城市垃圾处理与转运站管理服务方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

一、优质服务提案

服务理念

以人为本，服务至上，特色管理、品质保证。

效益定位：

借助本公司规模化经营与专业化的运营管理优势，有效控制管理成本，并通过多元化有偿服务与公益性质的服务相结合，致力于达成收入与支出的均衡状态。

服务定位：

以下是我们的卓越服务特性概述： - **提前部署的服务启动**：确保流程顺畅。 - **以人为本的服务理念**：关注客户需求，以客户为中心。 - **模块化的服务内容**：清晰分明，便于理解和选择。 - **精准化服务标准**：严格执行，保证服务质量。 - **个性化服务设计**：定制化体验，满足独特需求。 我们着重提升服务意识，追求高效运营。通过顶尖的废弃物清理服务，该项目的整体服务水平在全国同类型项目中脱颖而出，严守国家废弃物清理标准。

>管理目标

首先，我们代表全体员工，向贵公司的高层领导与专业评审团队致以诚挚的谢忱。我们深感荣幸，得益于公司领导的信任，得以参与'垃圾清运服务'项目的竞标。凭借公司强大的实力，我们满怀信心并坚决承诺，将全力以赴完成这一项目。在接到投标任务后，我们迅速集结相关专业部门，严谨筹备投标前期工作，并精心设计了项目执行的详细蓝图。若我司有幸中标，将以本《施工组织设计纲要》为基础，组建专门的垃圾清运服务项目经理团队，确保全面满足项目法人和业主的所有需求，承诺在合同规定的时间内，保质保量地完成任务。

目标分解

项目工作目标

我司庄严保证：将提供最高标准的专业清运服务，致力于打造本项目内卓越的一流洁净、宜人且优美的环境卫生。同时，我们将持续提升清运服务效能与品质，为此制定了详细的目标指标。

遵循原则

乡镇管理面临着诸如垃圾收运引发的交通难题与噪音滋扰等棘手问题。本次项目的核心目标是确保生活区域实现垃圾日产生日清理。为此，我们计划从三个关键环节着手优化:

1.一、实施生活区垃圾桶统一管理制度：自今年起，我们将整合各管理单位的垃圾桶资源，由公司集中管辖。此举旨在规范生活区垃圾桶布局，取缔占用道路的放置点，推动垃圾桶从公共区域移至生活区内部，餐饮垃圾专用桶则移入室内。对于无法退入生活区的垃圾桶，我们将采取隐蔽式设置，确保其不显眼且不影响路面美观。

2.针对不同环境特点，我们提倡灵活调整生活区垃圾收运策略。针对道路狭窄且交通繁忙的地区，我们将采用"前端投放+车辆间无缝衔接"的收运模式。对于道路宽阔、交通便利的区域，依旧维持大型压缩车与垃圾桶直接对接的直送方式。对于无法进入生活区收集的地段，我们将实施定时定点的沿街收集，以防止垃圾桶占用道路造成拥堵。此外，生活区的垃圾收运将安排在非高峰时段进行，严格避免在交通高峰期作业。

3.第三，推进新能源环卫车辆的广泛应用。优先替换现有的燃油驱动的生活区垃圾收集运输车辆，逐步更新为绿色能源或清洁能源车型。新采购的清运车辆将全面采用新能源技术，实施'初期试运行，到期有序替换'的策略。后续，将依据新型车辆的运营表现，逐步淘汰服役年限超过六年的燃油动力运输车，统一更新为环保的新能源或清洁能源车辆。

1、预先准备服务流程

(1)服务前准备

1)管理班子到位

我们的项目团队已预先在本项目管理中搭建完毕，一旦接收到中标通知，即可迅速启动。项目领队拥有丰富的垃圾清运运营管理背景，而项目现场管理员、安全管理员以及质检员皆展现出高度的专业责任感，一线垃圾转运作业人员则以坚韧不拔的精神投入工作。

