高校安保解决方案书

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

第一章创新服务理念与全面策划

以下是详细的内容概述：包括项目需求的深入剖析、全面的项目管理服务阐述以及关键挑战与重点环节的辨析。

第二章大学门岗服务方案

包括门卫人员的职责管理、详细阐述门卫服务的操作标准，以及针对大学宿舍的保安服务规定

第三章：详尽的大学巡逻服务策划，其中包括巡逻人员的精细管理与全面的校园巡逻规划

第四章大学校园监控服务

包括监控人员的管理规定、保安监控系统的设备维护与操作指南以及详细的值班管理制度

第五章消防安全管理方案

包括消防服务详细规划、定期消防演练执行与管理以及严谨的消防安全规章制度

第六章：详尽的服务质量保障规划 - 包含严谨的服务质量保证措施 - 以及周全的人员管理保障策略

第七至第九章详述了应急预案的制定、项目组织机构的构建以及项目物资配置的相关内容。

敬请注意：在编制过程中，务必将内容根据项目具体情况进行相应调整。

第一章项目整体服务设想及策划

第一节深入理解项目需求

(以下内容根据项目实际情况填写)

一、项目简介

1.招标单位：

2.项目名称：

3.项目性质：

4.基本情况：

5.工作范围：

二、详细服务规格与期望

(一)服务内容

1.严谨执行大学校园的全方位安全保障措施，涵盖突发事件应急响应、大型活动安全管理、特定活动的专项防护、常态化的校园巡逻值班以及严格实施门卫进出登记制度，以此确保校园环境的安全无虞。

2.年度业务能力提升计划：  针对所管理的大学校园保安，我司每年实施全面的技能培训，主要包括行为规范塑造、职业形象塑造、军事化队列训练以及防暴应急处置演练。此类培训的最低时长要求为XX天。同时，我们将确保提供详尽的培训资料和相关教材以支持学习过程。

(二)人员薪资要求

大学校园安保服务费用涵盖如下内容：保安员的薪酬、法定假日加班津贴、社会保险及公积金、高温补贴、工作服装费用、餐饮补贴、器械装备购置费、行政办公成本、管理费用以及相关税费。安保服务提供商需确保保安人员的月平均实际收入，在扣除上述各项扣费项目后，不低于XX元/人。

(三)服装配备标准

1.衣物类： - 短袖衬衫：XX件 - 长袖衬衫：XX件 - 春秋季节外套：XX件 - 冬季棉质外套：XX件 服饰配件： - 长裤：XX条 - 帽子：XX顶 - 皮鞋：XX双 - 腰带：XX条 - 多功能武装带：XX条

2.所有服装必须严格按照规定标准统一分配，确保无任何广告宣传性质的内容体现在服装上。

(四)器械装备配备

1.安全配备清单： - 警用伸缩警棍 - 短型自卫棍 - 防刺穿防弹背心 - 防割防护手套 - 钢叉设备 - 防护式盾牌 - 强光战术手电筒 - 数字网络对讲机，支持三重通讯链接 - 防爆头盔 - 反光警示背心

2.所有器械均需按保安员的标准配置，确保每位人员配备一套，对讲机亦需严格依据规定实施配置，以实现全方位的五包联动机制。

(五)保安人员要求

1.以下是保安人员的基本任职条件： - 年龄需在XX周岁以下。 - 健康状况良好，未患有精神类疾病，无吸毒记录，无不良生活习惯。 - 具备初中及以上学历背景。

2.大学校园安保服务供应商需确保提交保安人员的健康体检报告及无犯罪记录的相关证明材料。

3.大学校园的保安服务供应商需确保其雇佣的保安人员全面掌握学院的安全管理规定、治安维护相关法律及法规、适用的安全标准和规章制度，并能熟练操作各类安保设备与消防设施。

4.安全管理规定：中标保安企业须在中标后XX月内完成所有保安人员的资格认证程序，确保每位保安员持证上岗，严格执行资质要求。

5.任何因安保人员未能履行职责导致的经济损失（包括费用），应由安保公司全额负责。

(六)保安员工作要求

1.职责定位：在遵循学院的部署下，针对关键时段如学生上下课、晚自习等（可根据各院校实际情况进行微调），执行标准化着装并携带动态安防设备，坚守大学校门岗位。主要任务是迅速识别并处理可能对师生安全构成威胁的情况，协同保障校门区域的治安与交通秩序，坚决确保全体师生的人身安全无忧。

2.门卫警戒。应当在大学生课时间实行“封闭式管理”，关闭大门，防止无关人员进入；在上、放学时间指挥、疏导出入人员、车辆，清理无关人员，维护学院出入口的正常秩序。对外来车辆和人员必须询问，严格查验证件，防止未经许可的人员、车辆和物品进入大学校园；对进出XX大学的外来人员携带的物品进行登记，对可疑物品要进行查验，严禁易燃易爆、剧毒、管制刀具等危险物品进入大学校园。遇有来校找师生或办事的人员，必须与相关人员联系确认，登记后方可准予入校。

