城市道路环境保洁和扬尘治理服务方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

一、高效智能作业管理系统

(一)概述与需求理解

一、项目概况

为了进一步稳固并优化新城区道路清扫保洁及扬尘控制的市场化运营成效，致力于提升环境卫生服务的整体水平，我方计划延续在新城区实施的政府购买服务的市场化策略。

二、商务要求

1、服务期限：自合同签订之日起三年。

2、服务实施地址：平遥县环境卫生服务中心在晋中市内指定的定点场所。

3、月度支付为基本原则，实际付款进度将依据财政拨款的实际情况进行调整。

4、关于保证金：本项目不设定中标供应商的履约保证金要求。

三、服务内容及要求

(一)详细的服务需求内容及要求请参阅本节服务需求说明书。

(二)投标人需遵循服务需求书中所列编号，对服务响应文件进行有序排列。

(三)服务响应文件的职能：作为评标委员会及成员评估投标项目是否全面符合招标文件中关于服务需求的关键文档，该文件用于实质性响应和进行综合评审与比较基准。

四、验收标准及售后服务要求

1、验收标准：

(1)保洁标准遵循"六无"与"六净"原则，具体包括：  1. "六无"要求    - 无任何形式的堆积物    - 无果皮、纸屑、砖块残留    - 无灰烬、沙尘、泥土碎石痕迹    - 无积水、污水滞留    - 无餐余垃圾和杂物    - 无死动物及粪便的存在  2. "六净"细节    - 路面始终保持清洁    - 边缘区域如路牙石洁净无杂    - 沟眼（下水口）内无堵塞    - 人行道整洁无杂物    - 树坑、花坛及绿化带周围清洁    - 垃圾桶及果壳箱内外洁净  保洁覆盖范围广泛，涵盖主道路、人行道，并延伸至墙脚、距庄稼农田3米以内区域、土道两侧以及路沟底部。目标是确保目视范围内无任何垃圾或杂物，包括纸张和塑料袋等。此外，有如下管理规定：  - 垃圾必须投放到指定容器内 - 垃圾桶和果皮箱周围需始终保持干净，杂物应及时清理，满溢的果皮箱需及时转运 - 确保垃圾桶和果皮箱始终处于整洁状态，且垃圾桶盖每日关闭且定期清洗 - 对垃圾桶和果皮箱的损坏情况须立即报告

(3)工作质量标准须严格遵照甲方的规定及定期检查要求，对于清扫保洁及收集工作的执行实施奖惩分明的激励机制。我们旨在表彰先进，提升效率，同时对表现欠佳者进行必要调整，这建立在公司内部明确且规范的员工奖惩制度之上。

(4)确保车行道洒水区域实施全面覆盖，严格遵循‘应洒必洒’的原则，扬尘控制道路需提升湿清扫与洒水作业的频率，务必满足严格的环保规范标准。

(5)人行道冲洗需严格遵循基本标准，确保路面显现其原有色泽，实现"三无三净"的要求。"三无"包括无缝隙遗漏冲洗、无尘土砂石残留、无污渍积水；"三净"则指路面洁净无瑕，路缘石及周边角落整洁，树穴、花坛绿化带周遭一尘不染。

(6)在进行抑尘剂施用作业时，务必确保比例适宜，以实现最优的抑尘效能。

2、售后服务要求：

在特殊情况下，中标公司需无条件履行政府分配的任务，确保义务性服务的提供。

六、其他

参与投标的代表需为法定代表人或经其授权的委托代理人，确保在评审过程中能及时响应评标委员会提出的任何澄清需求并给予详尽答复。

服务需求书

一、项目内容：新城区道路的清扫保洁及扬尘控制服务

二、服务范围、作业内容及服务要求：

1、服务涵盖：平遥县新城区的道路清扫与保洁工作，以及道路扬尘的控制与管理

2、作业内容：

新城区道路清扫保洁

新城区道路扬尘治理

3服务要求：清扫保洁要求：

(1)承包路段的清扫保洁工作应确保每日至少完成两次全面清扫，并实施全天候的维护保养服务。

(2)根据季节调整，夏季从清晨6:30起实施全面清扫（冬季则提前至7:00），随后的保洁时间根据不同路段的规定，确保在8至18小时之间得以充分满足。

(3)作业流程需严格遵循机扫车既定的行驶路径及作业时间，确保达到规定之机扫标准。每日机扫作业不得少于三次，具体安排为清晨、中午和午后各一次。对于主干道以及机扫车可覆盖的路段，务必实现100%的清扫覆盖率。

