城市垃圾处理服务方案文件

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

垃圾清运项目服务实施方案

目 录

一、项目实施方案

（一）项目概述与关键挑战解析

1、垃圾点分散及垃圾量大

本项目乃综合性垃圾处理工程，其涵盖范围广泛，主要包括**街、**街及**路等地段，分布点分散且垃圾存量庞大，清理工作颇具挑战性。

解决措施：

致力于提升管理效能，强化保洁标准，所有项目道路均需按照一类道路的高标准实施清洁工作。此举旨在提升环境卫生品质，营造宜人的居民生活环境，同时也有利于企业品牌形象的树立。

保洁工作严格遵循'六无'与'六净'标准，具体要求如下：路面需做到无任何堆积物、果皮纸屑的遗留，无砖瓦土石杂物，无积水和污泥，无随意泼洒的物品及呕吐物，更不容许有人畜粪便的存在。同时，路面清洁整洁，道牙、墙根、绿化带周边、树穴以及雨水口均需保持干净无尘。

2、垃圾清理效果不明显、民众环保意识差

当前，部分居民与企业仍存在随意丢弃垃圾及张贴小广告的现象，城市“牛皮癣”问题虽屡遭整治，但成效有限。其根本症结在于公众环保素养不足，未能深刻理解环保的重要性和紧迫性，为满足个人利益而侵蚀城市环境，破坏市容美观。

提升公众环保认知，根治随意丢弃垃圾的行为，关键在于相关政府部门强化环保教育宣传，旨在提升全社会的环保意识。环保意识作为指引个人行为的重要因素，它赋予行为目标性、导向性和前瞻性，从而对环保事业的推进产生深远影响。

长期以来，公众对于公共生态环境的认识常常被个人家庭环境所遮蔽。我们亟需借助多元媒体平台，持续传播环境意识、垃圾分类理念以及资源短缺的警示观念，以此提升市民对环境保护的深刻理解其深远价值。

3、安全问题

项目概述：鉴于保洁与垃圾清运任务环境复杂，车辆流量大且类型繁多，我们必须始终保持对潜在安全隐患的高度警惕。基于过往的实践经验，本项目的安全考量尤为关键。我公司始终坚持人文关怀，承诺在执行此项目时，将作业人员的人身安全及道路交通安全置于首要位置，并已制定相应的应对策略。

对策：

针对本项目的特性，即车流量庞大、车速较快且事故风险较高，我司将从以下几个关键点出发，极力保障作业人员的生命安全。

我司始终坚持将安全工作置于首要地位，严谨实施安全教育与定期检查。

提升交通事故应急预防的认识，一旦遭遇车祸，应迅速采取相应行动，极力将损失降到最低限度。

秉承'安全至上，预防为要'的原则，实施员工准入前的严格培训，构建即时反馈系统，预先制定应急预案，有效防范突发情况的发生。

在执行须人工下车操作的作业时，务必确保安全，时刻留意交通动态，切勿贸然横穿马路，谨慎通过道路。

在执行垃圾清理、污渍处理或牛皮藓消除等可能延长路边作业时间的任务时，应在作业点正前方至少80厘米，反方向则需设置于150厘米处，明确设立反光警示标识及其它必要的安全标志。

依据道路车流量动态，策略性地规划作业的时间与方式，主动规避行人和车流高峰期，以防止意外发生；优先考虑在交通流量较低的时段进行施工。所有作业人员必须穿戴装备有反光标识的工作服。

鉴于项目区域的特殊性，即需分区片提供服务且难以实施集中管理，我公司采取了灵活的流动式管理模式。项目经理负责定期巡检，监督工作人员的工作与生活状况，体现出对我司员工工作与生活的深切关怀。

8.环卫保洁安全要求：

在执行道路清扫与保洁任务时，务必确保操作路段机动车道中央分隔栏区域的安全。作业人员需密切关注交通动态，严禁横冲直撞，谨慎穿越车流，保障自身及他人出行安全。

(2)道路大面积污染需要集中清扫时，距清扫点来车方向近100m处设置醒目的警示牌；

实施一线环卫作业人员的交通安全意识提升活动，其中道路基础知识教育被视为核心内容。特别强调在特殊气候、区域及时段下的交通安全管理知识，作为新入职环卫人员岗前培训的强制性课程。确保所有员工在具备交通安全知识的前提下方能上岗作业。

