松木清理服务工程解决方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

一、创新施工策略

1.1项目关键挑战与重点

(1)作业时间紧张，作业面积大

关于病死松树的清理工作，涵盖2个村庄（原为3个行政村），包括61个小班，总面积达到279.5333公顷（合4193亩）。总计有8789株松树病亡，导致活立木蓄积量损失528.5立方米，材积损失317.1立方米。预计可安全利用疫木大约369.95吨。

分类统计如下：商品林总量为453.74立方米，而公益林的储备为74.76立方米。

根据行政权属划分，总计包含523.33立方米和5.17立方米的资源量。

按所有制权属分：集体528.5立方米。

分类统计如下：水涵林总计74.76立方米，用材林则达到453.74立方米。

按起源分：天然513.47立方米，人工15.03立方米。

按采伐树种分：马尾松528.5立方米。

采伐时间：2022年3月31日前。

(2)作业范围广，安全生产和管理困难

本次任务规模涉及4193亩土地，作业区域广阔，对作业人员在执行过程中确保安全提出了相对较高的管理挑战。

(3)质量管理困难

鉴于参与本次作业的人员规模庞大，因此对各班组的作业质量管理带来了相当的挑战。

(4)与当地民众的协调问题

确保项目的顺利进行，关键之一在于有效沟通，特别是与当地居民就可能因部分清理工作而产生的生活环境影响进行交流。

(5)环境保护

本项目的重要环节包括松木的采伐与清理工作，其后续的环境保护与恢复工程备受瞩目，作为项目实施的重要组成部分。

1.2 针对本工程重难点的解决措施

1.2.1高效处理大范围任务

1、平行施工、流水作业

鉴于本项目的工程进度紧凑且任务繁重，为了优化施工管理和协调，我们将其划分为两个独立的施工阶段。每个阶段配备相应的人员和设备，实施平行作业模式。在项目启动后，两个施工段将同步启动；在同一施工阶段内，各个工序将同步安排流水作业流程。

2、确保人员和施工材料的投入

按照招标文件设定的工期时限，预期在2022年3月31日前完成任务。鉴于施工期间正值春季，春雨频繁，必须充分预见并应对雨季可能对工程进度产生的影响。为此，需确保投入充足的人员与物资资源，以协同施工，以期达成预定的工期目标。

3、主材的进场

首要任务是策划一套科学且切实可行的材料供应策略，以确保施工流程的连续性不受材料供应瓶颈影响。鉴于工程的地理位置及独特的施工环境，材料管理部门需与供应商保持全天候沟通，实时掌握库存动态以及材料进场计划的执行状况，务求物流运作顺畅无阻。为了确保材料能准时到达，须提前提交详尽的供应计划。对于自行采购的材料，应充分利用各种运输资源，保证其畅通无阻；同时，施工现场应配备充足的施工物料储备，以防万一。

4、增加机械的投入

在工程启动阶段，施工机械的充足投入直接关联着工程进度的保障。唯有通过合理的机械配置，方能确保工期目标的顺利达成。通过增加机械投放，有望压缩作业周期，促使后续工序得以提前启动。因此，我们的设备计划将按照120%的预定量进行考量，以期实现高质量和高效率的任务完成。

1.2.2应对安全挑战与管理难题的策略

1.2.2.1 安全管理的解决措施

为了有效应对安全生产工作中出现的新兴挑战与问题，我们需从预防（事前）、过程监控（事中）到善后处理（事后）三个关键环节着手，构建完善的安全事故危机管控体系，坚决强化安全生产的监督与管理。

(一)秉承'预防优先'的方针，构建完善的预先防范体系，强调事前准备的重要性。对于安全生产，预防始终是关键策略。

1、提倡前瞻性的创新理念：深入挖掘安全管理的瓶颈与关键，积极运用前瞻性分析方法，敏锐洞察潜在风险和趋势，提前预见并做好防范，确保事半功倍。

2、强化安全生产责任体系 - 安全生产责任制作为核心管理制度，务必确保各级责任的有效执行。企业领导者需承担全面责任，坚持环环相扣、步步跟进，直至问题解决。 - 作为企业的基本职责，务必重点关注各级安全生产责任制的落地实施。推动企业建立自我监督与激励机制，将工作重心转向活动组织、制度执行、风险防控及问题整改，促使安全生产成为全员的主动行为。