3.安全巡查。在非上学、放学时段，在大学校园内部开展安全巡查，对学院重点部位及周边巡查每日不少于XX次。重点检查要害部位、消防设施、水电开关等安全情况，发现安全隐患及时处置并向学院值班领导报告，防止人员攀爬围栏或院墙进入大学校园内；对已发生的盗窃等侵财类案件，应当及时报警、报告，并积极保护现场，协助调查取证。寄宿制学院夜间值班保安员在学生就寝后的安全巡查不少于XX次，重点巡查学生宿舍安全情况。

4.紧急应对措施 - 透彻了解学院及其周边地区的治安特性和大学校园安全关键点。 - 对任何可能涉及违法犯罪的可疑线索，应立即报警。 - 遇到正在进行的针对师生的违法犯罪行为，应迅速启用防护设备进行初期干预，坚决防止事态升级，并立即将情况上报给学校管理层及公安机关。 - 保护事故现场，有序引导和疏散师生，确保他们的安全撤离，同时对受伤人员提供援助。

5.职责与措施：  1. 确保校园秩序稳定：迅速干预并制止任何发生在校园内的冲突、斗殴行为，以及任何对环境设施和公共财物的违规破坏行为，严格执行规章制度。 2. 保障公共财产安全：对于可能超出常规携带范围的物品，必须事先获得校级领导的批准，并经过详细检查和登记程序后方可离校。

6.履行额外职责：积极支持并配合学校安排的各类安全维护与疏导相关工作。

7.每月，学院对大学校园安保人员实施绩效评估，各学院需依据自身实际情况制定详细的评估准则。考核成绩将作为发放激励奖金的依据，具体的奖励标准则遵循合同中的相关条款。

8.根据学院规定，大型活动（举办一至三次）期间，安保公司将派遣必要的安保人员以确保秩序井然，相关费用由安保公司承担。

(七)其他相关要求

1.服务期及服务地点

(1)服务期：合同签订后XX年。

(2)服务地点：用户指定地点。

2.付款方式

我们推行预先服务后结算的计费模式，服务费用按季度划分。每月依据实际在职保安人员数量以及提供的安全护卫服务质量进行绩效评估，以此为基础核算当季服务费。请在每个季度首月的10日前完成上一季度的费用支付。

第二节创新的项目管理理念

一、我们的服务宗旨

我们的核心理念强调系统的全面管理、服务的标准化操作以及工作的规范化执行。

(一)专业化的保安队伍

致力于构建一支在高标准严要求下的专业化保安团队，他们具备'思想坚定、作风优良、纪律严明、训练精良且服务质量卓越'的特点。对于这支高素质的队伍，其基石在于严谨的管理制度，包括完善的人员选拔与培训体系，以及相辅相成的自我激励与约束机制。员工的成长依赖于严格的管理流程，包括有效的培训、考核与监督，这确保了个人能力的持续提升，并共同塑造了团队的整体高素质形象。

(二)建立健全的保安管理制度

根据ISO 9001:2000质量管理体系的相关标准和法律法规，构建并实施一套切实适宜且紧密结合XX大学校园安保服务项目需求的保安管理规定。

(三)加强安全防范，做好治安联防工作

坚持以安全为生命线，依据大学校园的特性，实施综合防护策略，即整合人力防范、物力防范与技术防范手段，强化与学院的沟通协作，在群防群治的氛围中，全面开展学院校园的保安服务安全管理工作。

(四)注重消防管理

遵循"预防为主，防消结合"的消防工作核心策略，严格践行并执行"主管者担责"的消防管理原则，构建特级防火责任体系，实施定期防火安全检查，以确保大学校园的消防安全得到全面保障。

(五)维护公共秩序，规范交通车辆管理

致力于保障安全，以提供优质服务为目标，竭力维护大学校园的公共秩序，旨在创造一个整洁、文明、宜人且充满安全感的学习与工作环境。

二、公司运营管理策略

XX大学的安保服务工作，鉴于其独特的区域特性，其所追求的安保管理目标自然具有更高的层次。经过深入的研究和评估，我司明确了对XX大学校园安保服务的管理定位：致力于本职工作的高效执行，积极协同学院保卫处及各部门，共同塑造XX大学校园成为行业安全标准的卓越典范。

秉承"诚信立业，服务至诚，精益求精，科学管控"的服务理念，遵循"实事求是，创新进取，团队合作，敬业奉献"的企业精神，确立"塑造品牌，提升形象，规范运营，拓展市场"的核心目标。我们视"规范化服务"为企业生存的根本，致力于技术革新，倡导科学管理，旨在全面提升社会、环境与经济效益。公司将以"高标准、高效率、高起点"为准则，坚定走"智能化与专业化"的发展路径，致力于为XX大学提供最卓越的安防保障。竭力打造学院精神文明与物质文明的典范，塑造学院友爱、博学、务实、进取的良好形象。

三、公司战略管理期望

目标概述：致力于构建一个文明、和谐且安全的办公与学习空间。

自接管之始，我公司将调动各部门管理人员的全力投入，致力于秩序维护与防范工作。我们秉持人、机、环境的和谐共生理念，致力于构建零缺陷的系统、无缝隙的管理体系，以期打造一座安全优质的学院。此举旨在推动学院安全文化建设的扎实进展，致力于为XX学院的学生和员工营造一个安全、适宜学习与工作的环境。

