现代化农田灌溉系统监理规划服务方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

1项目概述

本项目位于*******高效节水灌溉工程，包括滴灌1.93万亩，喷灌0.12万亩，微喷灌0.08万亩，低压管灌0.06万亩。建设内容：新建提水泵站3座、高位水池3座，总容量4500m3、管理房、水泵安装11台套、各种管材铺设277013m、及滴喷灌带7923km。孔香片总灌溉面积1.25万亩，工程投资约2100万元。包括滴灌、喷灌、微喷灌、低压管灌、新建提水泵站、高位水池、管理房、、水泵安装、各种管材铺设及滴喷灌带。项目建设工期为119天。

2服务与监管职责与法律依据

2.1范围与职责

本项目涵盖的监理职责如下：

2.2详细监督与管理服务详情

2.2.1设计文件

2.2.1.1 负责组织或与委托方共同主持设计技术交流会议，并整理会议纪要。

2.2.1.2 负责审验施工图纸并签署确认，对发现的问题及时向委托方通报，对于重大问题则提交专项工作报告。

2.2.1.3 参与与设计方就重大技术难题及优化设计进行专项研讨，以协助委托人的决策过程。

2.2.2 施工监督管理

2.2.2.1协助委托人审核开工报告；

2.2.2.2确认承包人选择的分包单位；

2.2.2.3 对承包方提交的施工组织设计、施工方案及施工进度计划进行全面评审，提出优化建议，并监督其实施过程的执行情况。

2.2.2.4 评估承包商提交的物料和设备清单，核对其详细列出的规格与品质要求。

2.2.2.5 监督并确保承包方全面履行合同约定，严格按照国家技术规范、标准、地方建筑安装规程及设计图纸的指示开展施工作业。核查施工关键阶段、主要环节及隐蔽工程的施工验收手续，把控工程质量，为业主把守质量关。

2.2.2.6 处理并协调承包方与委托方之间存在的合同纠纷

2.2.2.7 确保工程采用的所有材料、部件及设备的质量符合标准。若发现任何不符合事实的情况，有权要求承包商（并指定相关检验机构）进行复验，以防止不合格产品投入施工使用。

2.2.2.8 执行安全设施核查，确保施工过程中的绝对安全。

2.2.2.9 监控工程进度与施工品质，对分项分部工程进行验收，审阅承包方提交的各项报表，并据此提出监理建议。管理工程进度计划，签署相关付款凭证，待委托人审批后执行。

2.2.2.10 对于重大设计变更与技术咨询，我们将提交专业建议和意见，随后由委托人提交给相关设计机构进行相应的修订。

2.2.2.11 负责组织工程的竣工初验工作，并编制并提交相应的竣工验收报告。

2.2.2.12 审核承包人提交的竣工验收申请报告，并据此提出相应的签署意见，参与委托人安排的竣工验收活动。

2.2.2.13 确保合同文件和技术档案资料的整理工作得到及时完成，并提交给委托方进行归档管理。

2.3 监理的法规与目标设定

2.3.1专业监理参考标准

2.3.1.1适用法规和实施依据

(1)国家法律、行政法规、办法、规定；

(2)水利水电工程建设监理有关规定；

(3)**壮族自治区的监理有关规定；

(4)遵循广西壮族自治区水利厅的权威技术标准、规程与规范，以及相关的水利水电工程建设标准

(5)官方认可的建设工程项目文档，其中包括经国家或授权机构核准的建设规划、设计蓝图及施工计划等相关文件。

2.3.1.2监理工作依据

(1)项目批文。

(2)本项目涵盖监理服务的招标文件、施工实施的招标文件、详细设计文档、监理合同以及施工合同等相关重要文件。

(3)国务院令第279号的《建设工程质量管理条例》

(4)已由监理机构签署并实施的设计文件，包括所有设计变更内容。

(5)《微灌工程技术规范》：GB/T 50485-2009

(6)《节水灌溉技术规范》SL207—98。

(7)《农田灌溉水质标准》GB5084—2005。

(7)关于水利水电工程施工质量的评定标准，参考SL176—2007《水利水电工程施工质量评定规程》。

(9)关于水利水电建设工程的验收标准，参考SL223-2008《水利水电建设工程验收规程》。

(11)《水利水电工程施工测量规范》SL52-93。

(12)《建筑工程质量检验评定标准》GBJ301-1988

(13)关于砌体工程施工质量的验收标准，我们参考了《砌体工程施工质量验收规范》。

(14)《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》：GB50210-2001

(15)关于给水排水构筑物工程施工与验收的标准指引：GB50141-2008《给水排水构筑物工程施工及验收规范》

(16)《建筑工程质量检验评定标准》GB50301

(17)《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002

(18)《混凝土结构工程施工质量验收规范》：GB50204-2002

(19)关于建筑地面工程施工质量的验收标准，我们参考了《建筑地面工程施工质量验收规范》。

(20)关于屋面工程质量验收的标准指引：GB50207-2002，国家标准《屋面工程质量验收规范》

(21)关于建筑工程施工质量验收的标准参考：中国国家标准GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》

