农村光伏项目全流程EPC服务方案
招标编号：****
投标单位名称：****
授权代表：****
投标日期：****
一、承包商行动计划
(一)项目简介
1项目概况
项目单位：华电山东新能源有限公司
建设地点：山东省平度市旧店镇
服务涵盖范围广泛，主要包括设计策划、物资供应、土建与安装工程施工、农业设施的设计、施工、验收，以及相关试验、调试、技术培训、项目总结报告编写以及验收文件的最终交接等服务内容。
计划工期：本光伏电站拟选场址为山东省平度市旧镇境内。计划2022年5月开工，2022年12月10日全部容量并网发电。并于2023年7月31日前完成项目竣工验收。具体开工日期以招标人或监理人通知为准（无论实际开工时间如何变化，最终投产时间均不得晚于2022年底)。
质量目标：严守国家及行业的验收规范，符合中国华电集团有限公司设定的标准，确保设计参数和所有施工规程及国家标准的满足。工程竣工需通过权威验收并达标，完全契合《中国华电集团有限公司电力项目创建精品工程指导意见》的各项规定。
2项目涵盖内容
涵盖设计策划、物料供应、土木建筑工程实施、设备安装作业、农业设施设计与施工验收、相关试验与调试、技术培训、项目总结报告以及验收文件的最终交接等全方位内容。
3项目特点
近年来，随着对新能源的持续关注与支持，我国光伏发电技术日臻成熟，已跃居全球年度装机总量首位。然而，可供光伏发电站建设的荒地、荒山、荒滩等资源日益紧缺，难以满足市场日益增长的需求。因此，光伏产业亟待转型与各产业协同共生，以寻求发展新路径。与此同时，农业领域也在积极探索创新。光伏农业作为一种新兴业态，巧妙融合了光伏发电与农业开发以及资源节约，开创了‘光伏+农业’的新型模式——即在光伏板上进行发电，板下开展种植与养殖。这种模式不仅有助于农民增收，推动农业产业结构调整，还有效解决了大规模光伏发电项目占用土地的问题，实现了农业收益与能源产出的双重效益。鉴于光伏与农业在土地利用上的契合与互补，‘农业+光伏’的科学整合模式被视为破解转型困境的有效途径，越来越多的企业对此表示关注并投入实践。
一、光伏农业一体化的特点
通过高效利用农业大棚屋面空间，实现了土地资源的节约利用，无需额外占用新地，彰显了资源利用的经济性。
设施农业工程：所采用的棚屋预计使用寿命可达25年，显著超越传统温室的耐用期。其设计无需频繁更换薄膜，从而有效避免了因频繁更新导致的资源浪费和重复建设问题。
1. 光伏组件与超白钢化玻璃的优化配置显著增强温室的整体保温性能。 2. 棚内增设的光伏杀虫灯有效地控制了病虫害，从而减少了农药施用量，有利于提升农产品的品质保障。 3. 利用光伏LED补光技术，作物的光照时间得以延长，生长周期相应缩短，实现高效生产。
通过智能温湿度调控，营造适宜农作物生长的舒适环境，从而优化农业生产效益；采用前沿的喷灌/滴灌技术，其电气化操作简便易行，既节省人力又减轻劳动强度。
(二)全面实施策略
1.项目目标（质量、 工期、造价）
在本项目的总承包执行阶段，我司将以建设单位的核心利益为导向，全面负责招标范围内各项工程项目的工程造价控制、工程质量监控、整体进度管理、协调组织、施工安全维护以及文明施工标准，力求实现如下目标：
(1)工程造价管理目标
确保工程造价的严谨管控，严守控制线，实现经济高效的报价目标，同时确保审批支付的及时性和顺畅执行，避免不必要的争议。具体而言，总承包项目商务部将全面履行造价管理职责，对各专业分包及专项发包工程的造价实施严格把控。
(2)工程质量管理目标
1)设计品质规范：本投标须满足国家指定的方案设计深度基准；一旦中标，设计内容将严格遵循现行国家及地方的设计标准与规定。
2)工程质量目标：严守国家、行业及华电集团的设计规范，务求施工过程达到优质标准，确保工程竣工验收顺利通过并达标。
(3)工程进度管理目标
建设周期：本光伏电站拟选场址为山东省平度市旧镇境内。计划2022年5月开工，2022年12月10日全部容量并网发电。并于2023年7月31日前完成项目竣工验收。具体开工日期以招标人或监理人通知为准（无论实际开工时间如何变化，最终投产时间均不得晚于2022年底)，具体以发包人开工指令为准，工程进度管理由总承包项目工程部具体负责。
(4)工程协调管理目标
通过严谨的序列管理，确保工程设计与施工的全程流畅衔接。在施工全周期内，坚决防止因组织调度不当或施工单位间协作不足导致的停工滞延，营造出既有秩序又高效的工作环境。具体的工程协调工作由总承包项目的工程部专业执行。
