医院保洁、运送物业服务投标方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

项目实施方案

第一节、概述项目关键内容

二、详细服务要求

1、通用要求

任何转包或分包行为将被视为严重违规，一旦发现此类情况，采购方有权立即解除与承包商的合同。如转包或分包导致采购方遭受的损失超出履约保证金额度，中标方需对超出部分进行赔偿，并承担由此产生的法律责任。

中标人聘用人员应当遵守国家、省和市的有关规定，自用工之日起15日内与所聘人员签定劳动合同并依法参加社会保险。所聘人员的工资、法定节假日加班、福利不得低于国家规定标准。投标单位要充分考虑铜陵市最低工资标准、保险等政策调整的风险，当相关政策做出调整时，要执行相关工资标准、保险等政策。

物业服务期间，所有清洁维护所需的物品、设备及消耗材料将由中标人自行负责采购和供应。

所有服务必须严格遵循国家、省级、市级以及医疗保健行业的管理规定。同时，应具备严谨的保密措施，确保患者信息及医疗机构资料的安全无泄漏。

2、内部管理要求

运营机制完善，各项规章制度及内部管理体系运转顺畅；严格遵照国家物业管理法律与相关规定，全面响应并执行医疗机构评审的相应条款，积极协同医院推进各项事务的实施。

项目具备完善的操作手册与职责分工，包括保洁、运送陪检、电梯驾驶、洗涤及志愿服务等任务，均严格遵循既定的工作规范和标准化流程。员工培训体系健全且实用，涵盖了医院管理的各项要求，包括培训课程、质量控制策略、作业操作指南以及绩效评价体系，确保严格执行。针对各类突发事件如极端气候、消防安全、医院安全、大型活动等，我们拥有严谨的应急预案，确保所有员工经过培训后，具备高度的防灾意识，能够识别并消除火灾隐患，掌握初级灭火技巧，增强公共安全防范意识，以及熟悉电梯操作基本知识。每年至少实施一次针对这些风险的专项应急演练，或与其他部门协作进行综合性演练，以提升团队的整体应变能力。

3、采用智能化的中央运送与保洁服务管理系统，实现日常运营与信息管理的信息化，旨在有效挖掘并应用高科技于医疗机构的全方位管理中。

4、实施定期的质量核查，涵盖内部各区域工作，同时积极采纳医院主管机关的评估建议，不断优化物业服务质量。

5、围绕医院的核心任务，我们每年组织形式多样化的竞赛、评审与表彰活动，以此丰富企业文化的内涵，激发员工的工作热情，从而更高效地推动各项工作的展开。

6、中标企业需具备完善的员工管理体系及激励策略，致力于稳定员工阵容，提振员工工作积极性，确保公司与医疗机构的利益得以维护。

7、员工根据所担任的中标岗位，身着印有公司标志的专业服装，严格遵循公司的仪容仪表规定和行为准则，以此体现公司的企业文化特色。

8、中标人应具备前瞻性的战略视野，秉持创新的服务理念，展现超前的服务思维和强大的执行力，并运用现代化的科学管理模式，与医院的发展同步，紧密围绕医院各部门，全方位提供优质服务。

9、根据财购215号文《关于深化政府采购“放管服”工作的通知》的要求，若本项目在一年服务期满后经采购单位评估达标，且双方意愿一致，在原合同条款不变且年度预算充足的条件下，采购方与中标供应商可以选择逐年续签（总年限不超过三年），同时需向财政部门进行备案。

三、详细物业管理服务规范

我们凭借丰富的物业服务经验，针对铜陵市人民医院的特性，构建了一套全面满足其物业运营需求的服务体系，确保了医院物业的社会化服务高效、顺畅地运行，从而充分发挥了医院的物业功能。

1、专业化

医院设施管理的独特性相较于其他物业类别，其区别尤为显著，不可等同视之。这种差异化主要体现在以下四方面：

一是社会影响和政治影响不同；

二是综合管理的技术层次与管理要求不同；

三是服务对象的素质与服务需求不同；

物业服务的技术需求因物业类型及功能的特性而有所差异。

针对医院物业服务的独特需求，我公司将为铜陵市人民医院配备具有高度专业性和技能的管理人员。我们将充分利用公司严谨、细致且灵活的质量管理体系，致力于实现以下目标："保障医疗服务的专业化、安全、精准与高效"；"提升全体员工服务礼仪至星级水准"；"标准化各项工作的服务标准"。

2、零干扰

凭借丰富的卫生机构服务背景，我们根据铜陵市人民医院的诊疗时间特性和医务人员的工作节奏，精心策划各项物业服务，成功实现了对医疗服务零干扰的目标，确保其顺畅运行。

3、隐形封闭

针对铜陵市人民医院独特的开放式诊疗环境，我司致力于实施精致的隐形封闭式安全保障策略。一方面，我们竭力为外来访客提供周全的便利服务；另一方面，我们构建了包括定位安检、智能监控以及便衣跟踪在内的三级隐性安全管理体系。在坚守开放原则的同时，力求减轻对外来人员的心理负担，强化对外来人员的无形安全监控，全面确保铜陵市人民医院的安全运营无虞。

