招标代理服务项目投标方案
招标编号:****
投标单位名称:****
授权代表:****
投标日期:****
我公司对本项目的招标代理工作持有高度责任感,承诺中标后将全面履行招标人的委托任务。我们的目标是为招标人筛选出既经济又具备实力的中标候选人。为此,我们将精心组织和筹备,选派专业素质高、教育背景、职称匹配、年龄结构优化且富有经验、秉持强烈服务理念、熟悉招标代理业务的专业团队。他们将负责项目的具体招标代理工作,并根据项目特性制定各类招标文件,严格依法开展招标组织活动,以确保招标过程的顺畅进行。
我司对项目的代理工作给予了高度管理层级的重视。为了确保全面履行业主方的招标代理职责,并为企事业单位甄选既经济又具备实力的中标方,我公司精心组织并预先准备,组建了一支专业结构多样、教育背景及职称均衡、年龄分布合理、富有经验且具备强烈服务意识、熟悉相关业务与国际招标规则的专业团队——专项业务部。他们专责项目招标代理工作,依据项目特性制定各类文件,并依法严谨地执行招标组织流程,以保障项目的顺利进行。
在代理业务执行过程中,我们严格遵循经济效益优先的原则,致力于保障业主权益,准确体现项目的特性和管理模式。我们为业主提供详尽且全面的咨询服务和代理服务,提前预警潜在风险,并制定严格的质量控制措施,同时作出郑重的服务承诺,以确保工作的高效与专业性。
我司严格遵循并全面实施《招标投标法》及相关政策法规,秉持‘公开、公平、公正、诚实信用’的核心理念,从而在招标项目中实现了卓有成效的结果。此举既确保了招标方权益的维护,也充分保障了所有投标方的合法权益。我公司的专业服务赢得了业主单位的一致赞誉,同时赢得了投标方的广泛信任。至今,在招标代理业务中,我们保持着良好的口碑,零投诉记录持续保持。
1、招标代理工作依据
(1)《中华人民共和国政府采购法》;
(2)条例详解:《中华人民共和国政府采购法实施条例》
(3)财政部发布的《政府采购货物和服务采购投标管理办法》(财政部令第18号)
(4)财政部发布的《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)
(5)财政部发布的《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第20号)
(6)《中华人民共和国招标投标法》
(7)《中华人民共和国招标投标法实施条例》
(8)广东省、湛江市等有关规定。
2、服务优势
为顺应市场经济发展的趋势与深化建设管理体制改革的考量,我司经广东省建设厅的核准,特设立为招标代理及造价咨询服务机构。凭借雄厚的项目管理团队,我们能够为本次采购活动提供专业且高效的技术支持。
(1)本公司集结了包括高级和技术中级专业人才在内的专业团队,以及一支资深专家顾问阵容,能够充分调动丰富的技术力量,为项目招标提供策略支持与深思熟虑的建议。
(2)我司的专业团队拥有丰富的大中型政府招标项目代理经验,曾成功处理多项此类项目。我们致力于在法律法规允许的范围内,为招标人预先制定出详尽且切实可行的招标策划,以充分表达并保障招标人的意愿,确保其权益得到维护。
(3)我们公司具备卓越的项目执行实力和全面的招标流程管控能力,确保招标方能够全然信赖。
3、履约承诺
我方承诺,将严格遵守招标人的工作范围和内容要求,依据国家相关法律法规、规范、规程及标准,全面履行招标代理的法定职责,致力于目标的达成。同时,我们将根据项目合同的约定,承担相应的责任、义务,并行使权利,提供专业且符合要求的服务保障。
(1)我方郑重保证,将全面履行在本服务方案中对招标人的所有承诺,无论涉及商务层面抑或技术层面,其中尤为关键的是,我们将严格遵照并经招标人确认的"招标实施方案"执行。
(2)我方保证项目团队的完整性,并负有责任按照招标需求适时增补人力资源。对于因不可预见的力致使无法预先申请的情况,我方将迅速通告招标方,并提供经其认可的替补人员以确保工作的连续性。
(3)我方保证符合本项目的行业资质标准,积累了深厚的专业知识与实践经验,秉持严谨的工作态度,严格遵守职业操守和执业规范,致力于积极履行法律义务,全面保障招标人权益。
(4)我方保证严格遵守与招标单位就项目服务所确立的工作时间表及进度要求,积极响应并适应招标单位的时间调度,确保不会因任何因素干扰项目的既定时间进程、工作进度及工作质量的达成。