(4)确保在非雨季期间，每日洒水降尘频率不低于三次（特别在夏季，即自4月1日至10月31日期间，此要求更为严格，需达到四次以上）

(5)确保人行道地砖及塑胶步道的清洁维护，规定每月实施两次人工清扫。

(6)人工清洗任务包括路缘石周边、下水道口区域、油污污染地带、垃圾桶周围、隔离铁栅栏下方以及花坛等，需按既定时间执行混合作业模式，即结合机械与人工操作。在作业过程中，对任何发现的问题需立即进行处理，确保环境整洁无瑕。

(7)需对路边、道路边缘区域、道路沟槽周边的堆积物，包括杂物、污垢、砖堆及土堆等实施彻底的清除与运输，将其运送至指定的废弃物处置场所。对于体积超过三立方米的大量堆积物，甲方将提供必要的协助进行处理。

(8)针对节假日、重大勤务及节庆活动，应积极响应，实施应急预备措施，调配充足人力资源，优化交通疏导，增派保洁人员，延长作业时间，致力于营造高品质的环境卫生，以满足游客和广大民众的期待，确保全面达成上级交付的任务，实现预期目标。

(9)中标公司需在获得中标后，除租赁环卫中心的机械设备外，还需配备能满足项目正常运营的相应设备。

扬尘治理要求：

(1)按照规定的时间表，对承包的扬尘控制路段实施定时的洒水冲洗作业。

(2)在夏季（自4月1日至10月31日），实施每日三次的车行道洒水作业，旨在有效控制尘土飞扬。

（二）企业自有的环卫作业管理方案（人员、设备实时有效监控和调配的管

理方案）

(1)我司作为具有独立法人资质的专业道路清洁与维护企业

以下是我们的管理体系认证概要： - 我们已顺利导入并获得ISO 9001质量管理体系、ISO 14001环境管理体系及OHSAS 18001职业健康安全管理体系的认证。 - 公司秉持"以德立业，以质为基，诚信为胜，信誉为本"的经营理念，坚守"严谨管理，规范操作，真诚服务，用户至上"的质量理念。 - 我们弘扬"诚实守信，团结务实，勇于创新，追求卓越"的企业精神。 - 依托我们独特的企业文化以及严谨的质量管理方针，我们为项目管理提供了强有力的支撑保障。

(2)具备履行合同并独立完成中标作业所必需的环卫设备

以下是公司的专业保洁设备配置： - "三合一"多功能清洗车 - 机扫车：5辆 - 洒水车：6辆 - 渣土自卸车：5辆 - 铲车：2辆 - 四轮八桶车：50辆 - 桶装垃圾清运车：40辆 - 电动巡回保洁车：80辆 - 高压冲洗车：5辆 - 道路扫雪机：25辆 - 配备扫雪滚和推雪铲共90套 此外，我们还建立了完善的保洁服务体系，确保完全满足本标段的保洁设备需求。

(3)拥有具备专业素养的技术团队，以及一支经验丰富的保洁队伍，确保能够有效履行合同责任。

近年来，我司专注于环卫行业，已锻造出一支由敬业奉献的管理团队和技艺精湛的操作人员构成的专业阵容。这支队伍严格遵循技术操作规范，秉持高度的责任心，以其坚韧不拔的精神和扎实的服务技能闻名。在我们的员工群体中，逾70%的员工持有高级或中级专业职称，以及诸如市、区级优秀城市美容师、十佳城市美容师和优秀星级保洁员等各类专业技术荣誉，且大部分具备资格证书及大专及以上学历或相关专业资格，这无疑为高效完成本标段的清扫保洁任务提供了雄厚的技术实力支撑。

(4)具有丰富的本标项保洁服务实施经验和实际作业能力的证明

近年来，我司成功执行了一系列道路清扫与保洁任务。在合同有效期内，我们始终保持卓越的保洁表现，年度清洁度稳步提升，连续两年荣膺所在区域的清洁度标杆，赢得了上级管理部门及业主的高度评价和一致认可。这份优异的履责记录和优质的服务品质，无疑是我们在竞标此类项目时的最大竞争优势。

我们坚信，本次招标将充分评估我司的优势服务，赋予我们参与的机会。我公司将倾注十足的信心与千倍的投入，全力以赴地履行项目清扫保洁职责，致力于实现本项目的保洁业绩更上一层楼。

(5)我们的项目整体构想

本项目秉承'质量管理责任分明、作业标准精密严谨、设备机械专业高效、教育培训体系完备'的四维管理模式。

1、质量管理责任化

按照招标文件的规定，并鉴于项目道路保洁的具体环境，本工程将实施项目经理的质量责任制。组建一支由经验丰富的日常管理人员构成的项目管理团队，确保配置所有必要的职能人员。

2、作业标准精细化

本项目保洁作业标准将依据《道路分类保洁检查考核实施细则》的规定进行制定。

3、设备机械专业化

为了满足本项目的道路保洁需求并符合招标文件的规格，我们将配备齐全的洒水车、机扫车、多功能洗扫车，以及油污冲洗设备、渣土应急保障设施、清雪设备和快速保洁车辆及相关工具与物资。这样的配置将有力提升保洁服务的工作效率和质量标准。

