政府采购项目代理服务方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

政府采购项目代理服务投标方案

第1章创新服务提案

第1节我们的服务承诺

一、采购代理工作目标

公司在开展采购代理工作的过程中，严格按照国家、湖南省、\市相关法律、法规的规定，同时按照的质量管理体系的要求进行内部管理（实现管理工作标准化、制度化）；业务上严格遵守《中华人民共和国采购投标法》 （实现了代理工作的规范化）。从而实现项目采购能以在计划时间内以优质高效的服务完成采购代理工作。 坚持公开、公平、公正、科学择优的原则选择中标单位，确保采购工作满足的要求，实现委托人投资的最大效益。

二、采购代理工作内容

1、负责与业主建立合作关系，通过签署采购代理协议，获取业主的采购项目计划批文、相关规划文件以及详尽的采购需求资料。凭借专业的技术和能力，我们为业主提供全面的采购前期咨询服务。

2、填写采购申请表，报业主盖章。

3、按照业主要求，负责编制详尽的采购公告，并提交给业主进行审阅与确认。

4、依次完成以下步骤： 1. 将采购申请表及代理合同书提交至采购办进行备案。 2. 采购公告需经采购办的审阅与批准。 3. 待采购办签字并加盖公章后，再递交给交易中心进行复核。 4. 通过交易中心的审核后，采购文件将由交易中心发送至招投标网站公开发布。

5、按照采购公告确定的时间范围，准备并提交采购文件供业主审阅，经业主审阅修订后，再递交给采购管理部门进行最终审批。在报名阶段结束后，迅速整理并报告所有报名详情给业主。

6、进行资格预审文件的编纂，旨在筛选出符合条件的投标人，并随之完成资格预审报告的制作。

7、完成采购文件的审批后，该文件将送交交易中心进行备案，同时商定明确的开标时间。

发放采购文件。

8、按照采购文件的规定，组织现场的考察、问题解答以及后续的书面补充说明。

9、在与业主的问题得到详尽解答并确认无误后，将整理的采购答疑纪要提交业主进行审阅，经其批准后，予以盖章，并分发给所有投标方。

10、在开标前一日，安排与业主会面，详细说明开标当天的相关注意事项，包括业主代表的出席人员等关键信息。

11、筹备阶段：于交易场所实施评委的随机抽选。

12、程序启动：代理人负责投标文件的接收，并确保按期策划并主持开标会议。同时，他们将高效地提供评标（评审）的协助和支持，以及妥善处理相关后勤事务。

13、在开标完成并接受采购办等相关部门的现场监督后，评标活动在交易中心的专业评标室内进行。评委们对投标文件进行严谨评审，同步记录评分结果于评标记分汇总表，随后编制详尽的评标报告。最终，所有评委及相关人员需对评标过程和结果进行签字确认。

14、办理中标候选人的网上公示；

15、履行向中标供应商发送中标通知书的职责，并同时向未中标候选人传达未中标结果的通知，以及其他相关通知义务。

16、中标通知书经业主确认并加盖印章后，需由采购办进行审核，随后立即通报业主及中标单位，以便其着手办理相应的中标手续。

17、在收到中标通知书后的十个工作日内，我们将积极支持中标单位与业主完成合同的签署。

18、协助采购人处理投标人提出的异议；

19、确保全程提供高效且协同的采购投标服务支持。

20、待资料整理完后，给业主存档。

三、采购代理工作程序

1、\市招投标项目备案程序

1)业主需准备的资料

①筹备项目批准文件：如缺失，需提供立项审批部门对项目先行采购的批准函件

②准备相关规划许可文件，包括但不限于各类审批证件，如缺失，需提供项目经规划审批部门批准的先行采购授权函件。

③项目采购需提供不低于总投资30%的银行资金证明，若项目的资金来源于财政拨款，可替代以相应的财政局批准文件，作为对‘银行资金证明’及‘项目立项资料’的等效证明。

2)公开采购项目的备案流程与所需提交文件明细

①公开采购项目发布和备案资料目录

②邀请采购发布和备案文件资料目录

四、本项目采购代理机构的人员配置

我司对本采购代理项目的重视程度极高，计划委任技术部门的主管担当此任务。同时，我们将派遣经验丰富的采购代理团队参与其中。项目团队将以高效低耗的原则为导向，致力于保护业主权益，准确呈现项目特性与管理模型。我们将为业主提供详尽且全面的咨询建议，以及专业化的代理服务，确保信息真实反映项目细节。