(一)培训方面

1.每月需安排一次针对学院保安队伍，特别是新入职成员的消防培训活动。

2.按照公司每年度部门培训计划对部门展开；

3.根据《中华人民共和国消防法》的规定，我们每半年实施一次例行消防演练，并确保每月对全体员工进行一次全面的消防知识培训。

(二)日常管理工作

1.争取每年度安全责任事故最低；

2.致力于维持员工流失率在每六个月不超过5%的严格管控标准。

3.保安人员需全面履行岗位职责，每日接受保安队长的监督与核查。

4.每日，保安队长需主持严谨的班前、班后会议，并迅速妥善处理岗位上的各项事务。

5.学院安全事件应及时向保卫部门进行上报。

6.保安队长需亲临现场，负责学院内重大活动及重要接待工作的组织与指挥。

7.全力配合公安机关、消防部门及上级有关部门的各项工作，确保学院的检查任务顺利达成。

8.积极协调学院保卫部门，确保秩序正常；

(三)制度规范资料方面

1.健全学院各项应急措施；

2.完善学院安全制度；

3.保安队长每日对部门交接班记录的完整性进行严谨核查。

4.确保各项登记簿内容详尽无遗漏，每日由保安队长进行严谨核查。

(四)安保服务的主要内容

1.该职责涵盖学院门卫的全面监管，包括防范恐怖暴力事件、车辆进出管理、定期治安巡逻、技术防范监控、交通秩序维护以及消防安全管理，旨在确保大学环境的安全与稳定，迅速识别并消除潜在风险隐患。

2.在学院保卫处的统筹指导下，与各部门通力合作，致力于维护大学校园的安全秩序与综合管理事务。

3.积极协同学院保卫部门，迅速处理发生在校园内的各种治安事件。

4.随时出员，为师生提供紧急救助服务。

5.调动保安资源，协同保卫部门确保学院重要活动期间的安全防护。

6.根据学院的规章制度，定时管理并执行校门及各相关建筑出入口的开放与关闭操作。

7.积极参与并协同公安机关，维护大学校园及其周边区域的法纪秩序，确保安全无虞。

(五)安保服务的具体工作内容

我司将严格遵循学院的规章制度与管理指引，依据大学校园的实际安全环境，精心制定一套全面且实际操作性强的校园安全保卫实施方案，致力于提供专业化的安防服务。具体服务内容详述如下：

1.服务期限：自XX年XX月XX日至XX年XX月XX日，共计XX个月。

在合同有效期届满时，如中标方履行质量标准符合合同约定并通过甲方评估验收，采购人有权考虑续订合同；然而，若中标方服务质量未能达到合同规定的标准（考核未达标），将被视为其严重违约，甲方在此情况下有权随时单方面解除合同。

2.实施24小时门卫监管，针对学院日常开放的校门进行全天候管理。

3.承担校区内关键区域的安全防护任务，包括防范破坏、预防事故、确保防盗以及控制外来人员非法入侵，实施严格的守护与守卫措施。

4.承担对外来机动车辆的收费管理，以及对外来人员的身份验证、进出校门物资（物品）的查验与登记，履行严格的门卫职责。

5.承担校园安全巡逻职责，迅速排查各类潜在风险，严格管控不文明行为于大学环境中，果断应对并预防恐怖、暴力事件的发生，时刻待命为师生提供紧急救援服务。

6.致力于贯彻保卫处的各项管理制度，确保大学校园内的教学、交通与生活秩序井然有序，执行效率达百分之百。积极响应保卫处的监督核查、绩效评估及专业指导。积极参与校园内突发事件的应对处理、灾害防范、火灾应急救援以及重大活动的安全保障工作。

7.涵盖在保安服务职责之内的所有其他工作任务，以及学院临时交付的应急任务。

四、健全的保障策略

为了确保上述目标的全面达成，我公司将实施以下策略。

(一)建章立制，规范服务

公司承诺不断优化和完善保安人员的管理体系与服务准则，以确保所有委派项目的优质一致服务。在严格遵循采购方规章制度的前提下，我们将依据《保安服务管理条例》及我司内部相关规定，充分考量项目特性，严谨制定包括门卫职责、巡逻规程、交通管理、巡查作业、交接班规定、勤务记录体系、查岗机制以及安全检查等相关内容的《岗位职责》、《交接班制度》、《勤务登记制度》和《考勤制度》。力求实现人员配置合理、制度健全、职责明确、服务标准化。

(二)严把入口，确保质量

面对当前保安服务团队普遍存在的层次较低、能力有限、素质不高、技术含量不足以及高流动性问题，我公司严格把控保安招聘流程，确保每位新入职人员完全契合招标文件的详细规定。我们实施持续且科学的专项培训，强调筛选具有清白背景的候选人，使其能够掌握必要的法律知识、专业保安知识和技能，并获得相应的保安资质证书。

我们致力于提升保安队伍的稳定性，首先强化对保安人员的管理体系，实施完善的奖惩与激励机制。坚持以人为本，推进暖心工程，注重企业文化建设，以此增强企业的内部凝聚力和向心力。这样做的目标是降低保安流失率，从而确保服务质量的持续提升。

(三)加强督查，严格考评

我司将以严谨的态度设立绩效评估体系，配以完备的执行机制，确保其有效实施并保持服务一致性。我们将通过抽样检查、相互核查、公开评估、隐蔽巡查以及后续回访等多种途径持续监控保安服务的质量。积极接纳学校保卫部门的监督，并保持紧密沟通，一旦发现问题，立即严格进行整改，确保监督工作的全面覆盖，同时提升督察的频次与效率。