(5)我方保证在招标人授权的权限内履行职责,严格遵循委托权限,不逾越代理界限。
(6)我们保证定期向招标单位报告服务事项的进度,主动接受其监督。
(7)我们郑重保证,在提供服务的过程中严格保密所了解到的招标方机密信息。
4、重视性承诺
我司郑重声明,如能荣幸中标本项目,我公司将视其为战略重点。我们将确保优先配置专业的技术团队,并致力于实现项目的高效优质完成,具体措施如下:
(1)程序要合法
(2)公告要准确
(3)文件要严密
(4)合同要实用
(5)服务要周全
5、招标代理方案
(1)项目概况
项目名称:
建设地址:
预算金额:
建设规模:
(2)采购人:
(3)招标代理:*****有限公司
(4)招标监管机构:广东省财政厅
(5)本次招标将严格遵循国家及广东省的相关法律法规,坚持公开透明、公平竞争、公正裁决及诚信履约的原则。
(6)招标方式:以财政部门审批的为准
(7)资格审查方式:资格后审
(8)招标需求:
(9)对供应商的资格要求
(10)在制定招标文件的过程中,会依据项目的具体特性进行论证的评估。
(11)招标公告:在广东省招标网上发布。
(12)代理机构组织发标、答疑。
(13)代理机构组织开、评标。
(14)评标组织构成:依据专家库随机抽取专业评委,评标过程将严格保密,同时实施全程录音录像,确保公正严谨。
(15)公示信息:评审结果已在广东省招标网公开公示。
(16)办理中标通知书。
工作人员在招标过程中应秉持公正廉洁的原则,并主动接受各方监督。
所有参与招标的人员应严格遵循,不得收受投标单位任何形式的贿赂,杜绝私下承诺的行为。
所有参与招标的人员必须严格遵循《中华人民共和国政府采购法》、《采购实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》,并悉数恪守广东省的相关法律与法规。
(二)招标代理工作流程及工作要点
1、招标代理工作流程
(1)、根据招标人的需求,负责拟定招标项目实施方案及进度管理计划
(2)、招标代理机构负责拟定招标公告及招标文件,经招标人审慎核定后实施。
按照招标项目的具体特性,包括但不限于招标范围、工程规模、详细的技术规格与参数以及预期的交货期限等关键信息,负责制定并编制《招标公告》和《招标文件》,随后提交给招标人进行审阅和确认。
(3)、发布招标公告及招标文。
招标公告经招标人审定后,将通过广东省招标网公开发布,同时接受潜在投标者的报名并提供招标文件购买服务。
(4)、招标答疑
招标人及招标代理机构对投标人的疑问作出详尽回应,解答相关招标答疑事项。
(5)、编制投标文件
各投标人按要求编制投标文件。
(6)、抽专家等开标前准备
开标当日,招标人及招标代理机构需亲临财政厅专家库随机抽取评标专家。
(7)、开标
1)按招标文件规定的时间,地点开标
2)1. 签收投标文件 2. 完成投标文件接收单签署 3. 相关人员签到确认
①任何逾期提交的投标文件将不予接纳。
②未密封的投标文件拒收。
3)开标议程
①宣布开标会开始。
②宣布开标会纪律。
③介绍与会人员:
监督机构:
招标人:
招标代理机构
投标人:(按签到顺序宣读)
工作人员:唱标、记标、监标。
④评标委员会对投标人的资格证明文件进行严谨核查,并公布核查结果。
⑤审验投标文件密封性,要求投标人及监标人进行签字确认。
⑥开启标书。
⑦休会,标书送评标委员会评审。
⑧复会,公布评标结果和中标候选人。
⑨招标人讲话。
⑩宣布会议结束。
(8)评标
1)、熟悉招标文件和评标办法。
2)、评标工作严格依据招标文件所设定的评审准则与程序,由评标委员会执行
3)、对投标文件进行评审
4)、对投标文件有疑问的投标人进行询标;
5)、对投标文件进行全面评审并排序,从而确定最终的中标候选人。
6)、完成评标报告的编制,并由评标委员会全体成员及监标人员亲笔签字确认。
(9)、公示、办理中标通知书
经广东省招标网站公示并确认无异议后,将正式确定中标方,并随即办理中标通知书。
(10)、书面报告关于招标进程与合同备案详情
在完成开标、评标程序并确定中标方之后,将招标过程的详细情况整理成书面报告;并协同招标人与中标单位进行合同签订以及相关备案手续的办理。
(11)、招标资料汇编的整理