(22)《电气装置安全工程35kv及以下架空电力线路施工验收规范》：GB50173-92

(23)GB175-2007标准：《通用硅酸盐水泥》

(24)关于土工试验的技术规范：SL237-1999《土工试验规程》

(25)《水工砼施工规范》DLT5144-2001。

(26)参考标准：《水工砼试验规程》(SD105-82修订版：DL/T 5151-2001)

(27)关于建筑工程监理的标准指引：GB50319-2000《建设工程监理规范》

(28)《水利水电工程施工监理规范》DL/T5111-2000。

(29)参考国家和政府部门颁布的相关技术规定、标准手册、质量检验准则及检验程序。

(30)水利工程建设所必须遵循的强制性标准条款

2.3.2 项目监督与管理目标

项目监理的主要目标在于全程有效地实施管理和控制，包括组织协调各个环节，全方位保障建设单位的权益。我们将为建设单位提供技术、经济和法律的专业咨询，旨在达成建设项目的优质（质量优）、高效（进度快）、节约（投资省）和高效益（效益高）目标。

2.3.2.1质量控制目标

确保工程质量严格遵循合同约定、设计蓝图和技术规程，达标合格。对施工单位的质量管理体系及执行举措进行审核，核验相关质量文档。根据工程建设合同、设计资料、技术规定及质量验收标准，对施工筹备阶段进行全面核查，并监督施工流程与资源投入。以单元工程为切入点，严谨检验基础工程、隐蔽工程及各分部、分项工程的质量，实施验收签证并评价施工品质。

2.3.2.2进度控制目标

依据项目工程实施策略，严谨实施管控，确保实际建设周期与预定工期相符。我们致力于与委托方共同制定工程控制性进度蓝图，明确关键里程碑。同时，对承包商提交的施工进度方案进行审阅并确认，监控其执行动态。我们将积极督促施工单位采取必要手段达成合同既定目标。如遇进度偏离，我们将迅速评估并提出调整控制性进度计划的建议，经委托方审批后，及时执行调整措施。

2.3.2.3投资控制目标

按施工合同要求严格控制，进行工程计量和工程款支付，严格将工程造价控制在合同文件规定的范围内。协助发包单位编制投资控制目标。审查承建单位提交的资金流计划，审核承建单位的收方计量和单价费用，并签发计量和支付凭证。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。依据发包方授权处理合同与工程变更，下达工程变更令。

2.3.2.4 工程安全、文明监督管理

作为工程建设的关键环节，'安全文明施工'秉承'安全至上，预防为先'的原则，强调安全生产的坚定信念。我们对工程施工各阶段实施严谨的安全管控，力求实现全程、全方位的安全监控。同时，确保所有活动符合国家环境保护的法律法规要求。

本工程安全、文明施工管理目标：

(1)致力于预防和杜绝监理人员及其所监理项目施工团队的任何人身伤害与群体性安全事故的发生。

(2)确保所监理工程项目的施工机械和设备免受严重损害，同时防范交通与火灾等安全事故的发生。

(3)确保所监理工程项目的环境安全，不发生重大的污染事故、人员中毒事件及结构坍塌风险。

(4)确保所监理工程项目的重大工程质量风险得到有效预防和管控

(5)致力于确保所监理工程项目的安全，坚决预防和最大限度减小可能导致严重后果的重大安全事故的发生。

(6)确保承包商构建的临时设施满足安全规范：关键区域应配置符合国家标准的安全警告标识和安全防护措施。施工现场的物料堆叠井然有序，机械设备停放整齐，电气线路（包括通风、供电）规整，照明设施完善，施工道路平坦，场地无积水，排水系统畅通，作业环境保持清洁和整洁。

3组织架构与资源分配

3.1组织架构与管理团队

针对本项目的工程规模、既定工期及其特性，我司计划设立'崇左市江州区高效节水灌溉项目工程监理处'（以下简称'监理处'），作为现场监理工作的核心执行机构。监理处将遵循总监理工程师领导下的管理模式，其中总监理工程师代表我公司全面履行工程监理合同中的各项职责，直接监督施工质量、进度控制、安全生产，并对工程付款进行审批。监理团队配置如下：总监理工程师1名，副总监理工程师1名，配备3名监理工程师（其中1人兼任安全工程师），以及2名监理员。监理机构的组织架构图已详细规划。

