体育场馆建设监理服务方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

第一章项目基础与法规

相关政策与法规：由国家及XX省、XX市人民政府发布的关于建设项目的发展导向和管理规定。

现行有效的工程建设施工与验收规定、准则与技术规范

关于建筑工程的《质量管理条例》及强制执行的质量标准规定

《建设工程监理规范》国家标准（GB50319-2000）

本项目涉及的委托监理合同、工程承揽协议、招标投标文件，以及所有与本工程项目直接关联的其他承包合同

标段工程内容相关的其它合同、协议；

本工程设计文件、概算及相关的施工图纸；

◆ XX省概预算定额；

本公司所遵循的《质量手册》，以及相应的程序文件和规章制度

第二章详细描述项目基本情况

2.1工程概况

项目名称：XX市体育中心工程

招标方：XX技工学校及XX中等职业技术学校

设计单位：不详

施工单位：不详

建设地点：XX市

建设规模、设计标准：

建设周期：540日历天

预计概算投资额：7774.81万元

工程性质：新建

资金来源：政府投资

第三章工程特性与挑战以及监理关键点

3.1工程特点

3.1.1社会政治影响大

作为XX市的地标性公共设施，XX市中心体育场是该地区规模最大并具备国家级先进技术的综合性体育场馆。它的落成将极大地提升城市形象，对社会产生深远影响，备受全球瞩目，对施工过程中的准时交付、成本控制以及工程质量有着严格的把控要求。因此，该项目不仅具有显著的社会影响力，其政治意义同样显著。

3.1.2大量采用新技术、新工艺、新材料

本项目依托信息技术引领的多元高新技术，涵盖材料科学、环保等诸多领域。在建筑构建、结构设计、建材选用、环境保护、节能策略、智能化设施、通信系统、信息化解决方案以及景观营造等多个环节，将广泛应用尖端技术成果。然而，这些先进技术的引入无疑对项目各方参与者提出了严峻的应对挑战。

3.1.3钢结构工程量大、制作安装难度大

主体钢结构的工程量庞大且安装复杂，堪称本项目最为显著的特点。

3.1.4质量标准高

鉴于该工程的高级别体育性质，作为人员密集的公共场所，其工程质量对公共安全具有至关重要的影响。因此，对于建筑结构、消防设施以及自动化控制系统等，我们严守高标准的质量要求。

3.1.5 子系统繁多的弱电工程，其调试工作负荷重且技术要求高。

由于体育工艺等特殊的使用功能需要，除了要配备完善的建筑智能系统。如：中央监控管理系统、火灾自动报警及消防联动的控制系统、安防系统、入侵报警、门禁安检等系统外，还将配备主计时系统、体育竞赛综合管理系统、及时汇合与现场成绩处理系统、比赛信息显时系统、仲裁录像系统、数据网络系统、通信网络系统、电子显示系统等，特别是子系统多、集成难度大、要求标准高，其使用功能将直接影响到体育场的正常运行，安装、调试工作量大，技术难度高。

3.2工程难点

分析其构造特性，本项目的吊装作业表现出极高的复杂性，区别于常规吊装，涉及众多关键要素需深思熟虑，包括但不限于：吊点的确立与复核、局部支撑方案的设计，吊车吨位的选择与作业区域规划、吊具的配置、单机或多机协同吊装、风向控制与牵引策略、拼装平台的搭建、气候条件的适应性以及严格的安全作业规程。吊装施工方案的严谨审定，是本项目的关键挑战，任何疏忽都可能导致不可挽回的后果。

本工程钢结构部分的施工进度计划及施工方案、工序安排对工程整体施工方案将会产生决定性影响。由于钢结构工程量大，在各分部工程中工期较长，其能否顺利进入安装和其安装工期的长短直接影响后续工程，在总体网络计划中是最重要的关键工作。然而，只有尽快拿出明确的设计，施工单位才可能熟悉并绘制施工详图。因此，设计工作的进度对本工程三大目标之一的工期目标至关重要。鉴于本工程的特殊性，有些进度控制对于监理方来说力度有限，这也是本工程的一大难点。

3.3监理工作难点

3.3.1 寻求高标准的管理效能，伴随繁重的协调任务

本工程项目作为一项复杂的系统建设项目，其施工周期、质量标准、投资预算与安全性均蕴含潜在风险。参与方的管理效能，尤其是业主、设计单位、总包商及众多分包商之间的协同与利益平衡，以及各部门间的工作交接、界面划分，例如竞赛设施供应、海外设备引进与各子系统设计接口的明确，均对风险管控至关重要。这不仅要求项目管理（监理）具备高水平，而且项目的协调工作量繁重，挑战性极高。

3.3.2质量控制难度大

本项目规模宏大，技术复杂度高，涉及众多子系统及严苛的质量标准，新科技、新材料的应用增加了管控难度。尤其是I级焊缝的高规格要求，以及高空焊接作业的特殊性，无疑对施工安装和现场监理的质量控制构成严峻考验。这将显著提升对施工团队和监理人员的专业素养需求。