在代理项目的全过程中,我公司将对每一步骤产生的相关资料均以正式书面形式提交给招标方。项目招标代理工作完成后,我们将在7个工作日内整理成一套完整的资料,装订完毕后供招标人归档保存。
(三)招标代理工作要点
1、充分理解招标人要求
在与招标方的有效沟通与交流中,我们深入理解项目的特性,随后对相关信息的全面掌握为后续工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
2、招标代理方案的编制
在着手编制招标代理方案之前,首要步骤是与招标方进行深度的预先沟通与讨论,涉及的内容包括:明确招标工作的时间安排,初步设定招标范围,阐述对工期、技术参数和质量标准的需求,以及可能遇到的特殊要求或创意。在交流过程中,如若发现招标人的需求或观点与现行法律法规或规范性文件相抵触,应及时向其解析并阐明可能的影响。同时,我们也将积极提出建议,以确保招标过程合规,从而有效规避可能引发的法律风险。
在深入交流并充分理解招标方需求后,我们定制了招标代理服务方案。该方案详尽阐述了招标过程中各项关键环节的处理策略,涵盖但不限于设定参与者的资质条件与审查标准、制定公正的评标程序、确保招标项目明细划分清晰、以及合同核心条款的明确规定。此方案旨在让招标人在项目招标正式启动前,全面理解和掌握重要控制要点,从而实现有效管理。
3、详细招标代理工作计划的编制
招标代理计划详实阐述了招标工作的实施规划,作为招标人跟踪项目进度的关键窗口。其编撰遵循基础流程,紧密围绕项目的实际状况及招标方的独特需求,充分权衡各类资源与限制因素,确保重点明确、策划周详,是保障招标工作流畅开展的重要工具,具备高度的实践指导性。
4、招标过程中的文件编制
在招标代理业务流程中,文件编撰扮演着至关重要的角色。其主要内容涵盖:
1)资格审查办法的编制
按照资格审查程序,对投标申请方提交的资格审查表及相关文件进行深入核查和筛选,这一环节对于甄别潜在投标人至关重要。需严格按照预审标准执行,包括基本合格条件及可能的附加条件,进行严谨的真伪鉴别和优胜劣汰评估,确保排名的公正性,并确保在任何复查情况下仍能经受考验。
评标委员会在预审阶段尤为关注投标申请人的资质状况、经济实力、过往业绩、信誉证明以及投保方的整体实力,这些都是至关重要的评判标准。资格审查务必严谨审慎,坚持实事求是的原则,严格执行筛选,任何偏离诚信的行为都将动摇评标公正与公平的基石,进而质疑招标代理机构的存在合理性。
2)编制招标文件
招标文件作为工作品质的关键体现,其编制质量直接关乎代理业务的水准。我公司凭借丰富的经验,已成功编撰众多定制化的招标文件,以满足各类招标人需求。我们的专业水准在过往的项目中得到了一致的认可,尤其在招标代理过程中,我们致力于通过精准设定招标文件内容,确保项目的顺利进行,同时帮助招标方有效控制投资与成本,达成目标。
3)合同文件的编制
作为合同形成的关键依据,招标文件与中标投标文件承载着合同谈判与确立的实质内容。在招标流程中,任何对原文件核心内容的修改或窜改均属不当,谈判目标在于达成双方对合同条款的共识。除了直接源自招标文件和投标文件的内容,合同文件还需包含:中标通知书;澄清和质疑的处理文件及回复(如适用);以及可能的补充招标文件和答疑文件。
作为一家拥有丰富经验的招标代理机构,我们深悉项目实施过程中可能遇到的关键节点。因此,在合同文件的编纂阶段,我司专业团队会前瞻性地将潜在后期问题纳入协议条款,旨在预防结算阶段的任何纠纷发生。
4)制定合理的评标办法
本项目属于政府立项,评审过程中将采纳综合评估法。对于商务标部分,提议将投标人的有效报价最低价作为评标基准价的参考依据。
5、防止招标失败
(1)本次招标公告、招标文件及招标清单的编制均严格遵循国家、省、市的相关法律法规和标准要求。
(2)评审标准严谨且明确规定,不存在任何模糊不清的细则。
(3)招标文件明确规定,投标人需提交详尽的招标设备参数清单。
(四)服务质量保证措施