3、提升安全意识与教育：作为增强大众安全生产认知与技能的关键策略，我们推行一系列宣传教育活动。包括‘安全生产月’、‘夏季百日安全竞赛’及‘119消防日’等大型活动，目标受众广泛，旨在全社会范围内普及安全生产法规，深化安全技术知识的传播，共同塑造一个‘全员关注安全，全员珍视安全’的社会共识。

4、强化安全基石：构建全面危险源监控体系 - 对涉及火灾风险、操作复杂、职业危害严重、安全隐患众多的企业实施详尽排查，识别出重大危险源，并进行评估分级，明确监控职责并落实相应管控措施，以此预防各类事故的发生。 - 提升安全投入，加速危险源治理进程，从根源上铲除隐患，提升本质安全性能。 - 坚持执行重大项目工程的安全预评价和‘三同时’审核制度，确保在设计、施工和投入使用阶段，安全设施与主体工程同步进行，确保实现本质安全目标。

5、提升监督核查效能：强化安全生产监管作为推动工作进展的关键策略，需采取多元并举的方式。具体包括：一、全面监控，依托市级安全生产监管部门，对重点单位实施深入检查；二、专业条线管理，建筑、消防、交通、技术监督与卫生等相关部门发挥专项监督职能，开展定向安全审计；三、区域覆盖，镇（场）级机构实施全方位的安全管理，推行全镇范围内的定期核查；四、企业自我管理，倡导企业内部建立定期自查制度，设立自查记录，并鼓励人大、政协及媒体发挥社会监督作用，确保各级部门严格遵守安全生产法规，强化安全管理，切实执行安全措施，坚决防范安全事故的发生。

6、完善执法体系：强调法治精神，树立证据与程序的重要性，确保执法理念与国际标准相一致，从而切实提升安全生产监督管理的执法效能。

(二)致力于实施'快速高效'的工作理念，构建完善的应急救援流程

诚然，任何生产经营活动都无法规避安全风险。安全事故的突发性与偶然性不容忽视，然而，应急救援工作的速度、时效与效率对民众的生命安全和财产保全至关重要。因此，我们始终坚持"快速高效"的准则，致力于优化事故应急救援体系，以期最大限度地减小事故带来的影响。

1、要健全应急救援体系。《安全生产法》明确规定，各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大安全生产事故应急救援预案，建立应急救援体系，生产经营单位应建立应急救援组织。对此，市委、市政府一直予以高度重视。镇政府制定下发的《重大事故应急救援预案》，对企业生产安全、道路交通安全、火灾、危险化学品、水上交通安全、锅容管特等11类重大事故的救援组织、救援程序和救援要求作出了明确规定。下阶段，要重点督促指导镇（部门）和企事业单位建立健全事故应急救援预案，在全市上下建立起完善的事故应急救援体系。

2、构建专业救援团队：鉴于事故救援工作具有高度的专业性和技术含量，救援人员的技能水平对救援成效至关重要。为此，各相关部门应选拔并组建由专业技术骨干构成的核心救援队伍，参与各类事故应急响应。强化救援人员的专业技能培训，持续提升他们的业务能力，确保救援队伍的稳定性，以维持整体实力，保障救援行动的高效实施。

3、强化应急救援设施配置：设施完备是行动的基础。应指导各应急救援机构依据其肩负的救援职责，针对各类可能事故及其潜在危害，充分储备应急救援物资、装备及设备，并确保其完备且功能正常，从而为救援任务的顺利执行提供坚实的物质保障。

4、强化应急响应机制：在事故应对中，高效行动至关重要。能否迅速启动救援并实施有效措施直接关乎救援任务的成败。因此，应定期组织救援人员深入学习应急预案，确保他们能娴熟掌握救援流程、相关知识，并能正确运用救援设备与装备。

(三)确保贯彻执行'四不放过'准则，完善事后的处理流程与机制

一、事态应对：亡羊补牢，犹未晚也 事后处置，关乎企业的安全基石与社会的和谐稳定。其核心价值在于汲取教训，防微杜渐。在完备的危机管理体系中，健全的后续处理机制扮演着至关重要的角色。对于任何一次事故，务必恪守"四不放过"原则（即未查明事故原因不放过，员工未受训导不放过，预防措施未能充分实施不放过，责任人员未予问责不放过），严肃对待，以此深究教训，杜绝同类事故的重演。