2)制定工作计划

在中标确认后，项目主管依据本投标文件的策略，将细化编制详细的工作规划与操作方案，经上级领导审阅并批准后，正式纳入备案程序并予以执行。

3)保障人员到位

项目主管积极与原项目团队成员开展有效沟通，实施劳动合同签署，以保证人力资源的充足配置。同时，对原有保洁队伍员工提升薪酬待遇，激发其工作积极性。

4)设备保障到位

我司在投标阶段已经采购了专用设备、保洁工具、清扫物资及工作服等相关装备，确保了物质层面的充分准备，以保障垃圾清运工作的顺利开展。

(2)协调准备

1)严谨核实操作司机的资质证书，确保所有程序完备无缺。

2)确保高效协同的清运服务实施，主动与甲方主管机构建立紧密沟通，同时对作业场地和运输路线进行全面勘查，以此为基础营造外运工作的顺畅环境。

(3)机械设备配备

1)依据预先设定的垃圾清运日程表，并充分考量运输路程及作业现场的实际状况，我们计划引入相应的机械设备。

2)乡镇生活垃圾收集运输业务的相关企业有义务引入先进的设备、工艺及设施，并持续更新其配置，以废旧换新，确保能迎合乡镇日益增长的需求，积极淘汰陈旧的技术与设施。

2.1、为确保环境卫生，垃圾收集运输车辆和设备须实施定期检验与淘汰机制。对于影响城市景观、存在遗洒垃圾及污水风险的设施，应逐步进行更新换代。

2.2、初次启用新型垃圾收集与运输车辆及设备，须经由区县环境卫生主管机构的审批许可。

2.3、所有新启用的垃圾收集与运输车辆必须遵循CJ/T84的相关标准。

2.4、压缩式垃圾收集运输车的新投入运营应严格遵循CJ/T127的相关标准。

2.5、新的垃圾收集与运输车辆应配备防止废弃物和污水泄露的设施或装置，确保在作业流程中严格防止垃圾和污水的溢出。

2、定制化服务体系策略

旨在深化城乡环境综合管理，提升人居环境品质与生态文明建设层次，我们计划有序推动生活垃圾处理设施的规划、建设、运营与监管，从而增强我镇农村生活垃圾无害化处理的技术实力和效能，现提出此实施方案。

一、基本原则

(一)基本原则：优化民生与环境保护。致力于提升城乡居民生活空间品质与环境保护，推进农村生活垃圾的收集、运输及处置工作，旨在建设和谐宜居的乡村环境。遵循城乡一体化、技术适宜、设施完善、环保标准严明的垃圾处理模式。

(二)遵循因地制宜与整体规划策略：镇治理办依据各村（社区）的人口密度、地理位置特性、经济发展状况、生活垃圾的组成及特性，科学制定统一的规划，建设配备污染防治设施的适切生活垃圾处理设施。

(三)农村生活垃圾管理应遵循减量化、资源化及无害化的核心策略，致力于推进垃圾分类的实施，包括源头分类收集、分类处理以及垃圾资源的有效再利用，以实现环境保护与资源节约的双重目标。

二、分类标准

农村生活垃圾分四类进行处理：一是厨余垃圾、泥土尘灰、植物枝叶等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩饭、菜叶、果皮、蛋壳、茶渣、骨、餐巾纸、面巾纸、尘土灰、植物枝叶采用生物堆肥的方式集中处理；二是金属、塑料、玻璃、废纸等可回收垃圾，如废铁、废铜、废有色金属、饮料瓶、碎玻璃、废报纸、纸箱、废纸、废旧家电等可进入废品回收环节，作为再生资源回收利用；三是建筑垃圾，如建设过程中产生的废砖头、渣土、弃土、弃料、淤泥等废弃物，送至指定地方填埋处理；四是废旧织物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如废旧衣物、尼龙织物、皮革、废电池、农药瓶、塑料袋等进入垃圾中转站集中处理。