监理机构设置框图

3.2监理岗位的角色与责任

3.2.1 总监理工程师岗位职责

项目监理工作的全面指导与领导，其核心职责具体包括：

(1)积极与建设单位保持紧密沟通，悉心理解其需求与期望；担当与承包商代表的有效联络者；全面跟踪并掌握工程的整体进度，迅速处理并协调任何出现的问题。

(2)明确项目监理机构各成员的职务划分及岗位职责，并赋予其与其能力相匹配且与其承担的责任相应的工程质量、进度和造价管理决策权限。

(3)负责主持并执行项目建设监理规划的编制与实施；全面掌管项目监理机构的日常管理工作。

(4)负责对分包商的资质进行审慎评估，并提交相应的审查建议。积极参与和支持建设单位的工程施工招标活动的组织与实施。

(5)审核承包商提交的施工组织设计方案及关键的施工技术实施方案，同时负责审批承包人的进度规划。

(6)负责主持工地会议及监理处例行工作研讨会，并签发项目监理机构的官方文件与指令。

(7)处理并执行开工许可、停工通知以及重新开工指令。

(8)积极参与重大技术难题与优化设计的专项研讨，同时为建设单位的工程变更决策提供审慎审查。

(9)负责监督关键隐蔽工程及各分项工程的检验与验收工作，并主持分部及单位工程的初次验收过程。

(10)监督承包商实施施工安全方案，主持劳动保护和环境保护措施的核查，协同建设方进行重大质量安全事故的调查及后续处置。

(11)负责工程变更的审核与管理，亲自主持或参与工程质量事故的调查工作。

(12)监控并评估监理人员的职责履行情况，依据工程项目进度动态调整监理人员配置，对不符合职务要求的人员实施岗位调整。

(13)负责协调建设单位与承包商之间的合同纠纷，包括处理索赔事项及审核工程延期申请。

(14)审批承包商的提交请求，完成支付凭证并办理竣工财务结算。

(15)负责监理文件的审阅与签发，编制并提交报表报告，实施工程计量确认以及处理支付凭证的相关事宜。

(16)负责编撰并签署监理月度报告，涵盖监理工作进程与阶段总结。

(17)履行如下职责： 1. 审核并确认分部工程和单位工程的质量检验评定文件； 2. 对承包人的竣工申请进行详细评审； 3. 组织监理团队对待验收项目进行初步验收； 4. 协同进行工程竣工资料的全面审核； 5. 提供支持，配合建设单位筹备工程的最终验收工作。

(18)主持整理工程项目的监理资料。

(19)签发工程缺陷责任期终止证书。

当总监理工程师离开施工现场时，应当指派专人在场接替其监理职责，确保工作的连续性。

3.2.2 副总监理工程师岗位职责

3.2.2.1 在总监理工程师的授权下，我负责现场的监督与检查工作，并在总监不在场时代行总监对监理部的管理工作。

3.2.2.2 在总监的授权下，依据监理工作的需求，向承包商出具并传达相关的指令、指示、通知及函件，并将执行情况上报给业主。

3.2.2.3 通常负责审阅施工技术方案、相关措施及进度规划的专业团队会进行细致的评估。

3.2.2.4 组织审核竣工资料。

3.2.2.5 负责组织并制作各类定期呈递给业主的报表与工作报告，严谨记录监理日志，同时确保各类监理图表的准确绘制。

3.2.2.6 参与工程的竣工验收，对承包商提交的交付报告进行审阅与评估。

3.2.2.7 完成总监交办的其他工作。

3.2.3 岗位职责概览： - 土建监理工程师：负责建筑工程的监督与管理，确保施工质量符合设计规范和安全标准。 - 机电监理工程师：专长于电气与机械设备安装工程的监理，保障设备运行安全与系统整合协调。 - 安全监理工程师：专注于建筑施工过程中的安全监管，制定并执行安全规程，预防安全事故的发生。