五、采购代理成果文件质量保证措施

在确保工作品质的前提下，采购活动将严谨遵照《中华人民共和国采购投标法》及相关部门制定的相关法律规章，同步实施全程的质控，严守质量标准的要求。

我公司对本次投标代理任务给予了高层领导的充分关注。为了确保全面履行业主方的采购代理职责，并为公司选择出既经济又具备实力的中标候选人，我们精心策划并组织了详尽的准备工作，具体内容如下：

1、对采购代理机构从业人员的要求

对于采购代理人员的执业资格标准，尽管国家和地区尚未制定明确的规章制度，然而在实际操作中，我们对采购代理工作人员的职业素养、职业技能、专业技能和专业知识有着严苛的要求。我司执行的策略是：首先，对内部员工进行专业的采购代理培训，只有通过考核合格者方可担当此职责。在代理服务过程中，我们对所有从业人员设定了严格的标准和规范。

1)要遵守职业道德、恪守行为准则

在采购代理的各个环节中，严格遵循公开、公平、公正和诚实信用的核心原则。具体实践应体现如下准则： - 依法代理，坚决杜绝违规操作与违法行为。 - 坚守诚信，杜绝违约行为和虚假行为。 - 提供卓越服务，杜绝懈怠失职和损害声誉的行为。 - 保持公正无私，从不隐瞒事实或谋取私利。 - 鼓励公平竞争，避免内部纷争和暗箱操作。 - 热爱岗位，恪尽职守，避免推诿责任。 - 公正执行公务，排除个人情感影响，不滥用职权。 - 严守规章制度，防止违规违纪和泄露机密信息。 - 坚守清廉底线，杜绝贿赂和追求私利的行为。 - 积极创新，摒弃僵化思维，不断进取。

2)要认真贯彻国家相关法律法规

法律法规与配套措施，作为采购投标活动的基石，要求参与者持续关注并从多元途径获取最新的法律、法规及相应的实施指南。这包括密切关注招投标管理部门发布的管理规定和实施细则，深入研究国家部委及各级地方政府关于采购投标的配套法规，确保在实践中能精确理解和应用这些规定，使之即时融入工作流程。

3)要提高综合业务素质

采购代理任务是一项精细且复杂的职责，它对从业者的要求极高，不仅需掌握专业的技术知识和丰富的实践经验，还需通晓招投标法规、合同法规定、项目定价原则以及当地的招投标政策。强化培训与教育，拓宽专业知识领域，持续学习、实践并深化理解，致力于提升采购代理工作的专业水平。