1、事故善后处理须严谨执行。任何安全事故均可能导致人员伤亡和财产损失。应立即由相关部门组建专门的善后处理团队，严格遵循国家相关法规，有效安抚伤亡者家属，迅速落实补偿事宜，以维护社会稳定。

2、必须严格实施事故问责制度。基于事故原因的调查和责任厘定，依据安全生产责任制和责任追究机制，坚决追究事故直接责任人及相关管理人员的相应责任。确保事故根源彻底揭示，责任主体明确，预防措施完善，杜绝轻描淡写、避重就轻。特别针对严重官僚主义、失职失察行为，以及事故发生后刻意隐瞒不报的情况，应严格执行相关规定，综合运用经济处罚、行政处分乃至法律手段，坚持从重从快处理。

3、务必从事故中汲取深刻启示。采取发布事故公告、组织事故研讨会等途径，公开事故详情，以此为警示，启发众人进行深入反思，吸取教训，强化预防措施，切实推进安全生产工作的落实，目标是防止重特大事故的发生，减少一般事故，确保安全生产态势的持续稳定。

安全生产，关乎人民生命财产安全和社会稳定与经济繁荣，其重要性犹如泰山之责。通过持之以恒地以科学理论为导向，紧跟时代步伐，勇于创新，切实掌握事前预防、事中应急救援和事后评估与修复这三个关键阶段，我们将不断优化安全事故防控体系，从而开创安全生产工作的崭新篇章，为构建全市精神文明、物质文明和政治文明的坚实基础奠定坚实的安全生产基石。

1.2.2.2 安全生产解决措施

1.2.2.2.1 落实安全生产责任制

1、项目经理，作为项目安全的首要责任人，其肩负的安全职责

(1)致力于贯彻并严格遵循国家及上级颁发的关于安全生产的所有方针、政策、法律法规、指令与决策。

(2)确保本工程项目的技术人员、工长以及班组长在其职权范围内严格履行安全职责，坚决杜绝违章指挥的行为。

(3)负责策划和更新项目的安全管理制度与技术操作规程，编制详尽的安全技术实施规划，并确保其有效执行。

(4)在实施工程项目承揽的过程中，建立完善的安全工作管理体系，对安全管理人员提供有力的支持与专业指导。

(5)实施并优化用工管理流程，确保专业团队及员工的岗前安全培训到位，以保障他们的健康与安全。

(6)确保各项安全技术措施的实施，同时监督项目施工过程中安全技术交底制度及设备、设施验收制度的落地执行。

(7)承担并组织定期的施工现场安全生产巡查工作，迅速处理发现的任何施工生产中的安全隐患。针对上级在生产与管理层面的质疑或建议，确保实施准时、明确的责任分配和针对性的改进措施。

(8)严格贯彻并有效利用安全防护经费，切实执行各项安全防范措施，确保工程现场达到安全标准。

(9)每日实地考察施工现场，对发现的问题通过整改通知书形式传达给相应的工长或班组长进行指示。

(10)确保定期举行工地安全工作会议，遇到进度与安全之间的冲突时，务必坚持安全优先原则。

(11)在遭遇事故时，务必优先执行现场保护与紧急救援措施，随后迅速向上级报告，积极参与事故的调查过程，并严格贯彻实施预先设定的预防策略，确保从事故中吸取宝贵的教训。

2、项目总工安全职责

(1)承担项目工程生产中的安全生产技术指导职责。

(2)确保全面执行安全生产的方针与政策，严格遵照相关安全技术规程、规范及标准。针对项目工程特性，亲自主持并实施详尽的安全技术交底工作。

(3)在负责施工组织设计的编纂或组织过程中，应严谨制定并审阅安全技术实施方案，确保其实用性和针对性，同时实施持续的监督与执行检查。

(4)在主持编制技术措施与季节性施工方案的过程中，同步制定并监督实施相应的安全技术措施，确保其有效执行，并对执行中遇到的问题迅速进行处理。

(5)项目实施中，应及时采用并上报新技术、新工艺及新材料。在获得批准后，须组织相关上岗人员接受安全技术培训和教育，严格遵循批准的安全技术措施和操作规程，以防止施工过程中因化学物质可能导致的火灾、中毒事故，以及工艺实施期间可能发生的其他安全事故。