提升环卫一线作业人员的自我防护意识与防范能力，着重强调其个体安全认知的强化。

在交通繁复的时段和地区执行清扫任务时，一线环卫人员应严格实施双人制度：一人专注清扫，另一人担任监护。清扫涉及多车道的路口时，作业人员需背向来车方向操作，以便让过往车辆提前识别并做出反应。尤其在雨、雾或能见度受限的特殊气象条件下，若未采取充分防护措施并设置明显警示标识，任何马路中央作业均被严禁，旨在绝对保障环卫工作者的道路交通安全和个人生命安全。

强化对一线环卫作业人员着装规范的执行，提升着装状况的监督强度。

为一线环卫工人量身定制显眼的工作服装，并确保夜间保洁人员装备反光标识，或在工作服上附加反光元素。在此基础上，我们将强化对工作装备使用合规性的监督与管理措施。

(二)保洁地点零散不集中，加大管理难度

人员配置与机械设备的有效运用是提升工作效率的关键策略。优化人力资源分配和设备效能，能使在繁重任务中实现高效运转，产生显著的效益倍增效果。

对策：

环卫管理项目的基石在于科学合理的管理体制与管理模式。高效的运营管理能有效弥补保洁工作的不足，而科学的策略则能从源头上预防瑕疵的发生。鉴于本项目的作业范围广泛、区域复杂且环境各异，单纯依赖大量人力资源和物资投入并不能触及问题的本质。因此，强化管理是至关重要的，它能最大化人力、物力和财力的效能，彰显我司管理的科学性。为此，我们采取网格化和信息化管理模式，强调巡查保洁的执行，坚持每发现错误即改正，每次改正都力求精益求精。

1.网格化管理模式

我司将采取网格化管理方式，即把整个项目分点管理，实行定点定岗定责的“三定”原则，每个分点由专人负责，一旦检查出问题则追究责任人责任，若服务效果显著则予以奖励，充分利用奖惩责任制度调动所有员工的工作激情。

2.信息化管理模式

凭借丰富的管理经验，我司构建了一套高效的信息化管理体系。所有公司及项目部员工均配备移动局域网，各路段设立专门的巡查保洁团队，实行每日巡检保洁作业。一旦发现任何异常（如垃圾未及时清理或保洁标准未达要求），他们将立即通过电话通报项目管理部门。接到报告后，项目管理部门会迅速通知项目经理，项目经理接到通知后会立即前往现场进行问题处理。对于诸如垃圾堆积或保洁不足等简单问题，要求在一小时内完成整改；对于复杂问题的处理期限则视具体情况而定。

对于整改任务，如在规定期限内已达成目标，将不纳入登记；反之，若未能如期完成，需履行备案程序，详细说明未完成原因，此将作为项目经理绩效评估的重要参考。项目管理处每月会汇总当月的巡查与整改报告，并提交给总公司，借此提炼经验，详细记录在案。对于超出本公司职责范围的问题，应及时通报相关部部门或维护单位。

3.创新作业方式

(1)全力推进清扫保洁精细化管理；

(2)道路保洁方式实行长时间、无缝隙、细节化清扫。从早上4：30到，晚上6：00到对所有道路进行全面清扫，全天对主要道路采取巡回保洁的办法，全面实施不间断保洁管理；针对道路不同状况，为每位保洁员配备两把扫帚，根据路面状况和具体细节进行清扫作业，大大提高了清扫保洁质量。

(3)集中开展卫生死角清理会战；

灵活调整车辆上路作业时间，特别在夏季，鉴于可能增加的洒水任务。为了避免对高峰时段交通产生不利影响，如干扰其他车辆行驶、洒水造成路面湿滑和通行不便，建议将洒水作业安排在车流量相对较低的时间段。如此既能有效净化路面，改善空气质量，又能确保行驶车辆的顺畅通行。

本项目总体设想

本项目秉承质量管理的明确责任制，推行精细作业标准，依托专业设备机械，并实施系统化的教育培训体系，形成'四化'运作模式。

1、质量管理责任化

按照招标文件的规定，并鉴于本项目的道路保洁现实状况，我们将实施项目经理的质量责任制。为此，我们将组建一个由富有日常运营管理经验的专业团队构成的项目管理团队，确保所有职能岗位人员的配备齐全。

2、设备机械专业化

为确保本项目的道路保洁工作满足招标文件规定并结合实际需求，我们将配备齐全的洒水车、机扫车、多功能洗扫车、油污冲洗设施、渣土应急处理设备、垃圾运输车辆、保洁推车以及各类专业工具和物资，从而有效提升保洁服务的品质与效率。

