城市道路环境清洁服务方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

第一章 高效洁净方案

一、项目基本情况

(一)项目路段详细情况

1、一级标准：道路及街沟：含\\路(\\桥至\\)、街、街、路、大道，面积约45000平米：\\街至\大桥（含学校周边）面积约5555平米：\市场，面积约2500平米。绿化：\\场进场口\\花园、沿路两边花台、新政府周边、中心花园、医院、绿化面积约24000平米：\\村段绿化面积约1500平米：\村段绿化约600平米。

2、道路及街沟区域划分如下： 1. 街口至污水厂（断桥）区域，总面积约11220平方米； 2. 从桥至大桥路段，占地面积约为16000平方米； 3. 村至村公路路段，总面积为99684平方米； 4. 村至桥路段公路，面积约为41232平方米。

3、三级标准：道路：\\村村道（含\\路段），面积约21110平米：\\公路、\\村村道、\\村村道两条，面积约46410平米；\\村猕猴桃长廊，面积约9140平米；\\村\\村道，面积约15555平米：\村南天门村道约4590平米；\村道，面积约4000平米：\\村道、面积约10000平米：

4、公路沿线沟渠清淤：\公路两边沟渠\\路两边沟渠总长约22000米，街道两旁沟渠3000米。

5、政府大院约1200平方米。

6、\\长廊等重要绿化。

(二)项目作业目标

服务范围：涵盖道路路面与街沟的日常清扫保洁，绿化带区域的维护清洁，以及环卫设施和交通隔离设施的整理与保养。此外，公司负责10个村庄(社区)的垃圾收集与运输任务，每个村庄设有垃圾集中投放点，负责定期清运这些点的垃圾。同时，我们承诺迅速清理公路两侧15米范围内以及街道内的各类建筑物、市政设施表面的各类‘城市牛皮癣’涂鸦。

(三)项目关键挑战与重点剖析

1、保洁任务重，人员清扫作业困难

本项目涵盖的内容广泛，其中部分路段的环境卫生问题尤为显著，任务的艰巨性不容忽视。

解决措施：

1.1 致力于强化管理理念，提升道路保洁标准至一类道路规范，以此确保环境卫生品质的显著提升。这将营造出一个洁净宜人的生活环境，同时也有助于企业品牌的树立，展现出我们的专业与责任。

1.2 保洁标准严格遵循‘五无’与‘五净’的要求，具体包括： - 道路表面需实现无垃圾、无杂物、无积聚的泥土、无积水以及无任何污渍的整洁状态（‘五无’）。 - 路面、绿地和树圈区域应保持干净；边角侧石、雨水井沟眼需确保畅通且洁净；果屑箱等环卫设施，以及交通隔离栏（墩）、低于2.2米的路灯杆和交通信号杆需保持清洁（‘五净’）。

保洁工作图如下：

规范作业不留死角

2、市场路面白色垃圾散落情况严重

当前居民对于环境卫生的认知有待提升，普遍存在随意丢弃垃圾的行为，导致街面散落着大量的废弃物，且这一现象已蔚然成风，被大众普遍效仿。

如下图：

解决措施：

2.1 确保商业店铺周边路面的持续清洁，迅速清理并搜集散落的果皮及废弃的白色垃圾，实施即时清扫策略，以维持路面的整洁环境。

2.2巡回保洁员加强路面巡回保洁，及时捡拾路面白色垃圾，并提高作业标准（路面废弃物滞留时间不能超过5分钟)和延长保洁作业时间至，竭尽所能做好项目路面保洁工作。

2.3 强化管理层与社区、街道领导的沟通协作，通过设置环保宣传标识与口号，倡导居民投放垃圾于指定容器，从而有效遏制源头上的随意丢弃行为。此举旨在改善路面环境的脏乱状况，提升整体环境卫生水平。

2.4 实施商家联络通知，积极展开环境卫生宣传举措。

3、卫生死角突击进场清理

部分路面脏乱差现象严重。

解决措施：

3.1 在项目入场初期，我们将组织特别清理团队，针对可能存在之卫生难点区域实施全面清扫、垃圾搬运及表面清洁，以恢复路面原始面貌。而在日常保洁阶段，我们将严格执行标准，做到实时清理，确保路面始终保持整洁如新。

3.2 提升保洁与管理工作的频次，保洁员与管理员需履行双重职责：不仅确保路面清洁，还需引导市民维护环境卫生。请广大市民勿将此地视为临时垃圾投放点，务必把建筑废料投放至指定的垃圾箱或移动垃圾桶，以实现问题的根本解决。

二、我们的竞争优势

依据项目招标文件的严格规定，我司具备以下五大优势，致力于卓越的项目保洁服务：

(一)公司需拥有独立法人资质

公司坚持“以德经营、以质为本、以诚取胜、以信立业”的服务宗旨；坚持“严格管理、规范操作、服务至诚、用户至尊”的质量方针：弘扬“诚实守信，团结务实，开拓创新，争创一流”的精神：公司以自己独特的企业文化和质量管理方针等方面优势，为完成本项目的管理提供强大的支撑作用。