(6)负责组织并监督安全防护设施及设备的验收工作，一旦发现任何异常状况，应立即采取相应纠正措施。对不符合规定标准的防护设备和设施，坚持严把准入关，严禁投入运行。

(7)在安全生产检查过程中，我们将针对施工中发现的不安全因素，技术性地提出整改建议及实施措施，以确保其消除。

(8)积极参与并协同处理工伤事故及重大险肇事件的调查工作，从专业技术角度剖析事故成因，并为此提出相应的预防策略与建议。

3、安全监督员的职责

(1)严格遵循国家的安全生产方针与政策，以及企业的所有规章制度。

(2)确保项目财务全额提取安全技术措施经费，并严格按照专项资金用途进行专项管理。

(3)每日对各个施工作业现场实施全面的安全核查，实时掌握生产活动中的安全状态，一旦发现安全隐患，立即提出纠正方案和预防措施，坚决杜绝违章指挥和违规操作。在遇到严重危险情形时，有权果断采取暂停生产措施，并及时向管理层汇报，以便妥善处置。

(4)积极参与项目组织安排的定期安全检查，严谨记录检查过程，迅速完成隐患整改通知单的填写，并确保督促相关人员切实执行整改措施。

(5)积极参与并协助工长实施全面的安全教育活动，特别强调坚持每周举行一次例行安全活动，组织班组深入研习和遵守安全技术操作规程。

(6)实施对劳动保护用品、保健食品以及防暑降温饮品发放与使用的监督核查。

(7)遇到工伤事故或险情，务必首先确保现场的完整性，随后立即向上级部门报告，并真实详尽地向事故调查小组陈述事故详情。

(8)向主管机关提交安全事故的处理建议与详细报告。

1.2.2.2.2施工人员安全防护措施

1、所有施工人员在通过专业培训并经考核取得相应资格证书后方能上岗。在进入施工现场或执行操作任务之前，他们必须接受施工工长及安全监督员的详尽安全指导。

2、所有施工人员必须严格遵循施工现场纪律及国家法律、法规和相关规定，同时须接受项目经理部的统一指挥与管理。

3、所有施工人员在进入施工现场时，必须佩戴符合标准的安全帽，并确保佩戴方法合规严谨。

4、任何施工人员在未经项目负责人批准的情况下，不得擅自移除施工现场的任何安全防护设备。若确需拆除，应确保事前获得授权。

5、工作前，施工人员严禁饮酒；进入施工现场，必须保持严肃，禁止嬉笑打闹。

6、施工人员须坚守岗位职责，不得擅自操作超出其工作职责范围的机电设备。

7、确保食堂食品安全，杜绝供应腐烂变质的餐食供员工食用。八、配置施工现场医务室，配备专门医生一名，致力于员工疾病的诊疗与预防保健工作。

1.2.2.3 安全生产制度和措施

1.2.2.3.1 严格遵循并执行所有相关安全规章制度

(1)遵守国家所发布的并具有法律效力的安全标准规范

(2)《建筑安装工人安全技术操作规程》；

(3)《施工现场临时用电安全技术规程》；

(4)各工种的安全操作规程。

1.2.2.3.2 构建一套完备的现场安全保障体系

(1)项目经理作为施工现场的首要安全责任人，组织构建了一个由项目经理领导的多元安全管理团队，成员涵盖施工员、安全员、技术员和班组长。该团队负责实施并监督施工现场及班组的安全规章制度执行情况，严谨进行每日安全检查，对任何违反安全规定的个人实施相应的纪律处分。

(2)安全生产管理小组依据《建筑施工安全检查评分标准》实施详细核查，同步完成相关表格的填写。此次检查与安全管理规章制度的完善和修订紧密结合，将安全生产责任制落实到位，并与经济激励和责任追究机制挂钩，确保奖惩分明。

(3)执行安全技术措施交底制度。

①在项目启动之初，所有工程须制定详尽的安全技术施工组织设计（涵盖施工用电方案），对于技术复杂的专项课题方案，其审批流程和手续必须严谨并经过严格的核准程序。

②在工程启动之际，详尽地向所有施工人员介绍项目概述、施工策略以及安全技术实施方案。

在实施3分项、分部工程施工前，质安部门主管应履行职责，对班组长进行详尽的安全技术措施讲解。

④在多工种协同施工过程中，质安部门主管需根据工程进度，实施定期或非定期的交叉作业安全指导，而班组长则需每日对员工进行详尽的施工规定和作业环境安全说明。

(4)所有特种作业人员必须持证上岗。新工人进场必须先经三级安全教育，并由技术负责人对其进行安全技术交底。从事施工管理和安全管理的人员必须持有相应的上岗证或岗位证书。