4、教育培训系统化

依托公司已获得的ISO 9001质量管理体系、ISO 14001环境管理体系以及OHSAS 18001职业健康管理体系的认证，我们充分利用这些先进的管理资源和丰富的实践经验，定期并适时地与环卫部门、街道办事处和城市执法机构开展联合培训活动，旨在全面提升本项目道路清扫保洁工作的整体服务质量。

(6)创新项目方案

探索并创新保洁管理方式，作业措施以及设施、设备的运用策略，突破传统运营模式的局限。

随着城市建设的持续深化，环卫事业的发展步伐随之显著提升。然而，受历史因素影响，其增速与城市建设的迅猛发展相比仍有较大差距。社会进步加速，环卫工作中的诸多矛盾与挑战愈发凸显：包括管理体系的不完善、行业历史遗留问题繁重、环卫工人薪酬待遇偏低、设施设备陈旧、作业模式过时、科技含量不足以及资金投入不足且过度依赖市场化等因素，已成为环卫事业发展的重要瓶颈。对此，我们作为环卫企业，持清醒的认识，积极应对，秉持创新理念，寻求改革策略，致力于提升新的服务水平。

(一)管理运作思路创新

提升环卫管理质量并确保改革目标达成，关键在于精准的管理定位与适宜的模式抉择。基于详尽的研究，包括对政经文化环境、当前环卫管理状况、改革预期目标的考量，以及本公司丰富的专业实践经验，借鉴国际国内城市的环卫管理先进理论与实践案例，我们为本区域定制了如下的环卫管理模式方案。

1、创新组织管理模式是社会化环卫管理的必然要求

优化组织架构：摒弃原有环卫管理中的传统条块模式，推进扁平化矩阵管理模式。借助信息化与数字化手段提升管理效能。我们坚信，整合先进管理技术和动态灵活的管理机制是保障环卫组织效率的关键。在本项目中，我们将对所有道路保洁实施扁平化矩阵管理模式。在公司高层的统筹领导下，项目经理、管理人员和作业班长等关键角色将得到充分调动，全体员工共同参与，通过科学的组织管理，确保提供高质量、高效率和专业化的保洁服务。核心要点包括：实施内部项目成本精细化管理，质检部与项目经理协同监督道路清扫保洁的质量；项目运作过程中，实施实时动态巡检，强化过程督导检查。

2、创新专业技术集成模式：推进社会化环卫管理的变革

实现环卫领域技术革新，社会化环卫管理需从两方面着手：首先，优化原有管理技术，强化环卫新型管理模式的生产效率与质量保障系统的效能，提升其操作能力；其次，积极采用前沿城市环卫专业技术和标准，如引入ISO 9001质量管理体系，促使人机协同作业模式创新，旨在提高工作效率，降低成本，同时提升整体作业管理水平。  针对路面污渍和油污，应增加高压清洗频次，工地出入口路面需加强冲洗，实施分区责任制，如指定专人负责隔离墩、垃圾桶、人行道及绿化带的维护。垃圾收集则推行即时清运策略，确保路面始终保持清洁整洁的状态。

3、加强保洁技能培训，注重保洁人员管理

提升保洁员的专业能力策略： 1. 道路保洁员需掌握季节性作业调整，例如在雨季应强化对路面有色废弃物的清理，及时疏通积水；而在气候宜人的季节，则聚焦于清除路面尘埃、油脂和淤泥。 2. 强化应急预案的实践演练，确保员工熟知每个预案的操作流程。这样，面对突发状况，每位员工都能明确自身职责，减少失误的发生。

4、构建完善的环卫服务社会监管体系

依托ISO9001质量管理体系的有效运行，作为核心的质量管理架构，我们积极协同市区城管部门的监督评估。同时，推出了全天候、全方位的360°环卫管理监督服务热线与网络平台，构建了无缝衔接的环卫质量管理监控体系。为了强化和标准化公司管理，确保各项规章制度的执行，秉持'公平、公正、和谐'的准则，公司特别组建了一支专门的道路保洁工作领导团队。该团队的核心成员包括董事长、分管副总、质检主管以及项目经理等关键角色。

领导班子频繁组织保洁员工大会，实施导师制，通过榜样引领，激励党员及优秀个人发挥表率作用。我们积极树立先进楷模，对杰出个人予以表彰并广泛宣传，以此大力倡导正直精神，弘扬公正风气。

实现管理模式的深入贯彻，促使全体员工内化荣誉重于物质奖励的价值观念，积极争取卓越，致力于提升各自岗位的专业表现。这样的举措旨在强化员工对公司的归属认同，提升组织凝聚力，并间接促进工作效率与工作质量的同步提升。