(二)所需的环卫设备配备与合同执行能力

以下是公司的专业保洁设备配置： - 清扫车：2辆 - 洒水车：2辆 - 八吨清洗车：1辆 - 三吨机扫车：2辆 - 垃圾压缩车：4辆 - 三吨吸粪车：3辆 - 路面养护车（专用于道路侧石冲洗）：2辆 - 铲车：4辆 - 自卸式渣土清运车：2辆 - 应急保障车辆：2辆 - 新型快速电动保洁车：10辆 - 高压冲洗车：1辆 - 油污冲洗设备：超过十套 - 八桶垃圾清运车：2辆 - 管理用车：3辆 我们已建立完善的服务体系，充分确保能满足本项目保洁工作的设备需求。

(三)公司拥有专业且经验丰富的保洁团队，能满足合同要求

自公司专注于环卫行业三年以来，我们逐步构建了一支由敬业精神深厚、管理效能卓越的管理层和技能娴熟、责任心重、吃苦耐劳的专业员工构成的核心队伍。目前，我们的职工队伍中，高级及中级专业技术人员占比逾70%，其中包括100多名各岗位的技术骨干，他们均持有资格证书，并且大部分拥有大专学历或相关专业技术资格，这为高效完成项目的清扫保洁任务奠定了坚实的技术实力基础。

(四)丰富的创卫经验和卓越工作表现

在2015年，作为保洁服务供应商，我们的村庄和小区在前一年的环境综合整治年终评估中荣获了某某市的头名荣誉。回顾过往，我们在2013年已赢得某某市政府的认可，被评为表现卓越的服务提供者。而在2015年，我们更进一步，被某某市镇人民政府授予了2014年度环卫工作先进单位的殊荣。同样在2013年，我们还荣膺了该镇环卫工作先进集体的称号。这些成绩的累积，彰显了我们在环境卫生创建工作中积累的丰富实践经验。

(五)拥有丰富的保洁项目执行经验和实际操作实力

在过去的三年里，我们公司成功中标并执行了一系列项目，包括镇级环卫作业、镇区清扫保洁任务以及若干村庄的清扫服务，如**村**等，以及某市某镇的道路清扫保洁项目。在项目执行过程中，我们始终保持卓越的保洁表现，年度清洁度稳步提升，赢得了合同履约评价的优秀评级。我们的专业能力和服务质量得到了上级管理部门和业主的极高认可和赞扬，这是我们在竞标本项目保洁工作时的一大竞争优势。

我们坚信，本次招标将充分评估我司的优势服务，赋予我们参与的机会。我公司将倾注十足的信心与千倍的投入，全力以赴地履行项目清扫保洁职责，致力于实现本项目的保洁业绩更上一层楼。

三、项目整体构思

本项目秉承'质量管理责任分明、作业标准精密严谨、设备机械专业高效、教育培训体系完备'的四维管理模式。

1、质量管理责任化

按照招标文件的规定，并鉴于项目道路保洁的具体环境，本工程将实施项目经理的质量责任制。组建一支由经验丰富的日常管理人员构成的项目管理团队，确保配置所有必要的职能人员。

1、设备机械专业化

为了满足本项目的道路保洁需求并符合招标文件的规格，我们将配备齐全的洒水车、机扫车、多功能洗扫车，以及油污冲洗设备、渣土应急保障设施、垃圾清运车辆、保洁推车及相关工具和物资。这样的配置将有力提升保洁服务的工作效率和质量。

2、教育培训系统化

我们定期并适时组织联合环卫、街道及执法等有关部门，实施针对员工的专题讲座培训，旨在提升本项目道路清扫保洁工作的整体质量标准。

四、创新项目管理方法

探索并创新保洁管理方式，作业措施以及设施、设备的运用策略，突破传统运营模式的局限。

随着城市建设的持续深化，环卫事业的发展步伐随之显著提升。然而，受历史因素影响，其增速与城市建设的迅猛发展相比仍有较大差距。社会进步加速，环卫工作中的诸多矛盾与挑战愈发凸显：包括管理体系的不完善、行业历史遗留问题繁重、环卫工人薪酬待遇偏低、设施设备陈旧、作业模式过时、科技含量不足以及资金投入不足且过度依赖市场化等因素，已成为环卫事业发展的重要瓶颈。对此，我们作为环卫企业，持清醒的认识，积极应对，秉持创新理念，寻求改革策略，致力于提升新的服务水平。

(一)创新管理运营策略

提升环卫管理质量并确保改革目标达成，关键在于精准的管理定位与适宜的模式抉择。基于详尽的研究，包括对杭州的政治环境、经济发展、文化特色、现有环卫管理体系状况以及明确的改革愿景的深入分析，结合本公司丰富的专业管理经验和国际国内先进的环卫管理理论与实践经验，我们特此提出本区域的环卫管理模式建议。

