学校火灾安全评估服务方案
招标编号：****
投标单位名称：****
授权代表：****
投标日期：****
一、创新一站式服务解决方案
（一）项目简介
1.工程名称：***
2.[具体名称]
3.详细说明
4.确保安全策略实施
5.质量目标：***
（二）基于的相关法规和标准
1.磋商文件及招标答疑文件的有关要求；
2.《中华人民共和国消防法》
3.《山东省消防条例》
4.《山东省火灾高危单位消防安全管理规定》
关于实施《社会消防技术服务管理规定》（公安部令第129号）的官方指导文件
6.《火灾高危单位消防安全评估规程》
7.《建筑消防设施检查方法》
施工与验收指南：《火灾自动报警系统施工及验收规范》GB50166
通用技术要求：《消防控制室通用技术要求》
关于《自动喷水灭火系统施工及验收规范》的技术指南：GB50261
规程名称：《建筑消防设施安装质量检验评定规程》
12.《社会单位消防安全四个能力建设及验收标准》DB37/T1645
13.其他相关规范规定等
（三）详述服务详情
当前的招标项目专为**学校消防安全评估采购，旨在进行全面的消防设施审核与排查工作，覆盖**各教育机构。
(1)消防安全管理单元：
1、场所合法性2、消防安全责任制3、人员资质管理4、消防档案5、消防安全培训及宣传教育6、防火检查、防火巡查7、火灾隐患整改8、消防控制室管理9、建筑消防设施、器材维护管理及安全疏散设施管理10、消防安全重点部位管理11、用火、用电、用油、用气安全管理12、易燃易爆化学物品13、消防安全工作考评和奖惩14、与消防安全有关的操作规程15、专（兼）职消防队伍建设16、微型消防站17、灭火和应急疏散预案18、灭火和应急疏散预案演练；
(2)建筑防火单元：
1、建筑平面布局2、建筑内装修3、建筑外保温系统及外墙装饰；
(3)安全疏散设施单元：
1、安全出口2、疏散楼梯3、疏散走道及避难走道4、避难层（间）
5、消防电梯6、应急照明及疏散指示标志；
(4)消防设施单元：
1、消防水源和供水设施2、消火栓系统3、自动灭火系统4、火灾自动报警系统5、防烟排烟系统6、消防供电7、灭火器8、其他消防设施。
（四）高效安全管理策略
1.消防行政审批情况
任何建筑物或场所在启用前，必须依法完成消防验收或办理竣工验收消防备案手续。而对于公众聚集地，其投入使用和营业前，则强制要求经过严格的消防安全核查程序。
建筑物或场所的法定使用功能应严格遵循消防验收、竣工验收消防备案及消防安全检查时所确定的定位。在进行改建、扩建或用途变更及装修作业时，必须依法履行严格的消防安全管理程序，特别关注以下关键环节：
1)原设计为标准厂房，现使用功能已明确；
2)彩钢板建筑；
3)住宅改为群租房或小型旅馆；
在建筑物内将居住场所与生产、储存易燃易爆危险品的区域混设；或者在具备生产车间的场所内存在此类危险品经营活动。
仓库的建筑内设置员工集体宿舍。
2.消防安全制度及操作规程
务必遵循国家相关消防安全规定，依据本单位的特性，严谨制定并建立完整的消防安全规章制度，并确保存档以供查阅核实。
业主单位在遵循国家相关法规的前提下，应根据自身的具体情况，构建并持续维护完善的消防档案体系。
需制定并公开实施完善的消防安全操作规程，确保合规运行。
3.消防安全组织
应依据自身实际情况，构建并完善消防安全管理体系，明确规定消防安全责任人、消防安全管理人以及专职或兼任的消防管理员及自动消防系统的操作人员。同时，确保各岗位人员的消防安全职责清晰明确。
当一栋建筑物由多个管理或使用单位共享时，应明确各方面的消防安全职责，并指定责任人对共同的疏散路径、安全出口、建筑消防设备及消防通道实施统一管辖。
4.灭火和应急疏散预案及演练
单位如设立专职消防队伍，其人员配置、职业技能培训、消防设备与设施的配备须严格遵照《广东省专职消防队建设管理规定》及相关法规要求。对于非法定需设立专职消防队的火灾高风险单位，他们应当建立志愿消防队，并确保每月至少实施一次灭火与救援业务训练活动。
依据公安部发布的《消防安全重点单位微型消防站建设标准（试行）》或适用的地方规定，消防安全关键单位及重要设施场所应设立微型消防站，并确保其建设与管理工作的规范化进行。
为确保消防安全，须制定详尽的灭火与应急疏散计划，明确规定相应的应对措施。对于消防安全重点单位和关键区域，应每半年实施一次灭火及应急疏散演练；而对于一般单位，则需每年安排此类演练一次。
5.防火巡查及隐患整改
实施定期的防火巡查、核查及火灾隐患整改工作，并确保所有相关记录完整保存，以备查阅。