5、在推进社会化环卫管理变革的过程中，务必确保新模式与旧模式之间的平稳过渡

改革的社会化环卫管理体系，实质上是对传统运作模式的革新，涉及原环卫人员的妥善安置与管理。遵循"发展是硬道理，稳定压倒一切"的原则，改革作为推动发展的关键因素，其成功与否取决于妥善平衡改革与稳定的关系。若改革方案未能周全考虑新模式的平稳过渡，可能导致改革实施滞缓或社会动荡，从而无法达成既定的发展目标。

6、实现符合居民生活作息特性的社会化环卫管理体系

环卫工作的规划应遵循‘以人为本’的原则，充分考量居民日常生活的作息特性，包括重大节假日庆典、旅游高峰期、学校上下学以及节假日前后的人流特点。同时，气候条件亦对环卫作业模式构成影响，因此，必须适时调整作业策略，以适应这些动态因素。

(7)创新智慧管理模式

建立数字化信息反馈渠道

在公司高层的统帅调度下，项目经理、各级管理人员及作业班长等关键角色得以充分施展，全体员工紧密协作。凭借科学的管理体系，我们致力于提供卓越、高效且专业的保洁服务。依托IS09001质量管理体系、IS014001环境管理体系和OHSAS18001职业健康安全管理体系的坚实基础，构建了数字化的信息反馈平台。

项目组成员配置高端大屏智能手机，全员接入公司办公微信群。借助图文并茂的数字化传输设备，实时接收路面动态与上级主管的决策指示。实施全年无间断工作模式，确保每日365天对项目进行连续监督与管理。在突发事件发生时，能迅速察觉并即时响应处理。

(8)创新管理策略

1、教管结合

通过贯彻上级关于环境保护和质量提升的指导精神，我们组织了一系列活动，如‘展示企业风貌，追求卓越业绩’的创先争优运动，强调员工对环保和质量的认识提升。为此，我们配备了充足的垃圾收集设施，并针对沿街商家和居民提供上门垃圾回收服务，致力于控制垃圾产生的源头，减少非正常排污。针对夜间渣土偷倒问题，我们实施了夜间巡查机制，在重点路段安排人员定点监控，以追踪建筑垃圾非法倾倒行为及无证运输车辆。同时，确保初次保洁作业在规定时间内完成全面清扫，而第二次清扫则在下午上班前半小时内完成。我们的保洁区域严格遵循‘五无五净’的标准，确保环境整洁有序。

2、重点控制

按照招标文件的规定，我们将实施差异化清扫保洁策略，具体执行‘四定’管理模式，即明确责任人、岗位职责、路段划分及作业时间安排。对于工程车辆可能出现的洒漏问题，我们将实施定期车辆巡查，确保问题能迅速察觉并处理。对于污染严重的路段，我们将适时增强巡回保洁力度，并在高污染时间段进行集中清理，以减少垃圾暴露时间，从而保持道路的清洁美观。

3、装备配套

依据行人流量及废弃物产生情况，我们在配置保洁团队的同时，同步引入了包括机扫车、洒水车、集成清洗功能的'三合一'清洗车、高压冲洗设备、高效电动保洁车以及电动三轮保洁车等现代化工具。我们采取人工保洁与机械化作业设备协同作业的方式，确保环境卫生的有效管理。

4、无缝交接

针对早、中、晚三个高峰时段的保洁工作衔接，我司实施岗位上的无缝交接制度，确保'三同步'的完成：保洁人员交接顺利，保洁工具交接无误，保洁时间掌控精准。鉴于作业区域位于城市中心，包括学校和市场等人口密集、车流量大的地段，为应对可能的人流车流压力，我公司强调快速保洁员和管理人员需在此时段内严格把控现场，有效控制道路垃圾源头污染。

5、统一标准

一、规定统一着装 保洁员工在执行任务时，须着统一工作服并佩戴身份标识，确保服装整洁，安全标识鲜明醒目。他们需头戴工作帽，时刻关注前方路况，兼顾左右，以保障行人的安全和交通车辆的顺畅，确保作业过程的安全性。 二、标准化作业流程 所有道路的保洁工作标准保持一致，确保一致性与专业性。此外，我们计划在部分路段实施作业优化试点，通过试点实践的成功经验，逐步推广至所有道路，实现以点带面的效果，从而有效提升整个项目的保洁服务水平和质量。”

6、培训管理

实施"三模块"培训管理体系：  1. 学习模块：每月组织员工参与一次专业培训，涵盖道路清扫、垃圾清运及机械操作技能的提升。  2. 例会模块：每月举行一次工作研讨会，主要议程包括：审视上月工作中的问题点，表扬优秀员工并指出需改进者，以及部署下月工作任务。  3. 评价模块：每月实施员工自我评估与上级对下属的绩效评价，以此为年终优秀员工评选奠定坚实基础，确保评选过程的公正公平。所有培训、例会和自我评价记录将被妥善存档，针对员工存在的问题设定整改期限，以此全面衡量培训管理的效果，提升员工的整体素质。