工程质量的提升深受项目参建各方管理效能的影响，包括：材料选型的严谨度、设计质量的把控、以及施工和监理企业所展现的质量管理能力。

工期紧缩可能导致的非常规施工操作，对工程质量具有显著影响，这在监理质量管控中构成了一项挑战。鉴于工程的独特性质与紧迫进度，无疑对监理在工程质量控制方面的任务构成了重压。

3.3.3项目投资控制难度大

由于本工程的特殊性，工程采用了大量的新技术、新材料，而有些材料和技术的可比度选范围比较窄。特别是复杂的钢结构制作和安装工作，由于施工顺序和作业面的限制，一旦发生供货不及时或接口条件不具备也将造成承包商的工期延误、施工降效，不可避免地引起索赔的发生。上述各种因素的存在都将造成项目投资控制的难度。

3.3.4安全控制难度大

鉴于本项目现场钢结构吊装作业的工程量庞大、构件长度显著且起吊重量重，涉及的作业高度较高，因此潜在的安全隐患较多，易引发高空坠落等安全事故，对安全施工管理提出了严峻挑战。

3.3.5钢结构监造工作难度大

为了确保钢结构质量预控的有效实施及现场安装工作的顺利展开，本项目需建立严谨的驻厂监造管理制度，并由业主或总承包商设定相应的合同条款，促使各制造厂积极履行监造职责。鉴于诸多影响因素，钢结构监造工作将构成监理工作中的关键挑战。

3.3.6弱电工程

弱电工程的特性，以其众多子系统及对可靠性的严格要求，显著增加了施工的复杂度。庞大的安装与调试任务，特别是体育工艺所需的特殊弱电系统，其专业性高、技术密集且集成挑战重重。因此，弱电系统的监理工作将面临相当大的考验，堪称难点之一。

以下是关于本工程项目特性、挑战及其监理工作关键点的深入剖析与阐述。为了符合业主的需求，我司凭借对同类监理项目的丰富经验，已从质量管理、造价管控、进度监督、合同管理、安全监管、合同信息处理以及组织协调等核心环节，精心设计并制定了详尽的监理控制策略和实施方案（相关内容将在后续章节详细呈现）

第四章服务范围、具体内容与目标概述

4.1监理服务范围

本项目的监理服务涵盖施工阶段（包括保修期）的全程监督与管理。

4.2监理工作内容

本项目监理涵盖施工阶段全程监督。作为监理机构，我们的职责包括对所有经审批的子项目实施严谨的质量管控、投资把控、进度协调、安全监管以及合同与信息管理工作。同时，我们还需有效地与设计单位、承包商及相关设备供应商等各方进行协作，以确保工程任务的顺利执行。详情如下：

(1)制定并实施涵盖项目投资、质量保障、进度安排、合同管理、信息处理、以及安全控制的具体规划与操作细则。

投资控制目标是批准的工程概算及工程施工合同价；质量要满足现行有关规范的要求，达到施工合同文件承诺的质量目标；进度控制以工程施工合同中确定的开竣工时间为依据；合同和信息管理达到施工合同文件承诺的目标；安全管理要满足现行有关规范的要求。

(2)承担施工承揽商的招标、评审与合同协商任务，协同委托方审定承包商的资格资质与施工合同内容。主导技术交流和图纸审核工作。负责对设计变更及工程协商事项进行严谨核查，并迅速提交委托方审批，确保其有效执行。