1、创新组织管理模式是社会化环卫管理的必然要求

优化组织架构：摒弃原有环卫管理中的传统条块模式，推进扁平化矩阵管理模式。借助信息化与数字化手段提升管理效能。我们坚信，整合先进管理技术和动态灵活的管理机制是保障环卫组织效率的关键。在本项目中，我们将对所有道路保洁实施扁平化矩阵管理模式。在公司高层的统筹领导下，项目经理、管理人员和作业班长等关键角色将得到充分调动，全体员工共同参与，通过科学的组织管理，确保提供高质量、高效率和专业化的保洁服务。核心要点包括：实施内部项目成本精细化管理，质检部与项目经理协同监督道路清扫保洁的质量；项目运作过程中，实施实时动态巡检，强化过程督导检查。

2、创新专业技术集成模式：推进社会化环卫管理的变革

提升社会化环卫管理的技术革新，关键在于两方面策略：首先，优化现有管理模式，强化环卫新技术驱动的生产效率和质量保障系统，促进其高效运作；其次，积极引进并应用前沿城市环卫专业技术和方法。在人机协同的智能化框架内，推进作业技术创新，旨在提升作业效率，控制成本，并全面提升作业的综合管理水平。特别关注污渍油污路面的高频高压清洗，工地出入口路面的定时冲洗，以及对隔离墩、垃圾桶、人行道和绿化带实施分区专人责任制，同时实施垃圾即时清运，以确保街道环境始终整洁无瑕。

3、加强保洁技能培训，注重保洁人员管理

提升保洁员的专业能力策略： 1. 道路保洁员需掌握季节性作业调整，例如在雨季应强化对路面有色废弃物的清理，及时疏通积水；而在气候宜人的季节，则聚焦于清除路面尘埃、油脂和淤泥。 2. 强化应急预案的实践演练，确保员工熟知每个预案的操作流程。这样，面对突发状况，每位员工都能明确自身职责，减少失误的发生。

4、构建完善的环卫服务社会监管体系

建立全天候、全方位的环卫管理监督服务热线及网络平台，旨在实现无缝隙的环卫质量管理监控。为了强化并标准化公司运营，确保各项规章制度的执行，秉持'公平、公正、和谐'的核心理念，公司特组建了专业的道路保洁管理团队。该团队的核心成员包括总经理、副总监、质量检验主管以及项目经理等关键角色。

领导班子频繁组织保洁员工大会，实施导师制，通过榜样引领，激励党员及优秀个人发挥表率作用。我们积极树立先进楷模，对杰出个人予以表彰并广泛宣传，以此大力倡导正直精神，弘扬公正风气。

实现管理模式的深入贯彻，促使全体员工内化荣誉重于物质奖励的价值观念，积极争取卓越，致力于提升各自岗位的专业表现。这样的举措旨在强化员工对公司的归属认同，提升组织凝聚力，并间接促进工作效率与工作质量的同步提升。

5、在推进社会化环卫管理变革的过程中，务必确保新模式与旧模式之间的平稳过渡

改革的社会化环卫管理体系，实质上是对传统运作模式的革新，涉及原环卫人员的妥善安置与管理。遵循"发展是硬道理，稳定压倒一切"的原则，改革作为推动发展的关键因素，其成功与否取决于妥善平衡改革与稳定的关联。若改革方案未能周全考虑新模式与旧模式的平稳过渡，可能导致要么改革流于形式，要么变革导致动荡，这将直接影响目标的达成。

6、实现符合居民生活作息特性的社会化环卫管理体系

环卫工作的规划应遵循‘以人为本’的原则，充分考量居民日常生活的作息特性，包括重大节假日庆典、旅游高峰期、学校上下学以及节假日前后的人流特点。同时，气候条件亦对环卫作业模式构成影响，因此，必须适时调整作业策略，以适应这些动态因素。

(二)创新管理模式

建立数字化信息反馈渠道

在公司高层的统帅调度下，项目经理、各级管理人员及作业班长等关键角色得以充分施展才能，全体员工紧密团结。凭借严谨的管理体系，我们致力于提供高效、专业且卓越的保洁服务。同时，构建了数字化的信息反馈平台，实时优化服务质量。

项目组成员配置高端大屏智能手机，全员接入公司办公微信群。借助图文并茂的数字化传输设备，实时接收路面动态与上级主管的决策指示。实施全年无间断工作模式，确保每日365天对项目进行连续监督与管理。在突发事件发生时，能迅速察觉并即时响应处理。

(三)创新管理策略

1、教管结合

根据上级关于环境卫生提升的指导精神，我们推行以'展现企业风貌、追求卓越绩效'为主题的创新竞赛活动，组织员工学习并弘扬内部优秀个人的事迹，以此强化环保与质量观念。同时，我们配备了充足的垃圾收集设备，并针对沿街商户和居民提供上门垃圾回收服务，有效控制了垃圾产生的主要源头，减少了人为导致的环境污染。针对夜间渣土偷倒现象，我们实施夜间巡逻策略，在重点路段定点值守，调查建筑垃圾非法倾倒行为及无证运输问题。确保首次保洁任务在规定时间内完成基础清扫；而在下午上班前半小时，完成第二次全面清扫。保洁区域严格遵守'五无五净'的标准要求。

