招标代理服务投标技术方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

1.我们的竞争优势与服务保证

1.1.我们的卓越服务竞争优势

我司始终坚持并践行公开、公平、公正及诚实信用的核心价值观，致力于在维护国家利益、社会公共利益及招投标各方权益上树立典范。凭借十数年稳健的业务拓展，我公司赢得了广泛的社会信任与高度评价。作为一家综合性的招标代理机构，我们已成功实现经营模式的多元转型，并持续深化和拓宽服务领域。

我公司的核心理念是持续追求卓越，致力于成为业界领先者而非最大规模。未来，我们定将充分利用现有优势和资源，以招标业务为基石，积极拓展多元化的业务范畴。同时，我们将不断优化招标管理，致力于提升工作效率，以期为中国招标事业的繁荣发展做出更为显著的贡献。

十年磨砺，我司已聚积逾千名身经百战且理论功底深厚的评审专家，涵盖80余行业、逾200细分专业。这支专业且全面的专家团队有力地保障了招标项目质量及评标过程的公正性，凭借深厚的技术底蕴提供坚实的技术支持。

我们的企业配备有高度先进的网络办公设施，主要包括招标业务管理系统与在线流程审批系统，有力支持了各分支机构的远程移动办公需求。公司自备独立的办公空间，总部占地面积超过3000平方米，特别配置了10个专业的开标评审会议室。

1.1.1.我们公司的优势条件

1.与招标单位的关系

在遵循招标单位的委托下，我司致力于招标代理服务，其核心任务在于精准解读招标单位的需求，并为其提供优质的服务保障。

本公司为招标机构提供的服务主要可分为程序性任务与技术性服务两大部分。

程序性工作任务主要涵盖：支持招标机构进行项目立项申报、对投标方资料进行审核、组织招标机构场地考察与答疑、策划并实施开标与评标活动，以及协同招标机构确定中标候选者的相关工作。

技术实施主要包括：制定招标策划，编撰资格预审及招标文件，构建工程量清单与标底，以及拟定工程合同。业务团队坚守诚信服务理念，严谨管理程序性任务，同时优化技术性环节，致力于与招标方的有效协作。每当涉及招投标关键政策变动，我司人员将迅速与招标机构沟通，提供详尽解读，确保招投标流程的顺畅进行，以优质服务满足招标单位的各项需求。

2.与投标单位的关系

在招标代理任务中，与投标方的关联往往极具挑战性，且易引发关注，是我司需谨慎处置的敏感环节。我公司团队始终坚持并践行‘公开、公平、公正’的核心准则，妥善维护自身职责立场。

根据招投标流程规定，我司仅在如下阶段与投标方互动：报名投标、发放招标文件、现场考察、问题解答、公开开标以及中标确认。尤其值得注意的是，在最后一份答疑资料分发至各投标方并公开开标前，任何可能影响项目实质的接触均被严格禁止。

项目的招标进程能否顺利推进，与投标各方的紧密协作密切相关。招投标作为一项严谨的程序，各个环节环环相扣，任何一环的脱节都可能对后续步骤的正常实施构成威胁。

我公司会从以下两个方面做好工作：

首先，应当确保工作流程中鼓励公平竞争。在招标文件中，应避免设置阻碍合理竞争的条款。这样，各个投标方才能全身心地投入到投标准备中。实际上，一个健康且充分的竞争环境有利于激发各方全力以赴，最终，这种竞争所带来的优质结果也将有利于招标方的决策与利益。

在项目执行过程中，我们公司始终秉持对投标方的充分尊重与协助。具体体现在诸如标书发放、场地考察、保证金缴纳及退还等环节，我们将积极与招标方协同，以便为投标参与者提供必要的便利条件。

3.与专家评委的关系

在履行招标代理职责时，我司业务团队的互动仅限于评标环节，任何超出此阶段的与专家评委关于招标项目的沟通均为严格禁令。我们的主要任务包括两点：一是详尽解读和阐明招标项目及文件内容；二是积极协同招标管理部门维护评标过程的秩序。

4.与招标管理机构的关系

我司与招标管理机构保持着紧密且高效的合作。这主要得益于我公司员工的高素质及对工作质量的严瑾把控，他们能迅速并准确地反馈工作中的任何动态。遵循合规、合理、合法的原则，按照既定流程操作，随着时间的推移，我们逐步建立了稳固的信任基础，这自然而然地促进了双方的良好关系形成。这种关系对于招标工作的顺畅实施至关重要。我公司承诺积极协调与外部各方的协作，确保招标流程的顺利进行。