消防设备与器材应配置明确且引人注目的指示标识，通过文字和图表详尽标注操作与使用的指导；针对关键区域、重要空间以及逃生路径和安全出口，务必增设'提示'与'禁行'类消防安全标志。
严格实施单位的用火用电安全管理制度是必备要求。
1)按要求设置禁火禁烟警示标识；
在执行电焊、气焊或其他明火施工时，必须严格遵守动火许可审批程序，预先清空作业区域内的易燃易爆物质，配置充足的灭火设备，并确保配备现场监护人员及相应的安全防护措施。
在营业时段内，严禁在人员密集场所开展电焊、气焊、油漆涂刷等可能导致火灾风险的施工及维修活动。
消防安全重点单位，配备有自动消防设施者，须委任具备相应资质的检测机构实施定期维护保养。此项工作需遵循《建筑消防设施的维护管理》(GB25201-2010)中的维护标准，而消防设施的检测则需依据广东省的强制性标准《建筑防火及消防设施检测技术规程》(DBJ/T15-110-2015)进行。对于消防设施的年度全面检查与保养，务必确保生成详尽的检测报告，该报告作为重要档案妥善保管以供查阅。
6.消防安全宣传教育培训
应依据自身的独特性，构建并完善消防安全教育培训体系，确立相应的机构和人员配置，确保教育培训工作的资金支持，并严格按照相关规定，对全体员工实施消防安全知识培训。
(2)应当广泛开展消防安全宣传。
所有员工需熟知并掌握消防安全的基本原则与实践操作，即‘三懂三会’；同时，消防控制室的值班人员应当精通自动消防系统设备的操作流程，并具备基本的应急处理能力和技巧。
二、详细操作计划
（一）全面消防风险评估计划实施方案
1.消防安全合法性检查实施方案
所有单位所运用的建筑与设施，必须严格遵循消防技术标准及管理规定，经过公安机关消防机构的法定审核、验收程序，并完成竣工验收消防备案，确保符合相关法律法规要求，获取相应的法律文件证明。
任何作为公众聚集地的机构，在启用或开始营业之前，必须经过公安机关消防机构的严格审核并获得相应的法定认可文件。
实际运营中的建筑物或场所必须严格遵循消防技术标准，其用途应与消防验收、竣工验收备案以及启用前的消防安全核查中确认的性质相一致。
实施方案：消防安全规章制度与操作规程的制定与执行检查
企业应依据实际的生产运营、物品使用、商业运作与物流运输流程，细化制定并确立相应的消防安全管理规定及操作手册，确保以书面形式印刷或装订成册，并保持动态更新以适应变化的需求。
(2)消防安全教育、培训制度
详细列出以下内容：责任单位、责任人及其对应职责、执行频率、培训对象（涵盖特殊工种与新入职人员），培训方式的选择、明确的培训需求规定、详尽的培训课程大纲，以及考核与评估机制。
(3)防火巡查、检查制度
确保详尽记载责任单位、指定责任人及其对应职责、规定检查周期、参与人员名单、巡查及检查的重点区域、详细内容与执行方法等内容，并制定统一的防火巡查和检查表格体系。
(4)安全疏散设施管理制度
内容应详尽记载责任归属部门、指定的负责人及其职责范围，同时涵盖安全疏散区域的明确标注、设施的检测与管理规定，并确保相关记录的完整保存。对于疏散通道如安全出口及楼梯间，务必实施统一编号，并建立详实的设施台账管理系统。
(5)消防（控制室）值班制度
该方案详尽规定了职责划分与工作范畴、火灾与设备故障的应对流程、事故报告路径、任务交接细则、以及对值班人员数量和专业资格的要求，同时强调了值班记录的制作与存档环节，确保运营顺畅且合规执行。
(6)消防设施、器材维护管理制度
该内容应详细规定责任单位、责任人及其对应职责，涵盖设备的注册登记、保管保养规定，并强调对设施和设备维护管理记录的创建与妥善保存。
(7)火灾隐患整改制度
涵盖火灾隐患的识别、处置、报告、监控与整改流程，明确规定整改责任及相应的防护措施，同时实施火灾隐患的登记、整改过程记录，并确保完整存档。
(8)用火、用电安全管理制度
工作流程应详细列明如下内容： - 责任部门与责任人及其对应职责 - 设施的注册登记 - 施工人员的资质认证 - 用火用电的审批程序要求 - 检查项目的部位和具体内容 - 必需的检查工具清单 - 预防性安全防护措施 - 发现问题后的应急处置步骤 同时，需依据实际情况建立详尽的用火、用电审批记录，以及实施人员、监护措施和问题处置措施，并确保所有相关资料妥善保存。
(9)易燃易爆危险品和场所防火防爆制度
该文档应详细列出：责任归属部门、具体责任人及其职责、易燃易爆危险品的登记管理、潜在的火灾或爆炸风险评估、针对可能事故的应急处置流程与具体措施，以及严谨的预防策略，所有相关记录需完整保存。