(5)工程安全文明生产管理目标
确保零重大安全事故：通过全面的项目管理体系，实现施工全过程中的安全无虞，致力于构建卓越的作业环境，塑造卓越的工程项目典范。
总承包项目工程部与安全环境部共同承担工程协调的职责。
(5)总承包服务目标
秉承业主至上的原则和对工程全局的高度重视，我们承诺在总承包管理的框架下，恪尽职守地履行总包服务义务。我们将全方位、详尽而周全地服务于包括专项发包和专业分包在内的所有施工单位，确保提供卓越的服务体验。具体目标如下：
1)施工准备服务目标
确保各专项分包工程按计划启动：在分包工程开工前两天，我们将严格遵循总包合作协议，及时并充分地配置施工场地、道路、作业面、临时存储区、水源和电力等临时设施，从而为各专项分包工程的顺利开局奠定坚实的现场基础。
2)施工配合服务目标
我们秉持协同合作的精神，致力于提供优质服务，以满足业主、监理及各分包方的期望；致力于实现各专业图纸的无缝对接与施工流程的高效协同。作为施工单位，我们将全面遵照合同规定和工程综合总施工进度计划，全力以赴并保证时效，为各专业分包单位的施工进程提供有力支持。
此外，我公司将采取一切必要措施确保施工过程中不存在由于专业施工图纸设计欠妥或施工方法冲突，导致事后的修正需求。并将在项目中实施针对关键和难点区域的联合科技创新合作，切实提升技术支持与服务的精细化程度。
3)质量服务目标
实施全方位监控与协同攻坚：凭借我单位长期积累的施工总承包和高层建筑施工专长，我们将对各专业工程的施工质量进行严密的旁站监督。一旦发现任何不达标之处，我们将立即采取纠正措施进行有效管理。
4)安全服务目标
构建全面的安全防护体系与信息网络，旨在确保在繁复的交叉作业过程中实现顺畅的信息交流，从而确保工作安全无虞。
5)文明施工服务目标
综合管理体系与有序文明建设：通过对施工现场实行一体化的统筹规划和布置，我单位积极推行文明施工管理制度和措施，并与各分包单位进行深度沟通，确保他们理解和遵循相同的管理标准，从而提升工程的整体外观和形象。
6)对外协调服务目标
我司将全面履行对外联络职责，有效地为各专业分包单位与外部环境建立顺畅的沟通桥梁。
2.组织架构与实施策略
(1)总承包管理服务组织机构
为了提升工程的科学管理效能，确保项目的顺利实施，特设立总承包项目经理部。该部门的组织架构、岗位配置以及人员职责均独立并拥有全面的管理权限，涵盖了我方自行施工的部分，以及各个专项发包和专业分包单位。在此框架下，项目经理部能专注于整体管理和目标控制，同时为各参与方提供优质的服务，以保障工程的顺利进行。
(2)组织机构岗位设置
决策层构成包括一位项目经理、一位项目副经理、项目总工程师以及商务经理，而管理层则由各专业职能科室构成。
技术质量部：
1)全面负责技术部日常技术管理工作 的执行与实施。
2)统筹策划项目科技发展规划及年度科技行动计划，同时监督其执行与指导实施过程。
3)负责项目科技创新与推广运用工作。
4)致力于贯彻并执行国家以及上级颁发的技术方针、标准规范和技术管理体系。
5)负责策划并制定工程项目施工组织设计，以及针对特殊分部分项工程的详细实施方案，熟练应用全面质量管理与网络计划管理等现代化管理工具，严谨而系统地指导各项技术措施的落地执行。
6)承担工程项目的设计说明、图纸审议工作，并对项目工程技术和管理团队进行详尽的技术讲解。
7)负责监督实施依据设计图纸、技术标准、施工组织设计及技术措施的施工过程，遇到问题立即妥善处理并及时向上级报告。
8)负责参与隐蔽工程验收、质量评估以及质量事故的处置等工作。
9)统筹负责工程测量工作的策划与复核，组织原材料和半成品的品质评估与检验，协同推进焊接等技术环节的管控与计量事务。
10)协助项目领导贯彻实施
标准。
11)负责协同项目总工程师指导竣工图的编绘工作，并承担工程档案技术资料的搜集、整理与上报任务。同时，主持项目的专业技术总结，主导工法编纂，全面履行各项技术管理职责。
工程部：
1)负责全程组织和管理项目施工生产的项目领导班子支持工作。
2)负责策划与执行生产计划，以及构建和维护各部门高效运作的管理体系。
3)负责施工组织设计与施工方案的拟定工作，参与图纸审查和设计说明的领会，并统筹施工前的各项准备工作，确保项目的顺利启动。
4)实地考察施工现场，详尽监控结构工程的进度与质量，同时关注相关细节情况，实施有效的现场施工目标过程管理，确保各部门、各工种以及不同工序之间的协同与交接工作无缝进行。
