房屋拆除投标方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

第一章高效目标设定与执行策略

第一节工程概况

一、苏州市姑苏区2020-2022年度房屋拆除定点服务单位招标项目

谈埂上成套房位于虎丘街道新庄西路以北，西环路以西，成套房始建于上世纪90年代。该区域环境脏乱差、群租群居现象凸出，部分房屋外墙脱落。为改善人居环境，刘家坟谈埂上旧城区改建项目于2019年12月20日启动。谈埂上成套房搬迁工作共涉及住宅45户，面积约4000平米；非住宅7户，面积约5000平米。房屋建筑结构多为混合二等、砖木三等及部分简易结构。

二、项目服务时间范围：自二零二零年六月一日始，至二零二二年五月三十一日止。

三、服务实施地将由征收执行机构确定其具体位置。

四、本项目拟选定的定点服务机构共计二十家。

五、施工要求

(一)确保安全生产的技术组织要求

1、安全目标：无重大伤亡事故。

2、严格执行《苏州市房屋拆除施工安全管理办法》以及其他相关规章制度与管理措施，确保安全生产的基本规范得以贯彻实施。

3、安全生产措施：

(1)构建由项目负责人为核心的安全生产管理体系，确保安全管控横向全面覆盖，纵向深入贯彻，实现责任分明，人人有责的管理体系。

(2)通过深入剖析项目特性，确定核心安全管控点与潜在的薄弱环节，实施重点管理和全方位的立体化管理模式。

(3)强化对员工的安全意识培训，积极主动地研习并遵循安全操作规程。

(4)通过设置醒目的场内安全警示标识，我们实施了广泛的现场安全生产宣传活动，营造出一种处处注重安全、严格管控的环境氛围。

(5)实施安全生产责任制，推行安全检查机制，实行详尽的安全操作流程告知，严守安全准入规定，确保特种作业人员持证上岗，并恪守事故上报规程。

(6)确保工地电气设备安全，专业电工将定期对线路及电箱等设施进行严谨的检查。

(7)实施详尽的分部分项工程安全技术专项交底，确保受训人员理解并履行签字确认程序。

(8)所有特种作业人员必须经过培训并考核合格，方能持有相应的证书上岗。

(9)项目部应确保所有参与危险作业的人员已得到相应的保险保障。

(10)确保纪律严明，禁止任何违规指挥和作业行为。

(11)安全技术操作手册：机组人员上岗前的详细指导，以及机械设备的定期维护与检查程序

(12)施工单位需在显眼的施工区域设立包含如下信息的公示牌：施工单位标识、房屋拆除作业的安全与文明施工指南，明确标注工程项目的名称、建设单位、施工单位及其项目负责人的详细信息。

(13)施工单位应划设施工风险隔离区域，并在关键部位设置醒目的安全警示标识，严谨实施安全防护措施。对于夜间作业，务必增设明显的警示照明，并确保执行相应的安全保障手段。

4、面对住户暂未完全迁出的情形，中标方需确保现场的必要维护与管理工作得以实施，以保障住户的进出安全。若因中标方的过失导致住户或第三方的人身伤害及财产损失，中标方需依法承担全部法律责任，并将面临每次5000元的罚款措施。

(二)确保文明生产的技术组织要求

1、施工计划应与待拆除的房屋实际情况相一致，并经相关主管机关审批，未经批准，严禁进行拆除作业。

2、项目施工方案详尽包含了严谨的扬尘控制措施，并确保其被严格遵循和执行。

3、中标人自接收到交房验收后的综合治理管理职责将全面履行，包括防盗及治安等相关事务。中标人需始终实施有效的预防策略，以杜绝员工可能出现的任何违法行为、违规行为、暴力事件或影响公共秩序的行为。

4、施工现场的作业人员，由中标单位派遣，必须佩戴身份标识进行作业；所有人员及其进出的车辆必须遵循甲方规定的交通路线行驶。

5、在开展拆房作业前，须设置脚手架和密目网等设施实施周界封闭，以保障周边行人的安全和过往车辆的顺畅。施工期间，中标人应严守标准，竭力减少对居民日常生活和工作环境的干扰，特别是建筑尘埃和噪音污染。任何因拆除操作不当导致的投诉或经济损失，将由中标方全额承担。施工启动前，中标人需依据政府部门的规定，完成相关审批手续，招标人将提供必要的协助和支持。