(5)每周由质安部主管主持不低于一小时的专题安全培训，确保内容具有明确的针对性。

(6)项目经理负责策划并制定详细的安全方案，确保其与工程进度紧密契合，能适时进行适应性调整。

(7)主管质安部门全面负责执行安全计划，包括确保购置、运用及实施各类安全设备、设施及劳动防护用品等的管理工作。

(8)项目经理部的质安员负有监督核查的职责，其工作内容主要依据安全交底的详细内容展开执行。

(9)确保施工队伍中以2%至4%的比例配置专门的安全管理人员。

(10)要求特殊工种，如电工、起重工及电焊工等，必须接受专业技能培训，并持有所在行业主管机关颁发的相应资格证书方能上岗。

1.2.2.3.3施工现场的安全要求

(1)在施工入口显眼位置需设立醒目的'施工现场安全管理规定'告示牌及相应的安全警示标识。

(2)实施夜间照明设施，在施工区、生活区及通行道路设置完善照明系统，确保夜间作业安全。在施工区域内，严格遵循消防安全规定，构建明确的消防责任体系，根据防火规范配置临时设施，并配备充足的消防设备，同时设置醒目的防火警示标识。

(3)施工现场应确保配备齐全且功能良好的安全设施，如安全网、防护栏及洞口盖板等。任何非必要情况下，不得擅自移除或移动这些设施。如确需移动，须经工地主管批准，并在操作过程中实施临时安全措施，施工完毕后务必立即恢复原状。

(4)深基坑开挖、基坑侧向位移观测。

(5)施工现场的器械与物料应严格遵循施工平面布置图的指示，实施有序分类存放，确保整齐稳固。各类物料的堆放高度需严守既定限制。禁止在场地围护墙及周边建筑物墙体附近堆积，间距应保持在50厘米以上，并确保两侧封闭，以防人员误入，从而有效预防意外伤害事件的发生。

(6)在作业过程中，应及时清理并回收所有剩余器材、余料及废料，随后进行分类整理并集中存放。

(7)起重设备的基础须稳固，其吊钩、链条及绳索须符合相关标准，装备了限位、超载、超速防护以及失灵安全装置。同时，设有防止闸瓦过度磨损引发的警报自动断电保护系统。钢丝绳的使用应严格遵循相关规定，需定期进行全面检查。焊接接头、连接螺栓、滑轮以及制动防滑设施均需实施持续监控，一旦发现问题，务必立即进行修复。

(8)在所有施工任务完成且相关安全设施及防护装置确无继续需求并获得审批后，方可进行拆除。同时，务必划定危险区域，并设置醒目的警示标识。

1.2.2.3.4安全用电

施工现场的临时电力设施须依据施工组织设计或相应方案进行规范化设计、验收与监督。必须实施详尽的安全技术交底，并附有验收表格，所有变更操作需有详细记录。同时，应完善安全用电管理制度，建立健全的安全技术档案体系。

临时用电应落实三项技术措施：

第一、防止误触带电体的措施；

第二、防止漏电措施；

第三、实行安全电压措施。

确保用电安全：临时电力线路依据标准布置，仅允许持有资质的专业电工实施操作。采用标准的三相五线制供电模式，所有电器设备均配备完善的安全保护装置。坚持执行每台设备独立配置电源开关与保护措施的原则。