2、操作人员配置要求

1)技术总负责人

本公司特设独立的技术管理部门，并任命技术总负责人，全面负责代理业务中专业人员的岗位职责管理、业务质量控制程序与方法的制定与执行措施。

技术总负责人的职责如下：

①审查关键采购文档，包括确定采购方法、实施资格预审程序、制定评标与中标规则、编制清单、设定标底或最高限价，并着重核查重要的技术细节。

②有效协调并管理代理业务中各级专业人员间的工作关联

③确保技术争议在审核人、校核人与编制人员之间得到妥善解决，并对最终审定的咨询服务成果的质量负有把控责任。

2)代理业务专业人员

专业人员在代理业务中的分工主要分为两个级别：部门负责人与采购代理专员。对于任务相对简易的代理业务，人员配置可根据实际情况适度精简。他们的职责明细如下：

①部门负责人

a、承担代理业务中各项目的技术对接、统筹管理和质量管理职责。

b、按照采购实施计划，本方拥有权对各项目的交底工作进行相应的调整或修订，并全面承担统管代理业务的技术规格要求。

c、实时监控代理业务执行动态，担当项目进度与技术关联的审核与确认职责，探究并解决出现的难题。

d、审定并形成最终的成果文件，按照规定程序签署并发布所有相关的文件资料。

②采购代理专业人员

a、按照代理业务规定，严谨执行作业计划，严格遵循相关业务标准及准则，确保所负责的代理业务在质量和进度上均达到预期要求。

b、按照采购实施计划的规定，履行本部门的采购职责，包括确定采购方法、编纂采购文件、资格预审文件及公告，并确保其编制和备案的合规性；在采购流程的各个环节中发挥协调作用。

c、严谨地自我核查各项执行任务，切实把控采购文件的质量。在完成校审程序后，需依据审阅建议进行相应的修订。

d、提交的成果文档严格遵循了规定标准，其内容表达清晰且格式规范。

3)咨询成果文件的质量控制程序

为了确保咨询成果文件的严谨性，所有即将发布的文件须经历预审流程。对于包含计量或计算内容的文件，我们额外实施了校验步骤。具体职责如下：

①最高限价成果的质量控制：

校核人员：

a、掌握咨询业务的基本信息和核心准则，严谨核查咨询成果的完整性，对所审核咨询内容的品质负全责。

b、核查咨询过程中所依赖的所有资料和参考依据的准确与合理性，以及引用的技术经济参数和计价方法的精确性。

c、审查校核咨询业务中数据引用的合规性，核查计算公式的准确性，确认计算数值的精确无误。评估咨询成果文档的内容与规定要求的一致性和深度，确保其满足应用需求。检查各部分细节的完整性，是否存在遗漏，确保一致性完整呈现。

d、校对人员在审核记录表中详细记录发现的问题，随后指示咨询成果的原始编写人员进行修正，经过再次核查后，确认无误方可签字并提交最终审批。

审核人员：

a、在咨询业务的筹备阶段，审核人员承担着重要的职责，他们协同制定咨询实施策略，严谨地审阅并确认咨询条件及成果文档，对所审核咨询内容的品质负有决定性责任。

b、评估咨询原则、规定及执行方法是否契合咨询合同的约定与官方标准，核查基础数据的准确性、关键计算公式的正确性和软件使用的合规性，并对重要计算结果进行严格验证。

c、严谨核查咨询成果的完整性，确保无遗漏，技术经济参数的选用与标准契合度如何，计算与编制过程的原理与方法是否精确合理。各专业领域的技术经济规范是否统一，咨询报告的阐述是否标准，逻辑是否连贯，内容的准确性和完整性是否经得起检验，还需重点审查关键数据的准确性及其关联性是否清晰。

d、校审过程中，审核人员在记录单上详细列出发现的问题，随后由咨询成果的原始编制人员进行修正，经过再次核查确认无误后，方可进行签字确认。

②采购文件成果的质量控制：

校核人员：

a、掌握代理业务的基础信息及采购程序，全面核查工作成果，确保所审核的咨询服务内容质量得到严谨把关。

b、严谨核查采购文件及资格预审文件是否符合相关法律法规规定；确认采购项目的范围、对投标人的资质等级要求以及评审标准是否存在错误。

c、校对人员在质量控制表格中详细记录发现的问题，随后将这些问题反馈给原始编撰人员进行修正。经过修正后，工作内容会再次接受核查，只有通过复核环节，方可进行签字并提交至审核流程。