3、教育培训系统化

我们定期并适时地组织员工参与由环卫、街道等相关部门联合举办的专题讲座培训，以此提升本项目道路清扫保洁工作的整体质量标准。

（二）道路清扫保洁服务方案

1、公司结构与职能分配

公司集结了一支高素质的专业人才队伍，其中包括环境卫生清洁服务的管理与技术骨干。自上至下，从总经理、项目经理到各级管理员，他们均在环境卫生管理与实务操作领域积累了深厚的经验，长期以来致力于城市清洁卫生的管理工作。

一、管理目标

依托于现有的单位内部业务质量管理网络，我们将道路清扫保洁作业标准与需求设定为核心任务。通过强化员工技能培训，优化管理策略，提升考核严谨度，致力于提升项目的保洁管理水平。力求在竞争中保持领先地位，实现人有我优，确保符合政府职能部门设定的保洁标准与管理规定，从而满足群众与领导的双重期望，实现满意度双丰收。

二、设立项目管理机构：

设立由公司高层领导担纲的项目管理团队，其中包含项目经理（现场督导）及道路/区域管理员，专门负责综合保洁作业质量的监督与评估。实施每日巡查、每周复查、每月全面考察以及不定期抽查的管理体系。我们坚持以规章制度为基础，严格执行各项规定，推行‘明确人员、明确职责、明确标准、明确效果’的作业考核机制。将所有保洁任务与标准具体化，确保每个道路保洁员（垃圾清运员）的责任落实到位，无遗漏，无盲点。通过将质量与个人收益挂钩，运用‘激励勤奋、惩罚懈怠’、‘奖励优秀、处罚低劣’的经济调控手段，激发保洁员工的工作热情，提升他们的责任感。

组织框架图

项目各岗位职责制度化

项目团队构成如下：项目经理、项目管理员（包括安全监督员与质量检验员）、各班组组长、环境卫生维护人员以及驾驶员等关键角色。

(一)各部门职能：

公司总部主要履行如下职责：制定企业发展战略，安排组织规章制度，主导资本运作与投资决策分析，以及统筹品牌形象策划。

负责全面规划公司的运作流程重构，包括组织架构的设计与管理体系的策划。在决策层面上，承担公司重大事项的决策职责，并在管理与经济领域发挥关键作用。此外，策划并执行公司的激励机制和约束机制，以及相应的实施策略。

项目运营管理：统筹负责本项目的外部协调及人力资源、财务资源和物资调配，全面执行各项保洁应急计划与安全生产应急预案。

职责分工如下： - 人力资源规划：全面负责本项目的人员配置，涵盖招聘、任用、培育、绩效评估与留任工作。 - 人力资源保障：确保公司各项目团队的人员稳定，包括对管理及技术储备人才的选拔与培养。 - 员工关系管理：注重与员工的沟通，实施有效的激励机制。 - 劳动事务处理：处理劳资争议，确保劳动保护措施到位，并进行劳动统计工作。 - 考核评价策划与监控：主导员工考核与评价体系的设计并跟进执行情况。

(4)财务部：负责公司财务预算、核算及目标实施；负责公司资金管理、财务管理：负责对公司、各项目资金正常运行秩序的管理、监控及登账核账汇账等会计核算工作：负责对外联系与沟通。

(5)品质保证部：拟定本项目质量管理制度，并严格付诸与实施：定期工作进行质量检查与报告：拟定服务质量信息，严格执行服务质量信息的地样检查，监督协调工作。对检查不合格的，应开出处罚单。

后勤保障部门：协同各个项目管理办公室进行保洁设备、办公设施及车辆维修的采购工作。

等，保障项目的各种物质及时补充。

作业班组职责：统筹日常保洁任务的执行，并进行作业质量的监督与核查。保洁人员的主要任务是承担清洁工作职责。

2、职务责任分配详情

1.项目经理岗位职责

制定并执行针对公司既定的质量目标与任务的详细行动计划，实施相应的策略和措施，科学调度和优化人力资源配置，确保任务的高效完成并严守质量标准。

致力于满足任务变迁与发展的需求，实施本部门员工的教育与培训计划。

严谨贯彻并实施公司的各项规章制度，致力于保障作业安全及文明施工，维护企业品牌形象。

严谨遵循既定规约与规划，实施对我部门各项工作的监督与评估，致力于提升道路管理和相关工作的品质。遇到问题立即予以妥善处理，积极掌握工作的主导权，极力减低检查通报及公众投诉的发生频率。

强化安全生产管理，实施全面的安全教育，明确并落实各项安全规定，与员工逐一签署劳动合同和安全责任书，及时跟进并提交员工社会保险信息，以保障本部门员工及服务对象的生命财产安全无忧。