(3)评估承包商提交的施工组织设计、施工技术规划、进度执行计划以及安全施工技术管理策略，提出相应的优化建议。

(4)评估承包商提交的项目经理团队成员及其资质认证。

(5)审查施工承包人的开工申请报告。

(6)确保承包商在施工全过程中严格遵循工程承包合同的各项规定，以及国家和地方相应的工程技术规范、规程和标准。

(7)对施工承包人的质量保证体系及质保手册进行审核，并监督其实施过程的落地执行。

(8)核查施工现场特种作业人员的持证上岗状况。

(9)监督施工承包单位制定的"施工质量检验项目明细表"的编制过程，并确保其执行落实。

(10)对承包商提交的物料与设备清单进行详尽核查，确保其规格、质量要求及价格的一致性，严格执行材料、配件和设备的入场质量检验标准。

(11)监督主要设备的现场验收拆箱过程，并对此设备的储存管理提供监理建议。

(12)遇到威胁安全的重大问题及重大质量隐患问题时，有权提出“暂停施工”的通知，并通报建设单位。

(13)确保承包商实施健全的施工技术管理体系及稳固的质量保障与安全防护体系，并进行有效的监督和核查。

(14)对索赔文件进行详尽审核，提炼处理建议，并及时呈报给委托方待审批

(15)负责监控工程进度与施工品质，积极参与各阶段如分项工程、分部工程及重要工序的质量检验与验收。对隐蔽工程实施全程监理。

(16)执行过程中，依据工程的施工质量与进度，签署付款确认文件，并递交给委托方审批。同时，对实际支付金额与投资计划实施动态监控，严谨审核工程结算报告。

(17)监督施工现场安全文明施工管理。

(18)负责协调委托方，组织设计机构与承包商进行工程的最终竣工验收，并提交相应的验收报告。同时，参与工程的结算过程。

(19)负责合同文件的编制与管理，以及技术档案资料的整理工作。

(20)监理单位需按月提交书面形式的监理月报，并每半个月向建设单位通报相关监理进展。

(21)在合同履行完毕或终止之际，需向业主呈交完备的监理档案资料。

(22)负责代理委托方与施工单位签署工程质保合同，明确质量瑕疵的责任归属。在质保期内，实施定期回访，监督承包商履行保修义务。

4.3工程项目监理目标

以严谨的指导思想、明确的行为规范和设定实际的工作目标，致力于为项目业主提供优质监理服务，确保各项监理任务的顺利达成，最终赢得业主的高度认可。

4.3.1质量目标：达到合格工程

根据合同条款，严格监督各承包商按照既定的技术规格、施工规程与经审核的设计文档进行施工，确保工程品质达到国家验收规定的要求，向业主呈递满意的竣工成果。

4.3.2工期目标：总工期540个日历天

在坚守质量与安全的双重基准下，依据工程承包合同设定的工期和项目里程碑作为进度管理的关键指标，我们监督所有承建方按照核准的施工进度计划展开作业，以确保建设周期符合总建设目标的既定期限。

4.3.3 目标：严守招标文件规定，实施精准的投资管控，通过对工程量的精确计量与审核，确保工程造价控制在合同约定的预算内，从而达成业主的投资控制预期。

4.3.4 目标：通过实施现代管理体系，系统性地搜集、编排、保管和传输工程信息，确保信息流通的顺畅，以便各参与方能实时、精确地获取所需资讯。

4.3.5 目标：提升安全认知，强化安全文明施工的管理力度，严格遵循国家及北京市关于安全文明施工的相关法律法规、规章与标准。我们将督促施工单位建立健全安全保障体系和工作规程，致力于规范化、标准化和制度化的安全管理。目标明确，坚决防止重大安全事故，力求降低一般性安全事故的发生率。

第五章全面的项目监督与管理策略

任何工作的推进皆需预先规划，以规划作为引导，贯穿全程。监理工作尤其强调这一原则。唯有通过详尽的策划，明确监理目标，构建监理组织架构，完善质量保障体系，并严格执行各项监理措施，方能达成预期的监理目标，为客户呈现出满意的结果。

5.1本工程项目监理目标计划

5.1.1 质量承诺：在坚守工期和预算的前提下，力求达成工程100%的质量达标，满足业主与承包方合同中预定的质量标准。

5.1.2 期程目标：在严格保障工程质量与安全的前提下，达成招标文件中设定的施工期限目标

5.1.3 投资目标：有效支持业主严格管控工程支出，防止承包方的索赔超预算，确保投资额度严格符合预定的财务规划。

5.1.4 安全目标：实施严谨的安全策略，强化安全监管，确保本工程项目在施工过程中坚决避免重大的人员伤害事故及火灾事故的发生。

5.2本工程项目监理人员构成及进场计划

5.2.1 人员配置的监理比率

5.3本工程项目监理质量保证体系

5.3.1监理质量控制体系

①工程监理质量控制目标的确定

本项目作为XX地区的重要象征与典范，其建设规模、建设标准、技术规格、自动化程度以及创新工艺与新型材料的应用均开创了历史先河。质量目标设定为百分之百达标，充分彰显了业主对于国家利益和民众福祉的深切关注与高度重视。

历史赋予的机遇与新的挑战并存：肩负体育场施工质量监理的重任，既体现着对工作的重视和关心，也对监理质量控制工作提出了新的要求。

我司秉承'百年大计，质量为先'的宗旨，始终将工程质量把控视为监理工作的核心和关注重点。凭借多年的实践经验，我们积累了深厚的质控技能。在本工程的建设进程中，我们将与业主及参建各方通力合作，致力于实现工程质量的终极目标——百分之百的合格率。

②质量控制体系组成与运作简述：

为了达成本项目的监理质量管控目标，我们根据工程特性构建了四层次、三阶段的质量管理体系（具体见图），即事前预控、事中过程管理和事后严格验收。所有层级岗位均由具备中高级专业技术资格的专业人员负责，将质量目标细化为预控（包括监理策略）、过程监控（工序工艺、检验批与分部验收）和问题解决等四个环节，并明确责任人。质量信息实行逐级反馈，未经本级审核的工程或资料不得流转。我们将上至管理层的预控与下至执行层的过程控制紧密结合，确保实体工程与文档审查同步，监理工作质量与工程质量控制相辅相成，总目标与子目标控制相互支持，自检与复核相得益彰。通过四级三阶段的有效运作，我们致力于将体育场施工监理质量控制提升至精细化、科学化、规范化及程序化的水平。全面涵盖技术方案、原材料设备、成品半成品，以及各专业施工工序、检验批、分项和分部工程的全方位管理，以此来确保人的行为、物料品质、施工方案和技术方法都能有效推动工程质量提升。进而通过控制工序施工质量、检验批质量来保障分项工程，再通过分项工程把控分部工程，最终实现整体工程的质量目标。

