道路交通安全设施监理服务方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

监理大纲

第一章、 项目监理机构方框图

针对本项目的具体工程特性，我司计划构建一个结构简洁、效能卓越的项目监理团队。我们将委任具备卓越工作实力、积累了丰富同类工程监理实践经验、且拥有良好协调能力的总监，以及专业技能与理论知识相匹配的监理人员，共同构成现场监理阵容。此举旨在确保工程监理工作的高质量、全面性，同时保障工程的安全、高效、优质及成本效益的实现。

第二章、 监理范围和服务内容，监理依据

第一节、项目监督职责

监理XXX农村公路安全生命防护工程第三标段的全部建设工程施工

第二节、详细阐述的监理职责与任务

以下是本项目的监理工作职责详细阐述： - 投资管控：负责项目的资金使用监控与调整。 - 质量监管：确保工程符合设计标准及质量要求。 - 安全文明施工指导：推动实施安全规章制度，维护施工现场秩序。 - 进度管理：监督工程进度计划的执行与调整。 - 合同管理：处理合同相关事宜，确保合同权益的履行。 - 信息管理：有效收集并整理工程相关信息。 - 现场协调：解决施工过程中出现的各种问题，促进各方合作顺畅。 - 竣工资料审核：对竣工文件进行严谨核查，保证其完整性和准确性。

监督并推动施工单位全面搜集并整理本项目的竣工图纸及所有相关文档。

第三节、目标与监理策略

质量管控目标：本工程项目旨在遵循《公路工程质量检验评定标准》的合格要求，并确保达成招标文件及施工合同所明确的品质指标，其设定的项目质量目标为达标级别——合格。

项目工期管理目标：施工阶段及保修阶段的工程期限，将严格遵循施工招标文件与施工承包合同中预设的工期标准执行。

目标：确保造价管理以批准的预算和中标施工单位的清单报价为基准，旨在严格遵循施工合同约定的费用范围，并致力于实现成本节省。

目标一：工伤严重伤害发生率控制在3%以下，零人员伤亡记录，确保无重大机械设备损坏事故。

目标：确保在建筑工程施工期间严格遵循环保与文明施工的相关规定。

第四节、质量管理规定

遵循"严格监理、热情服务、公正执法、严谨细致"的原则，我司委派具有丰富实践经验的监理人员，构建专业协同、年龄结构均衡的团队，实施以工程总监为核心的监理体制，设立一级监理机构。我们承诺在施工及保修全程提供全天候监管，确保工作的高效执行并恪守以下准则：

1、“质量第一、用户至上”的原则

监理工作始终坚持'质量第一，用户至上'的核心理念，对工程质量实施全程管理，包括前期、中期和后期的严格把控。依据工程特性、相关规范与标准以及设计文档，预先采取针对性的控制措施，确保本工程的施工质量达到合格标准。

2、“以人为核心”的原则

工程监理的本质在于以人为本，其核心策略应围绕人员展开，激发建设者们的积极性与创新精神，提升他们的专业素养，强化责任意识，并有效协调业主、施工单位、设计单位及各方利益。秉持"质量至上"的理念，通过保障个人工作质量来确保工序质量，进而确保整体工程质量的稳固提升。

3、“预防为主”的原则

在监理作业执行期间，我们强调从传统的质量事后监督转向全面的事前与事中管理，将产品检验重心转向工作流程的严格监控，包括工序评估、中间产品审核。实施全过程、各环节的严谨检查，以防止不合格品和质量事故的发生。

秉持诚信、守法、公正、客观及科学的核心理念

监理工作须秉承实事求是的精神，尊崇科学原则，面对问题时务必公正无私，依法依规行事，坚守纪律，恪守原则，态度谦逊，以理性沟通，提供周到的服务。

第五节、监理工作参考依据与执行准则

相关国家及地方法律法规、政策与建设要求

2、业主与监理方的委托合同及协议；

项目投标文档、详细设计图纸、图纸审查会议纪要以及各类变更通知

与承包单位订立的工程施工协议，以及与材料或设备供应商签署的采购供应合约，还包括其他相关于工程的所有合同。

5、有关本工程的监理程序、方法、规定等；

若干规定关于强化施工场所安全作业管理的实施要点

7、《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2012);

《道路交通标志标线》(GB5768-1999)：国家标准规范

9、安全生产的法令、法规、政策和规定；

关于建筑工程监理的标准指引：《建设工程监理规范》(GB50319-2000)