每日，电工需对用电设备进行详尽的例行检查，按照规定程序执行接地电阻的周期性测量，并确保记录的完整性和准确性。

1.2.2.3.5 关于易燃易爆物品的严谨管控

针对施工现场存放的易燃、易爆物品，如氧气瓶、燃油等，我们将实施严格的保管与使用规定，详情如下：

1、确保施工现场特殊物品的及时入库，实施专库专属管理制度，增设醒目标识，并严谨执行物料领取与退还程序。

2、工地施工现场的消防系统须涵盖易燃、易爆品的消防管理，所有消防设备的配置与布局由工地统一负责并实施。

4、任何人在储存易燃、易爆物品的仓库内严禁实施吸烟及随意丢弃烟蒂或火源。

5、在执行电焊、风割焊接作业，尤其是临近易燃易爆物品仓库时，务必实施严格的防护措施。作业现场应配备防火材料以收纳可能产生的火花，并确保有专人负责监护。

6、在易燃易爆物品储存区域，应确保临近配备充足的消防设备，以应对突发情况。

7、在实施动火作业过程中及作业完毕后，务必执行严格的安全核查程序，一旦发现火源，应立即予以扑灭，以排除潜在风险。

1.2.2.3.6现场防火、防雷的措施

1、实施定期的员工安全教育，涵盖治安、防火与防雷知识，同时强化消防人员的专业培训，并确保工作场所内设有畅通的消防安全通道。

2、场所内配置了完备的消防设备，并在易燃易爆物品储存区域特别设置了消防安全措施。

3、在施工区域，氧气与乙炔气瓶与明火作业点的安全距离应确保至少10米，同时必须配备有效的防回火装置。

4、施工现场的临时设施构建严格遵守防火规定，且水资源配置科学合理。

5、为了维护现场安全，所有区域严格禁绝吸烟行为，并在必要处配置了防火设施。同时，要求生活区整洁有序，禁止随意牵拉电线，接入电热设备需遵循规定操作。

6、建立健全逐级消防责任体系，严格实施隐患排查与处理，确保奖惩分明，严格执行制度。

7、积极与地方治安消防部门建立紧密协作关系，协同推进相关工作。

8、在机电设备的电闸箱改造中，务必实施防水、防潮处理，并确保安装了完备的接地保护设备。特别关注塔吊的接地系统（涵盖防雷设施），进行全面且严格按照相关规程进行检查，确保其合规性。

9、机械设备应实施双重防护策略，即工作接地与重复接地措施。

10、雷电防护施工现场尤为重要，务必安装避雷装置。建议采用直径不小于2米的镀锌圆钢作为避雷器，同时确保使用铜质导线（截面积不小）作为引下线，连接至埋入地下的角钢，其电阻值需控制在10欧姆以下，以保证良好的电流传导性能。

1.2.2.3.7加强设备管理

施工现场须遵循机械安全管理制度，对施工机械、器具与电气设备进行安装前的强制性安全技术检验，只有通过检测并获得合格许可后方可进行安装。机械安装需严格依据平面布置图进行布局。在投入运行前，必须依照相关规程进行验收，并办理完整的验收备案手续。只有在验收确认机械性能优良、具备安全运行条件后，方可启用。

确保所有机械设备的操作与管理严格遵循专人负责制，同时配备专门的技术人员进行维护保养。

所有施工设备及高空作业设施均接受定期的严格检查，并附有安全员确认并签署的详细记录。

1.2.2.3.8 事故发生的急救措施

在遭遇任何人员伤亡事件时，工地医疗站的医务人员将立即实施初步应急救治，随后迅速转送至附近的医疗机构。

在遭遇工地火灾时，首要步骤是立刻通报当地消防部门，并同时启动工地内的应急消防设备，迅速展开灭火行动。事故发生后，务必确保现场保护，迅速向业主、相关管理部门以及工地安全生产管理小组汇报事故详情。紧接着，应即刻组织人员对事故进行深入调查，对于性质严重的事故，还需向上级公安机关、检察机关及劳动保障部门报告。同时，对事故的根本原因进行剖析，并依法追责相关人员。

项目经理主导应急预案的编制工作，而质量与安全管理部门主管则承担了相应的交底职责。

1.2.2.4 安全生产应急预案

1.2.2.4.1 项目施工紧急事态应对领导小组

为确保本企业员工在经营活动中享有健全的健康保障与生命安全，以及在遭遇生产安全事故时能迅速启动应急响应，最大限度减少事故对本企业和员工的损害，特此组建公司生产安全事故应急救援小组。

项目经理主持施工现场全面工作

技术负责人负责组织应急救援协调指挥工作

安全员负责应急救援实施工作

技术质检、材料员等参与应急救援实施工作

1.2.2.4.2领导组职责和成员分工

1.2.2.4.2.1 小组职责：保障安全生产应急救援体系的高效运行

1.在接收到工地的重大事故通报后，公司应急救援小组应迅速奔赴现场，担任指挥并组织紧急救援。同时，他们需通过电话与快报的形式详细报告事故概要，内容涉及伤亡人员、事故发生的时间、地点及原因，确保信息及时传达给公司应急救援领导小组及相关政府部门。