三、处理方式

(一)村庄（社区）周边道路设施完善，涵盖水泥路与油路，其生活垃圾管理遵循如下流程：住户实施定点投放，各组进行分类整理，由村级单位集中收运，随后由镇级部门负责转介，最终由县级环境卫生部门进行处置和管理。

1、一、生活垃圾分类与初步处理 村民需依据生活垃圾分类规范，对生活垃圾进行初级区分： 1. 堆肥垃圾采用生物堆肥或生态循环方式进行处理； 2. 建筑垃圾则在附近场地进行安全填埋； 3. 可回收物被收集并出售； 4. 对于无法再利用的垃圾，村民们将其送至指定的垃圾收集点集中管理。

2、细分与垃圾管理流程：保洁员在指定区域执行垃圾定点收集，随后将废弃物转移至专用的生态处理池。在此环节，垃圾经过精细分类并采用环保方式进行处理，从而实现二次减量。其中，可回收物的销售收益作为保洁员的额外绩效报酬。此外，他们还承担着小组的日常清洁维护工作。

3、各行政村的保洁员负责将超出本村生态处理能力的垃圾，从村庄集中收集后，转运至镇级的垃圾中转站进行进一步处理。

4. 镇级转运与标准化操作：各乡镇的垃圾中转站严格执行有害废弃物与生活垃圾的分类规定，将生活垃圾有序输送至指定的垃圾填埋场，确保遵循无害化处理流程。

垃圾严格按照无害化处理规范进行标准化填埋作业。在县级层面，实施统一的标准、规定和监督机制，以确保废弃物管理的合规与有效。

(二)生活垃圾在交通不便、位置偏远的村组采取了分层次的管理模式：首先实施户定点投放，接着由组进行分类整理，随后由村进行集中处理，镇级层面进行监督，县级则定期进行检查，确保环境卫生的有效管理。

1、一、生活垃圾源头分类 村民遵循生活垃圾分类规范，对生活垃圾实施初步区分：厨余垃圾进行生物堆肥或生态循环利用，建筑垃圾则在附近场地进行适当填埋；可回收物有序收集待售，而其他非可回收垃圾则送至指定的垃圾收纳点统一处置。

2、细分与垃圾收集流程：保洁员在指定的垃圾收集点执行垃圾分类作业，将废弃物转移至环保处理设施进行精细化处理，此过程有助于进一步减量。其中，可回收垃圾的销售收益作为他们额外的薪酬补充。

实施村庄周边简易垃圾填埋设施，对保洁人员收集的农村生活垃圾进行有序集中处置，确保在不妨碍村民生活生产及水源保护的前提下进行。

实施生活垃圾分类减量化处理措施，同时强化对村级垃圾填埋作业的技术指导，确保严格按照无害化处理原则进行填埋。此外，镇级监管部门需监督各村庄是否有效运用堆肥和生态循环的方式进行垃圾管理。

实施严格的垃圾管理，遵循减量化、资源化及无害化原则，确保生活垃圾得到有效且合规的填埋处理。县环保局与县城管办执行定期与不定期的联合检查，针对村庄自行处理的生活垃圾进行监督评估。

四、工作要求

(一)基础设施建设

本镇农村生活垃圾处理设施的构建遵循'布局合理、方便群众、便于转运'的核心原则，致力于实施分类、收集与处理的系统化设计。

1、5-10户农户聚居区垃圾收集设施构建 针对农户聚集的5至10户区域，规划修建专用垃圾收集点，每座集中居住区或院落应配置一个，设计需注重便利居民使用，同时确保结构坚固且耐久性高。

2、规划与建设交通便利的封闭式垃圾生态处理设施 遵循每1个村民小组配备1座的标准，确保设施布局科学，便于垃圾转运。强调垃圾分类储存，同时注重控制堆肥过程中可能产生的气味，以减轻对周边居民的生活干扰。