11、其他有关规范及标准；

第三章：监理组织架构与人员配置 - 组织结构图概述 - 成员名单详述 - 监理职责分工明细

针对本项目的具体工程特性，我司计划构建一个结构简洁、效能卓越的项目监理团队。我们将委任具备卓越工作实力、积累了丰富同类工程监理实践经验、且拥有良好协调能力的总监，以及专业技能与理论知识相匹配的监理人员，共同构成现场监理阵容。此举旨在确保工程监理工作的高质量、全面性，同时保障工程的安全、高效、优质及成本效益的实现。

第一节、组织架构设置

公司将以本工程的实际需求为基础，设立项目监理部，并由公司的四大职能部门提供全方位的支持、服务与监管。项目实施总监领导下的管理体系如下：公司对业主负总责，总监统筹兼顾公司利益、业主权益及工程进度，专业监理直接向总监汇报，而监理员则服从专业监理的指导。各级监理秉持严谨监控行为，同时保持高效的服务态度。监理组织架构图如下所示：

第二节、技术方案与人力资源详情

针对本项目的建筑规模与监理职责，我方已配备了7名技术精湛且具备类似工程监理经验的专业人员，他们将协同工作，确保项目监理的全面、高效。我们的人员配置既考虑了专业分工的完整性，也注重了年龄结构的均衡，以确保监理工作的质量、深度得以充分实现，同时保障工程的安全、高效实施，并在合理成本控制的前提下，依据现场施工进度灵活调度各专业人员入场时间。

人员名单如下：

第三节、详述的监理职务描述

一、监理岗位的主要责任与任务

承担并全面执行《工程建设监理合同》中规定的监理职责与义务。

项目监理机构人员的分工和岗位职责将根据监理合同、相关规范以及工程实际情况进行明确设定：全面履行大纲所规定的工作任务，致力于达成既定的质量、安全、进度与造价管理目标，以及其他各项工作指标。

负责主持监理规划的编制工作，对监理实施细则进行审批，并全面管理项目监理机构的日常运营事务。

4、审查分包单位的资质，并提出审查意见；

监督和实施监理工作的核查，依据工程项目进度动态调整人力资源配置，对绩效不达标的人员进行职务调整。

负责主持监理工作会议，制定严谨的月度监理工作计划，并签发项目管理机构的相关文件与指令。

审查承包商提交的开工申请、施工组织设计编纂、技术实施方案以及详细进度规划

处理并审批承包商的申请、核发支付凭证以及完成工程结算的审定工作。

9、审查和处理工程变更；

10、主持或参与工程质量事故的调查；

负责协调建设单位与承包单位的合同纠纷解决，处理相关索赔事宜，并对工程延期申请进行审批。

负责编制并签发月度监理报告、阶段监理工作报告、专题研究分析报告以及项目监理的年终总结。

13、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理对待验收的工程进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

14、主持整理工程项目的监理资料；

秉承公司规章制度，身体力行，致力于提供卓越服务，以实现业主的满意目标。

二、监理工程师的交通设施安全管理职责

在总监理工程师的指导下，承担本项目交通安全设施的全面监理职责，编制并提交质量监理方案，明确专业工程质量预期目标、关键环节及实施策略，经总监审阅并批准后执行。

执行对进场材料、设备及构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件的详细核查，视情况需进行额外的平行检验。只有在确认其质量符合标准后，方予以签认。同时，我方将协同试验工程师进行全面的交通安全设施相关材料抽查检验，确保流程严谨且合规。

