细如下：

(1)根据公安部门、消防部门及上级主管机关的规章制度与指导性要求，结合实际运营情况，我方拟订各管理处全面的安全管理整体规划和相应的风险防控策略。

(2)依据各管理处的具体情况及安全管理方案规定，科学配置岗位并合理安排人力资源。

(3)依据消防部门的规章制度及特定需求，针对各管理处的实际状况，制定详尽的防火与防盗实施方案。

(4)负责制定并组织下属管理处的执法工作计划，实施定期检查，同时提供业务指导以确保各管理处执法工作的有效执行。

(5)积极联络治安部门，寻求其支持与专业指导。

(6)承担执法队伍培训方案的编撰工作，全面负责其执行实施与考核评估。

(7)承担下属管理处执法工作的纪实资料的搜集、编纂与归档职责，同时对服务品质实施评估，并针对不符合标准的事项，提出改进的建议。

1.1.3.2.职责描述

(1)执法部经理职责

在总经理的悉心指导与当地公安机关的协同配合下，我部门全面承担各项职责，直接向总经理汇报，致力于保障公司所辖区域的安全无虞。

2.2 任务规划：依据各管理处的具体情况，制定严谨的安全与消防管理策略及实施举措，并负责编排各岗位职责分布及执法人员配置方案。

监督各管理处的工作计划执行进度及安全规章制度的实施状况。

负责组织定期消防巡查、实施消防培训与演练，妥善处置重大消防安全事件。

承担检查并推广各管理处于治安执法卫工作中的优秀实践案例的职责。

统筹规划执法员的培训体系，并确保其有效执行，致力于提升和维持执法队伍的整体素质。

实施定期的管理制度处执法工作评估，并针对发现的问题提出改进措施。

(1.8)完成总经理交办其他工作。

(2)管理处执法队长职责

在执法部经理的引领下，我全面掌管执法队的日常管理工作，致力于保障所辖区域的安全无虞。

按照执法部制定的安全管理方案及相应措施，编制并执行执法队详细的工作计划。

负责监督和指导各班级的工作进程，并定期实施绩效评估。

负责监控并及时了解本区域的安全状况，妥善处置各类事故的发生。

承担执法队伍的全面培训计划设计任务，组织并确保其有效实施，同时实施考核，致力于提升执法人员的整体素质。

承担全面执法绩效的评估职责，对表现不达标的人员提出相应的处置建议。

履行组织义务消防队伍的职责，包括策划并实施详尽的消防演练活动。

确保对执法人员的思想动态和工作绩效有深入理解，并迅速妥善处理工作中浮现的任何问题。

(2.9)完成上级交办的其他工作。

(3)执法领班职责

在执法队长的指导下，统筹本班组的各项工作职责分配。

监督并评估本班组岗位执法员的工作表现，遇到问题立即进行处置或及时向上级汇报。

3.3 负责监督各项安全规章制度的执行情况及队员的思想动态

承担起对本辖区内的轻微违规行为及一般治安消防事件的处置职责，并及时向执法队长汇报重大安全事故情况。

准确无误地记载并提炼本班组的工作概况，并确保交接班工作的顺利进行。