3、垃圾中转站建设。将生活垃圾转运至县垃圾填埋场集中处理的乡镇要建设1个垃圾中转站，要求布局合理、方便转运，同时考虑卫生防护距离和污水排放的问题。

4、1. 优化现有垃圾处理设施：针对已建设的垃圾池（库），我们将实施改造，旨在实现垃圾分类与集中管理功能。 2. 修复与维护：对于沿途损坏的垃圾池（库），将进行必要的维修和强化，确保其稳固性。 3. 美化提升：着重对主要交通干道旁的垃圾池（库）进行瓷砖装饰，提升环境卫生形象。

(二)健全清运队伍

依据垃圾的收集、分类流程以及处理方法，结合作业时间的具体安排，我们将合理配置人员与运输设备，确保垃圾分类收集及生态处置工作的有序进行。

1、建立环境卫生监督与管理团队：镇治理办公室承担主要职责，负责对全镇的环境卫生进行全面巡查，并确保相关工作人员有效执行保洁任务。

2、组织保洁团队与薪酬策略：  遵循村民自治的核心理念，保洁人员的配置由各村民小组自行决定并聘请，薪酬待遇为每位保洁员每月150元，优先考虑选拔村干部、社长以及享有农村低保待遇的人员。每个村民小组设立一名专职保洁员，其职责包括定期（每月至少五次）将垃圾收集点的废弃物分类后输送至所属的组级生态处理设施。 此外，保洁员还需确保村道沿线及公共区域的日常清洁与维护。在村级层面，设有两名保洁员，他们负责将组级生态处理池中的非可回收垃圾运输至镇级垃圾转运中心。 为了保证服务质量，镇级管理部门实施月度监督与绩效评估机制，对村、组保洁人员的工作进行考核管理。

(三)经费保障

资金来源策略采用多元化模式，主要包括乡镇投入、县级财政补助、村民自筹、企业支持以及社会捐赠。我们倡导实施'一事一议'原则，村民根据常住人口每人每月1元的标准自愿缴纳（五保户、低保户豁免），以此激励农村居民积极参与环境保护和资金筹集。筹集的资金由村级统一管理，乡镇进行监督，并定期公开资金使用的详细账目，确保透明度与公正性。

实施创新宣传策略，依托广泛的媒介资源，如广播、电视和报刊等，致力于新公民文明素养的推广活动，通过教育引导公众学习文化礼仪，摒弃不良生活习惯，从而全面提升公民整体素质。同时，加强环境教育，着重纠正乱丢垃圾、随意堆放杂物的不良行为，提升公民对自我环境卫生改善的主动性和自觉性。

六、保障措施

(一)强化组织引导，明确职责分工：各级村社与相关部门需切实增强责任感，深刻领悟农村生活垃圾清运体系完善的重要性，制定详尽的工作计划，明确任务分配和目标设定，确保农村生活垃圾处理专项活动的每一项责任都能落实到具体责任人身上。

(二)强化宣传，广泛发动。农村生活垃圾处理工作能彻底改变我镇垃圾乱倒、乱扔、乱堆的现象，同时也能减少因生活垃圾带来的环境污染，农村面源污染得到有效治理，是一项造福百姓的；民心工程；，要想发挥好生活垃圾处理的作用，首先就需要群众的广泛参与，要充分发挥媒体舆论导向作用，营造出强大的舆论声势，发动广大群众积极参与并在参与中不断提高文明卫生素质，让群众真正体会到；我参与、我支持、我受益。

(三)推进严格监督与执行：农村生活垃圾管理作为乡镇城乡环境综合治理的核心环节，需由镇纪委主导并协调各机关部门共同参与。我们致力于密切关注农村生活垃圾处理工作的进度，并对督查过程中揭示的问题，设定明确的整改期限并跟进其整改效果。对于在专项行动中展现出卓越组织力、有效措施及显著成果的村（社区）与部门，我们将给予表彰。然而，对于那些行动迟缓、工作效率低、整改不力的单位，将依据相关规章制度严格执行问责制度。

七、垃圾转运新思路

按照《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》国家城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划纲要，并契合四川省城乡环境综合治理的美丽乡村发展战略，城乡垃圾管理采取了如下的核心策略：