(1)我司具备迅速且深入地领悟各项政策法规与技术要点的能力，擅长协调各部门的协作，并能高效地为业主提供手续办理支持。具体涵盖：

①我方将全面支持业主履行法律法规要求的招标申请与招标投标书面备案流程，提供专业协助服务。

②能为业主提供全程支持，包括在地方建设行政管理部门内办理工程的规划申请、报建程序以及施工许可等相关手续的办理服务。

(2)本公司集结了包括高级和技术中级专业人才在内的精英团队，以及一支资深专家顾问阵容，得以充分调动丰富的技术力量，为项目招标与工程建设提供策略性建议。

(3)我们公司拥有专业的团队，曾成功代理过多起大型及中型项目招标，积累了丰富的同类工程全程招标代理经历。我们的服务能助力业主在正式启动招标程序之前，制定出既完备又实际可行的招标策划，同时，在法律允许的范围内，充分契合业主的期望，确保业主权益的维护。

1.1.1.我们公司的竞争优势

1.突出的专业人才优势

我公司拥有一支知识化、专业化的高素质技术人才队伍，专业配备齐全，年龄结构合理。集中了一大批设计、勘察、规划、市政公用、房建、监理、项目管理、服务、人防、装饰装修、园林、消防、智能化、工程经济、货物采购、货物安装等领域的专业人才，并具备丰富的实务操作经验，充分保证了业务工作的质量。另外，我公司拥有众多的国家注册造价工程师、注册招标师、注册监理工程师、注册建造师、注册结构师、注册咨询工程师等专业人士。可以为招标单位提供全方位、全过程的优质咨询服务。

2.雄厚的技术支持

我们的专家团队由持有高级工程师职称的专业人才构成，他们来自国内省际，涵盖了广泛的领域、学科和类别，总数超过1000名，皆为各自领域的杰出代表和权威专家。凭借这支队伍丰富的工程技术和经济管理专业知识与实践经验，我们得以强化招标代理工作的品质保障。

3.专业招标优势

我司招标代理团队由工程建设领域的专业技术人员组成，凭借深厚的专项技术实力，致力于提供专业的建设工程采购服务。所有成员均接受了全面的建设工程招标投标及政府采购的专项培训，具备独立开展多项目招标代理的能力。丰富的实践经验与对相关法规的深入理解，确保了招标工作的合规且高效进行。

4.建设资料和专家储备

在我们公司过往广泛的招标实践中，积累了丰富的建设与招标资料，提炼出诸多切实可行的工作策略。同时，我们有幸结识并携手了一批资深且技术精湛的专家团队，为本项目的招标咨询服务奠定了坚实的基础。

5.延伸的增值服务

在履行常规招标程序的同时，我公司承诺为招标机构提供价值附加的免费代理服务。特别是在合同签署过程中，我们将提供专业的咨询服务与支持，对可能存在的合同遗漏、权利义务划分等潜在风险给予预警建议。

在合同履行进程中，针对实施过程中浮现的实际情况，提出相应的可行性建议。

为招标单位在招标文件的编制与报价文件的评审阶段，量身定制详尽而全面的策略，特别关注项目的特定特性、管理模式，以及项目常见问题的剖析与解决建议。

在招标代理任务完成后，我们持续对招标机构进行定期回访，并设立专业服务热线，确保提供即时响应，无偿支持他们在合同执行过程中遇到的各类事务处理。

我司特聘的专业法律顾问将无偿为招标机构提供工程建设及采购领域的全程法律咨询服务。

6.与政府部门良好的沟通保障

我司已与建设行政管理机构建立稳固的沟通渠道。自开展招标代理业务以来，凭借卓越的客户服务，我们不仅博得了广大业主的信赖，亦收获了各级行政管理部门的赞赏。我们承诺将积极地协调各相关部门，以确保项目的顺利进行并实现高效优质的执行。

1.1.2.团队保障策略

历经多年磨砺与实践，我公司已培育出一支在政府采购工程、货物及服务项目招标领域专业精湛的团队。他们深谙《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》以及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规，对招投标及采购活动中的相关规定了如指掌。他们掌握政采项目招标和采购流程的独特要求，能娴熟地结合国家招标投标法规，具备高尚的职业操守和丰富的实战经验，能够妥善处理项目实施过程中遇到的各种挑战，并能有效寻找解决方案。

为了保障本项目的顺利推进，我司特别成立了专项的招标代理服务团队。该团队由经验丰富的负责人和项目经理领衔，团队成员大部分拥有长期的招标采购实战经验。他们精通政府采购项目的招标采购内容、流程与特性，具备扎实的项目管理技能，致力于确保招标代理服务的各个环节按时高效完成。

在项目周期内，项目团队将不仅作为固定成员全程参与，还会在项目启动准备、公开招标、评审、文档存档等关键阶段，按需增派专业人员，以确保招标代理服务的执行效率和进度得以保障。