2、重点控制

按照招标文件的规定，我们将实施差异化清扫保洁策略，具体执行‘四定’管理模式，即明确责任人、岗位职责、路段划分及作业时间安排。对于工程车辆可能出现的洒漏问题，我们将实施定期车辆巡查，确保问题能迅速察觉并处理。对于污染严重的路段，我们将适时增强巡回保洁力度，并在高污染时间段进行集中清理，以减少垃圾暴露时间，从而保持道路的清洁美观。

3、装备配套

依据行人流量及废弃物产生情况，我们在配置保洁团队的同时，同步引入了包括机扫车、洒水车、集成清洗功能的'三合一'清洗车、高压冲洗设备、高效电动保洁车以及电动三轮保洁车等现代化工具。我们采取人工保洁与机械化作业设备协同作业的方式，确保环境卫生的有效管理。

4、无缝交接

在每日的早晨、中午与傍晚关键时段，保洁工作的交接流程严格遵循'三到位'原则：个人岗位交接有序，保洁工具交接无遗漏，工作时间交接精准，确保作业间的无缝衔接。为此，我司强调，在这三个重要时段，快速保洁员与管理员务必实地监控并有效管理道路垃圾源头，以遏制污染发生。

5、统一标准

一、规定统一着装 保洁员工在执行任务时，须着统一工作服并佩戴身份标识，确保服装整洁，安全标识鲜明醒目。他们需头戴工作帽，时刻关注前方路况，兼顾左右，以保障行人的安全和交通车辆的顺畅，确保作业过程的安全性。 二、标准化作业流程 所有道路的保洁工作标准保持一致，确保一致性与连贯性。此外，我们计划在部分路段实施作业优化试点，通过试点实践的成功经验，将其推广至所有道路保洁工作中，实施以点带面的战略，从而有效提升整个项目的保洁服务水平和质量。

6、培训管理

实施"三部曲"培训管理体系：  1. "学习"模块：每月组织员工参与专题培训，涵盖道路清扫、垃圾清运及机械操作技能提升。 2. "会议"环节：每月举行工作研讨会，重点在于反思上月工作中的问题，表扬优秀员工并指出需改进之处，同时规划下月工作任务。 3. "评价"机制：实施月度自我评估与上级绩效考核，以确保年终优秀员工评选的公平公正。所有培训、会议和自我评估记录均予留存，并针对发现的问题设定整改期限，以此全面评估培训管理效果，提升员工整体素质。

7、建立考核和奖励机制

实施月度两次的班组专项内审，以及每季度一次的民主评估，设立明确的评分基准。对于达标班组与个人，每季度将在公司期刊上予以公开赞扬并予以奖励。年终将评选出优秀个人和卓越班组，予以荣誉表彰。

8、设立路面机动作业队

机动作业队在应对路面的突发状况及执行临时任务时，充分展现其卓越的灵活性、快捷响应能力和高效作业特性。

9、垃圾清洁直运模式

作业流程采用四轮八桶车辆，对街道上的垃圾桶进行专业搜集。所有工作人员需持有相应证书，严格遵循操作规程。在装卸和运输过程中，我们坚决防止抛洒滴漏的发生。这一作业模式旨在提升工作效率，防止二次污染，并有效消除垃圾满溢与泄露问题，从而减轻环卫工人在清扫和运输任务中的压力。这使得他们能有更多时间投入于巡回保洁，从而确保路面清洁度的提升。

(四)创新机械设备

为了实现高效优质的保洁工作，我们首先要配备精良的工具。本公司针对路段项目的特定需求，预备了多款先进的保洁设备，旨在确保区域内保洁任务的高品质完成，并且能够妥善应对各类突发状况。

五、项目组织架构详解

(一)组织架构设计

项目管理体系健全，配置了包括项目经理、管理员、质检员、安全员及班组长在内的专业团队，其中项目经理拥有两年以上环卫工作经验。项目管理工作职责分明，始终坚持并贯彻执行企业的规范化管理制度。

(二)岗位职责规范化体系

为了确保作业规范化，明确项目管理要点，并推动道路持久保持清洁，特此制订本操作规程。本规程的实施与执行职责归属我公司项目部，将以严谨的态度贯彻执行。

项目团队构成如下： - 项目经理 - 项目管理员（包括安全检查员及质量检验员） - 班组负责人 - 清洁与维护人员 - 垃圾收集与运输人员 - 油污处理与冲洗专员 - 清洗作业人员