通过严谨的监理机制，实施对工程质量的全方位把控，坚决杜绝不合格的原材料和设备进入施工环节。每一工序、每一分项、分部工程均需经过监理的严格审核并签署认可，以确保各项工程标准达到业主要求的质量目标，从而保障整体工程品质的实现。

5.3.2监理进度控制体系

①进度控制目标：

目标规划如下：确保体育场如期启用，工程需在540个日历日内完成建设，随后进行试运行及验收程序。

②进度控制体系组成与运作描述：

鉴于本项目的庞大规模、独特的结构特征以及延长的施工周期，尽管时间紧迫，工程包含了众多参建方、专业部门及各类物资设备。在设计施工同步进行的复杂情境下，工程进程中存在着诸多难以预估的因素，这些因素将对工程的质量、安全和成本产生显著影响。为了有效管理进度，我们特此构建了一套由总监理工程师为核心的四级进度控制体系。在业主的统一协调指挥下，我们将运用动态策略，积极主动地进行工期管控。

总监理工程师负责审批并组织年度、季度及月度进度计划的审核，将年度、季度和月度的进度管理目标明确分配至总监理工程师、进度控制监理工程师和各专业组长的职责范畴。专业组长进一步细化月度计划，将其具体分解至每位监理工程师，各级监理人员需与承包商保持紧密沟通，实时掌握新进度动态以及材料设备供应状况，预先设定控制标准，并对计划执行实施全程跟踪监督，进行评估分析并记录相关情况。进度计划的执行状态将以周、月、季的形式逐级上报至业主，确保信息准确无误。

当监理人员察觉工程实际进度与计划不符时，会及时向承包商发出预警。对于关键线路的偏差，专业组长将签发《监理通知》，以敦促承包商进行纠正。若实际进度严重偏离计划，总监理工程师需组织相关人员进行深入分析，查明延误原因，并主持召开协调会议。在此基础上，总监理工程师会签发《监理通知》，指令承包商采取必要的赶工措施，并将相关情况通报给业主方。

各级进度控制中发现有可能因业主原因导致工期延误时，要逐级提出预防建议，经总监/进度控制工程师报业主。

通过实施有效的进度管理体系，监控并确保每周（如需每日）进度的顺利推进，进而管控月度进度，继而影响季度进度，最终达成年度进度目标。以此确保全年施工计划的按时完成，从而确保总工期目标的实现。

5.3.3监理造价控制体系

①目标如下：监理工作旨在确保所有经审核并由监理签字确认的工程款项能够通过出资方的严格核查；防止施工过程中任何阶段的超额或非计划支出；同时，确保工程造价严格控制在业主要求的投资预算范围内。

②造价控制体系组成和运作简述

为了达成监理造价管理的既定目标，我司依据项目特性，构建了一套由总监理工程师领衔，以国家注册造价师为核心的四级造价管控架构，确保对工程造价实施精准有效的监控。

总监理工程师协调造价控制组，负责制定造价控制实施方案及详细的监理细则，将任务目标明确分配至各相关人员。总监代表主导造价控制流程，携手专业监理工程师，对承包方提交的工程量清单进行严谨审核，并将其拆分为可追踪的部分，同时建立详细记录。此外，他还需监督承包单位各阶段的资金使用计划，并与业主及承包商协商确定相关事宜。

专业监理工程师依据工程量清单，构建相应的工程部位明细清单，实施自上而下的分层管控的支付策略。

工程计量执行自下而上的分级审验，非经专业监理工程师的专业确认，资料不完整的区域将不予计量。任何工程变更需首先获得专业技术工程师的技术认可后，方可转交至造价控制部门进行后续处理。

监理员承担计量原始数据的核查职责，专业工程师则对工程形象进度的确认负有责任，他们会复核监理员提交的数据和报验资料。造价控制组依据合同约定和监理工程师的批准意见，对承包商申报的工程量及工程款支付申请进行审阅，并据此建立相关台账。总监代表在审核并确认承包商本期工程款支付需求后，会与业主沟通通报，随后签署工程款支付证书，同时同步建立相应的财务记录。

总监代表或总监理工程师将负责协调工程计量与工程款支付中的争议，引领专业工程师与造价控制组一道，与相关职能部门进行有效协商以达成共识。

总监或其代表负责组织相关部门人员，就特定的计量方法与业主和承包商进行协商并达成一致协议。

通过实施严格的四级审核机制，我们得以确保监理造价控制目标的顺利达成。

5.3.4安全控制体系

①安全文明监控目标：

"确保生产与安全并重"，这一观念源自对国家利益和民众福祉的深刻理解，是我们从惨痛教训中提炼的经验法则。在公司的项目监理进程中，我们始终秉持严谨的安全监理原则，坚持以人为本，关切生命，通过实践逐步构建了行之有效的管理策略。

在本次工程项目监理过程中，我们将坚守职责，全面强化安全监控措施，致力于将施工期间的安全隐患降至最低，确保安全事故的发生率在同类型工程中处于极低水平，协同业主和承包商共同营造安全文明的施工环境。