(10) 专职、志愿消防队组织管理制度
涵盖组织架构、人员配置及职能划分、应急响应程序、训练实施策略、绩效评估机制、奖惩制度等要素，同时实施人员注册档案、设备配给清单以及培训演练记录的建立健全与保管措施。
(11) 灭火和应急疏散预案演练制度
涵盖如下关键内容：组织架构与职责划分、沟通联系方式、应急预案的制定与更新、应急救援与防护措施、详细的演练步骤、相关注意事项、定期演练频率、完整演练记录以及持续改进的策略，所有资料均需妥善记录并保存。
(12) 燃气、电气设备的检查和管理制度
涵盖责任单位、责任人及其职责划分、设施注册管理、所需检查设备清单、规定检查周期、问题发现后的应对流程，确保所有内容均有详细记录并妥善保管。
(13) 消防安全工作考评和奖惩制度
确保责任分配明确，列明相关部门和具体负责人，同时设定明确的考评目标，详细阐述考评的内容、执行方法，并制定相应的奖惩机制，所有相关记录需完整保存。
(14) 其他必要的消防安全制度
依据具体情境，确立并制订额外的消防安全规章制度。
(15) 消防安全操作规程
1消防设施操作规程
针对具体应用场景，我们将确立火灾报警系统、自动灭火装置、应急照明设施、防排烟设备及灭火器等器材的操作规程细则。
2与消防安全相关的操作规程
依据实际的生产与经营环境，编订涉及电气焊作业、易燃易爆危险品生产、储存、运输及使用的相关消防安全操作手册。
实施方案：消防安全制度及操作规程的实施与执行检查细则
消防安全责任人的设定与管理，以及消防工作的组织领导架构
法定代表人或主要负责人，作为单位的第一负责人，全面承担起本单位消防安全工作的领导职责。
2. 设立一名单位负责人担任消防安全管理人，该人员在消防安全责任人的指导下全面负责本单位的消防安全管理工作。对于人员密集场所和涉及易燃易爆危险品的企业，其消防安全管理人需符合国家法定要求，具备注册消防工程师的专业资质。
3. 当消防安全管理人发生职务变动时，应在两天内指定新的管理人员接替。消防安全责任人的确认或变更后，务必及时传达全体员工，并在三日内向当地公安机关消防机构履行备案手续。
单位须建立由消防安全责任人或管理者主持的消防工作领导机构，确保其每年有序开展消防安全议题审议，确保消防队伍的建设、日常管理、隐患整治以及必要的资金投入能满足消防安全规定的要求。
(2) 消防工作职能部门
单位需确立专门的消防安全管理部门，并确保全体员工知悉，该部门直接向消防安全责任人和管理人汇报，依据以下规定执行日常消防安全运营： - 统筹消防控制室及设施、器材和标识的管理与维护； - 实施每日防火巡查，及时发现并纠正任何潜在的消防安全风险行为； - 定期每月进行防火检查，推动岗位消防安全职责的履行和隐患的消除； - 制定并定期演练灭火和应急疏散预案； - 对新入职员工进行岗前消防安全培训，同时组织全体员工的定期再教育； - 组织持续的消防知识普及活动； - 指导和监督专职或志愿消防队伍的工作； - 承担单位额外委派的其他消防安全管理职责。
2人员密集场所、易燃易爆危险品企业的消防工作职能部门负责人，应按国家规定取得注册消防工程师资格。4.3.2.3委托物业服务企业统一管理单位消防工作，或将部分消防工作委托专门机构管理的，由受托方履行消防安全管理职责，单位的消防工作职能部门应定期检查物业服务企业或专门机构履职情况。
(3) 消防管理人员
消防安全管理部门需明确专人负责如下职责：定期防火检查（日常巡查）、自动消防系统的值班操作、消防设备（器具）的检验维护以及消防知识的宣传教育。人员配置应与单位经营规模及消防工作需求相匹配。
确保防火检查（巡查）及自动消防系统操作岗位的专业人员，必须经过法定消防安全培训机构的严格培训，并获取相应的职业资格证书，方能胜任职责。
(4) 消防安全重点部位
1单位应将下列部位确定为消防安全重点部位：a)可燃物品的仓库，商场、市场的营业区域；b)易燃易爆危险品生产、仓储、经营场所；c)燃气、燃油用房，厨房操作间；d)变配电室和计算机、空调机等集中用电设备用房；
2消防控制室、消防水泵房；f)避难层（间）；g)劳动密集型企业的生产车间、加工车间、集体宿舍；h)根据单位火灾危险性质确定的其他消防安全重点部位。
3. 单位应对消防安全重点部位采取如下管理举措： a) 明确专人负责； b) 签署详细的消防安全责任状； c) 制定针对性的灭火与应急疏散预案，确保实际操作的可行性。
(5) 防火检查