本次招标代理服务的投标工作小组，是由我们公司根据委托项目的特性和行业特性，以及团队成员在同类项目上的丰富操作经验精心组建的。

(1)我司项目团队中，众多成员荣获‘党员先锋岗’荣誉。在参与的委托项目中，我们将充分发挥党员在工作一线的坚韧精神、进取风貌和引领示范作用。若我公司有幸中标，将特别设立党员责任区域，以党员的高度责任感和全心全意为项目服务的承诺，确保委托任务的高效执行。

(2)项目组主要成员均具有10年以上的招标采购经验，且在部门中担任重要的管理职责。在业务上，多位成员具有丰富经验，在业务一线独立承担了大量招标采购工作，积累了丰富的招标采购工作经验。他们熟悉《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关招投标及采购活动中相关的法律、法规及规定，了解政府采购项目招标和采购的特点，可以为采购人在技术文件编制、供货商资格要求确定等方面提供专业的技术支持。

(3)项目经理全面承担项目管理职责，项目团队成员相对稳定，任何人员调整均需事先获得采购方的认可。这确保了项目团队对委托项目的深入理解和全面掌控，与采购方维持顺畅无阻的沟通，从而保障委托事务的连续性和稳定性。

(4)在项目报审、文件编制、政策响应、招标及评标等全流程中，专业的财务和法律团队将提供及时且有力的支持，全方位保障采购方权益，确保委托招标项目的顺利进行并提供优质服务。

(5)项目团队以其深厚的热忱与强烈的职业责任感构建基石，展现出一支特别能承受挑战、特别能坚守岗位的专业力量。在某种程度上，责任感往往超越技能，我们团队成员用心珍视采购方托付的重任，积极调动自身资源，以严谨的态度和细致入微的服务精神履行职责。

基于全面的考量，我司已对团队成员的专业素质和整体资源配置做了充分优化。我们对公司完成项目单位交付的各项招标采购使命抱持坚定的信心与实力。

1.1.3.资源保障措施

我司设有一座独立的办公大楼，内部设施完善，能够为委托项目的顺利开展提供全方位的支持与资源保障。

(1)电子招投标平台

我司创新性地构建了业内领先的电子招投标专属平台，其中内置了专门设计的政府采购电子招标与评标流程。在严格遵循相关法律法规的前提下，此举显著提升了工作效率与质量，降低了错误发生，优化了管理体系，充分满足了项目单位对采购效率、精准度与成本效益的多重需求，得到了监管机构、供应商及评审专家的广泛赞誉。

(2)会议室及电子评标室

我们的设施配备包括：一间可容纳百人以上的大型会议室，另外设有两间能容纳50至100人的会议室，以及一系列10至30人规模的中型会议室，这些配置全面覆盖了项目日常开标、评审以及各类会议的需求。

为了支持电子开标与评审流程，我司特别设置了两间配置完善的电子评审室。室内设施包括但不限于：10至15台电脑、打印机、投影设备、音频视频设备、摄像头、监控系统、扫描仪、传真机、固定电话以及充足的办公文具，旨在确保开标评审的全程具备保密性、安全性、高效性、精确性和成本效益。

为了确保公司开标与评标活动的顺利运行，我们特别设立了专用的开评标会议中心。该中心占用面积达690.98平方米，设施配置包括3间开标室、7间评标室以及2个独立的员工办公区域。所有会议室均装备了电子评标设备，并配备了实时监控系统，从而有效保障了开标与评标过程的高效完成。

1.2.我们的专业代理服务保障承诺

若我司有幸中标，承诺在遵守我国现行法律法规的前提下，凭借丰富的经验，针对项目特性，全面履行招标代理服务，包括如下环节： - 初步策划与筹备工作的展开 - 协助业主办理相关审批程序 - 发布招标公告及资格预审公告 - 招标文件的编制、审阅并发布 - 组织开标、评标过程 - 中标结果公示的制作 - 招标资料汇编的编制 - 协助业主签订合同以及施工许可手续的办理 我们始终坚持以业主为中心，提供优质服务，坚持"公开、公平、诚实信用"的原则，全程无缝对接，从前期准备到中期执行，再到后期收尾，确保招标流程的顺利进行。

为此，我公司郑重承诺如下：

1、我司对本项目的重视程度极高，特由总经理亲自主持督导，总工程师全面负责协调，集结了一批具备专业技能的工程师及拥有丰富建设招标代理经验的精英团队，组建了专门的招标项目小组。我们实施动态工作绩效评估体系，确保项目代理服务工作的实时更新，项目小组需立即向总经理与总工程师报告工作进展，并接受总公司工程技术部门的日常监督。

2、项目招标代理服务目标概述如下：致力于实现100%的业主满意度，严守零投诉的服务标准，以及达致100%的招标代理成果交付合格率。

3、项目团队由我公司的专业招标代理精英组成，每位成员均持有建设工程执业资格，对本项目全力以赴，确保100%的工作投入。我们的代理人员配置充分满足工作需求与业务标准，如业主有任何不满，我们承诺将及时做出调整更换。