负责编撰月度工作报告与计划，协同各部门执行员工考勤管理以及工资、福利的发放事务。

负责优化管辖区域内各类物资及设备的运用与维护管理，以确保设施设备的运行效率和完好状态。

主动并按时或根据需要向直接主管领导提交工作报告，积极响应和配合公司及甲方管理层的各项巡查、监督与评估，遇到问题立即进行整改。

(9)做好本部门的工作台帐。

迅速响应并高效完成公司高层及甲方交付的临时性工作任务。

2.项目管理员岗位职责

承担项目经理的助手职责，全面负责本项目的各项事务

(2)负责实施本项目工作计划。

确保项目管理指令的准确传达，监督并推动作业人员严格遵循规章制度执行任务。

承担项目团队的思想引导与日常管理职责，对接并积极响应领导对项目相关事务的咨询或反馈，致力于提升领导及员工对项目的满意度。

实施定期员工培训，严谨的管理制度，确保任务按时完成，并以身作则展示职业素养。

承担项目作业记录的核查职责，以便实时了解并全面掌握项目的各项动态。

确保与上级保持顺畅的沟通，定期交流观点，有效传达下属的意见和建议，以保障工作的顺利执行。

致力于构建和谐的团队协作氛围，以实现最优的协同效应。

为了实现高效的服务目标，我们按照工作需求合理配置人力资源。

(10)负责本项目的钥匙、档案的管理。

(1I)负责处理木项常服务中发生的问题。

监控并精确记录每日木项所需消耗品及工作设备的使用状况。

负责协调临时任务的组织管理，及时响应并支援其他部门处理突发状况。承担项目内部各岗位职责规定的制定、修订与执行工作。

致力于客户问题的妥善解决，积极应对并处理各类客户投诉。

承担与各部门间业务联络与协调的职责，以及上级部门各类报告与报表的编撰工作。

3.安检管理员岗位职责

确保项目安全运行：在项目经理的指导下，严谨制定并执行项目安全实施方案。

承担新员工入职和日常安全培训的职责，严谨管理安全教育档案，组织定期的安全生产巡查。一旦发现重大安全隐患，应迅速采取紧急补救措施，并即时上报，确保隐患问题能在初期阶段得到有效控制。

秉持定期现场巡查的安全原则，一旦发现可能威胁员工生命安全的隐患，相关人员有权果断采取相应措施。

应采取有效防范措施，一旦发现危险作业行为，立即暂停作业并迅速向上级领导汇报，同时具备权力实施阻止和纠正。

承担项目施工现场关键风险路段的警示标识与安全宣传标语的制作与实施职责。

主持并组织安全生产会议，定期提交安全生产工作报告，提出改进与管理的安全生产策略及需求，确保按期上交各类安全生产统计报告。同时，负责编纂详尽的安全措施文档。

承担项目全周期的安全监管职责，协同项目经理执行定期与不定期的安全审计，对发现的隐患进行详细记录、及时报告，并草拟针对性的安全改进方案，确保问题得以按时闭环处理。

负责工伤事故与未遂事件的深入调查、剖析，并制定相应的预防策略。同时，确保事故信息的及时、准确记录并上报。

评估并核实各项管理策略、应急响应预案以及组织架构与资源配置的实施细节。

好记录。严格履行职责，杜绝事故发生。

4.质检管理员岗位职责

严格履行本项目的质量管理监督职责，严谨细致，杜绝任何虚假行为，确保工程按期并以优质标准达成完成目标。

质检人员严格遵循公司的规章制度和相关规定，接受分配，积极响应指挥，始终表现出高度的纪律性与执行力。

质检人员应主持在适当时机的项目会议，针对昨日工作中出现的遗漏与失误进行详尽总结，并实施修正，确保当天工作任务的严谨执行。

实施作业人员的评估与激励机制：包括推荐权和评价权赋予作业人员。

每日确保完成详尽的检查与工作纪要，质检人员需于每月末进行深入的总结与工作评估，形成报告提交给上级领导进行审阅；并根据领导的指导，针对性地改进工作中存在的不足之处。