单位需遵照公安部第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及DB37/T1645标准，依据本单位实际情况，明确防火检查的周期、执行人员、检查项目及检查记录的制定要求。
单位需确保防火检查记录整理归档，以便随时查阅，档案保管期限不得少于两年。
现场配置的灭火器、室内消火栓等消防设施设备的检查卡，使用完毕后须整齐归档，存档期限不得少于两年。
(6) 防火巡查
单位须遵循《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号），《山东省火灾高危单位消防安全管理规定》（省政府令第263号）及DB37/T1645的相关要求，依据本单位实际情况设定每日防火巡查的具体细节，包括巡查频率、执行人员、巡查路径、检查内容以及详尽的巡查记录。
单位需确保防火巡查记录整理归档，以便随时查阅，且档案保管期限不得少于一年。
所有电子巡更系统的巡查记录须妥善保存，以便查阅或以纸质形式归档，最低存档期限为一年。
(7) 火灾隐患整改
1总则
单位须迅速对发现的火灾隐患与消防违法行为进行整改，并明确消防安全责任人，由其主导隐患整改工作。消防安全管理人则需具体执行并确保各项措施得以实施。
2火灾隐患确定
针对可能引发火灾及危及公共安全的潜在风险，火灾隐患的识别需基于一系列关键因素的不符合标准情况，包括但不限于： - 影响人员疏散路径或妨碍灭火救援响应能力的临时性障碍，需立即修正的设施问题； - 消防设备未处于良好运行状态，从而限制其防火灭火效能的设施维护状况； - 违规改变防火分隔设置，增加了火势扩散的风险； - 在人员聚集区域，违规存储或使用易燃易爆物品，且短时间内无法改正的违章行为； - 不符合城市消防安全规划，对公共安全构成潜在威胁的空间布局； - 其他任何可能导致火灾风险实质加剧或危害扩大的不当行为。
3火灾隐患整改程序
针对可即时改正的火灾隐患，须督促相关人员立即实施；对于无法即刻解决的隐患，应遵循如下步骤进行整治： 1. 对火灾隐患进行评估，确定其严重性； 2. 基于隐患的严重程度，制定针对性的改进措施及整改期间的预防措施； 3. 根据改进计划，单位需明确整改的时限、责任人及所需资源，并确保整改与预防措施的有效执行； 4. 整改完毕后，严格依据相关规定验收整改结果； 5. 如整改未能达标，需重新评估隐患，制定新的改进措施，持续进行整改直至满足要求。
4火灾隐患整改结果报送
对于由公安机关消防机构在检查中发现并要求整改的消防违法行为，如火灾隐患整治，整改完毕后，单位需履行义务，将整改情况及时上报给公安机关消防机构，并申请复查。借此机会，单位应当深刻反思，以防类似违法行为的重复发生。
5火灾隐患整改档案
针对火灾隐患的整改工作，需构建详实完整的档案体系，其构成如下： 1. 火灾隐患基本信息：详细记录问题描述、涉及部位以及相关照片资料。 2. 确定隐患依据：收录公安机关消防机构的法律文书和单位内部防火检查记录等相关证据材料。 3. 整改计划与执行：整理领导的指示批示、资金到位证明、施工合同及相关设施设备的文件资料。 4. 进度跟踪与责任归属：明确整改进度更新及责任人信息。 5. 整改效果验证：包括整改完成后的状况描述、整改后照片、公安机关消防机构的验收文件以及第三方机构的检测报告等证据。
(8) 消防安全培训
1. 单位需依据自身特色，实施多样化的消防安全培训策略，包括岗前教育、关键职位强化培训、内部人员普及教育以及专业技能培训等，确保全员参与并具备相应的消防安全知识。
2培训范围
以下是需进行消防职业技能培训的单位人员分类： 1. **消防安全责任主体**：单位的消防安全责任人或管理人，需参与公安机关消防机构组织的专门培训。 2. **安全管理团队**：专职或兼职消防安全管理人员，同样要求经过专业培训。 3. **防火监督人员**：负责防火检查和巡查任务的人员，需具备相应资格。 4. **自动消防系统操作员**：负责系统运行与维护的人员，需持有国家认可的证书并持证上岗。 5. **危险作业人员**：进行电焊、气焊等涉及火灾风险作业的人员，培训内容包含消防安全知识。 6. **设施维护专业人员**：消防设施检测和维护的从业者，需获得职业资格认证。 7. **专职消防力量**：专职消防队伍成员，需接受全面的消防训练。 8. **特种岗位人员**：涉及易燃易爆危险品生产、使用、储存和经营的岗位人员，培训内容涵盖消防安全。 9. **其他规定人员**：除上述外，还需满足国家法律法规规定的其他消防安全培训要求。
3培训要求