②安全监控体系组成和运作简述

在本工程项目中，安全文明施工将与建设进度、品质和成本控制同等重要，其特性尤为凸显出安全监控工作的复杂性与严谨要求。为此，我们将构建由总监为核心的三级安全文明监控体系，确保全员参与，坚持‘安全至上，预防为主’的原则，实施精细化的过程管理和事后的应急处置，实现自上而下的预控与自下而上的动态管理相融合，日常监督与定期核查相辅相成，教育与惩戒并举的综合策略。

总监理工程师负有监督与协调之责，对承包商提交的施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施进行严谨评审，特别关注高风险区域和关键作业环节的保障措施。同时，他主导制定详细的安全文明施工监控规程，并将安全监理的预控内容及责任明确分配至各个层级的人员，确保执行过程中实施定期核查。

各级监理人员依据职责分工，全面监督承包商的日常安全文明施工活动，涵盖组织管理、人员配置、设备配备、设施规划以及安全交底等各个环节。对于不符合安全标准的生产设备和存在重大安全隐患的施工机械，坚决禁止其投入使用。在巡查过程中，监理人员会核查承包商的安全文明施工实施方案执行情况，一旦发现违规行为，立即指出并督促改正，如需进一步行动，则会发出监理通知或联系单，并逐级上报至安全协调员及总监。对于构成重大隐患的情况，总监将以监理通知的形式要求承包商立即整改。对于直接威胁生命财产安全的隐患和隐患苗头，总监将毫不犹豫地行使安全否决权，必要时会建议业主实施停工令，确保所有级别的安全控制均严格遵循规定，严禁紧急放行。

监理协调员的主要职责包括如下几点：  - 负责收集并整理安全监控的相关资料，构建安全监控台帐。 - 定期向总监及业主提交工作报告，汇报安全监控的实施情况。 - 组织并参与监理部的定期现场安全检查活动。 - 对监理部主持的安全文明检查结果，以简报形式通报给业主及相关利益方。 - 监督承包商针对安检中发现的问题进行整改，同时在监理部内部推动整改工作的执行。 - 配合总监和公司对现场监理部的安全监控工作进行定期的监督与评估检查。

在遭遇现场安全事故的情况下，各级人员应迅速采取逐级上报机制，同时向业主和公司即时通告，表现出高度的责任感，积极参与紧急救援和事故调查处理工作。作为监理方，我们也将全力提供支持与协作，确保承包工作的顺利进行。

为确保本工程项目实现安全文明施工目标，我们建议业主给予积极的推动和支持。

在各方协同及监理部三级安全监理体系的有效运行下，本工程项目的安全监控目标得以顺利达成。

5.3.5信息管理体系

①信息管理体系工作目标：

鉴于本工程项目监理的资料类型繁复多样，纵横交错，且数据量庞大，牵涉到众多单位，因此，实施科学与程序化的资料管理至关重要。这旨在防止重要信息的遗漏和错误信息的误用，确保所有监理信息资料能够实时采集、精确处理、妥善保管，并实现高效快速的信息流通。

②信息管理体系的组成和运作简述

为了满足本工程项目监理的信息管理需求，我们构建了一套由总监指导下，以信息管理工程师为核心的三级信息管理体系。

总监负责制定并实施信息资料管理实施方案，明确各层级管理人员的责任与任务。经过信息管理工程师初步筛选的外来信息，根据职责分工递交给相应的监理工程师处理，随后由信息管理工程师进行归档存储。

所有从监理部流出的资料信息必须经过信息管理工程师的详细记录，并确保各级部门间保持紧密的信息沟通，内部局域网是主要的联系方式。

任何对监理部重要信息资料的修订，必须经过信息管理工程师的审核，并在获得总监的批准后方可实施资料的转移操作。

项目监理部资料接受总监理工程师的定期审查。

5.4本工程项目监理工作制度

我公司监理人员工作守则；

监理规划编写制度；

监理细则编码制度；

信息资料管理制度；

报告与检查制度：监理工作管理制度详解

监理周报制度和监理月报制度；

施工组织设计审核制度；

开工申请制度；

合同管理制度；

变更管理制度；

工程款审核支付制度；

原材料、施工试验、见证取样送检制度；

现场监理旁站制度；

总监巡视制度；

隐蔽工程验收制度；

成品、半成品检测制度；

中间验收制度；

工程竣工验收制度；

监理组织工作例会制度；

施工备忘录制度；

施工交叉协调制度；

进度分析及调整制度；

监理工程师现场文明施工控制制度；

监理工程师现场安全控制制度；

办公室管理制度；

监理部印章管理制度；

设备仪器管理制度；

现场考勤制度；

监理资料上墙制度；

对外行文审批制度；

监理工作考核制度；

紧急情况处理制度；

监理日志制度。

5.5本工程项目监理工作质量保证措施

5.5.1监理工作的质量要求

(1)在履行监理工程师职责的过程中，始终坚持公司ISO9002质量管理体系所确立的服务理念，致力于为业主提供优质且高效的全方位服务。

(2)监理工程师在执行职责时，务必秉持严谨监控行为，坚持以公正无私的态度，凭借专业技能，勤奋且审慎地开展工作，致力于提供高效的服务。

致力于达成‘品质卓越、进度高效、投资节省、效益显著’的工程目标，充分满足业主的建设愿景并确保监理工作的既定成果。

(3)在执行监理职责时，监理工程师需严格遵循国家法律和行政法规，确保全面保护业主所委托项目的合法权益。同时，严禁侵犯业主权益或第三方利益，并恪守保密原则，绝不泄露与工程项目相关的任何机密信息。