3、我司庄严声明，将坚定不移地贯彻'确保投资效益的稳固保障'的质量理念，严格遵循业主的期望，按期并以高标准履行各阶段招标项目的进度安排。

4、为了保障项目的顺利进行，我公司将安排专职招标专员驻守项目现场，并设立项目部进行日常办公。我们将与业主保持紧密合作，提供从始至终、全方位的高效优质招标服务。

5、项目实施过程中，本公司除了指派专门的项目团队进行全程管理，还配备了两辆专用的工作车辆及高端办公设备，从而确保招标代理服务的高效优质执行。

6、项目部的工作将由我公司法务专家全程陪同并提供专业法律咨询服务，以确保代理工作的合法合规性。

7、致力于遵循职业操守及科学管理模式，全心全意为业主提供高效服务。坚决杜绝滥用职权与任何潜在竞标方勾结的行为，严守廉洁原则，拒绝任何形式的不当利益馈赠。

8、确保对业主所提供的与招标相关的所有文件、数据等敏感资料实施严格的保密措施，承诺不会对外泄露任何与招标活动相关的信息和资料。

9、我们承诺严格履行与业主的合作协议，确保按照既定的要求，以高效、优质的方式准时完成招标任务。对于未能履行合同义务的情况，我司自愿接受合同中相应的处罚条款。

10、确保及时向业主揭示任何可能出现的服务利益冲突，作为公正的顾问，竭力维护业主的合法权益。

11、在招标代理业务中，我们积极响应业主的需求，即时响应，避免延迟，并承诺在一小时内解决。若遇到无法立即解决的问题，我们将迅速提供合理的解决方案并向业主作出明确说明。

12、在遵循业主设定的项目管理目标（包括质量控制、进度安排、成本预算与安全管理）的前提下，我司将全面履行招标代理职责，积极协助业主甄选出最符合项目条件、具备丰富经验和强大实力的承包商。

13、在履行过程中，本机构严格遵照国家法律和行政法规，以及招标代理合同的既定条款，秉持'公开、公平、公正、诚实信用'的基本准则，确保所有操作均不含任何个人倾向。

14、在履行本项目招标代理职责的过程中，如因我司代理人员的疏忽导致业主遭受损失，我公司将积极负责并承担相应的责任及经济损失。

除了已明确的承诺，我司进一步庄严保证将向业主提供如下额外价值服务：

1、整合公司所有优质资源，动员公司顶尖的技术团队，以确保本项目招标代理工作的高效优质执行。

2、我们将确保派遣专业的团队和车辆，全程支持业主办理项目的前期审批手续以及招标结束后至关重要的施工许可流程，从而有效地保障工程的顺利启动和进度。

3、我公司郑重承诺，在招标代理的全流程，包括事前准备、事中执行以及事后服务，即使涉及代理范围之外的咨询事项，也将为业主提供无偿的高品质咨询服务。

4、在合同订立阶段，项目负责人与法律顾问紧密协作，确保业主顺利完成合同签署。他们对合同条款进行全面审核，特别关注可能存在的遗漏或潜在风险，提出预防性建议。在合同执行过程中，他们针对实际操作中遇到的问题，提供适时的、合理的解决方案。

5、对于技术复杂度高的特殊项目，我公司在招标启动阶段可主动提出邀请资深专家进行深入研讨与论证，相关聘请费用将由我公司自行负责。

6、我们承诺，凭借公司在工程管理领域的专长，无偿为业主提供超越招标代理委托合同范围内的专业服务，包括工程设计、工程技术及工程造价咨询服务。

7、我们致力于构建的详尽工程材料与供应商信息资源库，愿无偿供业主共享利用。

8、本公司构建的专家资源库，囊括了国内外各专业领域、学科类别及各类别专家，我们荣幸地为业主提供无偿的专业咨询服务。

9、在招标代理任务完成后，我们致力于定期实施业主回访，以便接受业主要求及社会各界的监督与反馈。

10、本公司荣幸地为业主提供全程的工程建设领域专业法律咨询服务，此服务由我们的法律顾问无偿提供。

2.招标代理工作方法及时限

2.1.高效招标代理操作流程

2.1.1.招标代理工作目标

(一)服务质量目标

遵循公正、公平、公开的原则，确保招投标过程的专业性和时效性，同时严格遵守国家及项目所在地的相关法律法规。本工作旨在通过严谨的招投标机制，为业主甄选最适宜的承包商，以高效执行工程项目的各项任务，从而保障业主投资目标的顺利达成，实现零投诉的目标。