对标志的制作安装状况进行现场核查，包括其设置位置、基础混凝土的强度检验、外观及几何尺寸的符合性、面板尺寸的精确度以及制作工艺的严谨程度。

评估标线的喷涂质量，包括但不限于其宽度、厚度、夜间可视性以及线型的直线度标准。

评估原材料质量、镀层厚度等相关指标，对护栏及防眩板进行严谨检验。

负责组织、监督、指导及审验本专业监理员的日常工作，对人员配置调整时，适时向总监理提出推荐建议。

审核承包单位呈交的相关本专业规划、设计提案、申请、变更文件，并据此向总监理工程师提交详细报告。

承担并执行本专业细分项目工程的验收工作，以及隐蔽工程的验收职责。

定期向总监理呈交关于本专业监理工作的实施进展报告，并对重大事项立即向总监理进行汇报和请示。

确保依据本专业的监理工作实际进展，编撰翔实的监理日志。

承担本专业的监理资料搜集、整合与汇总工作，并协同编撰监理月报。

承担并执行本专业项目的工程量核算任务，对工程计量数据及原始凭据进行严谨核查。

三、工程师的造价与合同管理职责

负责审查施工合同及相关报价清单，同时对施工单位编制的施工图预算进行严谨核查；并以此为基础，进行精确的工程实物量计算，以为监理部门的造价控制提供坚实的数据支持。

负责计量签证的核查工作，对监理所提交的计量签证进行精确性复审。

负责工程变更的审核与设计修订，进行造价增减的估算，并在业主确认过程中提供专业支持，以确保工程变更价格的准确无误。

有效实施索赔策略，确保收集并整理所有关于索赔与反索赔的原始资料和凭证。迅速对索赔请求作出确认与否的决定，并适时进行反索赔应对。专业进行索赔额度计算，严谨审核索赔报告，协调处理承包商的相关索赔事项。

借助计算机技术，进行信息的搜集、深入剖析、系统整理与高效存储，实现管理工作的信息化处理。

7、收发各种文件，并做好登记；

8、负责各种资料、文件管理及归档工作；

9、对施工中造价控制实行动态管理和预控；

10、审核竣工结算。

四、监理员的角色与职责

1、在专业监理的指导下开展现场监理工作；

监督承包单位对工程项目的人员配置、物资投入（包括原材料与关键设备）、运用及运作状态，并实施详尽的核查并形成记录。

对工程计量的相关数据进行核查或直接自施工现场采集，并签署原始凭证。

依据设计图纸及相关标准，实施对承包方工艺流程或施工步骤的细致核查，并记录检查过程；同时，对加工制作及工序施工的质量检验结果进行详尽记录。

履行旁站监督职责，一旦发现任何问题，立即指明并提交专业监理备案。

6、做好监理日记和有关的监理记录；

熟练运用本项目的相关技术标准与试验程序，进行精确的操作实验。

在工程实施前，评估承包商提供的室内试验数据以及各类混合料的配合比实验、原材料检验等各项试验结果与工艺规定，确保其均符合相关技术标准，以此为决策依据决定材料的应用与否。

实施定期的现场试验核查与确认，保持与承包商工地主管的日常沟通，以便了解承包单位试验人员、设备及仪器的实时状况。

实施严格的原材料检验程序，对承包方的试验手段及其得出的结论进行审阅并予以签字确认，如需，将进行样本抽查或重复抽样测试，确保工程质量的严谨性。

第四章、 程序与管理机制

第一节、流程管理与监督方法

施工阶段监理工作程序

质量控制监理工作程序

隐蔽工程验收监理工作程序

建筑材料审核监理工作程序

监理巡视检查工作程序

工程变更监理工作程序

分项工程验收监理工作程序

分部工程验收监理工作程序

单位工程验收监理工作程序

质量事故处理工作程序

质量缺陷处理工作程序

施工阶段进度控制流程图

工程延期监理工作程序

工程进度监理工作程序

施工阶段投资控制工作流程

中期支付监理工作程序

最终支付监理工作程序

费用索赔处理监理工作程序

合同管理监理工作程序

承包单位提出设计变更的处理程序

建设单位提出设计变更的处理程序

工程申请分包处理程序

争端与仲裁监理工作程序

承包单位违约监理工作程序

保险监理工作程序

安全管理监理工作程序

建设工程验收及备案程序框图

保修期监理工作程序

第二节、监理工作方法

一、质量控制方法

1、质量的事前控制

敬请建设方提交作为监理参考的文件和资料，包括但不限于施工合同、投标文件、施工图纸、测量基准书以及政府相应的批准文件。

总监理工程师在图纸会审前引领监理工程师详细研读设计文件，针对图纸可能存在的疑问，总监理工程师将形成书面反馈。随后，由监理工程师主导开展图纸会审工作。

总监理工程师主持专业监理工程师对承包单位提交的施工组织设计（方案）进行评审，并在审阅无误后予以签字确认，随后提交给建设单位。

监理工程师审核承包单位在项目现场建立的质量管理体系、技术管理体系以及相应的组织架构；包括质量管理与技术管理的规章制度、专职管理人员和特种作业人员的资质证书及上岗许可证明。

5)专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证：分包单位的业绩：拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