审核人员：

a、在代理业务的筹备阶段，审核人员积极参与，协同制定咨询实施策略，对提交的成果文件进行严谨审查，并确保所审核的咨询服务内容质量的高水平。

b、严谨核查采购文件及资格预审的准确性

c、采购成果的原始编制人员需根据审核人员在质量控制表中列出的问题进行修正，经过修正后的工作需经过再次核查，只有通过复核后方可予以签字确认。

③咨询成果文件的编制、校对和审核工作必须由不同的专业人员分别执行。

④所有采购成果文件的审批流程要求，必须经由总技术负责人亲笔签署确认。

3、内部管理制度要求

我司作为专业的采购代理机构，秉承公正、公平、公开、规范与合法的原则，接受业主的委托，致力于在业主和招投标行政监管部门的监督下，为业主甄选服务质量卓越、管理高效且报价合理的承包商，严把项目实施的首要关卡。

我公司坚信，实现高效、专业且合法的采购代理服务，以及业主的全面满意，关键在于完备的企业内部管理体系。自业务开展以来，我们确立了"持续优化采购代理内部制度，致力于百分之百客户满意度"的目标。依据国家相关法规与政策，紧密结合湖南省采购代理的实际操作，我们在员工职业道德、工作纪律、部门职责划分、审批流程、操作规程、文档管理等多个层面，通过制定严谨的公司规章制度，明确规定采购代理人员的行为准则，强调公正、规范、廉洁和守法。我们已经形成了包括采购代理管理制度和作业指导书在内的完整体系，旨在通过不断完善的制度规范，确保员工行为的标准化，从而保障文件质量的高水平。

4、质量管理制度

本制度旨在规范公司咨询服务岗位的操作流程，确保咨询业务全程的质量管控，从而保障公司咨询服务质量目标的达成。

1)管理目标

造价文件严谨遵循委托书的规定，精确选用清单项目、计价方法、物资供应策略、合同执行模式、定额引用、取费规定以及调整系数等关键要素。结算文档完备且结构严谨，经审核无任何争议，纠纷发生率为零。

2)管理体系

①总经理作为公司的质量管理首要责任人，对构建、优化、执行及确保质量管理体系的持续且高效运转负有战略决策和引领职责。

②技术负责人担任质量管理执行责任人，全面履行总经理的决策，引领公司的质量管理活动。他主导制定质量管理制度，构建完善的质量管理体系，并在总经理的授权下组建项目团队。对咨询业务团队的专业人员职责、业务质量控制流程、方法与手段实施有效管理；他亲自主持重要或特殊项目的质量评审与评估，以及年度的质量回顾工作。此外，他还负责对公司质量规章制度的全面监督执行，对质量体系运行的效率进行评审、优化和提升，以确保持续改进和提升质量标准。

③部门经理作为质量管理的首要责任人，承担接收任务书的任务，并引领团队实施，同时监督、核查和激励部门成员执行质量管理制度，确保质量管理工作的有效开展。经理需指导编制人员按阶段推进：首先遵循预备要求，其次依据编制标准，最后根据自我检查结果形成文件。他/她负责对成果文件进行审阅，并及时向公司高层汇报检查督促的情况，并提出改进或处理的建议。

④校核工作由部门经理指定的专业人员执行。他们将依据任务书及相关参考资料，对编制人员所采纳的方法、准则进行严谨核查，同时对初步完成的成果文档进行细致审阅。校核人员需确保计算结果的精确性，并承担相应的责任。

⑤项目编制工作由部门经理指定专人负责，该人员需对咨询业务成果文件进行编制、自我校对，并根据审阅反馈进行必要的修订。其职责包括依据项目规划或实施方案搜集相关资料，运用恰当的计算程序与方法，确保任务的高效、精准完成，直接承担质量控制的责任。

3)实施办法

①质量管理一般程序如下：

a、副总经理下达任务书；b、部门经理下达具体工作任务；c、文件编制；d、文件复核；e、文件审核；f、批准；g、文件的装订、包装与交付；h、咨询资料的整理、归档；i、咨询成果的信息化处理。

②编制人工作要求

a、作为成果文件的主要编撰者，您需严格履行质量管理职责，确保文件质量的首要责任。您有义务实施有效的质量控制流程，以确保按照既定计划交付满足质量标准的文件。在提交前，请务必预留足够的时间进行自我校对，并杜绝未经充分自校即提交的情况发生。

b、编制完成后，由编制人将该项目的有关技术资料及过程往来文件整理好，并填写《质量控制表》，连同编制好的成果文件初稿、质量控制表送校核人校核，及时按校核人意见修改送审的成果文件。