(四)持续培训，提升素质

服务质量的高度取决于保安人员的专业素质，实现这一目标需采取系统性的、定期且持续的培训方法。这样的训练旨在深化他们对保安行业的理解，全方位提升他们的心理素质、工作态度、职业形象以及技能，确保其充分契合学院的实际需求。

我们的培训体系由四个核心模块构成：首先是新员工入职引导（包括入司和岗位预备阶段），接着是专业技能提升培训（涵盖了应急事件处理），还包括军事体能强化训练，以及深入的思想教育。同时，我们积极响应服务学院的各类学习活动，致力于使保安团队与学院文化紧密结合，形成一体化发展。

我们的培训活动始终坚持目标导向，具体包括明确的培训目标设定、详细的时间安排、详实的内容规划以及严格的考核机制。我们注重实效，确保培训与实际工作紧密结合，避免形式主义，从而实现培训效果的持续提升，而非仅仅停留在表面的“培训活动不断”和“员工素质提升不明显”。

我公司将积极响应学院需求，与之协同开展适时的各类应急演练，旨在提升保安人员应对突发情况的处置能力。通过这些举措，我们致力于保障学院资产及员工的生命财产安全，确保在突发事件发生时，能最大程度地防止损失。

五、详细服务方案

(一)以下是学院专职保安团队的工作规划详述：

1.保安人员应当具备法律意识，透彻理解并遵循法律法规，坚持依法行事，严格履行保安职业规范和学院规章制度。

2.项目负责人（保安队长的经验背景）：自XX年XX月XX日起，累计拥有超过XX年的专业安保服务工作经验。

3.保安人员为男性，高中以上文化程度会操作使用电脑，退伍军人为佳，年龄18—50岁，男性身高1.70米以上，身体健康，无传染病及精神病史，体貌端正，无违法犯罪记录。

4.保安人员应具备强烈的责任心与坚韧的工作态度，接受过系统的岗前专业训练，详熟学院规章制度，坚守职责，擅长洞察各类问题，并积累了必要的管理经验和应急事件处置能力。

5.队长职责在于组织并实施对保安队伍的专业培训、管理和监督，以确保全体保安人员在大学校园内的行为合规且无任何违纪现象。

(二)工作计划概述： - 保安队长的角色与职责 - 保安班长的具体行动计划 - 保安员的日常执行任务

1.队长安每月底必对客户设施实施全面安全核查，针对发现的安全隐患，将以书面形式向客户主管提交详细报告，并随之附带改进措施或相关建议。

2.针对保安队长、班长及保安员，考核体系中设定了明确的项目标准。若在服务意识方面未能满足我公司或服务接收方的规定，将根据客户单位的反馈意见进行相应的调整或岗位调整。

3.我司实施全面且严谨的监察机制，对派驻客户单位的保安人员进行无间断、非定时的巡检。遇到的问题，我们立即现场处理，对于重大事项，则及时上报公司共同应对，确保向客户单位提供满意的解决方案。

4.我司高层管理人员每月亲临客户单位访问，至少一次，旨在实时掌握保安团队的工作动态，共同探讨并有效解决保安服务过程中遇到的难题。

5.在强化保安团队管理的同时，公司领导应当关注并体贴员工，实施公正的奖惩制度，以此激发员工的归属感，从而凝聚团队力量，致力于提供高效有序的学院保安服务。

六、专业服务方案

(一)学院项目治安保卫工作特点分析

为了确保XX大学校园安保服务学院的内部治安稳定，首先应深入理解并把握其特有的保卫工作特性。紧接着，必须全面、自觉地执行所有学院内部治安保卫规章制度。唯有如此，方能有效保障学院的教学、科研与生活秩序顺畅运行。

作为一项独特的社会空间，学院的治安保卫工作不仅遵循公共区域的一般特性，还具有其特有的维度。具体表现在以下几个方面：

1.1. 技术与人才保护的重要性    学生群体因其相对的社会阅历简单，易成为不法分子的目标。近年来，学院屡遭非法侵扰，凸显其已成为犯罪活动的高频发生地，治安环境严峻。鉴于此，学院内部必须配备高素质的专职保安力量，以便迅速应对潜在威胁，确保教职员工及学生的安全无虞。

2.火险隐患多。类似于物理系实验室中易燃易爆物品种类多，引发安全事故和发生火灾的危险性大。要求保安人员做好充分的防火灾预案，及出现火灾事故后应急处置程序。学生宿舍区私接电源、乱拉电线，擅自使用电炉、酒精炉，易引发危险的现象时有发生。

鉴于设备繁多且电力消耗巨大，线路结构复杂且部分陈旧，长期缺乏维护，这使得安全风险显著提升，特别是火灾隐患不容忽视。

3.针对市中心繁华区域的治安挑战： - 保安职责繁重，需严密监控学校大门周边，确保无异常事件发生，避免车辆堵塞引发交通混乱。 - 对于大学校园内的夜间管理，尤其要强化对晚间摆摊商业行为的预防，夜间巡逻时应着重加强该区域的巡查与管控力度。