(二)工作进度目标

致力于满足招标人项目实施进度的全方位需求，严格遵循招标方的各项指示，确保招标代理任务在设定的时间框架内顺利且高效地完成。

(三)内控目标

在委托业务中，我们实现了95%以上的客户满意度，建设工程招标代理的执行效率达到了100%的优良记录。

(四)投资目标

优化成本管理，追求经济效益最大化。招标代理公司的专业素养与招标文件的精准度对本项目的资金投入具有直接影响。核心任务之一在于，通过严谨的招标流程，旨在降低项目成本，提升投资回报，确保工程投资费用控制在经济可行的区间，防止不必要的财务损失。

(五)信誉目标

确保无争议：通过精心制定招标文件并严谨管理招标流程，预先采取应对策略，有效地防止可能出现的诉讼与纠纷。旨在预防性地管控招标过程中的各类风险，最大限度地降低工程实施期间招标方的潜在隐患。

2.1.2.代理服务操作规程

1、招标代理相应工作制度

1.1前期准备阶段

在获得招标人的委托后，我们立即签署代理协议，随即组建专门的招标服务团队。针对委托项目的详细情况，团队将进行深入剖析，制定切实可行的招标项目操作计划。项目负责人会科学分配招标小组成员的职责，确保项目的进度与时间节点相符。同时，项目负责人会与招标人保持紧密沟通，确定相应的监管机构，并严格遵循其规定执行招标代理任务。根据招标需求，我们将设计招标方案，预先确定资格评审方法（资格预审或资格后审），明确评标关键环节，并选用符合要求的合同模板。

确保严格遵循公司内部招标项目的备案程序，向行政部、财务部及质量风险控制部门提交备案申请，以便获取专属的公司内部项目编号。

1.2人员安排

(1)项目初期筹备及入场登记工作将委派经验丰富的人员担纲，他们主要任务是收集进场所需的必要文件资料。

(2)我单位承诺为招标方提供全方位的前期服务，特别是涉及在海口市公共资源交易中心工程建设平台进行的交易项目。在项目资料筹备阶段，我们将预先根据交易中心的具体规定，为招标方定制专属的招标方案，以便其提前规划各项时间节点，确保项目的顺利进行。

(3)项目负责人应依据招标人提供的发包需求及编制的招标方案，负责起草招标公告（包括资格预审公告）和招标文件（同时涵盖资格预审文件）

(4)项目负责人完成招标公告（资格预审公告）及招标文件（资格预审文件）的编制后，提交予业务主管副总经理及质量风险控制部进行严格审阅。经过两部门的批准，由业务主管副总经理签署确认后，转交给招标人进一步审核。待招标人确认无误后，正式文件将送至海口市公共资源交易中心工程建设平台的主管机构接受最后审批。后续步骤为筹备项目进场登记，该过程受海口市公共资源交易中心工程建设平台的监督管理。

1.3项目进场登记

项目负责人需携带齐全的书面及电子版进场登记文档，包括纸质版招标文件（资格预审文件），前往海口市公共资源交易中心工程建设平台，进行项目进场登记手续的办理，并同步完成招标文件（资格预审文件）的备案与发布工作。

1.4 海口市公共资源交易中心监管项目的招标公告（资格预审公告）发布流程

根据招标人及海口市公共资源交易中心工程建设交易系统的既定规程，招标公告与资格预审公告通过特定的官方媒体予以发布。如涉及在‘海南采购与招标网’等其他同步发布的渠道，需确保提前完成各媒介公告的发布筹备工作，该流程受海口市公共资源交易中心工程建设项目监督管辖。

1.5 启动报名程序并发布招标文件（资格预审资料）

各投标人（资格预审申请人）使用各自企业的锁在海口市公共资源交易中心工程建设平台上进行报名；（海口市公共资源交易中心工程建设平台监管项目)

请务必遵循招标公告（资格预审公告）的所有规定，严谨进行报名统计，并确保信息保密。报名阶段结束后，我们将对所有投标人的信誉状况进行详尽核实，查询来源包括但不限于"信用中国"、"国家企业信用信息公示系统"、"海南省建筑市场监管与诚信信息一体化平台"以及"海口建设市场诚信信息平台"。同时，将对拟任项目经理（总监理工程师）的在建项目及过往业绩记录进行严格审查，并向招标方报告相关情况。

1.6接收并回复答疑

确保在招标文件（资格预审文件）所界定的答疑时间范围内接收并解答投标人的疑问。同时，将对投标人提出的有效问题作出及时回应，答疑将以书面形式传达给所有获取招标文件（资格预审文件）的潜在投标人（资格预审申请人）。