6、在施工过程中，我们采取了同步实施洒水降尘的环保作业措施，以有效抑制扬尘污染。在遭遇四级及以上大风或其他可能导致扬尘的气象条件时，我们将暂停房屋拆除作业，确保环境保护与施工安全并重。

7、在拆除二层及以上建筑物时，务必依据房屋实际高度实施严谨的防尘隔离措施。所有建筑垃圾及废弃物需通过垂直运输设备或专用排放槽进行有序清除，严禁实施任何高空抛掷行为。

8、施工现场应严格遵守规定，禁止在内部进行垃圾及废弃物的焚烧行为。拆卸下来的各类物料需有序堆置。建筑垃圾、土石方及其他拆卸物料应及时清理，并在运输过程中实施洒水降尘作业。对于未能即时清运的物料，应设置临时封闭式储存设施，或采取相应防尘措施妥善保管。

9、中标人需确保在工地的主要出入口醒目树立施工公示牌，明确标注工程的基本信息。对于工程施工、竣工以及整改全程，中标人需对施工现场全体人员和设施的安全负全面责任。在施工区域或存在安全隐患的地带，必须设置明显的警示标识。同时，中标人还需按照相关法规在工地周边设立有效的围挡保护措施。

10、实施精细化管理，着重保护施工现场周边的各类管线，尤其是与周边居民区和企事业单位紧密相关的供水、供电、排水设施。确保这些设施免受施工影响，从而保障周边住户和单位的日常生活、办公和出行秩序不受干扰。

11、在施工过程中，应对现场的给排水、通信、燃气等市政设施的井及相关井盖实施妥善保护。施工结束后，须与招标单位进行充分的交接，如因施工方未按规定处置或保管导致的井体损害或丢失，将由施工方承担全部经济赔偿责任及可能的法律责任。

12、投标人需依据《苏州市房屋拆除施工安全管理办法》及消防安全、环境保护、治安维护、生产安全与劳动保障等相关法律法规，制定具有针对性和实效性的施工计划。在实施拆卸建筑、平整场地作业时，将消防保障、电气安全、绿化保护、公共设施维护以及确保人员及财产的安全作为核心工作内容，并实施严格的管控措施，防止意外发生，杜绝盲目操作和粗鲁施工的行为。

(三)确保工程质量的技术组织要求

项目组织架构方面，本项目将设立专门的现场项目部，作为工程实施的现场指挥中枢。项目负责人全面负责工程拆除过程中的所有事务，积极响应招标方的指导，严格遵循指令，高效协调施工管理工作，确保工程进度按计划推进，直至如期竣工。项目部的核心职责包括：