专业监理工程师对承包商提交的测量放线控制成果及其保护措施实施核查，若满足规定条件则予以签字确认。此外，还需审核承包单位专职测量人员的持证情况（包括上岗证书）及测量设备的校准证书。重点复核控制桩的校核结果、对控制桩的保护措施以及对平面控制网、高程控制网和临时水准点测量数据的准确性进行复查。

实施对工程所需原材料、半成品及设备的严谨质量管控，确保所有材料、半成品在采购时均需核查其出厂证明、技术合格证书或质保文件。装饰材料和制品等还需在接收样品后通过审核方可采购。对于试验性材料，严格按照规定执行抽样检验或试验，且送样过程须由监理人员现场监督。所有设备在安装前，务必依据其技术规格说明书进行详尽的质量验收。

承包单位需提交的工程开工报审资料将由监理工程师迅速审阅并给予书面评价。

在建设单位主持的初次工地会议上，我们进行了如下活动： 1. 项目监理机构及其成员的职责分工由我方详细阐述。 2. 建设单位明确了监理权限，并概述了双方（建设单位和承包单位）在开工前的准备工作进度。 3. 总监理工程师针对施工准备情况发表了意见和提出了要求。 4. 我们详尽介绍了监理规划的内容，以及遵循的监理流程。 5. 同时制定了工地共同遵守的会议制度，强调了施工过程中的各方协调与配合事项。

2、质量的事中控制

1)施工工艺过程质量控制

根据国家规定与图纸指示，通过实施定期巡视、旁站监督、品质检测与实验等方法，对施工流程进行全面核查，以确保施工质量的达标。严守施工工艺的质控环节，监理工程师对各工序及质量控制点进行全程跟踪巡查，并着重于关键部位和重点施工区域的旁站监督。一旦现场发现任何质量问题，立即督促施工团队进行修正。

在编制《监理细则》的过程中，监理工程师需明确规定旁站监理的工作范畴。

2)工序交接检查

执行严格的工序控制流程，规定未经检查验收的上一道工序不得转入下一道。完成上工序后，承包单位需进行自我质量核查与专业人员检验，确认达标后，再通知现场监理工程师到场共同验收。只有在通过验收并获得签字认可后，方可进行后续工序。具体流程如图所示。

工序交接检验程序框图

3)隐蔽工程检查验收

隐蔽工程在施工完毕后，首先由承包单位进行自我质量检查，并由专职质检人员参与，通过初步验收后，提交隐蔽工程验收申请表。随后，监理单位、建设单位与承包方共同进行现场联合验收，确认隐蔽工程达到合格标准后方可实施隐蔽处理。

4)工程质量事故处理

包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。

5)行使监理质量监督权，下达停工指令。

为了确保工程品质，如遇到下列任一情形，监理工程师有权利指令承包方立即实施停工整改。

(1)未经检验即进行下道工序作业者。

对于指出的工程质量下滑问题，未能采取切实有效的改进措施，或者虽有采取措施但成效不明显，仍持续进行施工的情况。

(3)擅自采用未经认可或批准的材料。

(4)擅自变更设计图纸的要求。

(5)擅自将工程转包。

允许未经授权的分包单位擅自进场施工的行为是被禁止的。

施工缺乏有效的质量保障，质量下滑的迹象已然显现。

实施严格的单项工程开竣工报告审批程序。

所有单项工程在启动施工以及停工后恢复作业时，必须遵循如图所示的既定管理程序。

开工申请程序框图

9)质量、技术签证

项目总监理工程师对质量和技术事项的法律效力签证具有唯一性，仅限其个人执行。专业质量监理工程师及监理员可在质量和技术相关的原始凭据上进行签字，但须经过项目总监理工程师的最终审核并盖章确认，此类签字方具有效力。

对工程质量实施严格把控，为工程进度款的支付提供经认证的质量评价意见。

对于承包单位提出的工程进度款项支付申请，其有效性须附带质量监理部门的权威认可意见。

将验收不合格的内容剔除。

11)建立质量监理日志

每日，现场的质量监理工程师与检验人员需详实记载工程质量的动态演变及其相关影响因素。

12)组织现场工程例会

会议议程由总监理工程师或其指定代表主导，主要针对工程质量及相关工程事务进行深入探讨，以期解决施工过程中遇到的各项难题。会后，将生成详细的会议纪要，其签发与管理流程如图所示。