以下是消防安全培训的规定： 1. 对新入职及岗位变动的员工，必须实施上岗前的消防安全教育。 2. 单位需采取多元化的方式定期进行消防安全培训，确保每半年至少组织一次全员参与的消防安全活动。 3. 培训计划与安排需针对员工的不同层级和岗位特性进行定制，确保内容的针对性。 4. 对于常规的消防安全培训，应设立季度或年度总结环节，以便评估成效与持续改进。
4培训内容
消防安全教育涵盖以下关键内容： 1. **法律法规与管理规定**：理解和遵守相关消防法规及本单位的消防安全制度和操作流程。 2. **岗位风险与防护措施**：辨识岗位特定的火灾风险，并熟悉相应的防火对策。 3. **消防设施与器材应用**：掌握消防设施的功能及其使用方法，包括灭火器等设备的正确操作。 4. **火灾防范与应急处理**：学习如何排查火灾隐患，报火警，初期火灾的应对以及人员疏散组织。 5. **扩展知识与技能培训**：其他必要的消防安全知识和技能的培训内容。
5培训档案
1. 建立健全消防培训档案：该档案需包含培训过程中的影像资料、考试试卷以及详细的文字记录。 2. 对员工的职业资格证书与培训证书，单位应统一保管，原件优先，复印件备查，特别强调在消防控制室显眼位置展示自动消防系统操作人员的专业证书。
(9) 消防宣传教育
单位需常态化实施消防知识宣传教育活动，配置专职或兼职的消防宣传专员，并确保他们接受专业培训，具备有效的宣传教育技能。
2形式
根据本单位的特性，我们通过以下多元化的宣传教育手段：在公共区域展示消防标语与海报，组织消防文艺演出和展览，设立消防宣传画廊与板报，定期举办火灾事故模拟演示和案例剖析讲座，实施消防主题演讲，针对季节性防火需求进行专项宣传，发行消防相关期刊和电视节目，举行消防知识竞赛，强化重点岗位人员培训，并安排公众参观消防站，全方位提升消防安全意识。
在消防宣传日、节假日或重要活动期，本单位致力于通过广泛的宣传教育手段，如海报张贴、视觉艺术展示、广播播放以及教育光盘，普及防火、灭火及紧急疏散的相关知识。
3宣传教育档案
机构需构建完善的消防宣传教育资料库，其内容涵盖影像宣传资料与文字记录两部分。
(10) 灭火和应急疏散演练
1总则
机构应依据实际情况策划并定期实施灭火与应急疏散预案，以期在突发火灾或紧急状况中最大限度地降低火灾风险及保障人员安全。
2预案制定
灭火与应急疏散方案须涵盖以下要点： 1. 组织架构与职责：设立灭火行动小组、通讯联络团队、疏散引导队伍及安全防护救护部门，明确各自分工； 2. 报警与接警响应流程：详细规定报警及初期处理步骤； 3. 应急疏散组织与实施策略：阐述有序疏散的行动计划和保障措施； 4. 初期火灾扑救程序与措施：明确火源控制的具体步骤和操作方法； 5. 通讯联络与安全保障规程：确保信息畅通并提供必要的安全防护指导。
3人员职责
根据DB37/T1645标准，明确规定预案与演练过程中各相关人员的责任分配。
4预案演练
单位需遵照既定的灭火及应急疏散预案实施演练，并确保记录完备。每年设定两个关键节点，即六月与十一月，分别举行一次综合性的消防演练。针对各部门内部岗位，消防工作管理部门需提供指导，每季度至少安排一次针对岗位火灾风险的灭火与应急疏散演练活动。
5演练方式
应按以下演练方式开展演练：a)局部演练：是指组织重点部位、部门全体人员进行演练；b)全员演练：是指组织全体人员进行演练；c)指定演练：是指按照预先设定的起火点发生火灾事故时进行的演练；d)随机演练：是指随机指定起火点发生火灾事故时进行的演练。
6演练档案
机构需构建完善的灭火与应急疏散演练档案体系，其中应包含详实的影像资料记录及文字纪要内容。
7预案修订
单位需依据人员构成、规模等因素的动态调整，并针对每次演练所揭示的问题，持续优化和更新应急预案，确保其实战适应性。预案建议每五年进行一次全面修订。
(11)用火用电管理
1单位进行电焊、气焊等明火施工，应制定消防安全措施，经消防安全管理人现场查验、确认并签发动火证后，方可施工；公众聚集场所、劳动密集型企业、易燃易爆场所不应在生产、营业时间进行电焊、气焊等明火施工或使用可燃、易燃物品的装修施工；确需在生产、营业时间施工，应建设实体墙将施工区和生产、营业区进行防火分隔。
2. 单位须在严禁烟火区域设置醒目警示标识。对于任何在禁烟禁火区域违规进行吸烟或动火的行为，现场工作人员负有义务进行劝导。若劝阻未果，应及时向当地公安消防部门报告。
3. 单位须严格管理集体宿舍，实施策略以严禁吸烟、私自安装电线、运用大功率电器以及烹饪设备，确保消防安全无虞。