随着《中华人民共和国招标投标法》及《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》等相关法律法规的相继出台,工程招标代理业在中介服务市场崭露头角并实现了快速发展。然而,鉴于其起步时间相对较短,大部分招标代理服务仍局限于常规的程序操作。因此,确保招标代理工作的质量控制,无论当前还是未来较长时期,都成为一项至关重要的议题。尤其在面对中国加入WTO后,内外市场复杂多变、竞争激烈的态势下,招标代理服务质量直接关乎咨询公司的生存与发展,这是不言而喻的事实。对于招标代理质量控制,关键在于针对各个环节展开,通常包括与业主的沟通以发布招标公告、资格预审、招标文件编制、主持开标与评标、资料整理上报以及后期的工程回访与反馈等核心步骤。唯有持续关注并严格把控这些环节,方能切实提升招标代理工作的整体质量。
1、业主沟通
在招标代理合同生效后,首要步骤是发布招标公告。然而,在公告发布之前,应当征询业主的见解,以充分理解他们对委托招标项目的预期以及可能的倾向性建议。具体操作要点如下:
(1)招标工程的相关需求与期望,包括造价控制、施工期限以及品质标准,同时涉及委托方的资金配置计划
(2)代理机构负有揭示相关法规、操作规程及适时提供建设性建议的义务,以确保在法律和程序允许的范围内,与业主的观点达成共识,并致力于最大限度地满足业主的需求。
(3)招标代理机构应具备对承包市场深度剖析的能力,包括价格、品质及潜在供应商的洞察,适时为业主提供咨询建议。可以说,项目招标公告的发布,实质上明确了招标代理任务的导向。因此,这一关键步骤须由专人严谨把控。
2、招标文件编制
招标文件的制定既要严格遵循国家法律、法规及条例的规定,以确保其合规性,同时还需要得到业主的充分理解和接纳。在经过监管部门的审批并通过备案后,方可分发给潜在的投标方。审查招标文件的关键在于其法规一致性,尤其是工程量清单的编制与答疑补充文件,应当力求详尽、精确,避免任何遗漏或歧义,以便适应市场动态,尽量减少施工过程中以及竣工结算时可能给业主带来的不必要的困扰。在合同条款的拟定过程中,特别需要注意以下几点:
(1)在处理业主指定的分包工程合同时,造价顾问的角色应由招标代理机构适时履行。务必明确划分各参与方的交叉工作界面,详尽列出各自的责任范围,以防止后续可能出现的工作重叠或遗漏,此举有利于承包商精准报价,并为业主的后期运营管理提供便利。
(2)在处理业主指定的分包合同中,务必明确规定总分包方关于施工现场协作、进度协同、产品保全的责任与权益,包括但不限于垂直运输、脚手架设施的共享、临时水电资源的利用等环节的划分。
(3)在编制招标合同条款时,务必针对具体项目情况,着重审视风险责任与特殊条款,旨在通过合同设计有效管理风险并划分责任界限。涉及的关键内容包括包干工作的边界界定、价格和工程量调整的规定及其执行方法,对于工程可能遭遇的窝工或停工导致的工效降低,需明确计算标准及相应的损失赔偿范围,包括对机械闲置期间台班费用的确定与计价基准;工程进度款支付的详细规定,以及在逾期付款时对工期的影响处理;对于建设过程中阶段性交付或用户提前/延迟使用部分工程的成品保护和保修责任;合同外工程量的计价原则和付款安排;以及对零星工作的计酬方式和违约责任的量化定义。总体目标是确保合同条款详尽精确,减少模糊不清,防范合同纠纷的发生。
(4)鉴于工程结算中材料价款问题的显著性,建议在项目初期明确材料结算的具体细节,包括供料模式、规格、数量与定价的确认,以及可能的价差调整规则或计算方法。
确实,各招标代理机构的文件在差异中体现特色,目标是持续提升文件品质。招标文件的内容与规范,随着工程项目的特性、业主需求的变化而调整,尽管基础结构和法规性规定通常保持稳定。简而言之,高质量招标文件需满足以下核心要素:首先,条款明确且完整无遗漏。其次,严格遵循现行法律法规,充分展现业主的项目愿景。第三,旨在选拔出既保证质量又具备合理报价的承包商。最后,有效预防施工与结算过程中可能出现的争议,降低不必要的纷争。值得注意的是,招标文件编制质量直接影响投标响应的质量,进而影响评标公正与业主工程实施期间的管理效率。因此,优化招标文件编制这一关键环节,直接关乎代理机构的专业水准和信誉度的体现。
3、开标与评标
在确保投标截止时间的准确性的同时,代理机构的专业团队需在公证人员的监督下,遵循既定流程,有序进行开标与评标操作。他们需详细记录各个环节,特别关注防止无效投标文件的纳入。开标阶段,会公开宣读投标人的关键信息,包括名称、报价、质量等级、工程周期等,经各投标人确认无误后,允许他们离场,随后评标随即展开。通常情况下,代理机构人员仅作为旁观者参与评标,但若业主另有指定,熟悉业务的代理人员可在授权下介入。评标结果确定后,工作人员迅速汇总并制作表格,邀请在场的专家评委签字确认。最后,评标报告需迅速整理并经过专人审核,以确保其完整性和有效性。