1、项目经理岗位职责

1.1 制定并执行针对公司既定的质量目标与任务的详细行动计划，实施相应的策略和措施，科学调度和优化人力资源配置，确保任务的高效完成并严守质量标准。

1.2 致力于满足任务变迁与发展的需求，实施本部门员工的教育与培训计划。

1.3 严谨贯彻并实施公司的各项规章制度，致力于保障作业安全及文明施工，维护企业品牌形象。

1.4 严谨遵循既定规约与规划，实施对我部门各项工作的监督与评估，致力于提升道路管理和相关工作的品质。遇到问题立即予以妥善处理，积极掌握工作的主导权，极力减低检查通报及公众投诉的发生频率。

1.5 强化安全生产管理，实施全面的安全教育，明确并落实各项安全规定，与员工逐一签署劳动合同和安全责任书，及时跟进并提交员工社会保险信息，以保障本部门员工及服务对象的生命财产安全无忧。

1.6 负责编撰月度工作报告与计划，协同各部门执行员工考勤管理以及工资、福利的发放事务。

1.7 负责优化管辖区域内各类物资及设备的运用与维护管理，以确保设施设备的运行效率和完好状态。

1.8 主动定期或非定期向直接主管进行工作进度报告，并积极响应和协同公司及甲方各级领导的巡查、监督与评估，对发现的问题立即进行整改。

1.9做好本部门的工作台帐。

1.10 迅速响应并高效完成公司高层及甲方交付的临时性工作任务。

2、项目管理员岗位职责

2.1 承担项目经理的助手职责，全面负责本项目的各项事务

2.2负责实施本项目工作计划。

2.3 确保项目管理指令的准确传达，监督并推动作业人员严格遵循规章制度执行任务。

2.4 承担本项目员工的思想引导与日常管理职责，致力于处理领导对项目相关事务的咨询或反馈，以提升领导对员工及项目满意度的优化工作。

2.5 实施定期员工培训，严谨的管理制度，确保任务按时完成，并以身作则展示职业素养。

2.6 承担项目作业记录的核查职责，以便实时了解并掌握项目的全面动态。

2.7 确保与上级保持顺畅的沟通，定期交流观点，有效传达下属的意见和建议，以保障工作的顺利执行。

2.8 致力于构建和谐的团队协作氛围，以实现最优的协同效应。

2.9 为了实现高效的服务目标，我们按照工作需求合理配置人力资源。

2.10负责本项目的钥匙、档案的管理。

2.11 担当本项目的日常服务问题解决职责。

2.12 熟悉并监控项目日常所需消耗品及工作设备的使用状况。

2.13 统筹管理临时任务的派遣与组织工作，并在必要时协同其他部门应对突发状况。

2.14 承担项目内部各岗位职责制的制定、修订与执行工作。

2.15 致力于客户问题的妥善解决，积极应对并处理各类客户投诉。

2.16 承担与各部门间业务联络与协调的职责，以及上级部门各类报告与报表的编撰工作。

3、安检管理员岗位职责

3.1 确保有效传达和严格执行国家关于安全生产的方针、政策与法规，以及公司的安全规章制度，从而推动公司的安全生产工作稳步进行。在项目经理的指导下，细致规划并实施项目级别的安全防护策略。

3.2 承担新员工入职和日常安全培训的职责，严谨管理安全教育档案，组织定期的安全生产巡查。一旦发现重大安全隐患，应迅速采取紧急补救措施，并即时上报，确保隐患问题能在初期阶段得到有效控制。

3.3 定期亲临现场执行安全核查，如发现任何可能危害员工生命安全的风险隐患，应及时采取强制性防护措施，勒令暂停作业，并迅速向上级领导通报。同时，具备权力制止和纠正存在风险的‘危险操作’行为。

3.4 承担项目施工现场关键风险路段的警示标识与安全标语牌的创意设计与广泛宣传任务。

3.5 主持并组织安全生产会议，定期呈报安全生产进度，积极提出改进安全生产的策略与需求，确保按期提交各类安全生产报表。同时，负责编纂详尽的安全措施文档。

3.6 承担项目全周期的安全监管职责，协同项目经理执行定期与不定期的安全审计，对发现的隐患进行详细记录、及时报告，并草拟针对性的安全改进方案，确保问题得以按时闭环处理。

3.7 负责工伤事故与未遂事件的深入调查、剖析，并制定相应的预防策略。同时，确保事故信息的及时、准确记录并上报。

3.8 核查并确保各项管理方案、应急预案以及组织机构的健全与资源配置的到位，同时实施详尽的记录工作。

3.9严格履行职责，杜绝事故发生。

4、质检管理员岗位职责

4.1 严格履行本项目的质量管理监督职责，严谨细致，杜绝任何虚假行为，确保工程按期并以优质标准达成完成目标。

4.2 质检人员严格遵循公司的规章制度和相关规定，接受分配，积极响应指挥，始终表现出高度的纪律性与执行力。

4.3 质检人员应适时主持项目会议，对昨日工作中出现的遗漏与疏忽进行总结，并提出修正措施，确保当天工作任务的严谨执行。

4.4 实施作业人员的评估与激励机制：包括推荐权和评价权赋予作业人员。

4.5 每日确保完成详尽的检查与工作纪要，质检人员需于每月末进行深入的工作总结与工作剖析，随后呈交至上级领导进行审阅。并根据领导的宝贵意见，对工作中存在的可改进环节进行修正和提升。