4.建筑防火、疏散逃生设施检查实施方案
确保在日常运营与业务活动中，单位必须保持疏散通道、安全出口及消防车通道的畅通无阻，严禁实施上锁封闭措施。任何妨碍疏散走道、安全出口、消防车通道、避难层（间）以及顶层停机坪功能的物品放置或障碍设施设置均被严格禁止。
确保严格遵守防火间距规定，防火与防烟分区布局科学合理，禁止擅自改动防火防烟分区构造或增设任何障碍。防火门、防火卷帘、水幕系统以及挡烟垂壁等防火防烟设施应保持完整并处于良好运行状态。
实施方案：消防控制室及其配套设施与消防设备的定期核查与维护
(1) 消防控制室
①建设标准
依据《消防控制室通用技术要求》，本单位须进行消防控制室的规范化建设。
2运行记录
单位需遵循《消防控制室通用技术要求》的规定，建立健全相应的记录档案，以便随时查阅。
3值班
消防控制室需确保实施全天候24小时不间断的专人值班管理，每班人员配置不少于两人。
操作自动消防系统的值班人员，需在国家法定培训机构接受并通过培训，以获取消防行业特有的职业资格证书，确保履行其在消防控制室的职责。
操作人员应精通消防控制室的管理与应急流程，同时需娴熟地应对自动消防设施的控制、显示及信息传输的相关规定。
操作人员须确保火灾自动报警系统、灭火装置及联动控制设备的正常运行；高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施的储水量应充足，消防泵出水管阀门及自动喷水灭火系统的管道阀门需保持开启状态；消防供电设备如消防水泵、防排烟风机和防火卷帘的配电柜启动开关应设置在自动且通电的状态。
(2) 消防设施、器材
1总则
消防设施与器材的配置须满足以下标准： 1. 所选消防产品需符合市场准入规定及消防安全质量要求，并确保安装的合规性与有效性； 2. 设施类型、数量和布置位置应严格遵循消防技术标准，定期进行维护保养和及时更新，以保持其完整且功能正常； 3. 自动消防系统的施工质量需经过持有相应资质的消防技术服务机构的检验并确认合格。
2维修保养
每月，单位须委派专业消防设施维修保养机构实施一次维护保养。并且，单位应在收到维修保养报告后的三个工作日内，将其上报至当地公安机关消防机构。
3年度功能检验
单位应当每年至少委派一家消防设施检测机构实施一次建筑消防设施的功能性检验，并在收到检验报告后的三个工作日内向当地公安机关消防机构提交。
4消防设施档案
基础技术档案
单位需构建全面的消防设施技术文档档案，其具体内容涵盖如下类别： 1. 火灾自动报警系统技术文档 2. 自动喷水灭火系统技术文档 3. 室内消火栓系统技术文档 4. 室外消火栓系统技术文档 5. 气体灭火系统技术文档 6. 泡沫灭火系统技术文档 7. 其他灭火系统技术文档 8. 防排烟系统技术文档 9. 消防水幕、防火卷帘与防火门等防火隔离设施技术资料 10. 灭火器的详细记录与台账 11. 疏散指示标志的配置信息记录 12. 应急照明设备的相关资料 13. 消防设施的基础设计文件 14. 符合市场准入要求的消防产品证明材料 15. 各类消防设备的出厂质量合格证书 这些档案旨在确保单位消防设施的合规性与有效性。
定期检查档案
单位应建立消防设施检查资料档案，主要包括以下种类：a)按照GB50166的有关规定，对火灾自动报警系统进行检查、测试的有关记录；b)按照GB50261的有关规定，对自动喷水灭火系统进行检查、测试的有关记录；c)对室内、室外消火栓系统进行检查、测试的有关记录；d)对气体灭火系统进行检查、测试的有关记录；e)对泡沫灭火系统进行检查、测试的有关记录；f)对防排烟系统进行检查、测试的有关记录；g)对消防水幕、防火卷帘、防火门等防火分隔设施进行检查、测试的有关记录；h)对灭火器进行检查、测试的有关记录；i)对疏散指示标志进行检查、测试的有关记录；j)对应急照明进行检查、测试的有关记录；k)对其他消防设施进行检查、测试的有关记录。
6.维修保养档案
单位需建立健全建筑消防设施维护管理档案，具体内容包括： 1. 与维修保养服务商签署的《建筑消防设施维修保养合同》； 2. 维修保养机构每月提交的《建筑消防设施维修保养报告书》； 3. 消防设施故障处理及维修的详细记录资料； 4. 消防设施改造相关的专业技术文档； 5. 其他必要的维修保养相关文件。
年度功能检验档案：
单位需建立健全建筑消防设施年度功能性检测资料归档体系，具体内容包括： 1. 委托建筑消防系统检测的相关文件； 2. 年度建筑消防设施功能性检验的详细报告； 3. 对不合格项目的整改措施及其实施记录。