评标报告作为代理机构业务代理的终结文档,具有法定备案的重要意义,是对招标投标全过程的详实记录。其构成要素涵盖:项目的初始招标投标详情,评标委员会的评审结果报告,以及中标候选人的投标文件。报告要求文字真实、精炼准确,具备专业性和档案保存价值,避免使用模糊不清或潜在倾向性的表述。简而言之,一项代理工作的圆满收官,必须依赖一份经得起严格审查、完备备案,并体现中介服务基本原则——独立、公正、公平、公开和诚实信用的关键资料。
4、工程回访与反馈
遵循对业主或客户的责任担当,持续提升招标代理服务质量,我们提倡将代理工作适度扩展至工程执行与结算的关键环节。
(1)持续监控工程实施进程,迅速识别招标代理工作中可能存在的问题与短板,适时进行修订、提升,并将改进措施融入后续的代理服务中。
(2)作为具有法律效力的招标文件,我们致力于根据工程纠纷的具体情况,详细解读其中的条款内容,同时在可能范围内提供有利于业主的条款解释。
(3)针对中标承包人的实际执行情况,我们将适时对招标文件中的评标标准/评审程序进行适时的补充和完善,以消除可能存在的缺陷,为后续招标代理工作的顺利进行奠定坚实的基础。
1. 强化员工职业道德与业务知识培训:要求招标代理机构实施持证上岗制度,提升专业素养。 2. 完善内部资源管理:构建涵盖建筑承包商、材料设备供应商信用档案以及市场行情(如设备材料价格)在内的信息资料库。 3. 推进信息化应用:逐步实现招标代理工作的计算机网络集成,开发与决策咨询相衔接的专家决策支持系统,提高工作效率和决策科学性。
在履行招标代理职责时,我公司将恪守国家法律及广东省招标管理规定,同时,全面贯彻ISO 9001质量管理体系标准,确保招标流程中的各个环节严谨把控质量。
质量控制措施应针对招标代理工作的关键环节进行严谨实施:
1、前期及时与招标人沟通
在签署招标代理合同后,我们应及时与招标方进行项目相关资料和招标需求的沟通,并积极筹备招标公告的编撰工作。然而,在公告发布之前,我们务必征询招标人的意见,充分理解他们对于委托招标项目的预期与详细建议。具体需关注以下几点内容:
(1)招标人(业主)明确了对本项目的价格估算、工程进度期限、品质标准、相关资质及资金管理的预期和规定。
(2)作为招标代理机构,负有义务向招标人传达相关的法律、法规要求以及建设性的操作建议,以确保在合法合规的前提下,与招标方的观点达成共识,并致力于最大限度地满足其需求。
(3)详尽研究并报告当前市场动态,包括设备与材料的报价与品质等相关信息,以便招标方在招标决策时能准确掌握市场行情的实际状况。
2、招标文件编制质量控制
为了确保招标文件编纂工作的严谨性,并厘清各个职位,如编制员与审核人员的责任,我们特此拟定此管理规定。
(1)、编制与审核流程
1)该项目招标代理的经办人员负责编制招标文件,并对所编撰的文件实施严谨的质量把控。
2)完成招标文件编撰后,首先需进行初步审查。该环节由负责该项目的项目经理主持。项目经理对项目团队成员的工作流程的合规性、执行方法的正确性、所需资料的完备性以及最终结果的精确性进行严格把控。
3)完成招标文件初步评审后,随即提交给招标方进行详细审阅。主要围绕招标文件的核心内容,包括但不限于资格后审的审查规程、评标及定标流程,以及施工合同的关键条款,与招标方确认其是否符合其既定需求进行深入沟通。
4)按照招标人审阅并提出的意见,我公司将对招标文件进行相应的修订;修订工作完成后,将由本公司总技术负责人进行最终核查。总技术负责人将对招标文件的终审质量实施严谨把控。随后,经其审核无误后,再提交给招标人审议。
(2)、编制内容及要求
1)项目经理依据招标代理项目的既定规划,着手进行前期调研与准备工作。其职责涵盖制定详尽的招标代理项目作业方案,明确工作目标、设定工作时间表,并确定关键工作重点。
2)在启动招标文件筹备工作之际,项目承办团队与招标方的相应人员就代理项目的相关资料进行了详细沟通。
①概述:项目基本信息(涵盖项目名称、地理位置、技术规格、质量规范、工程环境、施工期限以及企业资质等相关内容)
②招标方式;
③资格审查条件;
④合同;
⑤招标范围;
⑥技术要求。