4.6 质检人员在履行职责时，始终坚持公正严谨，平等对待每位对象，严格要求自我，以身示范。

5、班组长岗位职责

5.1 致力于深化政治、文化及专业领域的学习，秉持敬业精神，热爱岗位。

5.2 确保严格履行劳动纪律，贯彻实施'一人负责一段区域，一辆车专属任务，明确责任'的原则，高标准地推进项目保洁工作及应急性的清扫任务的高效完成。

5.3 确保按照既定的操作规程严谨执行清扫保洁任务。

5.4 实施严谨的责任路段监督，致力于提供规范化服务，推行文明清扫举措，并同步开展卫生知识宣传教育活动。

5.5 严格遵循并切实执行各项规章制度及劳动纪律，致力于提升个人素养和职业形象，以身作则，发挥表率作用。

5.6 请于每月最后一天前提交本项目的清扫保洁情况报告及考勤记录。

5.7 确保管辖路段的装饰装修工程以及产生的建筑废弃物能迅速、高效地进行清运与管理。

5.8积极配合上级部门的卫生检查工作。

6、清扫保洁人员岗位职责

6.1 秉持严谨的工作态度，切实履行区域保洁管理责任。在日常保洁行动中，一旦察觉设施设备的破损或异常状况，应立即向班长报告，并确保区域内环境卫生的全面维护，杜绝卫生盲点。遇到污染物或废弃物，应及时清理，始终保持路面整洁无暇。

6.2 强化自我职责意识与对公司的承诺，积极响应领导的工作部署，严守劳动规章制度，确保准时出勤、无早退现象，未经许可不得擅自离开岗位。在紧急情况下，需提前向班长申请临时请假。当班期间，务必专注于本职工作，避免从事与其无关的事务。

6.3 对于片区的环境卫生管理，任何人员都需严格遵守既定标准。如连续三次未能达标，将分别实施警告、罚款及解雇的纪律处分。

6.4 员工在工作期间应着装规范，需佩戴工作牌于左胸位置，且禁止穿着短裤、背心或拖鞋进入工作岗位。

6.5 秉持原则性执行职责，倡导团队协作与文明交往，杜绝因个人私怨而影响工作效率，严禁任何托词干扰工作流程。致力于路段连接区域的环境卫生维护。

6.6 一、禁止私自挪用公物或贩卖废旧物资，如被查实，将处以罚款并予以解雇。 二、对于故意损坏卫生设施的行为，责任者需按原价进行赔偿。 三、捡拾到的物品严禁据为己有，须立即归还失主或提交给班长处理。

6.7 积极服从各级管理人员的指导与监督，高效履行临时委派的各项职责。

7、垃圾收集清运人员岗位职责

7.1 严谨履行区域内生活垃圾的每日收集与清运职责，确保实现日产垃圾当日清理完毕。

7.2 严格遵循公司的各项规章制度，对于个人休假事宜需事先申请，严禁擅自找他人顶替工作职责。

7.3 确保作业安全，上岗时着装规范的标志服，执行不超过承载量的清运操作。

7.4 作业过程中，须严格遵守时限，作业现场严禁靠近坑池边缘，避免拾取废弃物，致力于最大限度地减小对周边居民生活的影响。作业完成后，务必对中转站周边区域进行全面清扫，以确保环境整洁卫生。

7.5如遇外因不能正常作业，提前报告项目经理协调处理。中转站维修时，按要求将垃圾运至指定地点倾倒，确保垃圾不落地。

7.6 与垃圾中转站的工作人员及汽车队驾驶员保持良好的工作关系，展现出高度的协同与默契。

7.7完成领导交办的其他任务。

8、机械化操作员岗位职责

8.1 确保遵循标准化操作流程，适时进行清扫、洒水与清洁工作。

8.2遵守交通规则，服从交警指挥。

8.3 在启程前，务必对车辆进行全面的安全检验，确认转向系统、制动装置等机械部件运行是否正常。同时，确保油箱、机油、刹车液等液体充足。特别提示，冬季夜晚行车后，请务必排放发动机及水箱内的水分，以维护车辆在严寒条件下的正常使用。