7.标识检查实施方案
机构须在正门出入口醒目位置展示消防安全重点单位的标识。
根据DB37/T1645标准，消防安全的重点区域应配置相应的标识，并明确相应的责任人。
设计范围内，单位建筑的消防总平面布局着重于确保疏散途径、安全出入口以及消防车辆通行设施的畅通无阻。
标识消防车登高作业区域及其与防火间距的醒目指示应当予以设立。
根据DB37/T1645标准，对于单位配备的消防设施和设备，应实施如下标识规定： 1. 安置名称及位置指示标识； 2. 设立禁止单位内部占用或遮挡的警示标识； 3. 提供详细的操作指南与使用说明。
8.电器产品、燃气用具检查实施方案
所选电器设备及燃气器具须严格遵循国家市场准入标准，并确保满足消防安全质量规范。电器设备与燃气器具的安装、运用，以及线路、管道的设计、安装、维护保养与检测，必须符合相应的消防技术标准和管理规程。
电气设备及线路在易燃易爆环境中应严格遵循防火防爆标准，并确保按照相关规定进行安装和使用。
电线线路安装应选用具有非燃或阻燃特性的电工套管进行防护。
所有配置有厨房的单元，应当确保每半年实施一次烟道清洁工作，并妥善保存清理记录以便查阅。
9.人员密集场所
每年需委托专业的电气防火技术检测机构进行一次设施功能检验，确保电气防火措施的年度有效性。检验完成后，机构应在三个工作日内将检验报告提交至当地公安机关消防机构。
实施方案：室内装饰与建筑外墙保温材料的详尽审查策略
在进行单位室内装修时，必须严格遵照GB50222标准，确保所选用的装修材料具备相应的燃烧性能等级，并通过见证取样检验这一严谨程序以确保其质量合格。
在进行外墙保温工程时，应当采用非易燃性保温材料进行施工。
11.专职、志愿消防队检查实施方案
(1) 查看消防安全评估的单位是否需要设置专消防队，如果需要应满足以下要求：单位专职消防队应参照建标152的有关要求进行建设，并报当地公安机关消防机构验收，其专职消防员数量和消防装备、器材配备应满足本单位火灾扑救需要；专职消防队消防员应经依法设立的消防安全培训机构培训合格，取得相应岗位的职业资格证书：专职消防队应组织实施专业技能训练，开展经常性的灭火和应急疏散训练。单位组织综合性消防演练时，专职消防队应参加；专职消防队应接受当地公安机关消防机构的指导，每年向辖区公安消防队定期报告消防训练和演练情况；根据扑救火灾需要，专职消防队应服从公安机关消防机构调动指挥参加火灾扑救工作。
对于无需组建专业消防队伍的企事业单位，我们建议组织员工积极参与志愿消防活动。
对于无需设立专业消防队伍的单位，应促使全体员工参与志愿消防活动，确保配备充足的消防设备与器材，并为志愿消防人员的灭火演练与应急疏散训练提供便捷设施、安全保障及适当的经济补助。在公共娱乐场所，所有员工必须加入志愿消防队伍；而在其他单位，员工参与志愿消防的比例不得低于20%。
志愿消防队应当吸纳防火巡查人员，并鼓励他们积极参与组织消防演练及实战操作，包括灭火与疏散行动。
每月，志愿消防队伍需开展一次灭火与应急疏散的演练活动；而在单位组织的综合性消防演习中，志愿消防员应当积极参与。
12.消防安全“四个能力”建设自我评估检查实施方案
单位需遵照DB37/T1645标准，并结合本单位实际，通过实施初期火灾应急处置与疏散演练，以及对员工岗位职责和消防设备操作能力的随机检查，月度自评一次消防安全'四个能力'建设状况。
（二）建筑消防电气防火技术检测服务方案
1.实施方案
(1) 实施依据
1按照《山东省公安厅关于切实加强人员密集场所电气火灾防范工作的通知》（鲁公通(2015）68号)文件规定实施。明确检测人员责任，进场前对管理人员及检测人员进行质量和安全教育，采取措施，使检测过程始终处于受控状态。配电柜、总箱、层箱、竖井、配电室、设备机房进行100%检测。
2前期合作意向
(2) 电气检测依据：
《建筑电气防火技术检测评定规程》(1DB37/655)
2委托检测约定书；
3委托范围内的建筑电气施工图（竣工图）；
4建筑电气施工图的图审意见书（复印件）；
施工过程中关于建筑工程电气设备增删的工程技术联络单（复印件）
主要设备及材料，包括建筑电气设施的质保书、合格证、相关检测报告，以及强制要求的安全生产许可证复印件，均需提供。
现行的国家法律法规、地方性规章制度，以及工程质量验收规范、行业标准和技术规程等相关规范均需遵循。
8检测机构的各项检测制度规定；
关于现场勘查的结果：电气设施已达到正式启用并投入运营的状态，各项准备工作已完成。
(3) 电气检测内容：