工程例会会议纪要签发程序框图

定期提交建设单位关于工程质量的动态报告

每月，现场监理小组在编撰的《监理月报》中详实汇报工程质量相关状况。对于重大的质量事故及其他关键的质量事件，监理组会立即呈递专项报告予建设单位。

3、质量的事后控制

在每个分部工程竣工后，施工单位需首先进行自我检验并确定其质量等级，随后由监理工程师进行复核验收，确认达到标准后，方可继续进行后续工程的施工。

进行工程竣工资料的严谨审核，以预先确认工程质量。在工程竣工阶段，施工单位需提交完整的工程技术资料，包括质量自评报告及相关技术文件。随后，由监理工程师（总监）进行详细审查，组织相关各方参与初步验收。对于初验中发现的问题，施工单位需在规定时间内实施整改。

3)单位、单项工程竣工验收

在通过初步验收后，建设单位将主导组织竣工验收流程，同时，监理方将协同建设单位履行竣工验收及备案相关职责。

项目竣工验收的流程如下图所示。

在保修期内的监理职责中，监理机构应配置监理人员，对建设单位报告的质量问题进行核查并详细记录，同时对施工单位实施的修复工作进行严格验收。只有在确认工程质量达到标准后，方可签署认可。

二、进度管控策略

1、进度的事前控制

工期预控，作为进度管理的重要环节，主要包括以下工作内容：

1)审批项目实施总进度计划。

监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；

2)审核承包单位提交的施工进度计划

检查施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，同时确认是否达到总工期控制目标的要求。

3)审核承包单位提交的施工方案

评估并确保通过优化技术组织措施来保障工程进度的可行性和合理性。

评估承包商提交的施工总平面图，着重审核其与施工方案及进度计划的协调一致性与合理性。

规划并确立由建设单位提供的材料和设备的用量需求及其供应时间节点，构建相应的材料与设备采购供应计划。

2、进度的事中控制

1)建立反映工程进度的监理日志

每日需详尽记录形象部位的详细情况以及实际完成的工程量，包括所有影响工程进度的内在、外部、人为和自然因素。对于突发的天气状况，如暴雨、大风，以及施工过程中遇到的现场停水、停电等情况，务必准确标注其发生和结束的具体时间（小时、分钟）.

2)工程进度的检查

监督承包商按月度和周度提交的工程进度报告，审查要点包括：

(1)计划进度与实际进度的差异。

确保工程形象进度、实物工程量与工作量指标的同步完成，严格遵循合同规定，实施及时的工程计量与验收。

(4)有关进度、计量方面的签证。

工程进度款的支付、索赔金额的核算以及工期的延长都仰赖于详尽的进度与计量签证作为重要凭证。

(5)工程进度的动态管理

当实际进度与计划存在偏离时，我们应对产生的原因进行详尽分析，并据此提出进度调整措施与方案，包括调整施工、设计、材料设备和资金等各环节的进度计划，视情况调整工时目标。

3)需要时组织现场协调会

现场协调会职能：

A、协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。B、上次协调会执行结果的检查。C、现场有关重大事宜。

每月向建设单位提交监理月报，详述工程进度动态及已执行的进度控制措施的效果，同时提供策略性建议，以防范因建设单位因素可能产生的工期延误及其相应的费用索赔问题。

3、进度的事后控制

当工程实际进度落后于原计划时，专业监理工程师会通过书面形式向承包单位传达这一信息。随后，基于对进度滞后原因的深入剖析，他们会制定并督促实施相应的纠正措施。

1)制定保证总工期不突破的对策措施。

在技术层面，我们提议优化工艺流程以缩短周期、降低技术空档期，并实施多任务并行的流水线与立体交叉作业模式。

在组织层面，包括但不限于扩充作业队伍规模、增加工作人员数量、调整工作轮班制度等措施。

在经济层面：包括实施包干资金制度、提升计件工作报酬标准、优化资金管理等措施。

我们还将采取以下配套举措：优化外部协作环境，提升劳动条件，以及实施高效调度策略。

2)制定总工期突破后的补救措施。

根据新情况调整施工方案、设备配置及资金分配计划，重新构建并优化整体协调与平衡机制。

三、投资控制的方法

1、投资事前控制

监理机构在遵循施工合同相关规定及施工图纸的前提下，预先对工程项目造价策略及其目标进行详尽的风险评估，从而实施预防措施，有效控制潜在风险，以降低承包单位产生索赔的可能性。