质检人员在履行职责时，应严格要求自我，发挥表率作用。

5.班组长岗位职责

致力于深化政治、文化及专业领域的学习，秉持敬业精神，热爱岗位。

确保严格履行劳动纪律，贯彻实施'一人负责一段区域，一辆车专属任务，明确责任'的原则，高标准地推进项目保洁工作及应急性的清扫任务的高效完成。

确保按照既定的操作规程严谨执行清扫保洁任务。

确保责任区域的监督工作严谨执行，提供规范化服务，推行文明清扫措施，并积极展开卫生宣传工作。

严谨遵守各项规章制度和劳动纪律，致力于提升个人素养和塑造良好的职业形象。

以身作则起好模范带头作用。

请于每月最后一天前提交木标段的清扫保洁状况报告及考勒记录。

确保管辖路段的装饰装修工程以及产生的建筑废弃物能迅速、高效地进行清运与管理。

(8)积极配合。上级部门的卫生检查工作。

6.清扫保洁人员岗位职责

秉持严谨的工作态度，切实履行区域保洁管理责任。在日常保洁行动中，一旦察觉设施设备的破损或异常状况，应立即向班长报告，并确保区域内环境卫生的全面维护，杜绝卫生盲点。遇到污染物或废弃物，应及时清理，始终保持路面整洁无暇。

强化自我职责意识与对公司的承诺，积极响应领导的工作部署，严守劳动规章制度，确保准时出勤、无早退现象，未经许可不得擅自离开岗位。在紧急情况下，需提前向班长申请临时请假。当班期间，务必专注于本职工作，避免从事与其无关的事务。

对于区域内环境卫生的维护，需确保其达到既定标准。若连续三次未能达标，将分别采取相应措施。

予警告、罚款、辞退的处罚。

员工在工作期间应着装整齐，佩戴工作牌于左胸显眼位置，规定着装不得包括短裤、凉鞋及拖鞋。

秉持原则性执行职责，倡导团队协作与文明交往，杜绝因个人私怨而影响工作效率，严禁任何托词干扰工作流程。致力于路段连接区域的环境卫生维护。

一、禁止私自挪用公物或处置废旧物资，如被发现，将处以罚款并实施解雇。二、对于故意损坏卫生设施的行为，责任者需按原价进行赔偿。三、捡拾到的物品严禁据为己有，务必立即归还失主或转交给班长处理。

积极服从各级管理人员的指导与监督，高效履行临时委派的各项职责。

7.司机操作员岗位职责

执行标准化操作流程，确保适时进行洒水与清洗任务。

(2)遵守交通规则，服从交警指挥。

在出车前，务必对车辆进行全面的安全检查，确保转向系统及制动装置等机械性能的正常运行。

通常情况下，需确保添加足够的汽油、机油和润滑剂。对于冬季，夜晚务必排放发动机及水箱内的水分以预防冻结问题。

严格遵守驾驶规范，始终保持高度的专注。避免超速行驶、冲动驾驶、情绪失控的车辆、以及状况不佳的机动车。

酒后车、

倡导文明驾驶，秉持礼让精神，杜绝以车谋取私利，坚持实事求是的原则。

8.随车人员

确保严格遵循公司的各项规章制度，保持准时出勤，对于个人事务需事先请假并确保岗位不空缺，杜绝无故缺席的情况。

确保妥善维护和保管设备工具，对于个人无法解决的故障问题，应及时提交维修申请。

在执行任务期间，确保着装合规的标志服，严谨遵循交通规定，时刻留意个人安全，并积极实施自我保护措施。

遵循作业时限、作业标准及流程要求，严谨履行文明作业，特别强调检查阶段应严格杜绝不符合规定的情形。

现象发生，立即按要求返工，及时整改。

积极服从各级管理人员的指导与监督，高效履行临时委派的各项职责。

3、主要管理流程

1. 激励机制 2. 监督体系 3. 自我管控 4. 信息反馈流程 5. 问题处理程序

为了进一步规范道路清扫保洁工作的实施，我公司依据现有管理机制，专门制定了详尽的内部规章制度，明确了岗位职责、考核标准以及奖惩机制。这些规定确保了保洁人员在日常作业中有明确的指导原则，提升了工作效率和质量。

(1)激励机制

公司旨在激发全体员工在服务工作中展现出的积极潜能，为此，我们将构建一套完善的激励体系。

1. 奖励体系的设计采用物质与精神激励并举的方式，旨在全面激发员工潜能，鼓励创新与主动投入，以提升管理效能。    - 物质激励：通过物质奖励的实施，旨在调动员工的积极性，降低劳动力成本，提高生产效率，优化服务质量，并优化管理体系。    - 精神激励：精神层面的嘉奖，如增强员工的荣誉感与企业认同感，促使员工积极主动，如公开表彰工作出色的员工，将他们的优秀实践在班组会议上分享，作为典范供学习。这种做法对于一线作业人员的激励尤为显著，能最大化激发他们的积极性和自主性，进而带动整体团队的工作热情。