7、建立考核和奖励机制

实施月度两次的班组专项内审，以及每季度一次的民主评估，设立明确的评分基准。对于达标班组与个人，每季度将在公司期刊上予以公开赞扬并予以奖励。年终将评选出优秀个人和卓越班组，予以荣誉表彰。

8、设立路面机动作业队

机动作业队在应对路面的突发状况及执行临时任务时，充分展现其卓越的灵活性、快捷响应能力和高效作业特性。

9、垃圾清洁直运模式

工作人员需持有相关证书，遵循严谨的操作规程，负责沿街垃圾桶的收集工作。在装卸和运输过程中，严格要求无抛洒滴漏现象。这一作业流程优化旨在提升工作效率，防止二次污染，彻底解决垃圾满溢与泄漏问题，从而减轻环卫人员的清扫和清运压力，使他们有更多时间用于巡回保洁，从而确保路面清洁质量的提升。

二、高效道路清洁与维护计划

(一)创新的网格化管理模式

我司积极响应招标文件的各项内容及项目规定，坚持以社会效益为导向，确保高标准、严谨的施工流程，致力于提供优质服务，精心履行道路清扫保洁项目的职责。

(1)程序化网格管理系统

为了保障保洁服务的有序管理，我们制定了一套全面的工作流程体系，包括明确的管理步骤、确保安全操作的规程、工作目标的导向、任务完成后的反馈机制、工作质量的监督记录以及应对突发情况的应急预案。

(2)信息系统化

致力于提升保洁工作的科技含量与服务质量，我们将通过多元手段获取道路状况、气象数据、人力资源配置、设备运行情况及其他相关资讯。为此，我们将构建各类信息数据库，实施定向化的路面维护监控与巡查，以确保巡查、监控与信息更新的实时一致性。

(3)强化作业安全保障

依托丰富的保洁实战经验，我们将在持续进行清扫保洁作业的同时，强化安全管理，细化并优化安全管理制度。我们将同步推进安全管理培训和思想教育，确保操作过程中的协调、管理和教育紧密结合。我们将实时监督安全规章制度的执行情况，致力于使各项保洁工作严格遵循安全标准，坚决防止任何潜在的安全隐患。

(4)关爱人性化

我司高度重视环卫员工的生活福祉，对有生活困扰的员工及时予以援助与关怀，协助他们度过困难时期。我们定期组织各类聚会以舒缓工作压力。此外，我们还设有员工生日福利，如赠送小礼品，这些举措旨在提升环卫工作者的幸福感，从而稳固并激发他们的工作稳定性与积极性。

(二)作业人员配置及排班情况

(1)项目组织结构图

项目管理体系健全，拥有一支包括项目经理（具备本科及以上学历，具有三年以上环卫工作经验）、管理员、质检员、安全员及班组长等专业人员的高效团队。他们职责分明，项目经理尤其严格遵循企业的规范化管理制度，确保各项管理工作得以有序执行。

(2)项目各岗位职责及排班

为了确保作业规范化，明确项目管理要点，并推动道路持久保持清洁，特此制订本操作规程。本规程的实施与执行职责归属我公司项目部，将以严谨的态度贯彻执行。

项目团队构成如下： - 项目经理 - 项目管理员（包括安全检查员及质量检验员） - 班组负责人 - 清洁与维护人员 - 垃圾收集与运输人员 - 油污处理与冲洗专员 - 清洗作业人员

1、项目经理岗位职责

1.1 制定并执行针对公司既定的质量目标与任务的详细行动计划，实施相应的策略和措施，科学调度和优化人力资源配置，确保任务的高效完成并严守质量标准。

1.2 致力于满足任务变迁与发展的需求，实施本部门员工的教育与培训计划。

1.3 严谨贯彻并实施公司的各项规章制度，致力于保障作业安全及文明施工，维护企业品牌形象。

1.4 严谨遵循既定规约与规划，实施对我部门各项工作的监督与评估，致力于提升道路管理和相关工作的品质。遇到问题立即予以妥善处理，积极掌握工作的主导权，极力减低检查通报及公众投诉的发生频率。

1.5 强化安全生产管理，实施全面的安全教育，明确并落实各项安全规定，与员工逐一签署劳动合同和安全责任书，及时跟进并提交员工社会保险信息，以保障本部门员工及服务对象的生命财产安全无忧。