深入研读设计图纸与设计规格，详析标底标书内容，分解合同价款构成要素，精确识别工程成本可能超出预期的关键部分与流程，以此确定投资管控的核心焦点。

分析并预估可能引发工程风险及索赔的隐患，进而策划相应的预防措施，以降低对建设单位的索赔频率。

确保按照合同约定的条款，按时交付施工现场，使之能够准时启动工程、维持常规作业流程并保持不间断施工，以防违约引发索赔风险。

根据合同规定，我们承诺按照既定的时间节点、质量标准和预定数量，准时、保质、足量地向建设单位提供所需的材料和设备至施工现场，以防止因违约引发的索赔事项。

严格遵循合同约定，确保按时提交设计图纸等相关技术文档，以防止因违约导致的索赔风险。

2、投资事中控制

确保按照合同约定，及时回应承包单位的问题并满足其配合需求，以预防违约和可能产生的索赔情况。

在施工过程中，积极负责与设计、材料、设备、土建、安装等相关方的协调与配合，以防止产生可能引发索赔的情况。

监理工程师需对工程变更方案进行全方位审核，包括造价效益、功能性需求、品质标准以及项目进度，确保在实施变更前，与建设单位及承包商就变更产生的费用达成共识并明确定价。

确保经费审批严谨：任何与经济成本相关的停工待料签证、劳动力签证、机械设备使用签证、材料替代及价格调整签证等，必须经由项目总监理工程师最终核准确认，方能生效。

5)按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。

确保承包单位严格遵循合同要求，定期提交工程量清单，同时监理工程师需迅速进行进度款项的审核，防止因拖延导致工期延误及可能引发的违约索赔风险。

建立并优化价格信息公开体系，以便实时了解国家价格调整的覆盖范围及调整幅度。

监控并确保承包方按照合同条款履行各项义务，以实现全面的合同执行

向建设单位定期提交工程投资的动态更新报告。

实施周期性与非周期性的工程成本超支评估，同时制定并提出有效的管控策略和执行措施，以防止费用超出预算。

3、投资事后控制

1)审核承包单位提交的工程结算书。

2)公正处理承包单位提出的索赔。

四、合同控制的方法

1、合同分析

作为监理工程师，通过对建设单位提交的合同及施工单位分包合同的详尽审阅，深入剖析各项条款的内容。我们致力于理解和把握合同执行的关键要素与潜在挑战，同时评估合同实施的可行性以及可能引发争议的环节。力求事前预见，胸有成竹地进行项目管理。

2、合同跟踪

在施工进程中，监理工程师将持续监控合同执行详情，通过对比实际状况与合同条款，识别任何偏离并实施矫正行动。同时，对合同执行的统计分析将服务于项目总体目标的达成。

关于工程工期管理：依据合同约定，承包方需在工程启动前提交详尽的施工总进度计划，包括分月与分段的具体安排，并接受监理工程师的审核。实施过程中，将严格按照这些进度计划进行实时监控，并对可能影响进度的任何因素进行深入剖析，找出问题根源，积极采取措施予以解决。如需对进度计划进行调整，须经监理工程师并向建设单位申报，经批准后方可修订，确保竣工日期的准确无误。

质量管理职责如下： 1. 严格审核工程采用的材料与设备质量； 2. 确保工程所用半成品及构件的质量符合标准； 3. 按照合同约定的规范与规程，监督施工过程中的质量把控； 4. 依据合同程序，对隐蔽工程的中间验收项目进行质量验收； 5. 对单项竣工工程和整体竣工工程进行全面的质量终审。

工程费用管控严格遵循合同约定，包括价款调整在约定条件下的实施、预付工程款的审批与扣除、工程量的核实与款项结算支付。变更价款的确定同样基于合同条款。对于施工过程中产生的额外费用，如安全施工费用和专利技术相关费用，依据合同规定进行处理。项目竣工后，负责结算并管理保修金等后续事项。

(4)变更处理

a)承包单位提出工程变更的处理

以下是承包单位遵循的工程变更处理流程图。

承包单位提出的工程变更监控框图

b)建设单位提出工程变更的处理

以下是建设单位因项目需求导致的工程变更处理流程图示。

建设单位提出工程变更框图

第三节、详述的监理管理规定

一、健全的安全监管体系与操作规程

项目的安全监理工作由总监理工程师担当并负责其组织管理职责。

在项目启动之初，必须制定涵盖安全监理要素的详细项目监理规划。

对于中型及以上规模的项目以及《条例》第二十六条界定的具有较高风险的分部和分项工程，必须制定详尽包含安全监理要素的监理操作规程。

总监应当协调专业监理工程师对施工单位提交的施工组织设计中关于安全技术措施和重大危险性分部分项工程的专项施工方案，进行严格对照工程建设强制性标准的审核。若审核不达标，相关安全技术措施与专项施工方案将不得予以执行，并在相应的技术文件报审表上明确表达评审意见。