积极构建与完善的企业文化激励体系，能够有效激发员工的主动性、积极性与创新性，致力于营造和提升优质的企业文化氛围。

(2)监督机制

宝洁积极构建内外双重监督体系：对外，主动接受社会公众、业务监管部门及安全生产管理部门的舆论监督，如实施社会监督员制度并设置专用投诉热线；对内，则确保管理公正与运营效率，通过设立意见箱，让管理层和员工参与监督，以实现内部管理的公正性和有效性。

公司总部实施定期的抽查制度，通过对员工工作质量的评估，构建内部监督机制。

项目经理实施定期与不定期的保洁区域工作质量审核，积极与一线作业团队及员工保持紧密沟通，以便实时掌握现场工作动态及员工需求。每日，两班巡查人员承担起区域内工作的全面检查职责，确保保洁工作的顺利高效执行，同时强化与公司总部的联系，迅速将区域工作进展上报项目经理，由其进一步汇报至公司管理层。

(3)自我约束机制

我司将严谨贯彻卫生作业服务的质量管理体系，强调保洁员工的操作须严格按照既定的作业流程与标准执行。保洁绩效与薪酬直接关联，以此驱动并规范员工的保洁行为。

(4)信息反馈和处理机制

作业方式将依据保洁作业量的实时变动或主管部门的临时调度进行相应调整；同时，我们也会积极响应群众的反馈与建议进行作业方式与方法的优化；在考核过程中一旦发现任何质量问题，会立即进行整改；此外，我们还通过保洁质量征询表主动寻求公众的意见，持续提升服务质量。

通过上述严谨的管理机制，我公司成功塑造了一种员工普遍愿意接受监督，主动解决问题，并自我约束的行为模式，以此确保保洁作业的管理水平得以提升和保障质量。

(5)录用、考核及淘汰机制

1、录用机制

为保证道路清扫保洁工作能够实现平稳过渡，同时也为了积极响应招标文件的要求，我公司在录用保洁人员时，无条件接受现有非事业编制的清扫保洁人员，并且承诺在接手后2个月内不予辞退。录用新的保洁人员时，除对年龄和身体状况有要求外，还要求具有一定的文化知识和保洁经验。可以优先录用从事类似下岗职工，由于本项目的人员需求量较大，为保证本项目有充足的劳动力资源，保证本项目在交接后不空岗。被录用的保洁人员都将输入人员信息档案，以备查验。

2、考核、淘汰机制

实施严格的内部评估机制，针对考核表现未达标的保洁人员，采取待岗培训措施。对于培训后仍无法达标者，将采取自动退出机制，以此目标导向提升整体保洁服务质量。

控制措施：

1、协调内外关系协调好保洁人员同主管部门的关系，服从主管部门的管理：协调好保洁人员同商家、社会居民、旅游之间的关系。着重培养服务意识，提高服务质量：协调好保洁人员之间的关系，树立整体意识，营造努力向上的工作气氛。

秉承以劳动贡献为导向的‘五定义奖’管理制度，主要包括设定标准、确保质量、明确任务与消耗控制，并将绩效与薪酬挂钩，旨在激励保洁员通过努力提升收入，充分激发其工作积极性。针对作业现场管理，我们采取以下措施强化有效监管：实施定期现场核查，跟踪保洁目标执行情况，迅速纠正任何不符合标准的服务，从而确保道路清洁工作的顺畅进行。

按照作业点清扫工作的全面规划与操作规程，编制详尽的清扫保洁行动计划，明确各项目的清扫保养任务及其时间分配。根据此计划，配置人员职务，并实行岗位责任制的落地执行。

保洁岗位的工作需依据其职责范围、特定项目及卫生标准，严格遵循'五定'原则进行管理，即明确人员配置（定员）、岗位职责（定岗）、工作任务量（定量）、工作时间安排（定时）以及卫生标准设定（定标准）