1.7资格预审（仅限资格预审项目）

以下是资格预审会议前期的必要筹备工作清单：

(1)在海口市公共资源交易中心工程建设平台上，需与监管部门人员预定资格预审会议的开标室及评标室，并同步与招标方确认会议的具体时间，适用于监管项目环节。

(2)在海口市公共资源交易中心工程建设平台上，应在资格预审文件提交截止日期前24小时内进行评标专家库的随机抽取。如招标人代表参与评标，需提交经招标人官方印章确认的'交易项目评标（评审）授权委托书'。资格审查委员会构成应由招标人代表及技术、经济领域的专家组成，其成员人数须为五人以上的奇数，其中技术、经济类专家的人数不得低于总成员数的三分之二。此规定适用于海口市公共资源交易中心的工程建设平台监管项目。

(3)清单如下：为筹备资格预审会议，所需的相关物品与文件资料需一并准备齐全。

(4)在资格预审会议召开前，招标代理机构将组织全体员工召开标前会议。会议旨在详细规划资格预审会议的工作流程与人员职责分配，以确保会议的顺利进行。

(5)请于会议举行日前及时通告招标人关于资格预审会议的具体时间，并确保其能如期参加。

(6)接收并审阅资格预审申请文件，随后安排资格预审会议。会议过程中将严谨制作会议纪要，并对所有相关资料进行全面整理与归档。

(7)对所有通过资格预审的入围申请人，将详尽复核其相关信誉信息，涵盖如下来源： - '信用中国'官方网站 - 国家企业信用信息公示系统 - 海南省建筑市场监管与诚信信息一体化平台 - 海口建设市场诚信信息平台 此外，还将对拟任项目经理（以及拟任总监理工程师）是否正在执行其他项目进行核实。

(8)招标人代表需对包含合格与不合格资格预审申请人的名单及其相应的资格预审报告进行联合审核并确认。随后，招标人将对资格预审报告加盖公章以示确认。

(9)公示网上项目的资格预审结果

1.8开标前准备工作

(1)在海口市公共资源交易中心的工程建设平台上，需预定开标及评标室，并与监管部门人员协调会议安排，同时确认与招标方的会议时间，针对的是监管项目的相关流程。

(2)依法组建评标委员会

评标流程应在投标截止日期前24小时内通过海口市公共资源交易中心工程建设平台进行，涉及招标人代表参与的，需提交经招标人公章确认的'交易项目评标（评审）授权委托书'。评标委员会构成应由招标人代表与技术、经济领域的专家组成，其成员人数为不少于五人的奇数，且技术、经济类专家应占总人数的至少三分之二，适用于海口市公共资源交易中心监管的工程项目。

(3)筹备会议所需的各类物品、文档及相关费用

(4)筹备并组织招标代理机构团队召开标前会议，细致规划会议工作流程及每位成员的具体职责分配，确保会议的顺畅运行。

(5)确保提前通告招标方关于开标会议的举行时间，并敦促其准时参加开标仪式。

(6)提前落实投标人投标保证金缴纳情况。

(7)再次核查各投标人信誉等相关信息（包括“信用中国”“国家企业信用信息公示系统”“海南省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”“海口建设市场诚信信息平台”)，同时核查拟派项目经理（拟派总监理工程师）是否有在建项目。1.9开标、评标

(1)请务必关注投标文件的接收截止期限，逾时将不再接受任何投标文件。

(2)确保完整记录开标会议的全程文档，严谨整理所有开标过程材料，防止出现资料遗失或遗漏的情况。

1.10定标

招标人需接收评标委员会已签署确认的书面评标报告，并依据其内容确定中标人。此过程应在招标代理机构编制的书面报告完成后，经招标人正式盖章确认。

1.11发布中标公告（中标候选人公告）

(1)中标候选人在经过招标人确认后，海口市公共资源交易中心的工程建设平台上公示最终的中标信息。在发布中标公告时，务必确保通过与最初招标公告（包括资格预审公告）相同的媒介进行，以保证信息的完整性和一致性，避免遗漏任何官方渠道。（受海口市公共资源交易中心工程建设平台监督的项目流程）

(2)对于本次招标采购活动，若有投标人需提出疑问，应采用书面形式向招标人或招标代理机构咨询。他们将依据现行法律法规的规定，及时给予详尽的回应。

1.12发布中标通知书

在投标公示期结束后，招标代理机构将履行职责，向中标方发送中标通知书，并同步将中标决定告知所有未获得中标资格的投标人。

在项目实施过程中，应及时通知招标方及中标单位，根据相关法律法规规定，履行向公共资源交易中心支付交易服务费的义务，并按招标文件（招标代理合同）约定缴纳招标代理服务费。（涉及交易中心监管项目）