评估施工单位是否已实施完备的工程项目安全生产管理体系，包括安全监管机构的设立与完善，以及专职安全生产管理人员的配置。同时，监督施工单位对各分包单位安全生产规章制度建立的合规性核查。

核查施工单位的资质证书及安全生产许可证的法律效力与合规性。

核查项目经理及专职安全生产管理人员的资质合法性，确保其资格证书与投标文件内容相符。

核查特种作业人员持有的特种作业操作资格证书的法律效力及有效性

审查施工单位的应急救援预案及安全防护措施费用预算分配方案

确保施工单位依据施工组织设计中预定的安全技术措施与专项施工方案严谨实施作业。

实施定期的危险性较大工程作业巡查

监理机构需对施工现场的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施及安全设施的验收资料进行严谨核查，并完成相应的签收并存档备案。

核查施工现场的安全标识与强制性标准规定的一致性，同时对安全生产经费的使用状况进行审核。

监督施工单位实施自我安全核查，同时进行随机抽查，积极参与建设单位安排的安全生产专项检验活动。

在施工进程中，监理机构需实施现场安全巡检，对识别出的任何安全隐患，应以书面形式通报施工单位，并督促其即时进行纠正。若遇到严重隐患，监理单位须果断执行工程停工令，要求施工单位暂停作业以进行整改，并同步将此事上报给建设方。

完成安全事故隐患的消除后，监理机构需对整改工作进行验收，并出具复查确认或准予复工的书面评价。

在安全监理进程中，所有涉及的检查、整改、复查以及相关报告事项均应详实记录于监理日志与月报之中。

二、全面监理操作规程

在制定监理规划的过程中，监理机构应确立旁站监理实施方案。

在房屋建筑工程的重要环节及核心工序中，应强制实施监理人员的现场旁站监督。

在接收到施工单位关于重要部位或核心工序施工的通知后，监理机构应迅速部署旁站监理人员依据既定的旁站监理计划实施详细监督。

在总监理工程师的悉心指导之下，具体的旁站监理职责由现场监理人员负责执行。

5、旁站监理人员的主要职责是：

核查施工现场质检人员的到岗状况，确认特殊工种作业人员持有的相应资格证书，同时对施工机械设备和建筑材料的筹备工作进行全面检验。

监督施工现场关键部位及关键工序的施工实施，核查施工方案的执行与工程建设强制性标准的遵循情况。

实施对入场建筑材料、建筑构配件、设备及商品混凝土的质量检验报告的详细核查，可选择在施工现场监督施工企业的自检，或委托具备相应资质的第三方机构进行复核验证。

确保详实记录旁站监理活动并编制监理日志，完整保存所有原始旁站监理文档。

监理人员应恪尽职守，在施工关键部位及工序实施现场旁站监督，迅速识别并妥善处置可能出现的质量隐患，确保旁站监理过程的公正严谨，真实详实地记录相关事项。

任何工序未经旁站监理人员及施工企业现场质检人员在监理记录上确认签字，严禁进行后续施工环节。

在执行旁站监理职责时，若旁站监理人员察觉施工企业在工程建设中违背了强制性标准，应果断要求其立即改正。若施工活动已对或可能对工程质量构成威胁，监理人员需迅速向监理工程师或总监理工程师汇报，由总监理工程师据此下达局部停工指令或采取应急干预措施。

任何关键部位及关键工序施工，若未执行旁站监理或缺失旁站监理记录，监理工程师及总监理工程师均不得在相关文件上签字确认。

三、见证样本处理流程

在房屋建筑工程及市政基础设施项目的实施过程中，对于关乎结构安全的试块、试件和材料，必须执行见证取样和送检的规定。

在监理人员的监督见证下，施工单位的现场试验人员应负责对工程中关乎结构安全的试块、试件及材料实施现场取样，并将样本送至经省级及以上建设行政主管部门资质认可及质量技术监督部门计量认证的权威检测机构进行检验。