1.6 负责编撰月度工作报告与计划，协同各部门执行员工考勤管理以及工资、福利的发放事务。

1.7 负责优化管辖区域内各类物资及设备的运用与维护管理，以确保设施设备的运行效率和完好状态。

1.8 主动定期或非定期向直接主管进行工作进度报告，并积极响应和协同公司及甲方各级领导的巡查、监督与评估，对发现的问题立即进行整改。

1.9做好本部门的工作台帐。

1.10 迅速响应并高效完成公司高层及甲方交付的临时性工作任务。

2、项目管理员岗位职责

2.1 在项目经理的指导下，全面负责本项目的各项事务

2.2负责实施本项目工作计划。

2.3 确保项目管理指令的准确传达，监督并推动作业人员严格遵循规章制度执行任务。

2.4 承担本项目员工的思想引导与日常管理职责，致力于处理领导对项目相关事务的咨询或反馈，以提升领导对员工及项目满意度的优化工作。

2.5 实施定期员工培训，严谨的管理制度，确保任务按时完成，并以身作则展示职业素养。

2.6 承担项目作业记录的核查职责，以便实时了解并掌握项目的全面动态。

2.7 确保与上级保持顺畅的沟通，定期交流观点，有效传达下属的意见和建议，以保障工作的顺利执行。

2.8 致力于构建和谐的团队协作氛围，以实现最优的协同效应。

2.9 为了实现高效的服务目标，我们按照工作需求合理配置人力资源。

2.10负责本项目的钥匙、档案的管理。

2.11 担当本项目的日常服务问题解决职责。

2.12 熟悉并监控项目日常所需消耗品及工作设备的使用状况。

2.13 统筹管理临时任务的派遣与组织工作，并在必要时协同其他部门应对突发状况。

2.14 承担项目内部各岗位职责制的制定、修订与执行工作。

2.15 致力于客户问题的妥善解决，积极应对并处理各类客户投诉。

2.16 承担与各部门间业务联络与协调的职责，以及上级部门各类报告与报表的编撰工作。

3、安检管理员岗位职责

3.1 确保有效传达和严格执行国家关于安全生产的方针、政策与法规，以及公司的安全规章制度，从而推动公司的安全生产工作稳步进行。在项目经理的指导下，细致规划并实施项目级别的安全防护策略。

3.2 承担新员工入职和日常安全培训的职责，严谨管理安全教育档案，组织定期的安全生产巡查。一旦发现重大安全隐患，应迅速采取紧急补救措施，并即时上报，确保隐患问题能在初期阶段得到有效控制。

3.3 定期亲临现场执行安全核查，如发现任何可能危害员工生命安全的风险隐患，应及时采取强制性防护措施，勒令暂停作业，并迅速向上级领导通报。同时，具备权力制止和纠正存在风险的‘危险操作’行为。

3.4 承担项目施工现场关键风险路段的警示标识与安全标语牌的创意设计与广泛宣传任务。

3.5 主持并组织安全生产会议，定期提交安全生产工作报告，提出改进与管理的安全生产策略及需求，确保按期上交各类安全生产统计报告。同时，负责编纂详尽的安全措施文档。

3.6 承担项目全周期的安全监管职责，协同项目经理执行定期与不定期的安全审计，对发现的隐患进行详细记录、及时报告，并草拟针对性的安全改进方案，确保问题得以按时闭环处理。