8.4 严格遵守驾驶规程，确保全程专注。避免超速行驶、冒险驾驶、冲动驾驶、状况不佳的车辆、酒后驾驶。

8.5 倡导文明驾驶，秉持礼让精神，杜绝以车谋取私利，坚持实事求是的原则。

9、清洗人员岗位职责

9.1 确保严格遵循公司的各项规章制度，保持准时出勤，对于个人事务需事先请假并确保岗位不空缺，杜绝无故缺席的情况。

9.2 确保妥善维护和保管设备工具，对于个人无法解决的故障问题，应及时提交维修申请。

9.3 在执行任务期间，确保着装合规的标志服，严谨遵循交通规定，时刻留意个人安全，并积极实施自我保护措施。

9.4 确保按照既定的作业时限、作业规范与流程进行有序操作，一旦发现不符合标准的情况，应立即执行返工措施，并迅速进行整改。

9.5 积极服从各级管理人员的指导与监督，高效履行临时委派的各项职责。

(三)构建项目管理长效机制

我司计划在该镇专属区域设立专门的办公场所，并配置专业的管理团队，对日常保洁工作实施常态化的运营管理。

(四)流程标准化与自动化

为了保障保洁服务的有序管理，我们制定了一套全面的工作流程体系，包括明确的管理步骤、确保安全操作的规程、工作目标的导向、任务完成后的反馈机制、工作质量的监督记录以及应对突发情况的应急预案。

(五)信息化管理系统

致力于提升保洁工作的科技含量与服务质量，我们将通过多元手段获取道路状况、气象数据、人力资源配置、设备运行情况及其他相关资讯。为此，我们将构建各类信息数据库，实施定向化的路面维护监控与巡查，以确保巡查、监控与信息更新的实时一致性。

(六)强化作业安全保障

依托丰富的保洁实战经验，我们将在持续进行清扫保洁作业的同时，强化安全管理，细化并优化安全管理制度。我们将同步推进安全管理培训和思想教育，确保操作过程中的协调、管理和教育紧密结合。我们将实时监督安全规章制度的执行情况，致力于使各项保洁工作严格遵循安全标准，坚决防止任何潜在的安全隐患。

(七)以人为本的关怀

我司高度重视环卫员工的生活福祉，对有生活困扰的员工及时予以援助与关怀，协助他们度过困难时期。我们定期组织各类聚会以舒缓工作压力。此外，我们还设有员工生日福利，如赠送小礼品，这些举措旨在提升环卫工作者的幸福感，从而稳固并激发他们的工作稳定性与积极性。

六、季节性日常操作规程与需求

1、夏季(4月1日至10月31日)每天7：00至18：00，每日早晨8：00前完成第一次普扫，下午13：30前完成第二次普扫，其余时间实行定人、定段不间断保洁；冬季(11月1日至3月31日)每天7：30至17：30，每日早晨9：00前完成第一次普扫，下午前完成第二次普扫，其余时间实行定人、定段不间断保洁。两次普扫作业使用大扫把，保洁一律使用小扫把。积水路段和特殊情况下根据需要适时清扫，可先使用大扫把清扫，再使用小扫把保洁。普扫时将岔道喇叭口清扫向外延伸5米，道路垃圾不反扫、漏扫，垃圾不扫入窖井、喇叭口、绿地等，普扫结束后按规定时间做好巡回保洁工作。道路、沟渠积泥，隔离墩积灰积泥及时清除，无明显灰带痕迹，严格执行道路洒水降尘、路面冲洗（全路段）管理指标，发生严重污染时第一时间冲洗。

2、商户沿街区域的生活垃圾处理（包括垃圾桶）需确保每日至少清理两次，实施即时清空原则。果屑箱的维护要求严谨，每日清倒频次为两次以上，即上午8:30前及下午13:30前，确保箱内无过度填充，始终保持清洁卫生。此外，对于商家产生的袋装垃圾，我们将及时收集并运送至指定收纳点。

3、垃圾清扫采用专用运输车辆实施现场搜集，坚决避免垃圾、树叶等的焚烧行为。专用车辆保持整洁完好，车厢内部无溢出，实施密闭式运输，且确保不占用消防栓区域或停靠在公交车站附近。车辆停放时，与人行道侧石的距离不超过20厘米，作业结束后，工具会得到彻底清理，并按照指定地点停放。所有垃圾由专业清运车集中送往指定的收集点处理。

4、公路沿线15米范围内及街道内的建筑物构建物、市政设施等各类设施上喷涂的各类“牛皮癣”，出现“牛皮癣”后在2小时内清理完毕。 书写和喷涂式“牛皮癣”应根据建构筑物，市政设施原来颜色进行清理覆盖，做到与原格调基本一致，不能造成二次污染。责任区范围内偷倒垃圾、废土及时清除。

5、冲洗除尘：\街道原则上每天应洒水降尘一次，特殊情况按政府要求洒水降尘，洒水车辆街道洒水降尘作业时行驶速度不超过20公里/小时：道路冲洗、洒水降尘作业时行驶速度不超过30公里/小时。人行道地砖清洗：每月不低于1次，特殊情况按照镇政府要求冲洗。采用人工或机械清洗至车行道路及两侧路边沟，路沿石无灰带、积泥、积尘；人行道地砖无明显积尘、油渍、污垢。