3.2.3.1质量控制方面

(1)监督承包商建立健全的质量管理体系和保证措施，如发现缺失，需督促其完善。并承担督促承包商执行施工过程中的‘三检自检’制度，确保质检人员的到位执行。

(2)监督承包商按期提交施工组织设计、现场试验大纲及相关成果，并进行严谨的审阅。

(3)承担定期施工现场的质量监督与核查任务。

(4)承担关键部位或关键工序的现场监督与执行管理工作。

(5)担当现场的日常检验与验收工作，并积极参与质量评估。

(6)参与质量缺陷或质量事故的调查处理。

3.2.3.2进度控制方面

(1)负责编制工程的年度控制性进度计划

(2)负责编纂工程分阶段及核心项目的关键控制进度规划

(3)监督承包商按既定周期，提交季度及月度施工进度计划或单项工程进度报告，并参与其审查工作。

(4)对施工进度计划的监督、检查和落实。

3.2.3.3投资控制方面

(1)承担并全面梳理所负责工作区域的所有工程项目，对工程量项目进行详尽的汇总与统计。

(2)负责合同内新增项目的立项审批程序，编制并提交详尽的施工现场报告，对新增项目的设立合理性进行充分论证。

(3)对已完成的工程部位、规格及数量进行实地核查，依据工程计量支付规定及工程量签证单的详细要求，实施签证程序后，提交总监进行审批。

3.2.3.4合同管理方面

(1)参与设计变更审查。

(2)实施对承包商施工执行情况的月度核查，包括但不限于停工、供水暂停、停电、道路中断及施工干扰等问题，并整理成书面报告，每月提交给总监审批。

(3)协调施工现场的施工干扰。

(4)对承包商与建设单位在合同履行过程中出现的争议，进行详尽的现场调查，并提交全面、精确的报告予总监审批。

4.2.3.5信息管理方面

(1)承担设计文件的核查与校对工作，一旦发现任何问题，应及时与承包商沟通或向总监汇报。全面研读设计文档，深入理解设计理念，精确领悟其中的规定和需求。

(2)负责编撰监理的月度报告、阶段性的监控工作报告以及最终的竣工监理总结报告。

3.2.3.6安全管理方面

(1)负责建立和管理安全监理资料。

(2)负责编制安全监理实施细则。

(3)评估承包商提交的施工安全及环境保护保障体系，监督其施工与安装过程中的安全规划、环保策略、实施方案及管理制度。

(4)确保对具有较高风险的分部和分项工程，我们要求承包商制定详尽的安全专项施工计划。

(5)在施工安全审核中，着重查验关键项目或区域的保障措施，尤其是针对易燃易爆物质，强制要求承包商设立专用存储设施，并实施严谨的管理规定。所有爆破作业区域均需纳入严格的安全核查范畴。

(6)在发现承包商作业违规，对工程质量及人员、设备安全构成威胁，或者严重违反环保规定时，应立即向总监理工程师报告，果断执行停工指令，并督促承包商设定明确的整改期限，确保问题得到及时纠正。

(7)主持并参与现场安全、环保与水保专题会议，审查并总结相关工作的执行情况。

(8)负责参与重大安全事故的调查工作，并对建设单位的承包商提交的事故报告进行审核与评估。

(9)确保合规排放各类废弃物，包括废渣、废油和废水，同时密切关注其对工地环境的影响。严格执行月度、年度工地安全报告与专项工作总结或汇报的制作与提交规定。

3.2.4监理员岗位职责

监理员在监理工程师指导下开展工作。

(1)熟悉工程建设合同文件、设计文件。

(2)按监理细则的要求负责分管工作面（段）的现场控制工作。

(3)评估施工工艺的完备性，并针对发现的任何瑕疵提出改进建议。

(4)实施严密的质量控制，对工序及隐蔽工程进行定期检验，并着重监督关键环节的施工过程。

(5)做好现场资料收集、记录、整理工作。

(6)完成主任监理工程师交办的其它工作。

(7)做好监理日志。

3.3 专业监理团队与施工进度计划

3.3.1专业监理团队

拟投入本工程的监理人员

3.3.2 监理人员的进场操作流程

监理人员进场工作计划横道图

4监理的关键操作流程与核心实施策略

4.1监理操作流程

4.1.1全面监理操作流程

4.1.2 关键施工阶段管理

4.1.3施工阶段关键控制措施

4.1.4进度控制流程

4.1.5投资控制监理操作流程

4.2 监理工作主要方法

4.2.1质量管理关键措施

通过实施严格的工程质量管理体系，我们对全体监理人员进行详尽的岗前培训，确保他们深入理解和贯彻执行公司的ISO 9002质量管理体系文件。我们构建了完善的质量检验流程，制定了严谨的质量控制规程，并强化了对施工现场的实时监督，严格把控每个工序的质量检查和最终验收环节。

4.2.1.1建立质量检验工作制度

制定严谨的质量检验规章制度，确保质量管控有据可依、有规可循，明确任务分配，厘清责任归属。

4.2.1.2现场跟踪检查

按照工程质量管控规定，实施监理人员对施工现场的例行巡查、动态跟踪检验、隐患排查及旁站监督。监理人员全程监控承包商员工、设备、采用的原料、施工技术和作业环境，迅速纠正任何不符合规范的操作，以防止工程质量事故的发生。

所有工程所采用的原材料、