预防性检测针对10千伏及以下建筑物内的电气火灾，涵盖以下七个主要部分： 1. 变配电设备的监测 2. 低压配电柜的检查 3. 低压配电线路的维护 4. 低压用电设备的安全评估 5. 照明系统的审查 6. 插座与开关的检验 7. 等电位连接等相关项目的详细检测，共计225个小项目。
(4) 具备检测条件：
所有待检测的电气设备已顺利完成安装与调试，并连续稳定运行超过72小时。
在执行建筑电气防火检测程序之前，必须依据《建筑电气防火技术检测评定规程》，确保电气线路和设备已完成了不少于一小时的稳定运行期。
3查勘现场情况
2.工作流程方案
签定检测委托书→制定检测计划→收集检测资料→现场检测按单体进行先配电室→总配电箱→分配电箱→各控制柜→现场用电设备→接地电阻→绝缘电阻→整理反馈检测情况→进行综合判定→出具检测报告
3.时间安排
在收到甲方入场通知后的三十个工作日内，我们将履行现场电气防火技术检测。初次检测完成后两个工作日内，我们将依据规定向甲方提交'检测情况汇总表'。后续，待甲方根据检测结果进行整改后，我们将进行复检。通过复检后，将在七个工作日内出具最终的检测报告。
4.检测前应准备的资料
请如实填写检测申请表，确保其内容与现场实际情况相符，并保证数据的真实性。
(2) 提供《建设项目消防设计审核意见书》或《建设项目消防设计备案表》。已通过消防验收的项目提供相关验收证明。
施工现场应备齐如下文件： - 电气系统的设计说明书 - 系统布局图与平面施工图纸 - 变电设施及变压器安置位置的设计图纸 - 电气产品对应的合格证明和检验报告 - 隐蔽工程验收的详细记录 - 设计变更的相关文档 - 电气设备运行维护的记录
5.详细的可行性服务方案
(1) 检测程序：
①签定检测委托书→制定检测计划→收集检测资料→现场检测按单体进行先配电室→总配电箱→分配电箱→各控制柜→现场用电设备→接地电阻→绝缘电阻→整理反馈检测情况→进行综合判定→出具检测报告。
2确定抽样原则：
检测要求如下： 1. 所有变配电设备及低压配电柜（箱），以及功率超过10千瓦的电力设备必须进行全面检查； 2. 对一般用电电器，如低压用电设备、照明系统、开关和插座等，需实施不低于30%的抽样检验； 3. 在场地规模较小的场所内，所有电气设备需逐一核查。 4. 电气线路的敷设应按楼层或防火分区划分，每个楼层和防火分区至少抽查一处。
(2) 检测内容及方法：
第一章：运用红外热成像技术对电气设备及线路进行全面诊断，定位出显示异常热态的区域，随后，采用红外测温仪对这些异常部位进行精确温度测量。
第二部分：通过对重点电气设备和线路的关键发热区域采用红外热成像仪进行拍摄，获取热像图，随后通过计算机进行温度场分布的深入分析与处理。
第三部分：利用超声波探测设备检测电气装置的火花放电现象。一旦检测到伴随放电的超声波信号，即可确认该区域潜藏有放电引发的电气火灾风险。
第四节：运用专业电工工具进行设备安装的细致检验。
确保在每个工作环节中，对获取的图纸与检测数据进行及时且精确的归档与记录，同时要求检测人员亲笔签字确认。
(3) 低压配电装置检测
1一般常规性检测项目要求
1)各种显示、测量表计应工作正常；
所有设备（包括母线）的各个连接部位应无显现过热、锈蚀、烧损或熔接痕迹，确保其完整性与电气安全。
所有设备的套管及瓷件表面应保持完整，无任何形式的损伤、裂缝或显现放电迹象。
确保所有灭弧元件，包括灭弧栅、灭弧触头、灭弧罩以及绝缘板均应完整无损。
对于与发热元件（例如管状电阻）相连接的绝缘导线，必须实施隔热保护措施。
6)绝缘导线穿越金属构件时应有保护措施；
7)敷设于隔离用的挡板或隔板应无破损；
8)电缆终端头应无过热和放电现象；
务必遵循GB50303-2002标准的第6.2.5节关于接地的要求。
温度限值需遵守：母线的连接点、分支接点以及接线端子的运行温度不得超越如下的规定数值。同时，对于低压电器内的同相（路）接线端子，其温差应严格控制在10℃以下，确保电气设备的正常运行和安全性。
表5 交流低压母线装置各部位的允许温升值
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部位 |
周围空气温度为40℃的允许温升（K） |
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母线上插接式触点 |
铜母线 |
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