所有以下试块、试件和材料必须经过见证采样并送至检验机构进行检测：

(1)用于承重结构的混凝土试块；

(2)用于承重墙体的砌筑砂浆试块；

(3)用于承重结构的钢筋及连接接头试件；

(4)用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；

(5)用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；

混凝土中作为承重结构增强剂的应用成分

(7)地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；

根据国家规定，所有需实施见证取样并送检的试块、试件及材料是强制性的要求。

担任见证人员的角色应由通过专业培训并持有有效见证取样证书的监理人员履行。

在施工进程中，见证人员需遵循既定的见证取样及送检方案，监督现场的取样与检测工作。取样人员需对获取的试样及其包装进行明确标记和密封。这些标识和封志应详细记载工程名称、取样位置、采样日期、样品称谓以及样品总量，并经见证人员和取样人员双重确认签字。

施工技术档案应收录见证人员编制的见证记录。

试样的代表性与真实性应由见证人员及取样人员承担相应的责任。

在送检试验样本、试件及物料时，送检方需提交详细的委托书，该委托书须经见证人员与送检人员共同确认并签字确认。

四、工程资料签字盖章管理制度

特此制定统一的监理人员施工及监理资料签字盖章管理制度，敬请共同遵循。

(一)、程序

总监理工程师承担项目监理部施工及监理资料的签字盖章管理工作。

施工单位的相关管理人员需首先对施工技术资料进行签字确认，随后由监理单位的相应职务监理人员进行审核并签字认可。

首先，施工单位需对施工技术资料进行审核并加盖其相应级别的公章，随后，该资料还需经过监理单位同等级别的公章确认。

在施工技术资料上标注监理相应的官方印章时，通常由项目监理人员负责实施。若需委派他人执行，务必确保详细传达盖章的相关程序与要求。

建设单位需呈报相关部门的审批报告，须首先经由建设单位法定代表人盖章确认，随后由总监理工程师审阅并加盖监理单位相应的专用印章。

所有无需签字的验收通知书及会议纪要，必须在得到总监理工程师的确认后方可加盖公章。

(二)、施工技术资料签字盖章要求

专业监理工程师需对检验批及分项工程的质量验收记录进行签字确认，并加盖监理专用章，确保手续完整且严谨。

总监理工程师负责对地基、基础及主体等关键分部工程的验收，并需亲笔签字并加盖公章确认。

3.工程初验会议纪要及整改报告，盖公章；

4.竣工报告由总监理工程师签署，盖公章；

纪要：工程竣工验收会议决议与问题整改建议书，附官方公章

总监理工程师需对竣工验收的其他相关资料签字并加盖公章。

竣工验收意见书需经总监及公司总经理亲笔签名，并加盖公章确认

8.开工报告由总监理工程师签字，盖公章；

专业监理工程师及总监理工程师需依次对施工组织设计及专项施工方案进行审阅并亲笔签字，随后加盖公章确认。

专业监理工程师或总监理工程师需对设计变更及工程联系单予以签字确认，并加盖监理专用章，确保流程严谨且权威。

所有现场隐蔽工程的检验、测试及试验记录，须经专业监理工程师亲笔签字，并加盖监理专用章以示确认。

施工单位应提交并确保所有报验、报审文件的完整性和准确性，其中涉及的关键信息需经相关人员签字并加盖公章确认。

所有工程、材料、放线及设备的验收单据需经专业监理工程师或总监理工程师亲笔签字确认方为有效。

总监理工程师需对工程款支付申请报告签署确认，并加盖专用监理印章。

总监理工程师已签署并加盖了专用监理印章的延长期限申请报告

申请报告：总监理工程师审核并亲笔签字，同时附上项目监理专用章，涉及费用索赔（工程签证）事项

专业监理工程师及总监理工程师按序逐一进行施工组织设计及分包单位资格报审表的严谨审阅，并分别签署意见后，加盖监理专用章确认。

(四)、监理资料签字盖章要求

总监理工程师及公司总工程师需分别签字并加盖公章，确认监理规划的正式性。

总监理工程师需对监理实施细则予以签字确认，并加盖专用监理印章。

总监理工程师需对监理月报以及呈递给业主的所有报告进行签字确认，并加盖专用监理印章。

现场监理工程师需对监理日记签字确认，随后由总监理工程师进行审批。

监理通知须经由专业监理工程师或总监理工程师亲笔签署，并加盖专属监理印章。

总监理工程师需在工程暂停令及复工报告上签字，并加盖专用监理印章，确保其正式有效性。

质量评估报告需经由总监理工程师及总工程师或公司总经理亲笔签署，并加