6、保洁标准需实现‘五无’与‘五净’的双重严要求。具体包括： 1. 道路表面应无垃圾、杂物，无积聚的泥土，无积水，且无任何污渍残留。 2. 路面清洁如新，绿地和树丛周围整洁，边角侧石光洁，雨水井和排水沟畅通且保持洁净。 3. 环卫设施如果屑箱，以及交通隔离栏（墩）、低于2.2米高度的路灯杆和交通信号杆，均需擦拭得一尘不染。

7、在面对重大活动或防汛等突发情况时，我们承诺将毫不犹豫地迅速集结力量，执行城市管理保障应急响应机制，确保人员能即时就位。我们将严格遵从招标单位的统一调度，根据应急指令灵活安排提前到岗或离岗时间。

七、业主管理保障

1、实施严格的作业质量管理，每日进行自我检查并记录，随后向监管机构汇报。每月最后两天，即25日至26日，需提交本月的工作自我评估表、详细情况书面报告以及下月的作业规划明细。

2、实施严谨的规范化管理与文明操作流程，主动配合管理部门及上级部门的定期核查，并积极接受社会的监督。一旦发现问题，确保迅速整改到位。

3、保洁人员需着装整齐，上岗时需佩戴上岗证，身着带有安全反光标识的黄背心，并穿戴反光安全帽。对于工作中发现的任何问题，他们需迅速进行整改。

4、在执行任务时，务必严守劳动纪律及安全操作规程，以保障工作的顺利进行与个人安全。任何突发情况将由我单位依据相关法律法规进行及时、合法的处理。

5、我们承诺，将严格遵守规定，不会无故向沿街的企事业单位或个人索要费用。我们鼓励所有相关单位对任何违规行为进行监督举报。

6、确保取水栓、废弃物箱等公共设施在承包期内保持整洁且处于良好状态。如因管理疏忽导致设施损坏，我方将承担相应的赔偿或修复责任；对于无法修复的设施，我们将立即上报相关部门进行处理。

7、在保洁作业中，务必确保无垃圾、污水意外喷溅到行人的衣物上，所有废弃物需按照规定投放至指定的倾倒区域。

8、确保作业工具的摆放位置适宜，不妨碍行人的通行及道路交通顺畅。

9、确保专用作业车辆上清晰标注车辆编号、设置监督电话公示及注明责任单位，同时按照规定安装GPS设备。

10、针对路面遭受乱丢、乱扔、渣土抛洒等不文明现象，以及商家、机构未能遵循《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》规定妥善处理垃圾的行为，我们采取劝导措施，同时进行相关法规的宣传教育。在沟通中，我们坚持以礼貌的方式表达，以事实和道理说服对方。对于执意不听劝阻并造成不良影响的情形，我们会立即上报相关部门。

11、严格遵守《劳动法》、《劳动合同法》等劳动法规，保障职工合法权益，不采用劳务派遣的用工形式。保洁人员工资不低于文件规定的工资标准，落实职工劳保福利待遇，为职工缴纳社会保险费，保障职工休息休假权利，加班足额支付加班费，环卫职工的工资、岗位津贴、加班工资等确保按月发放。

12、月度薪酬保障包括环卫职工的工资、岗位津贴以及加班费，均确保按时足额发放。

13、杜绝使用消防栓取水用于环卫作业。

14、在执行环卫保洁任务的过程中，保洁员应及时向甲方报告在工作中发现的序化管理问题，以强化与执法部门的协同合作。

八、对项目保洁服务目标的承诺

我司庄严保证：致力于提供卓越且专业的保洁服务，以打造本项目的顶级洁净、宜人与优雅的环境。我们将持续优化清洁服务质量与标准，现特制定如下服务指标。

序号	指标名称	指标	管理指标具体内容
1	工作满意度	98％以上	上级领导、业主单位对我们的管理团队提供的服务感到满意。
2	创建工作	100%	全体员工百分之百地努力做好各类创建工作。
3	安全事故发生率	0	作业人员佩证上岗，作业期间穿反光工作服，做到无重大安全事故发生，防微杜渐，防患于未然。
4	安全事件处理及时率	100%	安全事故杜绝在事发前，建立跟踪、回访记录。
5	客户投诉处理及时率	100%	按客服程序做细各项工作，提高管理人员素质，协调关系，服务业主，及时处理客户投诉。
6	员工上岗（培训）合格率	100%	培训合格的上岗人员。培训方式，集中培训与个人自学相结合，每半年轮训一次。
7	环境卫生质量达标率	99％以上	清洁区域洁净卫生，垃圾日产日清，清扫保洁达到“五无五净”的标准，环境卫生清洁度达99％以上。
8	违章发生率	1％以下	建立巡视制度，跟踪管理，服务投诉少于1％，有责零投诉。发现违章及时处理。
9	档案资料建立完好率	100%	员工在岗率达100％；建立资料库，档案齐全，管理完善。

第二章详细的人力资源配置方案

一、项目人员配置方案

本公司严格遵循招标文件的管理规定，并依据项目道路路段的特性，实施了