5.5.2监理工作质量的保证措施

在监理本项目的进程中，任何潜在的内外部干扰因素均可能对工程监理质量构成挑战。为此，组建项目监理团队及制定严谨的工作规程和制度时，必须充分考量这些不确定性，并采取切实可行的预防策略，以抵御其对监理工作的影响，确保全程监理工作符合预定的质量标准。为此，我们将实施如下策略，以确保监理工作的卓越品质。

5.5.2.1组织措施

①选好总监，确立项目监理班子的主心骨

作为项目监理体系卓越性的基石，选拔本项目的总监至关重要。在甄选过程中，我们不仅着眼于常规监理工程师所需的基本条件，同时强调了管理者及组织者的专业素养。具体而言，理想的总监应具备如下特质：

在掌握专业理论知识和丰富工作经验的同时，还需具备跨领域的基础知识。

·应具有较强的组织管理能力；

·应具有较强的协调能力；

·应具有较高的威信。

构建专业与人数的均衡组合，从而打造高效且实事求是的项目监理团队。

项目监理团队的卓越性建立在两个关键要素之上：一是总监的杰出领导，二是各专业监理工程师的精心选拔。在构建本项目团队过程中，我们充分审视了项目的特性，确保了专业配置的完整性、人员配置的充足性、技术等级的均衡性和年龄结构的均衡性。这样的组合造就了一个高效且脚踏实地的项目监理团队。

3建立完善的监理工作制度

尽管本公司已具备完善的监理体系，包括明确的工作制度、程序及通用表格，项目监理部仍会针对本工程特性定制更为详尽的工作规划、管理规定与具体实施方案。然而，工程进程中难免会遭遇外部环境变化，可能导致原有计划与制度的部分不匹配。同时，监理人员可能受外界因素影响，对执行计划和制度的严谨性有所松懈，从而影响监理工作的质量。为此，项目监理部已预先设定了应对策略。

在监理进程中，实时依据工程实际情况对工作计划、管理制度及工程流程进行适时的补充与修订。

编制详尽的各分项、分部工程监理操作规程

定期举行项目监理部全体监理工程师会议，审议与评估监理工作计划、管理制度及工作流程的执行效果。

公司实施定期项目监理部审计，依据《项目监理部考评实施办法》，对监理部门的工作绩效进行全面评估。考评结果作为调整监理人员激励与惩处的重要参考依据。

4加强监理人员的职业道德教育

监理服务的本质在于向业主提供独立、公正且科学的技术支持，监理人员应始终坚持维护业主及第三方的合法权益。然而，实际操作中，外部不良风气与个别承包商的违规行为可能对监理人员产生负面影响，部分监理人员可能因短视或私欲而偏离职责，从而对监理工作的质量构成威胁。对此，我公司深刻理解并高度重视这一潜在挑战，已制定严谨的策略来防范。其中包括强化监理人员的职业道德培训，严格执行监理工作规章制度，具体措施主要包括：

项目监理部日常注重对监理人员的职业素养培训，将我公司编订的《监理工程师职业道德守则》和《监理工程师工作纪律》公示于监理部办公区域，旨在持续提醒监理人员，便于自我对照执行，并开放接受外部监督。

监理人员应严格遵守如下规定：一、不得接受承包商或设备、材料供应商提供的任何礼品或财务馈赠；二、必须杜绝私下参与承包商或供应商的宴请活动；三、严禁将个人亲属安置于受监理项目中的承包商，并从中获取薪酬。

积极采纳业主及各方的宝贵意见，对监理人员可能出现的不良倾向实施迅速且严格的监控与纠正措施。

公开处置个别监理人员违背职业道德的行为，确保在得到业主批准后，调整其岗位职责。

为确保工程计量与支付的公正与严谨，项目将实施逐级审检制度，针对技术经济签证及月进度款计量审查等关键环节，通过相互制约与监督，明确要求此类文件必须经过各级审批，未经多级签字确认的不得加盖公章提交。

5加强监理人员的业务培训

针对本工程的技术复杂性，其高度的建筑技术要求、广泛的采用新技术、新工艺和新材料，为了确保监理工作的专业品质，我们强调对监理团队实施持续的专业培训。这包括强化旁站监理规程和强制性规范的学习，促使他们不断更新知识体系，深入理解并掌握最新的工程建设相关政策、法规、技术标准与规范，以及新材料和新工艺的应用。通过这些学习，监理人员能够将所学知识有效地应用于实际项目，从而提升整体监理工作的效能和专业水准。