3)招标文件的内容依据项目的规模、专业特性和发包范围的多样性,展现出各异的详略程度。然而,必不可少的核心内容如下:
①以下是项目的详细概述: 1. 项目名称:明确列出项目的官方全称。 2. 技术规格:详述所需的技术性能和规格要求。 3. 质量标准:阐述预期的产品或服务的质量控制准则。 4. 招标流程:描述本次招标的方式,如公开招标、邀请招标等。 5. 现场环境与设施:提供关于施工或交付地点的必要条件和设施概述。 6. 交货期限:设定明确的项目完成和交付的最后日期。 7. 企业资格:展示参与企业的资质证书和相关经验,确保符合竞标要求。
②必要的技术资料;
③特殊的要求及采用的技术规范;
④投标文件的格式及编制要求
⑤评标、定标原则和方法;
⑥计价方式与投标报价的编制规定
⑦细微偏差的处理和重大偏差的认定原则;
⑧关于投标保证金的缴纳标准、支付途径以及退返与没收的相关条款
⑨涵盖法定程序的各类法律文档,包括但不限于法定代表人身份证明、代理授权书、履行保证书模板以及担保函样本。
⑩其他需要说明的事项。
4)招标文件编制过程中,编制人员要与招标人相互沟通、相互磋商,充分理解招标人意愿。
(3)审核内容及要求
1)项目经理负责对采购文件进行初步审查,其核心环节涵盖以下几个方面:
①是否按时完成编制任务;
②招标文件的内容是否完整;
③审查是否存在任何违反国家法律、法规的条款或内容,特别关注合同中是否包含国家和地方法律法规明确禁止的条文。
④招标文件的内容是否体现了项目的特点;
⑤是否有排他性;
⑥与招标人的要求是否一致;
⑦评标、定标方法是否适合该项目。
2)完成初审后,需提交相应的初审反馈,以便采购文件编制人员进行修正与优化。
3)我公司的总技术负责人担纲采购文件的最终审阅职责。招标文件需经招标人审阅并提出意见后,返回我司进行相应的修订。在此过程中,总技术负责人主导的关键环节包括:
①是否已全面执行并落实了初审阶段的修改建议以及招标方的反馈意见?
②严谨审阅招标文件,确认其中是否包含任何违背国家法律和法规的规定事项。
③技术参数与招标文件的要求是否一致;
④合同修订的核心内容需确保无任何违背国家及地方明确法律、法规的禁令规定。
⑤评标及定标方法是否契合项目的特性和性质,是至关重要的考量因素。
3、开标与评标
(1)开标
确保投标截止时间的精确性,遵循财政部门及监察部门的监管,按照既定流程与规定有条不紊地执行开标与评标任务。实时记录各个环节,其中关键步骤是排除无效投标文件于评标阶段之外。在开标会议上,公开宣读投标方的名称、报价、质量等级、施工周期等核心信息,并确保所有相关表格填写人员的签字确认得以完成。
1)开标会签到表
2)递交投标文件登记表
3)原件审验表
4)投标文件密封性检查情况表
5)开标记录一览表
(2)评标
项目负责人在评标过程中负责协调评标室与开标室之间的投标文件交接,并整理相关评标资料。同时,致力于搜集完备的评标表格。
1)参评专家密封打印表
2)投标文件资格审查表
3)技术评审表
4)技术标评审汇总表
5)商务评审表
6)评标结果汇总及排序表
7)评标报告
8)询标记录(如果有)
4、招标代理资料汇编
招标代理工作汇总文档,作为代理机构完成特定任务的最终成果文件,对财政主管机关的备案监督具有至关重要的作用,它构成了一份详尽的招标投标活动记录。其内容要求真实、精炼且数据精确,具备高度的专业性和档案价值,避免使用模糊不清或潜在倾向性的表述。概括而言,一项代理工作的顺利终结,必须提交一份经得起严格审查和详细备案的完整资料,即整理并提交招标资料汇编至招标人处存档。
5、项目回访与反馈
在坚守对招标方或客户责任的前提下,我们致力于提升招标代理服务水平,因此,适度地将代理服务扩展至项目执行与结算环节是必要的。
(1)持续监控项目的执行进展,迅速识别招标代理工作中可能存在的问题与短板,适时进行修订与优化,并将改进措施融入到后续的代理业务流程中。
(2)作为具有法律效力的招标文件,其旨在根据项目争议的具体情况,对相关条款进行详尽解读,以促使纠纷双方达成共识。
(3)对已完成招标项目的合同执行情况进行实地考察,针对招标文件中可能存在的合同条款缺陷与疏漏,及时进行修正和完善。在采购文档中严谨制定一份既符台法规要求,内容完备且具备高度操作性的货物采购合同。
6、法律法规保障