③在审阅成果文件的过程中，校核人需遵循以下步骤及规定：

a、检查送审资料的完整性。

在接受编制人提交的待审文件与资料时，校核人首要步骤是检查其内容是否完整无误且清晰呈现，接着正式接收相关文件，并在资料移交清单上完成签字确认程序。

b、复核送审文件的准确性。

在充分考虑编制人员的专业素养和独特性，遵循既定的编制准则，我们采取逐步细致的方法。首先，我们将各项经济指标与同类项目进行深入比较和分析，初步评估其精确度。然后，进行全面的数据核查，确保项目的总量、单价、取费标准以及价格调整无误，避免遗漏或重复，所有经济指标展现出基本的合理性。

c、在编制或自我校对过程中，对于提出的问题，应当给予特别关注并确保逐一核查与落实。

d、确保修订与反馈：校核人员应对校核过程中识别的问题，于质量控制表上详尽记录，并及时传达给相关人员进行修正。

④在填写质量控制表的过程中，编制人、校核人及审核人应完整表述，不允许使用缩写。若需补充说明，可附加页面，确保逐页编号，并在相应栏位注明‘参见附页x’，以便清晰记录每个人的职责与意见。

⑤在完成每一项咨询任务后，要求编制人员在部门经理的指导下，整理包含成果文件、编制依据以及相关资料的工作成果。同时，还需梳理并存档所有过程审查和结算项目的相关记录，确保流程的完整性和档案管理的严谨性。

⑥信息化处理咨询服务成果：首要任务是对获取的咨询结果进行深度数据分析。我们挑选具有代表性的项目，对造价经济指标进行详尽统计与剖析，具体探讨各项关键指标的构成结构，并构建数据库。此举旨在为后续同类咨询服务提供有价值的参考依据。

奖励和处罚

⑦对于因工作疏忽导致咨询服务质量严重偏差或事故的责任人及相关人员，公司将依据实际发生的错误程度或损失情况，实施相应的纪律处分。

⑧年终绩效考核及续聘决策的重要依据将基于员工对本公司质量管理制度的有效执行情况及相应的质量评估结果。

六、各阶段工作质量保证措施

1)采购文件编制的质量保证措施

整理并深入理解招投标的法律法规、程序规定、详细要求，包括采购项目的执行细则、选择的采购途径、涵盖的范围，以及编制采购文件所需的所有相关文档。此外，还需熟知与项目相关的技术标准、特性以及关键的结算要点。

推动采购代理工作的全面展开，坚守独立、公平、公正、科学及诚信的核心原则。

作为采购过程的关键文档，采购文件需依据项目的特性和规定定制，确保其内容遵循国家法律法规，并最大限度地契合项目的特殊需求。所选采购方式应切实可行，能够实现采购单位设定的期望目标。

采购文件一般应至少包括下列内容：

投标人须知；

投标价格的要求及计算方式；

评标的标准和方法；

投标人应当提供的有关资格和资信证明文件；

投标保证金的数额或其它形式的担保；

投标文件的编制要求；

提供投标文件的方式、地点和截止时间；

第十一节：标书评审与定标时间表安排

1、主要合同条款。

采购文档和合同模板严谨对应各个项目的实际需求，结构完整，涵盖计价规则、计量单位、计费与支付条款以及明确的结算标准，表达清晰易懂。

对编制的采购文件资料依法保密。

2)最高限价编制质量保证措施

①构建完善的质量管理体系，明确各部门职责并确保责任到位，实施严格的奖惩机制以保证质量标准。

②构建完善的工作流程和规章制度，坚持以人为本，推行岗位责任体系，实施编审、复查、审核三级严格的质量管理体系，确保造价咨询服务产出的文件精度符合政府部门的规定标准。