5)严谨管理资源，实施优化配置，严守成本控制原则。
6)参与项目生产调度与质量分析会议，详尽报告施工进度及存在的问题，积极应对并解决施工过程中遇到的各种矛盾，负责分配生产任务，严格执行会议决议事项。
7)统筹并执行对指定分包单位的协调、协作与管理工作。
商务部：
1)确保公司质量方针的有效实施与项目计划的遵循，全面理解并掌握合同中业主对产品质量的明确规定，将其准确地传达给各项目相关部门。
2)统筹安排项目团队成员进行项目知识的学习与任务交接工作。
3)负责主持并制定各类经济合同的草拟、审议与确认工作。
4)承担项目经营报价、工程进度款结算及最终决算的管理职责，同时负责专业施工队伍的款项结算工作。
5)审阅并评估专业施工团队及材料供应商的报价方案。
材料设备部：
1)统筹管理施工现场的物料准备、采购、收发、仓储以及文明施工的相关事务。
2)实施物资设备管理体系构建，主持制度的审评程序，严谨监控制度的执行实效，同时积极搜集执行过程中的反馈信息，持续优化和完善相关制度。
3)组织大宗物资设备的采购招投标工作。
4)监控施工生产过程中物资设备的消耗状况，实施详尽的消耗统计，系统性地搜集并整理相关消耗资料，对各类物资设备的消耗额度进行深入的统计分析。
5)致力于推进物资设备管理中计算机技术的深度融合，驱动信息化管理模式的构建与提升。
综合办公室：
1)统筹管理项目经理部的后勤保障与客务接待事务。
2)项目经理部的职责包括公文处理、印章管理、会议安排、日常行政事务监管、现场企业形象维护、宣传推广以及消防安全保障等工作。
3)承担与卫生防疫机构及定点医疗机构的联络协调工作，有效预防和应对突发公共卫生应急事务。
4)承担项目联合工会的组建与日常运营管理，引领构建突发公共卫生事件的预防与应急处置协同机制。
5)致力于协调处理施工现场对周边居民可能产生的干扰，维持与相邻社区的紧密沟通，确保顺畅的信息交流。
安全环境部：
1)在主管副经理的引领下，全面负责工程的安全文明施工管理，致力于达成预定的安全文明施工目标。
2)构建完善的安全管理体系并确立明确的岗位安全生产责任制。
3)秉承'安全至上，预防为先'的方针，完善安全预警与防控体系。
4)实施定期的安全教育活动，针对各分包商进行，并同步进行安全文明施工的核查。检查结果将及时公示。
5)严格执行总承包管理下的安全文明施工奖惩机制，对各分包商的行为进行有效督促，以确保生产过程的安全与施工环境的文明整洁。
专业工程师：
1)承担向专业施工团队进行详尽的技术指导，并对施工班组的技术交底进行严谨的核查，确保所有交底均采用书面形式，相关手续完备无缺。
2)负责技术方案的编撰工作，强化预先控制和实施过程中的质量监控，严谨遵照项目质量策划与评估准则，以及国家相关规范进行严格的监督与核查。
3)承担施工现场的文明施工监督职责，明确各施工区域的具体负责人，并实施全面达标管理制度。
4)负责现场劳动力、材料、机具协调工作。
5)确保严谨的工序管理，由专业的施工团队实施详尽的工序与分项工程验收流程。
6)实施工程进度的动态监控，通过对可能影响施工质量及安全的风险进行深入分析与预测，提出前瞻性的预防措施和改进建议。
7)1. 提供支持，定期协助安全部门进行现场人员的安全教育培训，并确保随时监督现场安全设施与防护措施的维护。2. 协同材料设备部进行材料及配件的入场检验、验收与保管工作。3. 在施工管理环节中，我将积极参与，具体执行部门经理关于指定分包工程及各协作单位的协调与配合任务，以促进工程文明施工。
3.阶段划分策略
(1)项目阶段划分内容
为了达成项目的整体管控目标，鉴于本工程项目的特性及实施的逻辑顺序，我们计划将项目划分为五个关键阶段：初始阶段为①项目筹备期。
②1. 设计策划与施工筹备阶段 2. 施工实施阶段 3. 竣工验收与交付阶段
⑤质保期服务阶段。
(2)项目各阶段主要工作
1)在项目初期阶段，我们的主要任务如下：筹备项目合同文档，设立并确认总承包项目管理部门，举行项目启动大会，详细划分项目工作任务，编撰项目执行策略，构建项目协作机制，以及拟定全面的项目进度计划。
2)在项目设计阶段，我们的主要任务涵盖以下内容：首先进行初步的方案设计，随后跟进施工图纸的制作。此外，我们还将协同发包方进行相关的审批和设计图纸的审阅。此阶段同样标志着开工准备工作的启动，主要包括施工道路（结合临时便道与永久路基）的修建、场地的土方挖掘与回填、临时设施的搭建、水电供应设施的铺设。同时，我们还将全力协助建设单位完成施工前的所有审批手续和准备工作。