1、施工过程中，必须确保具备相应资质的现场管理人员全程监督指导。

2、组织施工将严格遵循招标文件、相关法规与规范，以及工程合同的明确要求。

3、项目负责人主持定期召开工程例会，要求所有相关人员出席参加。

(四)生活用水及生活污水管理系统在承包人驻地（如适用）的实施方案；以及施工生产废水的处理措施

施工扬尘和废气的处理措施；

施工噪声和光污染控制措施；

节能减排措施；

不可再生资源循环利用措施；

固体废弃物处理措施；

人群健康保护和卫生防疫措施；

防止误用有害材料的保证措施；

施工边坡工程的水土流失保护措施；

道路污染防治措施；

场地清理及后续植被恢复（如适用）的详细计划与执行策略

六、施工现场规划

第二节基础准则与指导方针

一、编制依据

(一)招标文件、工程量清单及施工图纸

(二)关于企业的质量管理、安全规章制度以及施工现场文明施工标准的规定。

(三)详述实地考察详情，涵盖气象状况、地势特点、地质构造及施工环境要素。

(四)国家质量管理和质量体系管理标准。

二、编制原则

(一)实施精细施工策划，周密布局，侧重关键环节，统筹兼顾，运用科学方法进行组织，务求工程的质量与进度得以保质保量完成。

(二)实施当前有效的施工策略，优化施工方案选取，提升机械化与标准化作业程度，以此加速工程进度。强化项目管理，秉持精细施工理念，确保工程质量的稳固达成。

(三)确保严格实施安全施工管控，坚决防止重大安全事故的发生。

(四)现场材料堆码整齐，作到文明施工。

(五)制定并优化施工进度计划，确保适应季节性作业的需求

(六)遵循科学的建设流程和施工序列，同时兼顾工程特性、现场环境及施工条件的实际情况。

(七)加强质量管理、确保工程“合格”。

(八)通过网络技术实施有序的分段流水作业，并优化各工种间的协同合作。

(九)严谨关注施工对周边环境、噪音及公共安全所带来的影响，有效利用建设单位所提供的场地资源，科学规划生产、生活与治安管理布局，并确保配置运行良好的设施设备。

(十)在坚守施工质量与进度目标的同时，引入创新工艺、先进技术及高效设备，致力于提升工程品质并加速施工进程。

贯彻体现公司质量方针，从“质量责任重于泰山，结构质量终身负责”的高度，规范项目部及员工行为。

(十二)在保障人身与财产安全的前提下，我们优先考虑经济、合理且低影响的拆除策略，通过科学的组织手段，力求实现拆除工作的高效、经济、迅速以及对周边环境影响最小的目标。

第三节协作与项目相关方沟通

若我司有幸中标本项目，将高度优先考虑组织协调工作。项目内部的协调管理工作主要围绕绿化工程展开，主要包括甲方、设计方与监理方之间的有效协同管理。

一、与甲方协调组织

项目经理部的一项关键任务是优化与甲方的协作。确保工程承包合同的全面履行，主要体现在以下方面：积极参加与甲方的定期碰头会议，共同探讨并解决施工过程中遇到的各种矛盾，以顺畅每个阶段的关系；依据施工专业视角和过往实践经验，始终站在甲方的角度考虑，满足他们提出的合理需求，借此建立稳固和谐的伙伴关系。

二、与设计单位协调组织

致力于与设计单位建立紧密的合作关系，确保工程能够契合设计构想、满足设计标准以及国家相关规范的要求，以实现高质量目标。具体举措包括：及时向设计单位通报施工进度和采用的工艺技术；在每个阶段施工开始前，提交详尽的施工计划或操作指南，并征询设计方的专业建议，通过共享实践经验优化设计，以期达成最优工程效果。

三、与监理单位协调组织

与监理单位建立紧密协同，共同致力于工程全面质量管控，对施工全阶段实施监督核查。在各分部、分项工程施工过程中，我们将递送相应的施工设计或操作指南，并积极征询监理方的专业建议。在监理执行工作中，我们尊重并维护其独立性，同时为监理工作的顺利开展提供必要支持与协助。

四、对施工队和生产班组的协调

统筹管理关键进度节点，组织并协调相关工作会议，严谨审核计划执行进度，根据实际情况调整与修订工作计划。

项目部定期举行生产会议，针对施工队在施工过程中遇到的挑战进行有效协调，并据此做出合理的生产调度。

对于一般问题，我们承诺当日内响应并解决；较大问题在1-2个工作日内得到有效处理；而对于重大问题，我们将依据实际情况，采取有序、逐步的解决策略，务求及时且妥善地处理完毕。

项目部全体管理人员应全身心投入，深度对接基层，确保协同顺畅，严谨高效地推进各工序的质量管理工作。务必做到精细把控，深入挖掘，不留任何遗漏，以保证施工生产的顺利进行。

面对施工队的反馈，我们应抱持虚心态度对待问题的解决，并全力以赴确保执行实效。通过增进沟通与情感联系，共享目标，有条不紊地推进施工进度，共同努力朝着优质的工程品质目标奋进。

第四节机械设备进场与准备工作流程

一、技术准备工作

(一)施工技术人员应仔细审阅建设单位提交的如下文件：  1. 拆除工程相关的图纸与资料：包括区域内的地面及地下的建筑分布以及设施详细信息。  2. 对拆除工程进行全面的图纸理解和资料研读，随后进行实地考察。  3. 详细了解建筑物的构造详情、建筑设计、水电设施以及设备管道状况。