③实施严格的内部管控，构建完善的管理制度，旨在规范专业人员的行为，促使他们具备高尚的职业道德和严谨的专业态度。我们倡导专业人员珍视职业前景，坚决抵制不正当行为。对于主动拒绝受贿并表现出显著贡献者，将予以表彰和奖励；针对索取财物等违规行为，除严格执行双倍罚款外，违规者将受到严厉惩处。任何触犯法律者，将依法追究其法律责任。

④精通国家及省级的政策法规，持续关注并熟知行政部门发布的最新造价管理规定，确保准确运用并秉持公正、公平、客观的原则妥善处理相关事务。

⑤项目管理团队由一群经验丰富、层次分明的高级和中级专业人员组成，他们深入了解项目详情，明确关键任务与核心观点。采用矩阵管理模式，旨在高效解决贵方需求，确保评审工作的顺利推进与完成。

3)采购过程中的质量保证措施

①采购答疑、咨询会的质量控制

a、针对投标单位在采购答疑与咨询会上提出的问题，我们将进行系统的分类整理，并据此准备相应的解答策略。

b、我们计划组织采购问答与咨询活动，并将正式通知及邀请贵方及各投标方参与。

c、响应投标单位的所有疑问须遵循采购文件的指导原则，如需对采购文件进行任何修正，务必事先征得您的认可。

d、当日，我们整理并分类了采购答疑与咨询会的记录，编制了详尽的会议纪要，随后提交贵方审阅并获得批准。纪要将以正式公文的规格予以发布，作为采购文件不可或缺的组成部分。

②开标、评标、定标的质量保证措施

开标与评标作为决定中标者的至关重要步骤，确保了采购流程的成功实施。

开标过程的质量控制

a、业主主持，采购代理单位组织召开的开标会议顺利举行。

b、开标会议规定，投标单位的法定代表人或经其授权的委托代理人需准时出席。

c、主持并进行投标文件的开标仪式，启封各投标单位提交的文件，严谨履行符合性审查程序。

评标、定标

组织详尽阐述采购文件的要点，特别是关于评标与定标的准则，并对关键特性进行必要阐述。评标过程严格遵循采购文件的规定：评标委员会成员需保持独立，严禁与外部环境发生任何形式的接触。任何涉及评审、建议和决策的保密事项，不得泄露给投标人或与评审流程无关的人员。采购人的权益以及评标委员会的公正作业，应不受外界干涉或影响。

③关于评标报告的严谨编撰与采购资料的系统整理与归档质量控制策略

评标委员会在完成评标后，需向采购人呈交一份至关重要的文件，即评标报告。该报告不仅包含了对中标候选人的推荐，更详尽地阐述了这一推荐的依据和理由。

作为采购决策的关键参考，评标报告通常包含以下内容：

a、评估投标方的技术解决方案及相应的技术与经济效益风险分析

b、对投标人技术力量、设施条件评价。

c、对符合评审标准的投标方，实施投标文件的有序排列。

d、待商榷事项及其预期达成目标

采购人依据评标委员会的评审结果，最终依法确定中标方。通常情况下，采购人会授权评标委员会直接作出决定。同时，采购代理机构需撰写详尽的采购过程书面报告。

在中标结果公布后的两天内，我们将依据采购活动的时间线，依次整理并装订相关文件，以便存档备查。整理内容主要包括：采购代理合同及所有补充协议、原始采购文件、答疑会议纪要、标底信息、投标单位的详细资料（包括名称和联系电话）、开标、评标与定标过程的记录、详尽的评标报告，以及对采购代理的评估资料。

4)采购代理后期服务承诺

①中标后，我们将协同贵公司与中标单位签订合同，并积极推动中标单位尽早进入现场，展开前期准备工作。

②致力于协同贵方提升证件办理效率，我们将在办理过程中积极与相关部门保持顺畅沟通，以期有效压缩手续处理的时间周期。

七、采购代理工作组织协调

作为一项社会中介性质的采购代理任务，其特性使其自然而然地成为了关联各方利益与冲突的交汇点。在执行采购代理职责的过程中，代理机构能否有效地协调各方关系，对服务质量具有决定性影响，甚至可能左右采购行动的成败。