6加强对监理人员的考核

为了保障项目监理团队的高效运营及监理工程师的专业水准，我们将在本项目监理进程中实施一套全面的评估体系。这包括项目内部的自我评估、公司周期性审核以及总工程师的现场巡查，我们将依照公司制定的《项目监理部考评实施办法》对团队进行严格评审。评价结果将直接关联到监理人员的奖惩，以此确保监理服务的高质量执行。

5.5.2.2技术措施

通过实施'全过程控制'的工作策略，确保项目执行阶段始终保持在可控的进程中。

作为一项精细的监督管理实践，我们坚持"全程管控"的工作策略，通过预先控制、执行期间监控及事后评估，对项目的实施过程实施全面管理。我们运用的方法包括合理划分控制目标、设置关键监控点、实施驻场监理等手段，确保项目进程得到全方位且有效的控制。

采用主动控制为主，兼顾被动控制的监理工作策略

"主动管理：通过预先剖析目标偏离的潜在风险，设计并实施预防策略，确保目标达成的方法。相比之下，被动控制则是当项目按计划推进时，实时监控执行情况，一旦发现偏差即刻采取纠正措施的过程。作为监理工程师，这两种控制手段皆不可或缺。在监理作业中，我们将巧妙融合主动与被动控制，强调主动控制在过程中的主导地位，同时保持定期且持续的被动监控，以全面达成监理目标。"

实施程序化的监理操作流程，促使监理工作标准化与规范化

在实施ISO9002标准的过程中，公司已建立完善的监理管理制度。项目监理部将针对本工程的独特性质与关键挑战，细化编制监理操作规程，确保监理工作严格遵循既定流程，标准化业主、施工单位及我方的行动，从而推动项目的有序开展，充分展示我们的监理专业能力和服务质量。

实施结合巡回检查与重点监控的监理策略，对关键环节实施驻点监督

项目监理策略将采取巡回检查与重点监控相结合的方式，对工程实施全程把控。每日，监理团队会例行现场施工巡检，以便迅速察觉并记录可能的质量隐患和问题。通过口头提示、书面备忘录、监理通告及暂停施工措施，及时督促相关责任人进行改正。对于工程中的关键环节和技术难点，我们将设置工序控制点，实施重点监督。尤其在原材料检验、混凝土浇筑、试块制作、管道压力测试以及系统试验等核心步骤，实施旁站监理，确保监理管控的严谨性和准确性。

实施结合随同检查与平行核查的监理策略，确保监理工作的独立性和精准性

监理工程师实施的监督与检查工作形式，即随同承包商进行工程检验，而平行检查则指的是监理工程师在独立进行特定核查过程中实施的质量控制手段。

监控措施：在承包单位自我检验的基础上，监理部门将实施定比例的独立核查或检测。在监理进程中，本项目监理部已配置了充足的监理专用仪器、工具及设备。依据工程进度，我们将运用这些设备对工程测量、原材料抽样检测（包括混凝土强度、构件尺寸与表面质量、管道壁厚、线径规格、电气接地及绝缘电阻等）进行独立且系统的检查，确保检查结果的独立性和精确性。

6充分运用协调手段，发挥监理的纽带作用

项目的实施构成一个繁复的体系工程，涵盖了广泛的参与方，包括业主、地质勘查、设计、施工、监理等项目直接受益者，以及质监、安监、民防、环保、规划和城市管理等主管机构。内部则需确保土建、给排水、电气、暖通、消防和装饰等专业领域的协同合作，以确保工程的顺利完工并投入运作。因此，有效组织与协调是实现监理目标的关键策略，监理工程师应娴熟运用此手段，发挥他们在项目进程中至关重要的桥梁作用，从而确保监理工作的高质量执行。

构建并优化业主、设计、施工及监理间的协同沟通网络，确立有效的联络途径与操作规程。

项目进程的平稳推进，得益于所有参建方的默契协作。作为监理工程师，应当坚守公司的卓越传统，全心投入，不懈努力，始终为业主提供卓越的服务。在处理业主与承包商权益时，监理工程师始终坚持依据合同条款行事，确保在公开、公正、公平的原则下，坚定维护业主的合法权益。

监理工程师应积极主动地与业主工地代表建立紧密的沟通纽带，优化现场协调机制，以确保高效的信息交流和指令准确执行。

积极掌握业主的内部运作程序，与各专业工程师建立并维持紧密协作关系，主动参与和支持业主的管理工作。对于管理流程中的优化点，将以专业且建设性的意见向业主提出改进建议。

按照ISO9002标准的规定，我们推行了定期回访机制，积极主动地向业主方征询对监理工作的反馈，以此持续优化我们的监理服务品质。

在初次工地会议中，积极与承包商开展预先交流，详尽地进行监理概述，明确阐述监理的工作流程、规章制度以及合作需求等管理规定，以确保他们对监理工作的理解、配合与支持得以充分实现。