3.7 负责工伤事故与未遂事件的深入调查、剖析，并制定相应的预防策略。同时，确保事故信息的及时、准确记录并上报。

3.8 核查并确保各项管理方案、应急预案以及组织机构的健全与资源配置的到位，同时实施详尽的记录工作。

3.9严格履行职责，杜绝事故发生。

4、质检管理员岗位职责

4.1 严格履行本项目的质量管理监督职责，严谨细致，杜绝任何虚假行为，确保工程按期且高质量地达成目标。

4.2 质检人员严格遵循公司的规章制度和相关规定，接受分配，积极响应指挥，始终表现出高度的纪律性与执行力。

4.3 质检人员应于适当时机主持项目会议，审议昨日工作中出现的疏漏与遗漏事项，并及时进行纠正，确保当天工作任务的扎实执行。

4.4 实施对作业人员的考核与评价，并实施相应的激励措施；同时，公司享有对作业人员的选拔与评价权利。

4.5 每日确保完成详尽的检查与工作纪要，质检人员需按月进行深入总结，实施工作评估，并提交给上级主管审阅。根据领导的反馈，对工作中存在的可改进环节进行持续优化。

4.6 质检人员在履行职责时，始终坚持公正严谨，平等对待每位对象，严格要求自我，以身示范。

5、班组长岗位职责

5.1 致力于深化政治、文化及专业领域的学习，秉持敬业精神，热爱岗位。

5.2 确保严格履行劳动纪律，贯彻实施'一人负责一段区域，一辆车专属任务，明确责任'的原则，高标准地推进项目保洁工作及应急性的清扫任务的高效完成。

5.3 确保按照既定的操作规程严谨执行清扫保洁任务。

5.4 实施严谨的责任路段监督，致力于提供规范化服务，推行文明清扫举措，并同步开展卫生知识宣传教育活动。

5.5 严格遵循并切实执行各项规章制度及劳动纪律，致力于提升个人素养和职业形象，以身作则，发挥表率作用。

5.6 请于每月最后一天前提交本标段的清扫保洁情况报告与员工出勤记录。

5.7 确保管辖路段的装饰装修工程以及产生的建筑废弃物能迅速、高效地进行清运与管理。

5.8积极配合上级部门的卫生检查工作。

6、清扫保洁人员岗位职责

6.1 秉持严谨的工作态度，切实履行区域保洁责任管理制度。在日常保洁行动中，一旦察觉设施设备的破损或异常状况，应立即向班长报告，并确保区域内环境卫生的全面维护，杜绝卫生盲点。遇到污染物或废弃物，应迅速处置，始终保持路面整洁无暇。

6.2 强化自我职责意识与对公司的承诺，积极响应领导的工作部署，严守劳动规章制度，确保准时出勤、无早退现象，未经许可不得擅自离开岗位。在紧急情况下，需提前向班长申请临时请假。当班期间，务必专注于本职工作，避免从事与其无关的事务。

6.3 对于片区的环境卫生管理，任何人员都需严格遵守既定标准。如连续三次未能达标，将分别实施警告、罚款及解雇的纪律处分。

6.4 员工在工作期间应着装规范，需佩戴工作牌于左胸位置，且禁止穿着短裤、背心或拖鞋进入工作岗位。

6.5 在工作中，我们秉持严谨的原则，注重团队协作，坚持以礼待人。任何个人恩怨不得影响工作的高效执行，任何借口都不能扰乱正常的工作流程。同时，我们致力于路段衔接区域的清扫与保洁工作，确保其整洁有序。

6.6 任何私自取用公有财物或倒卖废旧物资的行为都将受到严厉惩处，一旦发现，将处以罚款并予以解雇。对于误损公共设施，责任方需按照原价进行赔偿。拾得的物品，严禁据为己有，务必及时归还失主或提交给班长处理。

6.7 积极服从各级管理人员的指导与监督，高效履行临时委派的各项职责。

7、垃圾收集清运人员岗位职责

7.1 严谨履行区域内生活垃圾的每日收集与清运职责，确保实现日产垃圾当日清理完毕。

7.2 严格遵循公司的各项规章制度，对于个人休假事宜需事先申请，严禁擅自找他人顶替工作职责。

7.3 确保作业安全，上岗时着装规范的标志服，执行不超过承载量的清运操作。

7.4 作业过程中，须严格遵守时限，作业现场严禁靠近坑池边缘，避免拾取废弃物，致力于最大限度地减小对周边居民生活的影响。作业完成后，务必对中转站周边区域进行全面清扫，以确保环境整洁卫生。

7.5如遇外因不能正常作业，提前报告项目经理协调处理。中转站维修时，按要求将垃圾运至指定地点倾倒，确保垃圾不落地。

7.6 与垃圾中转站的工作人员及汽车队驾驶员保持良好的工作关系，展现出高度的协同与默契。

7.7完成领导交办的其他任务。

8、机械化操作员岗位职责

8.1 确保遵循标准化操作流程，适时进行清扫、洒水与清洁工作。

8.2遵守交通规则，服从交警指挥。

8.3 在启程前，务必对车辆进行全面的安全检验，确认转向系统、制动装置等机械部件运行是否正常。同时，确保油箱、机油、刹车液等液体充足。特别提示，冬季夜晚行车后，请务必排放发动机及水箱内的水分，以维护车辆在严寒条件下的正常使用。

8.4 严格遵守驾驶规程，确保全程专注。避免超速行驶、冒险驾驶、冲动驾驶、状况不佳的车辆、酒后驾驶。

8.5 倡导文明驾驶，秉持礼让精神，杜绝以车谋取私利，坚持实事求是的原则。

9、清洗人员岗位职责

9.1 确保严格遵循公司的各项规章制度，保持准时出勤，对于个人事务需事先请假并确保岗位不空缺，杜绝无故缺席的情况。

9.2 确保妥善维护和保管设备工具，对于个人无法解决的故障问题，应及时提交维修申请。

9.3 在执行任务期间，确保着装合规的标志服，严谨遵循交通规定，时刻关注个人安全，并积极实施自我保护措施。

9.4 确保按照既定的作业时限、作业规范与流程进行有序操作，一旦发现不符合标准的情况，应立即执行返工措施，并迅速进行整改。

9.5 积极服从各级管理人员的指导与监督，高效履行临时委派的各项职责。

(三)人工作业方案

(1)高效项目管理原则（人工部分）

1、坚持以人为本，构建高效团队，通过严谨的管理体系，确保责任的明确与执行到个人。实施精细化的道路保洁策略，即定点、定人、定时的运营管理方法，从而实现道路清扫工作的项目化、区域责任分明以及制度的全面整合。