招标代理机构需确保及时出具中标通知书，并预先通告招标人及中标人关于所需盖章详情的要求，以防止在实施盖章过程中出现任何延误，从而不影响招标人如期签署合同的计划。

1.13中标通知书网上备案

完成中标通知书的公布程序后，务必提交已盖章完整的扫描件至海口市公共资源交易中心工程建设项目的官方平台进行备案，该平台负责项目监督。

1.14提交招标情况书面报告

在收到中标通知书后的十五个工作日内，招标代理机构需向政府部门提交详尽的招投标活动报告。

(1)包括招标范围；

(2)招标方式和发布招标公告媒体；

(3)以下是招标文件的关键部分：投标人须知、详细的技术规格要求、以及评审标准和评估方法。

(4)评标委员会的组成和评标报告；

(5)中标结果。

1.15签订施工合同

请招标人与中标单位在招标文件及法律法规所界定的时间范围内，依据招标文件及中标人的投标文件，依法履行签订书面合同的义务。同时，我们建议招标人核实中标人关于履约保证金的缴纳状况，招标代理机构将积极协同招标人进行合同审阅工作。

1.16项目整体资料整理

在招标工作完成后，项目团队须遵循公司质量风险控制部的严谨规定，于七个工作日内整理出完整的招标代理过程文档，并采用胶装形式提交。随后，该文档将接受质量风险控制部的专业审核。审核通过后，我们将根据招标方的指示，提供相应的招标汇总资料，包括投标文件及其相关电子光盘，进行恰当的交接。

招标代理机构负责整理并编纂包含合同及招投标全程文档，确保资料的完整存档保管。

2、公司内部文件编制及会签制度

2.1目的

本制度旨在强化文件管理体系，规范文件的审签流程，提升文件质量并优化行政效率，从而实现精细化管理。

2.2说明

文件会签制度定义为：在文件发布之际，若内容牵涉到其他部门的专业职责与业务运作，主办部门需发起，相关各部门对此文件内容进行审议、交流并达成共识并签署确认的管理流程。

2.3范围

(1)对于牵涉全局性的任务，需恳请相关各部门予以支持与协作。

(2)项目审批程序涵盖广泛的多部门法律法规与政策要求。

(3)行政人事部的文档涵盖与各部门职能相关的事务。

(4)经主要领导和分管领导审慎评估后认为具有会签的必要性。

(5)其他需要会签的文件。

2.4会签内容

(1)文件是否必要可行；(2)文件是否符合企业相关制度、规定等；(3)文件是否符合程序和权限；(4)文件是否规范、科学、准确、恰当；

2.5招标文件及资格预审文件编制要求

在遵循招标人明确的需求下，招标文件及资格预审文件的制作应依据国家、省、市现行通用模板执行，若经招标人批准，亦可采用内部定制模板。务必恪守《招标投标法》及相关法律法规规定，如在有形市场进行交易，务必符合海口市公共资源交易中心工程建设平台的监管要求。

2.6会签程序

(1)拟稿人需负责收集各部门草拟的文件，并协调组织各部门的会签流程。对于待会签的稿件，经各部门主管审阅确认后，拟稿人将文档传递至相关联的部门进行会签环节。

(2)会签部门需细致审议并迅速提交会签意见，由该部门负责人亲笔署名，标明姓名及日期，随后递交给后续的会签环节。

(3)当会签部门遇到异议时，应及时向主办部门反馈问题或建议，通过协商寻求共识。若未能达成一致，允许保留不同意见。公司最高管理层对文件会签拥有最终决定权，负责在签表上标注其最终裁决。

(4)拟稿人在完成会签后，将文件依据最高决策者的指示进行归整。如遇未能采纳会签建议的情况，主办部门需负责向提出意见的领导明确阐述未采纳的理由。

(5)主办部门应由专人负责整理会签后的文件，对于未能采纳的观点，应及时回应其不被采纳的理由，并根据会签领导的指示对文件内容进行相应修订。所有相关部门的会签记录将由主办部门妥善归档并备案保管。

(6)通常情况下，会签应在单个工作日内达成。对于特殊情况，需遵循主管行政部门领导设定的紧迫期限。若会签部门未能在规定时间内提供反馈，将默认表示同意，相应责任由会签部门承担。如需延长会签周期，会签部门需及时通知主办部门，并确保最长时限不超过一个工作日。公司最高管理层保留对文件会签结果的最终裁定权，其意见将在会签表上明确标注。