(二)保安队工作措施

根据学院的特性和我公司对XX学院的详尽资料研究，以及周边设施与地理环境的深入剖析，我们坚信在未来的日常运营管理中，应特别关注以下几个关键环节。

1.开展对学院项目保安服务的详尽特性和需求研究，涵盖投标前期的深入分析、入驻后的持续考察，以及在执行过程中遇到问题的反馈与后续工作策略规划。

2.鉴于服务区域的特殊环境，周边充斥着众多流动摊贩，这无疑为保安任务增添了复杂性。因此，对派驻保安的管理机制和标准要求必须严谨且规范，保安公司需接受和服务单位的双重监督与指导。

3.秉承"预防为先，防治并举"的保安管理策略，深入践行"人本主义"的管理原则，实施岗位安全责任制度。实施全天候24小时无间断的校园防护，特别是对教学楼进行全面监控，目标是防范任何可疑人员侵入服务区域，有效预防各类刑事犯罪和治安事件。无论是在可疑人员进入的预期内，还是过程中，或是事件发生后，我们都能迅速且高效地应对处理。

4.遵循区域保安管理与周边社会治安联动的策略，我们致力于与临近公安机关及消防部门保持紧密的沟通协调。通过频繁的信息交流，实时把握社会治安动态，监控犯罪行为的动向，积极响应公安机关的治安维护需求。我们坚持以社区和谐为目标，与周边居民建立良好的合作关系，共同推进群防群治，确保服务区域的安全得到有效保障。

5.遵循'硬件'（技术防范与实体防护）与'软件'（人力防范）并举的保安工作方针，致力于构建融合固定哨位与巡逻任务的综合治安防控网络，以此形成相对完备的治安保卫体系。我们的目标是为服务区域营造一个安全、宜人且文明的生活和工作空间。

6.驻校保安人员需具备高度的思想素质，并接受统一的专业培训（涵盖校园暴力、群体性事件等专项课题），同时须配备完善的应急处置预案。

7.实施安全责任人体系，周期性地执行针对盗窃、破坏及自然灾害的综合安全预防核查，一旦发现潜在风险，立即进行整改。

8.在执行职务过程中，对于任何违反治安管理规定的个人，将立即采取措施予以制止，并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，及时向公安机关报告并依法处理。

以下是针对学院保安管理工作所采取的具体实施策略：

(1)加强对学院治安保卫工作的重视和领导

学院应确保各级领导和专职保卫人员深刻理解其作为治安风险较高的环境，提升对维护学院安全保卫工作至关重要的认知。他们需全力支持保安公司的运营，严谨开展内部治安管理工作。按照《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定，切实履行监督职责，强化对保安公司的监管，强化对相关部门的检查，并严格执行安全监管措施和责任追究制度。通过内外兼施的策略，推动学院对自身安全工作的高度重视与领导力的提升。

我司将建立一支专业的保安团队，并实施严格的四级管理监督体系，旨在与学院管理层保持紧密沟通，获取反馈，及时发现并总结存在的问题，以便确定下阶段的重点工作。

①副总经理亲自主导，公司管理人员定期进行非例行的现场考察，对下属各保安队伍及服务单位实施详尽检查。借此机会，我们深入了解服务单位对我司保安服务的需求与改进意见，以此推动保安服务质量的持续优化提升。

②公司督察队执行二级检查，对保安队伍实施不定期与定期相结合的监督，重点关注队员的行为准则及执行任务的表现。一旦发现任何不合规或问题，立即报告并迅速处理，力求在问题初现阶段予以遏制。

③队长引领下的三级队务稽核，涵盖保安各分队及班组的全方位审视，并确保定期与客户主管进行沟通交流。

④班长负责实施四级班组的自查工作，通过制作报表的形式，按期向队长提交汇报。遇到问题需迅速上报并及时解决，以保障各项工作的顺畅运行。

(2)强化学院内部人员安全意识的策略：  - 定期开展全方位安全教育：针对学院职工，着重进行防火、防爆、防盗、防骗以及安全生产知识的培训，同时涵盖应急处置技能和安全规章制度，确保全员熟知并能执行。 - 针对外来人员的特点：鉴于其出入频繁、人员构成复杂且流动性高，强调日常与持续的安全提示与宣传至关重要。这旨在提升外来人员的安全防范素养，从而降低乃至消除潜在的安全风险和事件发生概率。 - 实施综合管理措施：除了常规教育培训，日常性的安全提醒与宣传将成为常态，以强化所有相关人员的安全防范意识，维护学院环境的安全稳定。

①学院积极实施安全防范措施，定期向校内员工推送警示信息与指导，同时，由保安公司编发的安全知识教育专刊——如报纸或单页，也在校园内定时发布，强化全体人员的安全意识。

②通过多种渠道实施持续的安全教育宣传活动，旨在提升职工与学生的安全认知，并促使他们掌握相应的防范技能。

③针对外来人员，学院着重强化治安管理与定期的安全宣传教育，鉴于存在以下客观的薄弱环节：

A.门岗保安员应具备基本的识别能力，一旦发现疑似异常人物，应及时由保安员介入，以有效防止滋事者闯入，确保住院病患及院内工作人员的人身安全不受侵害。

B.对于提升学生安全防护，强调保安人员需强化巡逻频率，同时具备卓越的应急反应能力，以便在遭遇突发情况时能迅速妥善处置。

C.学院的建筑设计特性使得各建筑物间连通紧密，路径繁多，出入口众多，导致监控盲区较多，这为不法行为提供了便利，且易于犯罪分子逃脱。因此，强化对外来人员的管理成为学院治安工作的重中之重。