1)与采购单位的关系

采购代理机构在实施其职责时，须基于采购单位的委托展开工作。建立并维护与委托方的良好关系，致力于为采购单位提供优质的服务，这是采购代理的核心任务。

采购代理单位为采购单位提供的服务，主要可分为程序性和技术性两大类。程序性服务涉及协助办理采购手续，对投标单位资料进行审核，组织踏勘现场及答疑、开标评审，以及参与中标单位的确认等工作。技术性职责则涵盖拟定采购方案，编制资格预审和采购文件，制作清单和标底，以及合同草案的规划等。采购代理人员应坚守诚实服务理念，严谨执行程序性任务，优化技术性工作，并积极与采购单位协同，确保在重大招投标规则变动时，能迅速沟通并释疑，保障招投标流程的顺畅进行，始终以优质服务满足采购单位需求。

2)与投标单位的关系

在采购代理职责中，与投标方建立并维护的关联尤为微妙且潜在风险，对采购代理人员的职责执行尤为重要。他们必须明确自身角色，严格遵循‘公开、公平、公正’的基本准则。

在招投标流程的管理中，采购代理机构与投标企业的互动主要限于投标注册、招标文件发放、现场考察、问题解答、公开开标及中标确认等阶段。特别是在最后的答疑文件送达各采购方至公开开标前，任何可能影响项目实质的接触被视为严禁。采购代理人员必须严格遵循规定，确保行为合规。

项目的顺利采购，与投标各方的紧密协作密不可分。招投标流程严谨，各个环节环环相扣，任何一环的脱节都可能导致后续步骤受阻。为此，采购代理机构需从两方面强化职责：首要任务是确保自身工作不设限于正当竞争。采购文件中应避免设定有碍公平竞争的规定，这有助于激发各投标方的积极性，全心投入投标，而公正竞争带来的结果也将有利于采购单位。其次，采购代理机构在与投标单位互动中，应体现出充分的尊重和支持。例如，在发布招标信息、组织现场考察、处理投标保证金等方面，应与采购单位协同合作，为投标单位提供必要的便利条件。

3)与专家评委的关系

采购代理人员在履行职责期间，其与专家评委的互动应严格限定于评标环节，任何超出评标阶段的与采购项目相关事宜的接触都被明令禁止。

采购代理人员在与专家评委互动中，其核心职责主要包括两项：一是详尽解读采购项目及文件，确保理解清晰；二是积极协同采购管理部门，维护评标过程的有序进行。

4)与采购管理机构的关系

采购代理人员需与采购管理部门维持高效协作，这要求他们具备卓越的专业素养，确保工作的高质量。同时，代理人员应迅速反馈工作中遇到的各类事项。如果采购代理单位始终遵循合规、合理、合法的准则，并严格遵循程序，随着时间的推移，双方的信任关系得以逐步建立，自然而然会催生出稳固的友好关系。这种良好的关系将有力保障采购流程的顺畅进行。

采购代理机构需高效协调外部各方关系，以保障采购流程的顺畅执行。

第二节关键采购任务概述

第一、代理活动基本准则

一、采购代理机构行为基本要求

1、在代理采购过程中，采购代理机构应详尽理解项目的性质、规模、特性和现场环境，同时充分把握采购人的需求和期望。他们需提供专业的法律法规与政策咨询，秉持公开、公平、公正及诚实信用的原则，依法履行采购代理职责。确保在法律法规的框架内，切实保障采购人的合法权益得以实现。

2、采购代理机构需构建完善的内部质控体系，确保所有采购代理活动产生的文件与成果在经过逐级审阅后，方可正式递交给采购方、投标方以及相关监管机构。

3、采购代理机构在履行活动中产生的关键文件与成果，应严格依据合同规定的时间向采购人提交。对于须审批的文件，必须经过采购人的审阅