2.作为现场应急救援的主导者，首要任务是立即实施伤员救治与危险状况排除，以防止事态进一步扩散。与此同时，须与各方协同，确保事故现场的妥善保护。

3.统筹调度项目一级应急救援体系的力量配置，包括应急物资与人员的紧急支援，以及技术力量的配套保障，确保应急行动高效且顺利实施。

4.积极配合并响应政府部门对事故的调查与处置工作。

5.协助政府有关部门分析事故原因和性质。

6.实施有效的预防策略，基于事故的经验教训，确保其落地执行，从而防止同类事故的重现。

7.在确保安全的前提下，积极采取预防措施，协同现场高效完成事故善后处理。随后，经相关部门复检并获得认可后，我们致力于尽早恢复正常的生产运营。

1.2.2.4.2.2 项目部应急响应小组职能与任务

承担事故现场的应急指挥职责，精细分配应急任务并调度人员，高效运用各类应急资源，确保在最短时间内顺利实施现场应急响应措施。

1.在工地遭遇严重事故后，应迅速启动应急响应机制，组织人员进行紧急救援。同时，务必以最短时间途径向公司的应急救援机构通报情况。若出现人员伤亡，需立即将伤者情况拨打120急救中心；如遇火警，则应立即拨打119报警求援。

2.应急救援小组迅速启动，组织人员全力以赴进行伤员救治与险情排除，旨在最大限度地阻止事故扩散，极力将损害降到最低。同时，他们不忘确保事故现场的妥善保护。

3.统筹调度并组织工地现场所有应急救援设备与人员，积极参与紧急救援行动，确保在统一指挥下有序高效地实施救援任务。

4.负责配合公司及上级管理部门进行事故调查，并接受公司及政府相关部门对相关事故的调查处理任务。

5.负责协同公司及上级相关部门对事故原因和性质进行深入剖析，通过汲取事故教训实施'以点带面'的预防策略，并确保相关防范措施的有效执行，从而坚决杜绝同类事故的重演。

6.确保事故善后处理的专业团队得到妥善配置，实施全面的安全教育，同时在严格实施预防措施并保证安全的前提下，及时向上级相关部门呈报，目标是争取尽早获得对恢复工地正常生产的审批许可。