所有清扫保洁任务必须严格遵循清扫保洁工作的既定流程，并确保按照相应的卫生标准顺利完成清洁作业。

作业流程中，通路清扫保洁务必遵循既定的操作规程，严格实施安全作业管理制度，确保执行过程中既安全又文明。

管理人员与员工需每日对清扫保洁的工作质量与效率进行核查，并在情况登记本上详尽记录，借此提升和完善管理制度。

在执行任务进程中，务必珍视并维护道路区域内的公共设施与设备。

保洁作业要求：

确保每日清扫保养工作如下：快速路与重点区域道路实施20小时的全天候作业，次要道路执行16小时作业，而背街小巷则安排12小时的清扫保养时间，严格按照规定执行。

推行周例会管理制度，每日实施作业例会，并严格执行轮班交接记录规定。

作业人员应积极配合主管监管部门的督查人员进行督查看察，并严格服从其现场指导，坚决禁止任何侮辱或暴力行为对待督查人员。

作业人员的保洁编排科学有序，执行过程中展现出文明作业态度，始终保持礼貌待人。他们着装整齐划一，无空岗懈怠或聚集闲聊的现象。

作业车辆及配套工具的配备充分且完善，整齐有序，确保不会对其他操作造成妨碍。

确保所有保沽作业所需水源和电力供应需从指定接入点获取。

积极无条件支持相关部门开展酒水降尘及路面冲洗工作。

承诺严格遵循主管部门的指令，确保任务的质量、数量和交付时间均达到无条件保障的标准。

在重要时间节点确保提前规划，即在重大活动、灾害性天气事件或关键节目实施前三天，向主管机关提交详尽的保洁实施方案。

致力于提升保洁工作的品质与服务理念，致力于零负面舆情曝光、规避行政管理部门的批评以及最大限度地减少群众的投诉现象。

确保在规定的工作时间之前提前15分钟到达岗位，严格遵守准时开始工作的要求。

1. 道路环境卫生涵盖：快速车道、慢速车道及人行道的日常清扫，以及中央分隔带、机动车与非机动车分隔区域及其两侧绿化带的垃圾拾取，工作范围限定在3米以内。 2. 河流保洁主要包括对河道水面漂浮物的清除，以及两岸护坡周边的垃圾整理。 3. 雨水管道维护标准规定：确保雨水管道内部清洁畅通，无淤积、堵塞现象，雨水井同样需达到此要求。

确保周边环境的清洁与有序，无遗留烟蒂、纸屑，无痰渍、血迹等不洁痕迹，地面无油脂污染或粪便污物，下水道口畅通无阻。

当遭遇降雪天气，应及时清理积雪，确保将其堆积于不妨碍交通的区域。雪融化后，务必迅速清扫路面，保持道路畅通。

在执行道路清扫任务时，须严格遵守规定，切勿将废弃物扫入河道、绿化区域或公共通道，同时禁止焚烧树叶等生活垃圾。

为了确保路面色泽的保持，我们积极响应主管机关的路面冲洗安排，并在适宜的天气条件下实施刷洗作业。保洁团队需对路面进行持续的清洁，执行反复的除尘清洗程序。

确保每日不少于四次对果壳箱等垃圾收纳设施的清洁工作，内外部环境需保持整洁，无灰尘累积，无随意张贴或涂鸦。容器表面应无残留的斑点、油渍或其他污迹。

确保作业车辆处于整洁完好的状态，每日作业完毕后实施全面清洗。车身表面需保持洁净，无尘埃堆积和污渍残留，对任何发现的破损或缺失部件立即进行修复，以维持车辆良好的密封性能。

确保每日不少于四次对公共设施如花岗岩花坛和座凳进行常规清洁维护，同时实施应急情况下的一次性深度洁净作业。

确保公共设施的清洁度，采用专业清洁剂消除积尘、污渍和斑驳(21)。维护路面及公共设施的整洁，禁止随意涂鸦和张贴，涂鸦清理需确保新颜色与原色协调，覆盖平整，无边缘外溢，呈现矩形布局。对于乱张贴，务必清除无痕，且不对表面造成损害。