3)施工阶段的工作流程主要包括：基础工程、结构工程、室内外装修工程及水电安装项目的施工实施，其间强调材料采购与过程管控。我们秉持质量与安全并举的原则，确保按合同约定的时间表顺利完成所有任务。
4)在项目竣工验收交付阶段，工作流程主要包括以下几个环节： 1. 验收筹备 2. 主要设备的试运行与调试 3. 各单位工程逐一验收 4. 专项工程详细验收 5. 项目初步（预）验收 6. 竣工资料的核查与确认 7. 项目最终竣工验收 8. 工程正式交付
5)项目质保及运维服务：在项目正式运行后，我们将按照合同规定，对设备在使用期间可能遇到的缺陷与瑕疵提供保修服务，并实施定期的质量工程回访。此外，我们将积极配合项目审计单位完成竣工结算审计的相关任务。
阶段划分示意图
4.工作分解结构详解
(1)项目工作结构分解表(WBS)
本项目工作结构分解(WBS) 详见下表：
项目工作结构分解表(WBS)
表2 工作分解表
|
序号 |
工作分解（WBS）及编码 |
||||
|
WBS编码 |
WBS名称 |
||||
|
一级 |
二级 |
三级 |
四级 |
|
|
|
1 |
项目编码 |
|
|
|
项目编码 |
|
2 |
|
M |
|
|
项目管理 |
|
3 |
|
|
M.01 |
|
前期策划 |
|
4 |
|
|
M.02 |
|
项目执行 |
|
5 |
|
|
|
M.02.01 |
计划管理 |
|
6 |
|
|
|
M.02.02 |
费用控制 |
|
7 |
|
|
|
M.02.04 |
采购管理 |
|
8 |
|
|
|
M.02.05 |
施工管理 |
|
9 |
|
|
|
M.02.06 |
财务管理 |
|
10 |
|
|
|
M.02.07 |
质量管理 |
|
11 |
|
|
|
M.02.08 |
HSE管理 |
|
12 |
|
|
|
M.02.09 |
文档管理 |
|
13 |
|
|
|
M.02.10 |
行政管理 |
|
14 |
|
|
|
M.02.11 |
其他管理 |
|
15 |
|
|
M.03 |
|
竣工收尾 |
|
30 |
|
P |
|
|
采购 |
|
序号 |
工作分解（WBS）及编码 |
||||
|
WBS编码 |
WBS名称 |
||||
|
一级 |
二级 |
三级 |
四级 |
|
|
|
31 |
|
|
P.01 |
第一批 |
|
|
32 |
|
|
|
P.01.01 |
支架 |
|
36 |
|
|
|
P.01.02 |
电缆。光缆 |
|
38 |
|
|
|
P.01.03 |
汇流箱 |
|
39 |
|
|
|
P.01.04 |
箱变 |
|
40 |
|
|
P.02 |
|
第二批 |
|
41 |
|
|
|
P.02.01 |
监控（监测）系统 |
|
42 |
|
|
|
P.02.02 |
保护设备、反孤岛设备、接入系统配套设备 |
|
43 |
|
|
|
P.02.03 |
消防设备 |
|
44 |
|
C |
|
|
施工 |
|
45 |
|
|
C.01 |
|
光伏阵列区 |
|
46 |
|
|
|
C.01.01 |
支架基础 |
|
47 |
|
|
|
C.01.02 |
支架安装 |
|
48 |
|
|
|
C.01.03 |
组件安装 |
|
49 |
|
|
|
C.01.04 |
逆变器 |
|
50 |
|
|
|
C.01.05 |
汇流箱 |
|
51 |
|
|
|
C.01.06 |
电缆敷设 |
|
52 |
|
|
|
C.01.07 |
视频安防监控 |
|
53 |
|
|
|
C.01.08 |
其他土建安装 |
|
序号 |
工作分解（WBS）及编码 |
||||
|
WBS编码 |
WBS名称 |
||||
|
一级 |
二级 |
三级 |
四级 |
|
|
|
54 |
|
|
C.02 |
配电区 |
|
|
56 |
|
|
|
C.02.01 |
配电柜施工安装 |
|
57 |
|
|
|
C.02.02 |
箱变施工安装 |
|
60 |
&
| ||||
京公网安备 11010802045440号