④加强学院人防技防建设，提高内部安保能力和水平学院要加大对治安投入，从人员、装备到安防设施全方位配套落实，配足配强保卫人员，配齐配好安全装备，安装立体式覆盖全面的电视监控、消防监控和红外报警系统；加强与公安机关的监控联网和信息联络，实现警、院报警联动；加大对外来人员的管控力度，对突发情况要在第一时间发现，第一时间介入并启动与公安机关的报警联动，最大限度地保护学院和师生的安全利益。平时注重抓好安全防范宣传教育工作，认真开展经常性安全知识宣传，落实日常性安全防范提醒，全面提高学院工作人员的安全防范意识，封堵治安缝隙，严防各类案件和治安事件，确保人员安全、财物安全。

⑤加强对学院治安保卫队伍的建设和管理

针对学院复杂的治安环境，频发的盗窃、诈骗、抢劫、滋扰、斗殴及伤害等安全事件，单纯依赖公安机关的防护显得不切实际。一方面，学院与公安机关地理上的距离导致应急响应存在时间延迟；另一方面，公安机关的治安任务繁重，难以做到全面覆盖。因此，为了有效提升学院治安管理水平，必须遵循‘政府主导，单位主体’的工作理念，强化单位作为治安责任核心的认识，并强调主动开展预防措施。具体策略包括：

A.致力于构建一支专业精良、职业素养高、素质过硬且实力强大的学院治安保卫队伍，以此强化自我防御能力的提升。

B.实施精细化的队伍管理与教育策略，定期安排人员参与政治素养、法律法规及保卫业务的学习研讨，着重提升专业技能训练，并严格执行绩效考核体系，以确保队伍整体素质的稳步提升。

C.确保治安队伍的持续稳定，明确治安保卫工作的职能定位，切实提升治安保卫人员的待遇，稳固其心理状态，从而维持队伍的稳固性。

D.强化装备配置：为确保各项治安任务的顺利执行，我们将配备先进的器械设备，以提升警务队伍的反应速度和协同作战效能。通过精细化的执勤、值班、巡逻和通讯体系，我们致力于强化治安保卫队伍建设与管理，从而增强学院的安全防护能力，有力协同公安机关打击违法犯罪，维护内部安全与秩序稳定。

⑥健全完善治安突发事件处置

学院面临的主要治安危机包括火灾隐患、团伙冲突与滋扰事件。这些突发事件频繁对学院的人身、财产及物资安全构成威胁，严重侵犯师生权益。因此，学院需制定详尽的突发治安事件应急响应方案，并定期组织演练，以充分准备应对各类潜在的治安挑战。

学院作为一个全天候服务的特殊公众集会地，人员构成多样且流动性强，火灾风险显著。近年来频发的火灾事件导致了严重的人员伤亡、财产损失和社会影响。这些频繁的火灾事故主要源于存在的多种火灾危险因素，使得火灾的发生概率相对较高。

A.学院环境中存在着诸多引发火灾的风险要素：频繁的电力、热源使用，如电力设备和燃气设施；存有大量的易燃、易爆物品；尤其在集体宿舍区域，存在私接电源线、随意摆放电线以及非官方许可的电器设备，如电炉和酒精炉的不当使用。这些构成了火灾的主要隐患点。

B.火源的携带与使用具有显著的管理挑战，其随时随地的便捷性导致管控困难重重。

C.火灾一旦爆发，其潜在的危害严重，经济损失巨大。鉴于学院内人员高度聚集的特点。

学院火灾的防范：首先，严格按照消防安全规范配足配齐消防安全设施，定期检测维护，保证正常运行；其次，加强消防教育培训和防火宣传，提高学生的思想认识，掌握消防安全知识，遵守消防法规；再次，妥善制定严密的灭火和疏散应急预案，明确人员分工，定期组织演练；第四，认真组织定期和不定期的安全检查，及时落实整改措施，严肃查处违反安全规章的行为；第五，严格落实安全工作领导负责制和岗位责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人，按照“一岗双责”的原则要求，层层落实学院主要负责人、各分管领导、辅导员负责制和工作岗位责任制，齐抓共管，综合治理，消除空当，确保安全。

D.针对扰乱公共秩序的不良分子，他们可能涉及诸如不正当职业行为，频繁实施寻衅滋事、暴力冲突、恐吓威逼、强行索取或欺诈勒索，以及滥用权力，这类行为严重侵蚀了社会的和谐与稳定。作为教育机构，学院常常成为此类地痞流氓滋扰的目标，其中包括因斗殴致伤前来就医的学生、意图报复或威胁他人的访客，甚至有酗酒者蓄意挑起事端。这些不法分子往往结伙进入学院，与在校生产生冲突，导致学院的公私财物受损，同时对学生的人身安全构成直接威胁，严重干扰了教学秩序的正常运行。  学院所面临的治安问题，本质上反映了更广泛的社会问题。它不仅是学院内部管理的课题，更是社会治安体系的一个微观映射。学院的安全状况直接影响着全体师生的生活质量，进而对社会稳定产生深远影响。因此，保障学院的平安，实际上是在维护一个健康社会的基础部分。