秉承"监督协助并举"的管理原则，我们在坚守"自我主导"的工作模式的同时，积极为承包商提供周边环境的全方位支持，确保他们的工作任务得以顺利开展。

在必要时，我们致力于协助承包商实施内部审核，以识别并解决他们管理体系中的潜在问题，从而推动工作改进，提升施工管理效率。

监理工程师在现场履新后，应及时了解并掌握周边单位的详细情况，积极建立沟通桥梁，进行有效的宣传与解说，以此赢得他们的认同与支持。

在施工过程中，力求最大程度地降低对周边单位的干扰，并在遇到任何情况时，积极主动地开展协调，有效地应对并妥善处理可能出现的问题。

实施定期回访机制，主动征询邻近机构的建议，以此不断优化现场管理，营造和谐的邻里关系。

积极与质监、安监、城管等主管机关建立并维护良好关系，争取最大程度的行政支持，确保项目的顺利实施。

优化承包商间的协同管理，确保他们在共享的现场管理和统一的进度规划框架内进行独立施工。通过精细化的工序安排，实现各承包商施工过程的无缝衔接、均衡推进与协作顺畅。

优化各专业间的现场协作机制，以避免因交叉施工引发的重复劳动和延误，同时确保各专业衔接紧密，无疏漏盲点。

有效利用信息化管理工具，对项目的执行过程实施严格的监控与深入剖析。

在项目监理环节，监理工程师需全面关注工程质量、进度控制、投资监管与施工安全，同时致力于搜集、整理详实的工程实体现状信息。这些资料不仅是监控工程进度、质量、投资与文明施工的关键依据，部分还需按照法规规定作为城市建设档案予以归档。遗憾的是，实践中常有工程项目实体已完成交付，而相关档案却未能及时归档的情况。因此，作为监理方，在履行其职责、为业主提供优质服务的过程中，必须有效运用信息化手段，严谨进行信息管理，确保所有必要工作得以合规并提升监理工作的专业水准。

构建监理工程信息化管理系统，监理工程师通过该系统能够系统性、精确性、标准化地搜集、整理并保全工程资料。同时，利用这一系统对工程管理进行深度分析、预测与决策，使之成为与外部交流的重要平台。

5.5.2.3合同措施

①作为工程建设顺利开展与质量管理的核心要素，合同是监理工程师实施项目监理不可或缺的依据。因此，监理工程师应充分利用这一法律契约，对工程的质量、进度、投资和安全实施严谨且有效的管控，从而保证监理工作的专业性和有效性。

②作为监理工程师，我们肩负着确保工程质量的重要职责，为此，应积极参与业主的招投标活动，包括协助编制招标文件、发布招标信息、主持开标、评审投标以及确定中标方。这样的行动有助于筛选出高素质和实力强大的承包商及供应商，从而强有力地保障监理工作的执行效果。

③负责监督并确保施工合同与设备供货合同的顺利签署，以确保其符合国家法律和行政法规的要求，遵循平等互利、协商一致的订约原则，同时充分保障业主方的利益。合同内容力求严谨、完整且具备合理性，避免含糊不清的措辞和可能引发歧义的表述，以防止因理解差异导致的合同争议。合同中应明确规定对监理工程师的授权权限，以便为监理工作的执行提供明确的法律依据。

④监理工程师在实施过程中，应充分利用合同中的分包管理制度，严谨评估分包商的资质与专业能力，以此确保选聘到优质且具备实力的合作伙伴。这样的分包商对于保障监理工作的质量具有积极的支撑作用。

⑤作为监理专家，监理工程师应全面了解并通晓各类与工程相关的合同，如监理合同、设计合同、施工合同、设备供应合同以及分包协议等。他们需精确掌握这些合同中关于工程进度、质量、投资和安全的关键条款，并据此实施有效监理，确保其服务严格遵循监理合同规定，从而保障工作的专业性和质量标准。

⑥监理工程师的职责包括严谨监控合同执行过程，详实记录相关情况。在遇到合同纠纷或违约事项时，需以公正立场展开调查取证，并提出妥善的解决方案。在此过程中，既要维护业主的合法权益，又确保不侵犯承包商的正当权益，从而确保监理服务的专业独立性、公正性和科学性得以体现。

5.5.2.4经济措施

①项目监理部致力于通过经济激励措施激发监理团队的积极性，旨在不断提升监理工作效率与服务质量。我们实施严格的绩效评估体系，依据考核结果实施相应的奖励或惩罚，以此激励先进、鞭策后进，营造奋发进取的工作氛围。

②负责协助承包商构建并优化施工现场的经济激励与惩罚机制，通过经济杠杆促使工程进度加速，提升工程品质，节省项目开支，同时防止安全事故的发生。

③确保严格履行合同中关于工程款支付的规定，监理工程师需对工程付款申请进行及时且严谨的评审，以防止资金延误对工程进度构成阻碍。对于任何一方的违约行为，应督促违约方迅速改正，若情况必要，可采取经济制裁措施，以促使违约事项得到有效纠正。

④优化和完善监理人员的生活与工作设施，包括住宿、办公空间、餐饮服务、通勤及通信设施，致力于营造一个高效舒适的工作环境。这将激励监理人员的积极性，提升工作效率，进而推动监理业务水平的不断提升，确保监