1、秉持减量化、资源化及无害化方针，依据地域特性实施生态保护策略。

2、推进城乡一体化与区域资源共享策略，通过实施城市带动乡村的联动机制以及设施共享，致力于实现生活垃圾无害化处理设施的全面覆盖与普及。

3、遵循五级管理准则，致力于美丽乡村示范项目的实施，旨在达成产业繁荣、村落富裕、人际和谐的愿景。

全覆盖垃圾扔放设点

车厢可卸式垃圾车收集

垃圾（压缩）中转

块装（散装）无公拖运

填埋等无公害处理

思路：

主体设备为垂直垃圾压缩成套系统的垃圾中转压缩转运模式

收集环节：

1. 前期问题概述：原始垃圾处理设施存在问题，主要包括高污染的垃圾焚烧作业；非规范化收集导致需额外雇佣人员进行清理，增加人力资源成本；敞开式垃圾池易引发环境卫生问题，如苍蝇滋生和异味扩散，造成二次污染；此外，垃圾池设计缺乏统一美观，且建设投资较大，移动不便，对乡镇整体形象产生负面影响。

3、团队配置详情

(1)组织措施

1)组织形式

设立由公司高层领导担任组长的保洁作业质量考核督查团队，团队下设项目经理（现场主管）和管理员。实施每日巡查、每周评估、每月深入考察以及不定期抽查的管理体系。我们从完善规章制度开始，严格执行规定，推行'定岗、定责、定标、定效'的作业考核体系。将所有保洁任务与标准具体量化，并逐一分配给每位垃圾清运人员（垃圾清运工人），确保无遗漏、无盲区。通过将质量与收益挂钩，利用'激励勤奋、惩罚懈怠'、'优者奖励、劣者惩戒'的经济调控手段，激发员工的工作热情，提升他们的责任感。

2)组织机构

3)管理团队从业经验

公司的专业人才队伍结构健全，包括高素质的管理人员和技术人员。自上而下，从总经理到项目经理，再到管理员，所有成员都具备深厚的环境卫生管理与操作实践经验，尤其在乡镇清洁卫生领域积累了丰富的专业知识和实战经验。

(2)岗位职责

1)项目经理：

项目经理担当项目全方位的管理职责，肩负起首要的质量保障重任，作为公司的代理人，履行与业主要约订立的相关义务。

承担项目成本评估与资金预测的工作，并制定有效的成本控制策略。

负责主持项目工作研讨会，制定详细项目进度计划，并编写项目进展报告。

负责审批并发布面向内部和外部的项目相关文件及各类通告，同时承担项目清运服务方案的核准职责。

制定项目人员流量计划；

主持生产例会，协调各专业之间的配合工作；

承担服务进度计划的审核职责，同时监督其执行进度。

组织协调此项目管理人员之间的工作关系；

组织阶段验收；

承担项目物资采购需求与用量计划的审阅与核查职责。

负责与甲方协调关系；

承担现场安全文明施工的统筹管理职责，对未遵守规定操作的个人具有实施处罚的权利。

组织协调周边各单位关系。

2)垃圾清运员工作职责

2.1、确保及时清理并运输指定区域的所有废弃物至燕山垃圾填埋场，作业完成后务必实施场地整洁工作。

2.2、确保生活区每日产生的垃圾得到及时清理，保持环境无垃圾堆积，垃圾箱始终保持清洁有序，周边区域无任何溢出或堆积现象。

2.3、确保垃圾运输车辆实施严格的防溢漏措施后，应定向运送至燕山垃圾填埋场，严禁任何未经许可的随意倾倒行为。

2.4、确保车辆的顺畅运行，对清运设施持有爱护之心，深入理解并熟练操作清运车的各项性能与操作规程。

2.5、确保严格遵守管理制度，按计划完成垃圾清运工作。在请假情况下，需委托持有驾驶证的人员代理清运职责，严禁无故缺勤。在工作中遇到任何挑战或非理性干扰，应及时向公司汇报。