1.2.2.4.2.3应急组织人员职责

现场总指挥职责

1.担当事故现场的应急指挥职责，统筹实施应急任务分配与人员调动

2.统筹调度并组织工地现场所有应急救援设备与人员，积极参与紧急救援行动，确保在统一指挥下有序高效地实施救援任务。

3.负责与建设单位的协调与配合

4.负责抢险进度的上报。

5.协助政府有关部门分析事故原因和性质。

副总指挥职责

1.协助总指挥负责现场应急工作的安排。

2.在总指挥缺席的时刻，副总指挥作为其职能的代理，承担起总指挥的领导职责。

3.负责核实抢险进度，并上报总指挥。

抢修组组长职责

1.负责应急抢修工作的指挥。

2.负责应急抢修工程物资的准备。

3.负责与移动公司的沟通衔接。

4.负责抢修进度的上报。

5.负责抢修现场的协调。

6.负责抢修现场的安全。

抢修组组员职责

1.接受组长的安排。

2.负责障碍抢修工作。

3.负责清除抢修现场安全隐患。

4负责设立抢修现场安全警戒标识。

5.负责抢修后现场的清理。

现场警务保卫组组长职责

1.负责现场的安全保卫工作。

2.负责现场人员的疏散工作。

3.控制现场秩序。

4.负责设立抢修现场安全警戒标识。

现场物资设备疏散组组长职责

1.检查现场物资设备的安全。

2.核查现场物资设备数量。

3.负责现场物资设备转移。

抢修医疗组组长职责

1.负责一般性损伤的预处理。

2.负责伤员的转移。

3.负责与医疗机构联系。

4.承担日常医疗必需品，如常用药品及急救箱等的配置职责。

后勤物资供应组组长职责

1.负责抢修物资的采购。

2.负责抢修物资的及时供应。

3.负责抢修车辆、仪表的调配。

4.统筹负责食品、饮水的配给与供应，以及帐篷和应对寒暑的必要设施的筹备与分发。

应急保障责任分工落实

序2号	应急部门	负责人	职责
1	应急指挥中心	由公司主要负责人担任	＞负责组织有关部门制定应急抢救预案。负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。负责调用本公司范围内各类物资、设备、人员和占用场地。负责配合上级部门进行事故调查处理工作。＞负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。＞负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。
2	现场应急处置领导小组	由工程总负责人担任	＞负责协调、指挥调动项目应急救援力量，包括应急物品和人员支持、技术支持，全力保障应急行动的顺利完成。协助和接受政府有关部门对事故的调查处理。协助政府有关部门分析事故原因和性质。吸取事故教训，制定并落实相应的预防措施，防止类似事故的再发生。
序号	应急部门	负责人	职责
			协同现场做好事故的善后处理工作，在做好预防措施确保安全的情况下，上报有关部门复检认可后，努力争取尽快恢复正常生产。
3	通讯联络组	相关部门负责人	＞负责组织有关部门制定应急抢救预案。＞负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。负责调用本公司范围内各类物资、设备、人员和占用场地。＞负责配合上级部门进行事故调查处理工作。＞负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。＞负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。
4	通讯联络组	相关部门负责人	掌握所有应急人员的联络方式，负责通讯器材的日常维护工作，确保在紧急情况下有效使用通讯器材。＞负责及时联络相关救援人员及时到位并向上级部门报告。负责各外部相关方与总指挥和领导小组之间的通讯联络。．负责配合重大事故调查工作。
序号	应急部门	负责人	职责
5	消防灭火组	相关部门负责人	负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护。负责现场伤员的搜救工作。负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。负责配合重大事故调查工作。
6	人员疏散组	相关部门负责人	＞负责指挥现场人员沿各消防通道有秩序的撤离现场，紧急集合区域进行集中，做好现场人员清点统计工作。负责配合重大事故调查工作。
7	医疗救护组	相关部门负责人	负责对受伤人员实施医疗救护。指导现场抢救人员采取有效的方法，需转移受伤人员进行救治的应及时提供运送车辆。）＞做好受伤人员的精神、心理等方面的疏导工作。负责配合重大事故调查工作。
8	安全保卫组	相关部门负责人	＞负责维持现场治安，保护财产，控制事故区域人员、车辆的进出。负责现场保护，警戒区域管控。．负责有关事故直接责任人的监护。＞负责配合重大事故调查工作。
序号	应急部门	负责人	职责
9	物资供应组	相关部门负责人	＞负责急救行动提供物质保证。做好物资的保管和日常检查工作，保证紧急情况下能有效使用。负责应急结束后物资的补充工作。负责配合重大事故调查工作。
10	抢险抢修组	相关部门负责人	与技术人员或设计人员制定抢险方案，负责事故抢险抢修工作，将损失减小到最小值；并做好抢修抢险记录。

1.2.2.4.3 应急响应程序与安全生产事故流程图详解

1.2.2.4.3.1 应急响应程序：生产安全事故应急预案与执行指南

(1)本公司及施工现场实施严密的安全值勤体系，设立专用值班热线，并确保24小时不间断轮班值守。

(2)一旦发生安全事故，应立即履行上报程序，其详细步骤如下：

事件初始报告人为：现场值班人员，其作为现场应急救援小组组长，随后立即向公司值班人员汇报，进一步由公司生产安全事故应急救援小组代表公司向上级部门做出正式报告。

(3)一旦发生生产安全事故，应急救援机构将立即遵循以下应急救援程序：

现场发现人：向现场值班人员报告

值班人员在现场履行职责，首要任务是控制事态发展，确保现场安全，同时组织紧急救援行动，并有效疏导人群以维持秩序。

组长：现场应急救援小组负责指挥组员实施紧急医疗救助，并调度交通工具确保道路畅通，以便迅速将伤者送至最适合的医疗机构。

公司值班人员：了解事故及伤亡人员情况

应急响应与管理：小组成员全面掌握事故概况及伤亡人员信息，迅速组建临时事故指挥小组，负责后续事故处理、调查工作，确保预防措施的执行，并及时向上级报告相关情况。

1.2.2.4.3.2 应急救援流程图

1.2.2.4.4信号规定

为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中