七、创新的管理模式

在保安管理体系中，融合了"开放式"与"封闭式"的元素，并注重体现特定校区的独特要求。凭借公司长期积累的校园保安安全管理经验，坚守"安全至上，服务为本"的安保理念，我们构建了一种内外兼修、适应校区环境的管理模式。具体的保安工作任务将围绕以下几个核心展开：

(一)建立一支专业化的保安队伍

在保障学院校区安全方面，保安管理的效能至关重要，它直接关乎人员安全及学校的公众形象。为此，我司承诺引入高效管理，组建一支由高标准严要求构成的‘政治坚定、作风优良、纪律严明、训练精良、服务卓越’的专业保安团队。我们遵循半军事化、规范化与服务导向的管理模式，确保他们能出色完成校区的各类安全保障任务。所有保安人员需经过严格筛选与考核，优先从公司物业管理队伍中选拔精英骨干。  同时，我们重视保安人员的思想教育与业务提升，确保所有人员持证上岗，且已向当地公安机关申请设立自建保安组织。我们将保安工作无缝融入行政办公中心的‘一体化’专业管理体系，定期进行职业道德、思想品质教育和业务知识的学习，定期举办管理、治安、消防、交通法规以及保安技能和服务理念的培训，侧重于实践操作，旨在培养全能型的公正、廉洁、高效的保安服务团队。

(二)建立健全保安管理制度

保安管理是否有效，需要有一整套完善的规章制度和办事程序，为此，我司介入管理后，将根据IS09001质量管理体系之有关标准和法律法规要求，结合日常管理运作的实际情况，建立含《保安部值班管理规定》、《各岗位工作职责规程》、《治安管理规定》、《消防管理规定》、《停车场管理规定》、《保安交接班制度》、《消防设施设备定期检查制度》、《应急工作规程》、《停车场管理规程》、《火警应急处理规程》等一整套完善的管理制度和操作规程，使管理工作有法可依，有章可循，做到行为标准化、管理规范化。

(三)在保安管理中，确保安全防范措施的有效执行，通过强化协作与沟通，共同构建群防群治的安防体系。治安保卫工作作为维护使用人生活、办公环境稳定的核心任务，涉及防盗、防火及防止各种破坏活动。我司承诺在日常运营中，将从以下几个关键点严谨推进校区的安全防范管理工作：

1.遵循'预防与治理相结合，以人为本'的治安管理原则，实施岗位安全责任制度，实施24小时无缝隙巡逻，对校园各区域进行全面监控，以阻断可疑人员侵入，有效防范各类刑事犯罪和治安事件的发生。同时，严格禁止校内任何形式的推销行为。

2.遵循校区内治安管理与周边社会治安联动的原则，我们积极与当地公安机关维持紧密协作，通过频繁的信息交流与沟通，实时掌握社会治安动态，洞悉犯罪行为的蛛丝马迹。我们全力支持公安机关在物业区域内的治安维护，并与周边社区居民建立和谐关系，共同推进群防群治策略，确保物业安全无虞。

3.遵循'硬件'(技术防范与实体防护)与'软件'(人力防范)并举的保安工作方针，整合固定哨位与巡逻任务，构建了相对完备的公共安全防护网络。致力于创造一个安全、宜人、文明且宁静的校园生活环境，全方位保障所有成员的福祉。

4.实施安全责任人体系，周期性地执行针对盗窃、破坏及各类治安灾害的预防性安全巡查，一旦发现潜在风险，立即进行整改。

5.在执行职务过程中，对于任何违反治安管理规定的行为，应当依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》向相应的执法机关通报。

6.以下是在执行职务时应严格遵守的规定： - 着装整齐统一，佩戴标识分明 - 携带必要的警械及通讯设备 - 遵守法律法规，服从命令指挥 - 倡导团队合作，秉持公正原则处理事务 - 语言文明，服务态度热情周到

(四)注重消防管理，维护消防安全

党和国家自始至终高度重视消防安全，我司视之为保安管理的关键挑战。任何疏忽都可能导致火灾突发，进而对客户（使用者）的生命财产安全构成严重威胁。鉴于校区的实际消防状况及消防安全规定，我司决定将校区的消防工作提升为日常保安管理的首要议题，为此我们将制定一套详尽的消防安全管理体系和对策，具体内容涵盖：

1.设立三级消防安全责任体系并组建消防工作管理委员会。

2.实施每日与每月的消防安全核查体系，严谨制定并执行针对校区关键区域的防火策略，强化定期消防安全巡查，确保每年至少组织一次全面的消防演练。

3.实施严格的消防设施设备维护管理，定期对校区内的消防设施设备进行全面核查，一旦发现异常情况，立即通报相关部门并迅速进行修复，以确保消防系统的完好运行，始终处于随时可以投入正常使用的状态。

4.实施严格的防火管理制度，确立并执行动火作业审批程序，确保动火作业过程中的绝对安全。

5.1. 制定义务消防制度，组织成立义务消防队伍， 2. 推行消防知识宣传教育活动， 3. 构建详尽的灭火与应急疏散预案， 4. 定期实施消防实战演练， 5. 以此强化灭火救援的执行能力。