(二)学习有关规范和安全技术文件。

(三)详尽调查周边环境、场地设施、道路交通状况、水电供应设备及管道配置，以及房屋的具体情况。

(四)向进场施工人员进行安全技术教育。

1、开始阶段，需详尽了解待拆除建筑的构造特性，包括结构布局、建筑状况、水电设施以及各类管道分布，同时核查地下的隐蔽工程。工地主管需依据施工计划与安全操作规程，对所有参与拆除工作的人员进行详尽的任务说明和安全指导。

2、实施施工人员的安全技术指导，强化安全认知；同时，开展针对工人的全面安全培训，促使他们熟练掌握并遵守安全操作规程。

3、对施工区域进行全面踏勘，详细了解周边环境、场地布局、道路交通状况、水电设施管道分布以及建筑物详情。

二、公司承诺

(一)我司郑重声明：若贵公司赋予我们此工程的施工任务，我司将调派最优秀的施工团队，严谨有序地开展工作，以招标文件为执行依据，严格恪守其中的各项规定。我们将遵照设计图纸，确保施工过程符合相关规范并达到高标准的质量验收要求。

(二)在项目启动前，公司技术科、工程科与项目部需共同详读设计文件，并在完成技术交底后，于实地核查过程中对设计内容进行核对。遇到任何问题，应迅速与业主及设计单位沟通协调。

(三)依据现场调查所得信息与确认的工程量，遵循合同规定的时间表，综合考虑施工难度、人力资源、设备配置及材料筹备，制定详细的施工组织实施方案。包括建设生活区与工程专用设施，确保交通运输、电力供应以及水源供给的顺畅，构建适用于工程作业的临时道路，并设置必要的安全标识。

(四)在项目实施阶段，我单位充分利用自身的施工专长，严谨地策划与调度，实现生产均衡，致力于保障施工过程的安全、优质及高效，以确保施工组织的科学合理性得以充分贯彻。

(五)采用项目管理法实施，通过深度协同业主、监理工程师及设计团队，整合人力资源、机械设备、物料、技术手段、资金投入与信息流，旨在优化工程质量与造价的平衡。严格遵循业主及监理工程师的指导方针，并依据工程实际需求，科学配置劳动力资源。

(六)致力于高效执行，秉持诚信与承诺，确保按期达成并超越业主设定的工程期限与品质标准。

三、机械设备材料的准备

本项目涉及的主要结构类型为单层和多层建筑，施工策略以人工拆除为主并辅以机械运输。鉴于丰富的施工经验和本工程的具体条件，我们计划分别购置相关材料、机械设备明细如下：

主要施工机械设备表

主要材料需用表

三、现场准备

(一)在开展拆除作业前，务必核实所有可能影响施工安全的管线已顺利完成切断与迁移工作，并确保安全无虞后方可进行施工。对于拆除区域内的待清除物品和设备，应彻底清理，对无法移动的需采取妥善保护措施。

(二)确保施工路段的交通畅通，连接并配置临时水源与电力设施。

(三)确保对拆除的建筑物进行必要的水电煤气设施的断开和隔离操作。

(四)在危险区域周边公示安全通知，并设立明显的警戒标识以确保群众了解情况。

四、在工地固定场所设置下列标牌：

(一)项目标识信息：明确记载工程项目全称、由哪家拆除施工单位实施作业、项目经理的姓名，以及工程的开工和竣工日期，同时提供监督部门的联系电话。

(二)房屋拆除安全生产牌；

(三)施工现场须设置醒目的文明施工标识，针对拆除工程实施，严谨设立安全警示标志，并采取周全的防护措施，确保实施封闭式施工管理。

五、在项目启动之初，必须实施全面的封闭围挡措施。鉴于本工程的特性，围挡设置需遵照以下规定：

(一)施工现场实施全面的铁皮围护，围挡的高度确保不低于1.8米，围护构造与建筑物之间的安全间距为建筑物高度的1.5倍。另设有独立的废品存放区域进行隔离管理。

(二)脚手架的搭建须确保其最低高度不低于待拆除建筑物的屋檐，同时，脚手架的外侧应实施全面的2000目密目式安全网封闭措施，以保障作业安全。

六、建筑物及周边管线在施工过程中的保护措施须严格遵守以下规定：

(一)在项目实施前，应对邻近的建筑和构筑物进行全面核查，并采取相应的专业技术手段，实施全程动态监控管理。

(二)所有相邻管线在施工前，需由管线管理单位实施必要的管线截断、迁移或其他保护措施。

(三)在工程启动前，务必对作业区域内的高压架空线路进行核查。在设备设施拆除作业中，务必确保与高压架空线保持必要的安全间距。

第五节编制说明

一、我司全面契合招标文件中关于工程质量管理（包括施工质量、进度控制及安全文明施工的各个环节）与协调管理的规定，承诺实施相应的施工计划与技术举措。在建设单位及监理机构的指导下，我们将与设计方紧密协作，共同致力于该工程的优质建设。