2.6、秉持服务人类的理念，专注于履行清运职责，致力于为燕化生活区营造一个清洁、卫生、宜人的居住环境。

2.7、承担户外非可再生废弃物、可循环利用垃圾以及餐饮废物的收集与运输职责。

2.8、承担垃圾桶的定位工作，并确保桶体周边2.5米内的环境卫生整洁。

2.9、确保工具和器具的清洁与维护工作得到有效执行，做到及时的补充和领用，所有物品均需整齐存放于指定位置。

2.10、承担垃圾设施的检验职责，一旦发现设施受损，须立即上报。

2.11、完成领导临时交办的其他任务。

3)协调

3.1、确保周边环境的和谐协调，对施工过程中出现的突发、难题和创新性问题能迅速妥善处理。

3.2、项目部的重大事宜需经汇报并确定决策，而日常工序间的交叉协调问题则在联络会议中进行有效处理。

3.3、以实现垃圾清运项目的宗旨为导向，我们致力于协调各方关系，强化团队内部的合作精神，以确保高效、保质保量地完成清运任务。

4)安全职责

4.1、承担直接的安全生产责任，严谨遵循各项规章制度及劳动纪律，确保合规操作，坚决杜绝违章行为，对自己岗位的安全生产工作持严肃认真的态度。

4.2、确保完全胜任岗位操作要求，严谨遵守工艺与操作规程，精细并准确地执行任务，一旦发现任何异常状况，立即妥善处置并及时汇报。

4.3、准确识别并有效应对各类潜在事故隐患，确保在初始阶段就予以消除。一旦遭遇事故，应迅速、如实向上级呈报事故详情，并依据预先设定的应急响应方案进行妥善处置，同时确保事故现场的完整性得以维护。

4.4、确保设备的精心维护，营造整洁的作业环境，积极推动文明生产的实践。

4.5、确保按照岗位要求着装标准，并能娴熟且准确地操作各类防护设备及灭火设施。

4.6、任何未按规章制度着装或在上岗前饮酒的行为人员，都将被禁止执行操作任务。

4.7、投身于广泛的安全生产活动，积极参与岗位技术技能提升训练，并且定期演练应急预案。

4.8、应当果断拒接违反规程的工作指示，并在必要时对旁人违规作业的行为予以劝导和阻止。

4.9、生活区出入口严禁垃圾清运车辆装载带有回收价值的金属垃圾桶

(3)人员行为规范

1)着装统一

所有服务人员（涵盖驾驶员与装卸工人等）需身着统一的职业装，并佩戴工号牌及工作证件。

2)作业规范

2.1、作业过程注重文明，严禁喧哗扰民，处理废弃物时轻取轻放，搬运铁锹等工具需谨慎，严格遵循'三同时以手请'的规定，确保执行文明作业准则。

2.2、员工清运队伍统一着装，严格遵循公司的各项规章制度。

2.3、在清运作业中，务必确保作业区域环境的整洁。完成装载任务后，清运人员需对现场进行彻底清理，方可撤离，以维持作业现场的卫生状况。

3)在清运作业中，务必妥善保护现场所有的公共设施和设备，任何因人为因素导致的损坏，将根据实际价值进行赔偿。对于公司提供的清运工具，使用者需承担保管责任，如遭人为破坏或遗失，同样需按原价进行赔偿。