6.实施全面的消防档案管理，包括严谨填写公安机关法定文书以及与消防工作相关的各类资料和记录。确保消防档案内容详尽且统一，实行归档备案，以保持完整性与规范性。

(五)维护公共秩序，规范车辆管理

针对学院内外人员与车辆流量较大的特点，我司将致力于实施严谨的管理策略，确保公共区域秩序井然，管理有条不紊。我们将根据校区停车场的具体状况，定制针对性的管理制度，对车场及周边道路的交通设施和环境设施进行维护和提升。严格遵照校区领导的指导，有序引导和管理车辆进出，致力于维持车辆停放与通行的顺畅秩序。

第三节我们的专业项目管理服务保障

一、项目关键承诺

我司坚定不移地秉承"以保障客户的安全、秩序、效益与发展为核心经营策略"，依托在安保领域及军事管理中的深厚积淀，凭借专业团队、严谨的军事化管理和高效的安防实施方案，致力于协助各客户单位优化安全管理，提升消防安全效能，进而塑造企业的良好形象并确保资产安全。我们庄重许诺：

1.顾客为先、专业为本

致力于为客户高效并安全地提供门禁控制、消防安全保障、盗窃防范及全面安全管理服务。

2.安保培训体系

我们的培训体系严谨且完备，涵盖岗前教育模块，具体包括警卫礼仪、执行职责指南、巡逻注意事项、消防安全知识以及防盗和维护治安的预防措施。同时，我们持续为队员们实施在岗技能提升培训，旨在不断强化他们的专业保安技能和职业素养。

3.安保队伍管理

队伍装备统一的服饰及器械；公司严格执行标准化的守卫规程与内部管理规范；严密的巡查监督机制以及绩效奖惩体系得以确立。凭借这些规章制度，我们确保服务品质的高效执行。

4.安保服务措施

(1)在执行职务时，须着装标准保安制服，并佩戴一致的身份标识。

(2)我司需通过提交经填写的"安保人员信息登记表"，确保门卫保安的信息更新至保卫处。任何人员变动需立即向保卫处履行登记备案手续。关于门卫的值班安排，我们将在每周前提前提交给保卫处审批。

(3)展现出专业文明的执法形象，提供热情周到的服务。工作人员始终保持仪容整洁与工作环境的卫生，其操作规程严谨且执行到位。

(4)致力于塑造学院的良好窗口形象，严格遵循XX大学校园安保服务的相关规章制度，严谨地管控进出校园的人流、车流及各类物资。

(5)所有的安保人员都接受过专业训练，他们精通消防与安全监控系统，统一着装，配饰包括领带、腰带、手套以及对讲机等各类安保设备。

(6)掌握全面的消防知识，能娴熟操作并运用各种消防器材；实施定期的消防设备及设施检查，并确保按照规定流程进行记录维护。

(7)致力于校园安全事务的主动响应与处置，迅速应对并消除各类突发状况，果断阻止违律犯罪活动，同时，对发生的案件、事故以及其他重大问题和关键信息，确保及时向学院保卫部门汇报。

(8)队长担任24小时全时段的安保队员执勤状况稽查工作，同时负责队员的教育培训与管理，致力于提升队员的专业素质，以契合甲方业务的需求。

(9)值班区域应保持整洁、卫生且秩序井然，严格履行"三包责任制": 安全管理、环境卫生以及维护良好秩序。所有上岗员工需严守"七项行为准则": 不得擅自脱岗，禁止打盹，严禁与非工作相关人员闲谈，禁止单独饮酒，不得利用工作时间处理私事或接待访客，同时排除听音乐、玩牌、对弈或阅读等非工作相关活动。

(10)安保队员应严格遵循甲方制定的各项规章制度，并无条件接受甲方的日常管理。

5.服务质量目标

(1)按照既定准则及学院的管理制度和服务规范，我们将策划并制定一份切实可行的大学校园安全保障综合计划及应急响应预案，确保在突发事件中能快速反应并有力实施应对措施。

(2)秉持法治精神，推行文明执法，严谨实施管理，致力于保护学院的资产与教职员工的安全，确保教学、科研与生活的正常秩序得以维持。

(3)全年未发生任何责任事故及纠纷，营造了安全稳定的教育环境，师生员工对校园安保服务的满意度高达80%以上。

(4)每月需安排一次全体保安人员（包括新入职者）的消防安全培训；同时，依据《消防法》规定，每半年需定期举行一次消防演练，并确保每月对全体员工进行一次消防知识的系统培训。

(5)致力于将部门员工的年度流失率控制在基准线以下，不超过20%的员工离职率目标。

(6)确保了100%的安全疏散通道畅通，其中，保安人员执行每日例行巡查，而部门负责人则进行日常监督抽查。

(7)每日，保安队长确保100%的巡查与突发事件管理，并对所有发生的安全事件做到100%的及时上报。

(8)保安队长在学院内需确保对所有重要活动及接待工作的100%现场组织与指挥。

(9)致力于与公安机构、消防部门及上级相关部门保持紧密沟通，以确保学院各项检验任务顺利推进并达成目标。

(10)学院应急措施达到100%健全；

(11)学院安全制度达到100%健全；

(12)部门防火检查记录、防火巡查记录、重要部位检查记录、消防培训记录、动火档案记录