采购代理工作具有严格的法律约束,必须遵循法定程序,以防止重大质量风险。务必依据《政府采购法》、《政府采购实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》,以及广东省的相关规定,确保工作的合规性,避免轻视重要环节或回避实质性问题。任何工作中遇到的问题,无论大小,均需逐级上报,杜绝隐瞒,对具体问题需进行深入细致的处理。
以下是本公司采购代理工作的具体体现:
(1)发布公告时要求
①报名期限规定如下:公开招标和竞争性磋商项目的报名期至少为5个工作日,而竞争性谈判项目的报名时间不少于3日,单一来源谈判项目的报名期限最低为3个工作日。
②对投标人的资质等级设定严谨标准,依据招标项目的具体需求及国家资质管理规定,选取能满足项目要求的最低准入资质级别。
③投标保证金金额严格按照有关规定收取;
④明确类似业绩的要求。
(2)在采购文件中要求
评标过程严格遵循公平、公正、科学及择优的评审准则,确保评标方法的中立与适用。在招标文件中,我们明确规定了对投标人的严谨纪律要求,依据国家法律如《政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》,将所有被界定为串标违规行为的行为详细载入项目采购文档,任何涉及此类行为的投标将被视为无效。具体条款如下:
第三十九条:若出现以下任一情况,将被视为投标人之间存在串通投标行为:
(一)投标人之间就投标报价等投标文件的关键性条款进行协商。
(二)投标人之间约定中标人;
(三)在投标过程中,部分投标人自愿协商放弃竞争或中标资格的情况被允许存在。
(四)投标人如隶属于同一协会、商会等团体,应遵循其组织的规定进行联合投标。
(五)任何投标人之间旨在获取中标优势或排除特定竞争对手的协同行为。
以下情况将被视为投标人之间的串通投标:
(一)同一单位或个人负责不同投标人的投标文件编制工作。
(二)禁止投标人委托同一机构或个人代表履行投标程序。
(三)项目管理成员在各投标方的文件中被标明为同一人的情况
(四)考察各投标方文件表现出的高度一致性或投标报价呈现出的明显规律性偏差
(五)不同投标人的投标文件相互混装;
(六)投标保证金的划转需由不同的投标人各自从其注册或授权的单位或个人账户进行转账操作。
5、招标文件明确规定:任何由同一法人代表担任负责人的企业,或存在直接控股、管理关联的企业,不得参与同一标段的投标,如招标项目未划分标段,则不得参与同一项目的投标。
二、项目服务响应方案
我司将以业主的严格需求为导向,精细规划并深入剖析,确保以最高效、最迅速且卓越的方式履行招标代理职责。业主所期望的服务内容主要包括以下各项工作:
1、代拟招标方案;
2、发布招标公告(或发出投标邀请书);
3、编制资格预审文件;
4、组织接受投标申请人报名;
5、审查潜在投标人资格;
6、编制招标文件;
7、编制工程量清单;
8、编制标底;
9、组织现场勘查和答疑;
10、组织开标、评标;
11、草拟工程合同
12、编制招标投标书面报告;
13、与发包有关的其他事宜。
承诺事项:若我司有幸中标,将严格遵循业主的指示,竭尽全力履行所有相关工作职责,并高效处理项目招标过程中的各类事务。在招标代理环节,我们致力于维护公正、公平、科学与择优的原则,保证标底编制的精确度达到98%以上标准。
二、企业架构示意图:组织机构配置与质量管理体制及其规章制度详解
(一)企业组织机构框架图
招标代理项目组人员结构框架图
1、进度控制的基本原则
(1)致力于达成招标人的整体工程进度目标,遵循其对建设项目尽早实现使用单元的期待,我们在严守招标公正性和合规性的前提下,积极推动招标进程的加速,以便早日实现项目投资效益的最大化。
(2)依据项目特性及同类招标案例,我们将制定招标进度安排,充分考虑招标人的意愿。
(3)深入剖析影响项目进度的各方面主客观优势与挑战,确保招标进程的适宜与均衡,从而提升计划的前瞻性及进度管理的主动响应能力。
2、进度控制措施
公司秉承"公平、公正、公开、诚实、守信、奉献"的价值观,这同样体现在我们的服务宗旨中,始终贯穿于各项业务操作。我们的经营理念是"对业主履行责任,竭诚为客户服务",而"优质、高效"则是我们坚守的专业精神。
我们郑重声明:本项目的招标代理工作将由我方独家承担。秉持"对业主尽责,为客户提供优质服务"的理念,我们将严谨规划投标流程,严格履行相关职责,确保招标人权益不受侵犯。在招投标全过程中,我们将积极响应招投标管理机构的指导与监督。