4)工作人员高效执行垃圾清理任务，确保垃圾车的环境卫生，车身整洁无杂物，外观光洁，标识鲜明。

5)确保生活区环境卫生实现日清理，垃圾日产日清，路面整洁，车辆通行顺畅；施工过程秉持文明作业原则，充分考虑周边居民的生活安宁。

6)运输过程严格确保密封无泄漏，杜绝二次环境污染。车辆行驶过程中坚决防止垃圾抛洒、拖拽或悬挂，且严禁在运输途中发生随意倾倒和洒落的行为。

7)实施定期的安全设施审核，严禁在清运设备内部储存易燃易爆物品，以确保零隐患环境。

8)服务文明

员工在提供服务时应展现出礼貌，确保服务流程的平稳进行，严禁与客户产生任何争执或言语冲突。

以提升服务质量、优化服务手段、丰富服务内容、端正服务态度和改善服务环境为核心，通过强化服务意识与革新服务观念，致力于全面提高优质文明服务的综合效能。

(4)整体方案

1)清运作业遵循'定点、定车、定员且固定执行'的规程，压缩车在每日早晨6时（冬季调整为7时）启动清运任务，通常于9时左右完成。而台式车则依据实际装载量进行动态清运，可能提前终止作业。

2)确保车辆实施密封运输，全程防止尘土飞扬或液体泄露。车辆需定期进行清洗与维护，以维持其整洁、卫生及良好的运行状况。

3)确保安全作业流程中的及时响应，一旦遇到突发情况，应立即暂停清运活动，并立即向主管领导汇报以便妥善处理，从而防止安全事故的发生。

4)在垃圾清运作业中，务必实施分类管理，生活垃圾应严格区分，禁止与建筑废料、医疗废弃物以及危险品（如有毒有害、易燃易爆物质）混合装载和运输。

5)每日垃圾收集工作需严格实施，特殊天气与不可抗力因素除外，确保无遗漏、抛洒及清运不彻底的情况发生。

6)确保每日对车厢进行彻底清洁，不留任何残留物。作业完毕后，车辆需停放整齐，车体保持洁净并确保无异味。

7)所有相关人员应尊重并妥善维护垃圾收集设备，如垃圾桶、垃圾箱和垃圾池，以及清运车辆。任何粗鲁的清运行为或蓄意对设施和车辆的损害都将被严格禁止。

8)确保清运人员的工作安全与健康，作业过程中应配备必要的劳动防护设备。

9)对于任何违反上述规章制度的清运工作人员，将根据情节的严重程度处以20至50元的经济罚款或者进行待岗审查。若情节特别严重，将依法作出解雇决定。

(5)项目思路

1)垃圾清运工作思路

1.1、确保垃圾集装箱及时清空并运输，避免积存过夜，从而不影响垃圾的正常转送流程。

1.2、所有垃圾桶（包括池、房）须严格遵循规定，确保每日产生的垃圾能当日清理，必要时可适当增加清理频次，务必保持垃圾桶（池、房）内外清洁，以及周围两米范围内的环境卫生整洁无杂物。

1.3、车辆设备维护状况良好，运行正常，未发现任何故障；同时注重车辆的清洁与保养，确保其整洁如新。

1.4、运输垃圾过程中，确保车辆清洁无遗撒，压缩箱密封完好，防止污水泄露。同时，进入垃圾处理场的车辆严格控制，确保无蝇虫滋生现象。

1.5、严谨核查垃圾容器内是否存放易燃易爆物品，禁止垃圾容器在运输过程中产生烟雾，违者将不得进入垃圾处理区域。

4、人力资源规划

1、劳动力配备

劳动力作为工程施工的直接操作人员，对工程质量、进度、安全及文明施工的保障具有决定性作用。因此，劳动力配置在工程全面实施中占据至关重要的地位。

2、组织管理体系

项目管理体系健全，配置有项目负责人、质检员、考核管理员以及安全和清运班组的组长等关键岗位人员，其中项目主管拥有超过三年的清运工作经验。各项管理工作职责分明，严格遵循企业的规范化操作规程。

3、精干、高效、敬业的原则

1. 坚持"文化素质与实践管理能力并重"的策略，内部岗位调整为主要手段，辅以社会招聘； 2. 实施"先定岗，后定编"的人力资源配置原则； 3. 选拔注重德才兼备、具备多技能的员工； 4. 推行"先培训，后上岗"的培训机制； 5. 确保所有管理人员持证上岗，体现专业素养的要求。

4、人员设置

管理人员配备一览表

操作人员配备一览表

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