(7)行政人事部负责对会签完成的文件进行编号并予以签发。

3、工作制度：制定招标文件（包括资格预审文件）的规范化流程

序号	易错点	标准
1	密封	示例：技术部分正本密封于一个密封袋内，技术部分副本密封于一个密封袋内，商务部分正本密封于一个密封袋内，商务部分副本密封于一个密封袋内。总共递交4个密封袋。（密封环节尽量避免“统一、分别、单独”等词汇）
2	企业信用查询	1．海口市住房和城乡建设局“平台”“海口市公共资源交易中心工程建设平台”2．国家企业信用信息公示系统3．信用中国4．承诺书注：三个截图一份承诺书缺一不可，截图需要有时间限制，网站上无法体现截图时间的以电脑时间为准。
3.	项目负责人／项目经理信用查询	1．海口市住房和城乡建设局—“平台”“海口市公共资源交易中心工程建设平台”2．海口建设市场诚信信息平台3．无在建承诺书（两个截图一份承诺书缺一不可，截图需要有时间限制，网站上无法体现截图时间的以电脑时间为准。）
4.	财务审计报告	完整的财务审计报告是指：报告、财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表、合并报表）、附注、审计机构资质、审计人员执业章并签字
5.	递交文件所验证件	示例：（1）法定代表人出席的：出示法定代表人身份证原件，并提交法定代表人身份证明原件；（2）委托代理人出席的：出示委托代理人身份证原件，并提交法定代表人授权委托书原件及法定代表人身份证明原件。（法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书格式见本文件格式部分。）
6.	收取比例	1．投标保证金：《招标投标法实施条例》第26条规定，不得超过招标项目投标总价的2％，最高上限80万；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第36条规定，不得超过采购预算的1％。2．质保金：以招标人及现行法律法规要求为准。3．暂列金：以招标人及现行法律法规要求为准。4．预付款：以招标人及现行法律法规要求为准
7.	工程量清单	规费：社会保险费（包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费）、住房公积金、工程排污费。税金：营业税、增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。
8.	最高限价编制依据	按照项目施工图纸、《海南省建设工程工程量清单计价规则》（2009）、《海南省建筑、装饰工程消耗量定额》（2004）、《海南省安装工程消耗量定额》（2004）、《海南省建设工程消耗量定额勘误及补充定额》（2009）、《海南省建设工程工程量清单计价费率》（2009）、琼建发（2018）84号、琼建发（2018）2019号、海南省《海南工程造价管理信息价》，信息价中没有材料执行市场价以及正常施工组织设计及施工方法，施工规范及验收规范，施工设计图中选用的相关标准图集和关于图纸问题的回复。

请注意：招标文件及资格预审文件的编撰须遵循招标人明确的需求导向，同时严格依据国家现行的法律法规规定，并采用国家、省级或市级公开发布的通用模板进行制作。

4、企业内部工作制度

4.1企业员工工作手册

(1)诚敬谦和

人的终身旅程中，持续学习与提升是永恒的主题。唯有秉持真诚、恭敬、谦逊的态度对待周遭的人与事，方能开启学习与进步之门。

诚挚与善意能够赢得他人的尊重，也同样能赢得宝贵的信任。

已所不欲，勿施于人；不骄不躁、不卑不亢。

(2)专业规范

专业知识和技能是工作的立足之本；

规范操作是开拓进取的发展基石；

我们的使命与责任在于持续深化专业素养，推动各类规范的创新与发展。

(3)志存高远、脚踏实地

明确自己的短期目标和中长期目标；

秉持正直的内心，采取务实的立场，运用高效的方法，致力于目标的达成。

深刻理解倚靠过往成就的危害，坚持持续学习，提升自我，力求‘日新又新，日日革新’。

(4)家庭一员、休戚与共

积极融入团队，与公司目标紧密结合，明确自我努力的方向。

积极主动的立足本职、开拓思路、发展进取；

个人价值与公司利益要实现双赢。

(5)热爱工作、专注工作

秉持对工作的初恋般热忱与宗教般的敬业精神，对职责内容抱持深入探究的求知欲，善于挖掘问题并果断解决。

始终表现你对公司及行业的兴趣；

不断自我更新。

(6)用心工作、有效工作

善于动脑子分析问题，并妥善解决问题；

有了好的想法就立即去做；

把握并高效管理时间，确保准时执行任务，从而在限定的时间框架内实现高质工作效率，进而争取到机遇。

(7)走近客户、赢得客户

积极地理解和研究客户，以传教士般的热忱与坚持不懈的精神去争取客户的认同。

坚持以客户为中心，深入理解并积极满足其需求，致力于维护现有客户关系，同时不断拓展新的服务对象与丰富服务内容。

追求卓越的服务品质，致力于实现无与伦比的成效，我们深思如何紧密契合客户的需求导向。

(8)敏锐扑捉、把握机会

机会从来不会缺乏，用行动创造机遇；

有效发掘并善用公司赋予的各种职业发展机会，积极在岗位上创设价值。

合理规划工作，积极创新方法。

(9)敢于担当、敢于尝试

履行岗位职责并担承相应的义务，唯有怠工的员工才会避免错误的产生。

您将享有团队的全力支持，全新思路与方法的探索将获得全方位的后盾保障。

不作事后诸葛，不去临渊羡鱼。

(10)关注行业、放眼未来

持续跟踪本行业的最新动态，与时代的步伐同步共进。

在激烈的竞争环境中，如同逆流而上，停滞不前就意味着落后，因为不乏有他人持续保持高度的动力与进取。

学习竞争伙伴，避免重犯别人所犯的错误。