在建筑工程招标与投标代理业务中,我司严格遵循公司的六项核心准则及'三合法'原则。
六项基本原则
·坚持合法、正当原则
·坚持公开、公平、平等、竞争的原则
·坚持诚实、守信的原则
·坚持自愿有偿的原则
·坚持求效择优的原则
·坚持招投标权益不受侵犯的原则
“三合法”
·建设工程招投标当事人的主题资格要合法
·建设工程招投标的依据要合法
·建设工程招投标的程序要合法
项目进度控制的关键举措涵盖了一系列综合管理行动,包括计划制定、组织协调、监督执行以及必要的协同工作。这些手段的有效运用旨在确保项目按预定时间节点顺利完成招标流程。
(1)计划活动
在招标工作的进程中,通过严谨的计划活动,我们可以明确设定招标目标并有序执行招标任务。以下是关键环节的阐述:
构建详尽的招标策划方案,涵盖全面的项目招标大纲,以及细分的专业子项目招标规划,特别强调了主要材料和设备的招标策略。
严谨规划项目全面招标工作时间表,包括整体项目、各专业细分项目的招标工作方案,以及关键材料与设备的采购策略
(2)组织活动
招标工作中的组织活动包括:
明确并分配招标项目团队成员的岗位职责、协作机制及其任务划分
项目负责人负责组织招标过程中的相关沟通与协调会议。
组织并协调项目组各专业人员高效开展招标过程中所需采购文档的编制工作。
主动促使招标单位审阅并确认我公司编制的各项采购文档。
组织并主持针对重大技术难题的专项研讨,邀请相关部门、机构及专家参与。
(3)监督和控制活动
在整个招标过程中,监督与控制活动贯穿始终,主要包括以下环节:
本项目的所有招标文件及活动严格遵循并接受相关行政主管部门的审验与监管。
履行对招标过程全面接受招致方监管与管控的职责。
承诺遵循招标人的招标进度计划监督要求,确保执行落实的透明度与合规性。
公司总工办对招标进度计划的执行情况接受项目招标小组的监督与管理。
(4)沟通、协调活动
①与招标人的沟通、协调活动
顺畅的沟通与协调是招标进程顺利推进的关键要素。通过即时的交流与协作,招标方能实时掌握招标流程、相关法规要求,从而做出准确的决策。同时,这也有利于我们公司充分理解招标方对项目时间安排、品质标准及投资控制等关键领域的期望,进而精确编制招标公告、资格预审文件和招标文件,全面反映招标需求。凭借丰富的招标经验,我们预先识别并提出可能的问题,提供适宜的建议,以助力招标方迅速作出明智决策。唯有保持及时有效的沟通与协调,方可确保招标计划有序且高效地实施。
②与有关主管部门的沟通、协调活动
为了保障招标流程的顺利推进,务必迅速与招标管理部门进行有效沟通与协作,确保招标工作的无缝对接并达成预期目标,避免出现招标进程的中断。
3、及时完成招标代理工作的具体时限措施
1、项目一旦委托我司代理,我公司将立即组建专门的项目团队,依据投标文件中的专业承诺,设立招标小组。我们将明确小组成员的职责与任务范围,并与招标方共同确立有效的协调与沟通机制。随后,我们将制定详尽的招标工作计划,待招标方审阅并批准后,将严格执行实施步骤。
2、负责迅速拟定招标代理合同,搜集并整理项目的招标审批文件及相关需求资料。全面理解招标方对本次招标的详细规定和期望。
3、拟定招标公告、招标文件供招标人审查
4、在线实时提交招标公告资料以便财政厅招标管理部门审查;并在广东省招标信息平台公开发布招标公告。
5、按照招标公告中规定的时间及报名途径,准时进行报名登记。
6、按要求及时组织答疑;
7、根据预定的时间表,将与招标方共同前往财政厅五楼的专家抽取室,在开标前进行评委的随机抽选。
8、负责按既定时间节点有序开展招标代理项目的开标与评审工作。
9、迅速编撰完整的招标投标活动纪要,经招标人审阅并确认后,于广东省招标信息平台上公开宣布中标结果。
10、确保及时并妥善处理中标通知书的领取与分发事务;协同中标企业完成与招标方的合同备案手续。
11、确保及时并全面地处理招标代理项目的所有文档整理与归档任务。
4、招标工作计划
序号 |
工作程序及内容 |
时间 |
备招标项目注 |
1 |
采购合同及前期资料 |
第1天-第2天 |
代理机构办理,招标人提供相应资料 |
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