提高质量管理标准：

▲保洁员岗位责任：

(1)工作认真负责，保证卫生质量。

员工应严格遵守岗位职责，避免未经许可的擅自离职或参与无关的闲聊，始终保持积极的工作态度，杜绝消极怠工现象。

员工应严格遵守上下班时间，如需缺席或提前离开，须事先经管理员批准，并确保在指定的替班人员接替岗位后方可离岗。严禁无合理理由的缺勤行为。

严谨遵循管理制度，注重言行举止的文明礼貌，确保个人着装整洁得体。

确保妥善保管和尊重公共设施，禁止蓄意破坏或私自转赠。

确保工具在遭受损坏后能立即申请更换，同时车辆损坏情况需即时上报维修部门。

▲保洁员考勤办法：

对于病假的规定如下：当月累计病假超过十五日者，将被视为无法胜任当前岗位工作，将采取待岗措施，相应的绩效工资在当日将不会发放。

对于事假，将不发放当天的绩效工资；如当月累计缺勤超过十五天，将实施待岗处理措施。

任何未经批准的缺勤将不发放当日绩效奖金；累积旷工达到三天，将实施留职观察处分。

(4)迟到15分钟以内扣1分分钟以内扣2分；超过30分钟后到岗。做事假处

理。早退同迟到一样处理。

	每天上班后两小时必须将本岗位服务项日全面保洁一次	每次扣5分	无
2	路面、绿化带内有纸屑、烟蒂等杂物	每处扣1分
3	路面、果壳箱、花坛、座凳等有积尘、污渍、痰渍等	每处扣1分	无
4	工具损坏不及时报修，并影响工作的	每处扣2分	无
5	故意损坏公物或赠送他人的擅自离岗或与人闲谈	每次扣10分	无
6	不按规定停放车辆造成车辆损坏或丢失的，照价以待岗处理并接受	每次扣20分	无
7	若因违反以上6条内容当月被扣分超过20分的	予以待岗处理并接受公司再次培训	无

▲管理员岗位责任

致力于遵循单位管理方针，全力以赴实现管理目标，同时关注保洁员的心理动态及身体健康状况。

严谨履行巡查职责，详实记载巡查情况，并对保洁员提供指导培训。对于包工路段的任何问题，应迅速报告，并在权限范围内及时予以妥善处理。

员工应严格履行职责，未经许可不得随意缺勤，杜绝消极懈怠，始终坚持职业态度，注重言行举止的文明礼貌。同时，确保个人着装的整洁专业。

确保车辆的清洗、维修及保养工作得到有效执行，严谨遵守工具管理规定，定期进行详尽的工具状态核查，维持工具配置的完整与良好状态。

确保严格遵循考勤规定，杜绝任何迟到早退现象。如需请假，务必在事先安排妥当的替班人员到岗后方可离开岗位。

▲管理员考核办法：

序号	透纪情况	处理方法	各注
1	超越自身职权范围，自作主张。造成不良后果的	训离岗位作侍尚姓理	无
2	包干路段上出现问题，不及时汇报，在职权范国内，不及时解决的	每次扣10分	无
3	认直做好巡回检查	每次扣5分	无
4	出现隐瞒问题，包庇他人错误情况的	每次扣10分	无
5	疏于督促。造成车辆的车容车况较差的	每次扣5分	无
6	二作时擅白离岗或消极怠工的造成不良后果的	包次扣10分
7	上岗是不佩戴胸牌，言行不文明，服装不整洁	每次扣5	无

4、定制化保洁员工能力提升方案

1、岗前培训具体内容包括：

A职业道德规范

B保洁质量标准

C文明服务礼仪

D安全生产规范

为确保管理效能，新入职人员需经过培训方可就职。公司安排在岗及新录用保洁员参与专业培训，该培训在接任项目工作前进行，特邀请环卫行业权威专家进行授课。同时，我们积极推动岗位纠错指导与员工经验分享活动，旨在持续提升保洁员的专业操作能力。

在完成正式接管后，预期会面临一系列服务挑战。为了确保所有服务人员能够严格按照程序执行并维持高水平服务，我们需实施强化培训，其具体内容涵盖：

A怎样处理突发性事件

C如何有效的调动员工工作积极性

D新技术和新的服务方式培训

培训结束后，实施现场评估是必要环节，该评估采用实操演示或书面测试的形式。此评估旨在通过对比员工受训前后的工作表现，由培训组织者对培训效果进行评价，作为考核成绩的重要依据。针对考核未达标者，特别是新入职人员，公司会安排针对性的作业实战培训，以手把手的方式帮助他们快速理解和掌握环卫作业的独特性质。

作业时间计划

一、保洁、普扫作业时间安排

路普清扫作业的时间安排如下：冬春季（11月至次年4月）每日清晨4:30至7:00，而夏秋季（5月至10月）则调整为每日凌晨4:00至6:30进行。

社区普扫宜于每年冬春季的每天早上至7：30，每年夏秋季的每天早上4：30至7：00进行。

一、二级道路保洁宜于每天7：00至22：00（冬春季）或6：30至22:00(夏秋季)进行，三、四级道路保洁宜于每天7：00至20：00（冬春季)或6：30至20：00（夏秋季）进行，社区保洁宜于每天7：30至18：00(冬春季)或至18：00（夏秋季）进行。

5、流程与规章制度详解

一、日常（季节性）作业规范及要求

1、普扫作业使用大扫把，保洁一律使用小扫把。积水路段和特殊情况下根据需要适时清扫，可先使用大扫把清扫，再使用小扫把保洁。普扫时将岔道喇