二、经过对我司对建设单位提供的招标文件、答疑纪要、施工图纸及相关技术资料的深入研读与解析，辅以实地考察施工现场，我们综合考量了可能影响施工的各种因素，以及本工程总承包的特性与挑战，以及我司的优势资源。基于此，我们对公司全面履行招标文件中所述的总承包管理职责，以高效和高质量的标准达成目标，向建设单位提交满意的工作成果充满信心。

三、本技术标的特点在于展现创新且严谨的施工策略，组织架构周密有序，施工管控精细到位，总责任明确并得到有效执行。我们致力于凭借尖端施工技艺、科学高效的管理手段，以及卓越的施工速度和无可挑剔的工程质量，确保本工程能够高质量、高速度地达成预期目标。

四、若我司有幸中标，将以饱满的热情投入施工前期筹备与现场生产设施的整体规划。凭借公司的管理实力，构建健全的项目管理架构，实施严谨的职责分工体系，实行在建设及监理单位指导下的一体化项目管理模式。通过优化配置人力资源、机械设备、物料、技术手段及施工策略，并充分利用信息资源，确保工期、品质目标和社会信誉的达成。

五、我司完全契合招标文件中关于质量控制和技术实施的要求，承诺严格遵照施工技术规范标准，以及地方建设委员会的相关质量管理规定展开施工。特别强调，我们将全面贯彻执行国家发布的强制性技术标准，以确保本项目的工程验收一次性通过，按时交付给业主使用。

六、我公司承诺确保本项目的工程质量，将实施严谨的质量管理体系，强化施工过程中的验收规定，始终坚持合规施工，拒用任何非达标材料。同时，我们热忱接受各级政府质量监管机构自项目启动至竣工验收阶段的全程监督。

七、在筹备本工程项目施工组织设计的过程中，我们严谨制定安全生产保障方案，确立并执行各层级人员的安全生产职责。同时，明确规定项目经理作为本工程的全面安全责任人，并设置专门的安全管理人员，负责项目的全程安全管理，以确保施工过程中的安全无虞。

八、若我司有幸中标，将以建设单位及监理机构批准的施工组织设计为依据，严谨开展全程施工，并主动接受业主与监理工程师对工程进度、品质与安全的监督。此外，我们郑重承诺，选定的项目总监及专业技术人员在未经建设单位许可的情况下，其岗位将保持稳定，不进行人员调动或撤离。

九、在当前投标阶段，施工组织设计的编纂基于建设单位提供的相关工程资料。若我司有幸中标，将以此为基础，结合补充资料及详细设计施工图纸，进行充实与优化，目标是创建一份具备技术创新、安全适宜、经济实用且操作简便的施工组织设计。该设计将经过公司内部严格审核，并报请建设单位及监理机构审批后方予以实施。

十、作为工程施工的指导依据，本施工组织设计详尽规划了工程的执行策略。它涵盖了施工组织机构的构建、劳动力调度、材料与机械设备配置、施工现场全面布局管理、施工进度的精准控制、各项准备工作细致安排、主要施工技术和方法的选用、工程质量保障与控制策略、安全生产承诺措施、文明施工与环保举措、成本节约策略以及应对季节性施工的针对性措施。旨在确保工程在高质量、低消耗、安全、文明、高效率的前提下，顺利完成所有施工任务，堪称一项重要的经济和技术文件。

第六节“绿色施工”管理措施

一、工作目标

(一)环境保护目标

致力于环保，践行资源节约，塑造优美和谐的绿色工地，构筑文化与蓝天相融的生态景观。

(二)职业健康目标

致力于营造安全与舒适的生产生活环境，实施全面的防控体系以应对'严重流行性传染病'，确保工地无疫情隐患，保障人员的生命健康和安全无忧。