2、提升道路清扫保洁效能：每日实施强化保洁措施，提升巡回清扫频率，确保全面覆盖、严苛标准与优质质量的执行。致力于消除遗漏区域，无遗漏角落，始终保持路面清洁整洁。

3、优化即时保洁响应体系：在现有保洁团队的基础上，构建一支高效的应急清扫队伍，确保管理人员手机全天候畅通，形成无缝的保洁问题反馈与响应机制。一旦路面出现污染状况，能迅速上报并处置，从而提升整体反应速度，缩短废弃物滞留周期。

(2)人工作业管理

为确保公司项目管理系统的顺畅运作，以便实现信息纵向传达、指令无障碍流通以及横向间的高效协调，特此制定本原则。

1、基本原则：致力于实现'洁净、绿色、明亮、优美'的环境目标，通过强化清扫保洁团队能力建设，严谨制定道路清扫保洁操作规范，推动清扫工作的全面提升与持续优化。

2、运营管理体系遵循的原则：集中决策、分级管理、确保有效管控。

3、指挥原则：

3.1 关于服从：面对上级的指令，如遇分歧，下属应积极表达意见或提出建议。在未能达成一致见解的情况下，应当遵循先执行的原则，随后通过正当渠道进行申诉。绝对禁止抵触执行或口是心非，消极懈怠的行为是严格禁止的。

3.2 组织层级结构： - 保洁作业人员直属班组长管理； - 班组长向项目经理汇报，接受其指导与监督； - 项目经理代表公司履行职责，对业主负直接责任； - 公司整体对业主的满意度和项目执行负有终极责任。 上级对下属的直接领导包括培养和指导的职责。

3.3 管理体系遵循分层传达原则：指令严格按等级顺序逐级发布，以防止不必要的越级指挥。

4、考核与奖惩机制：依据既定规章制度及保洁目标与量化指标，坚持公正严明，赏罚分明。

5、机构岗位设置原则

5.1 组织架构设定准则：厘定明确的职能分工，优化层级关系，顺应实际需求，坚持科学配置，确保高效运作。

5.2 组织岗位配置原则：根据实际需求设立职位，依据职位设定人员，力求人员精简且工作效率高效。

6、每日，现场管理员至少进行三次全方位服务区域的巡查，履行对员工作业的监督与辅导职责，遇到重大问题须立即向项目经理及甲方单位报告。

7、实施标准化操作程序，明确作业流程与操作指南，确保员工严格遵守规定执行任务。同时，作业期间员工需佩戴反光背心及安全帽，以强化作业过程中的安全保障。

(3)环保设施维护与管理

1、强化环卫设备的维护与管理效能，实施严谨的持久管理制度。确保果壳箱和垃圾筒的完好率高达99%，实现每日清理，箱体内外始终保持整洁无污渍，无积存垃圾，且无垃圾溢出或暴露路面的情况。

2、确保垃圾不被投放于果壳箱，以防止其溢出。果壳箱与垃圾桶由专人负责定期深度清洁，并迅速解决果壳箱倾斜及表面油漆剥落等维护问题，始终保持外观的整洁美观。

3、平时巡查管理过程中，项目经理或项目管理员以及一线保洁人员发现垃

对于垃圾箱及果壳箱的损坏问题，请务必及时向公司报告，我们的专业团队将在接到通知后三十分钟内抵达现场进行修复。针对垃圾筒的破裂情况，我们采用环保的软塑料修补技术，这项服务是免费的，旨在延长其使用寿命，同时保持美观，从而实现成本效益的最大化。

4、做好隔离带护栏的保洁工作

4.1 确保责任区域隔离带护栏的月度例行清洁，以维持其整洁卫生。在清洗作业中，须严格选用对护栏外观无损害的清洗设备，确保操作规范。

4.2 在执行清洗隔离带护栏的操作前，务必先设置警示锥形桶等安全防护设施。

4.3 作业流程中，一旦发现隔离带护栏的轻微损坏，应立即进行妥善维修；而对于严重破损的情况，则需立即上报处理。

(四)设备与人力资源配置

为了实现高效优质的保洁工作，我们首先要配备精良的工具。本公司针对路段项目的特定需求，预备了多款先进的保洁设备，旨在确保区域内保洁任务的高品质完成，并且能够妥善应对各类突发状况。

A、本项目拟投入使用创新设备及工具一览表

序号	创新设备	用途	优点
1	哈高Citymaster600多功能清扫车	道路吸尘清扫冬季除雪作业	性能稳定，满足各类复杂的路况与高强度作业需求。
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