4、服务增值

我司针对铜陵市人民医院提出"全方位、星级化、一体化"的服务策略，致力于在严格保障服务标准的前提下，凭借丰富的质量管理积累，积极推动"服务标准化"进程，强化"5S环境维护"，并致力于消除"Muda"现象（即超量工作导致的无效劳动、等待浪费以及过程浪费），以实现服务价值的显著提升。

铜陵市人民医院通过优化管理手段、提升服务品质与创新物业管理策略，持续超越既定服务标杆，推动服务价值的不断提升，从而为其提供坚实有力的支持保障。

5、一票否决

我司严格遵循绩效考核机制，以"服务态度至上、客户满意度至上、技术精炼至上、工作流程卓越至上、岗位创新优先"的五重‘第一’准则来评价员工在物业服务中的表现。对于连续三次未能达标者，我们将执行‘一票否决’政策，进行人员调整。年度末尾的绩效排名也将适用此原则。

6、严控成本

我司在物业服务成本管控方面独具特色，采取了如下策略： - 优化技术管理，有效抑制技术消耗； - 实施人员多功能化，精简人力配置； - 实行集中采购策略，严控采购成本。 这些举措旨在通过精细化管理提升效率，确保铜陵市人民医院的物业服务以低成本高效运营。

7、文化支持

在长期的社区文化活动策划与组织过程中，我公司积淀了丰富的专业人才资源和深厚实践经验，构建了强大的社区文化根基。通过多年的文化传播，我公司的文化特性日益凸显，展现出服务导向、适应性强、创新精神和包容并蓄的特质。

我公司将充分挖掘并运用丰富的文化资源，全力支持铜陵市人民医院的院区文化建设。我们承诺，将积极参与策划并执行一系列文化活动，致力于营造一个有利于医院长远发展的优质文化环境。

四、承诺的人员配置要求

致铜陵市人民医院 （采购单位名称）：

我方投标人热切申请参与编号为2021CGF054的铜陵市人民医院保洁与运送物业服务项目，并郑重作出以下承诺。

我公司将按招标文件要求，配置工作人员。

★人力资源配置：拟投入350名工作人员（具体人员分配将依据实际服务需求进行调整），在投标报价中，人员的基本薪资须满足或高于铜陵市法定的最低工资标准。同时，我们将遵循铜陵市社会保险缴费规定，为员工足额缴纳各项保险费用。

①项目经理（项目拟派负责人）：1人：大专以上文化程度，具备全国物业管理企业经理资质，年龄41周岁，提供社保的证明材料。

②人员配置详情：总计215名保洁人员，涵盖夜间值班、电工、库房管理专员、管道维护、门禁值守、高压容器操作员、内镜清洗技术员、会议室音响设备管理员以及规培生宿舍管理等特定职责岗位。具体人员分配将根据实际服务需求进行动态调整。

③电梯操作与乘客服务团队配置：按照实际服务需求配备30名专业人员

④人员配置与陪同检验：按照实际服务需求，预计配置80名专业人员。

⑤人员配置详情：中心洗涤岗位拟配备2名专业人员（最终配置将依据实际服务需求进行调整）

⑥人力资源分配：总计22名志愿者，具体人员配置将依据实际服务需求进行调整。

本企业郑重声明，所提交的承诺事项确保真实无误。如有任何虚假成分，我司将严格依据相关法律法规承担相应的法律责任。

投标人电子签章：

日 期：2022年1月13日

五、工资和社会保障承诺

致铜陵市人民医院（采购单位名称）：

我方投标人热切申请参与编号为2021CGF054的铜陵市人民医院保洁与运送物业服务项目，并郑重作出以下承诺。

我司严格遵循招标文件规定，所有员工的基本薪酬确保不低于铜陵市法定的最低工资水平，并按照该地区的社保缴费基数基准，足额缴纳各项社会保险费用。

本企业郑重声明，所提交的承诺事项确保真实无误。如有任何虚假成分，我司将严格依据相关法律法规承担相应的法律责任。

投标人电子签章：

日 期：2022年1月13日

六、优质运送陪检服务保障声明

致铜陵市人民医院 （采购单位名称）：

我方投标人热切申请参与编号为2021CGF054的铜陵市人民医院保洁与运送物业服务项目，并郑重作出以下承诺。

我公司完全响应招标文件要求：

★总体要求：

构建全天候运营的中央调度中心，通过集成人力资源并采用信息化管理系统，对全院的运输与陪检任务实施精细化的分工与调度。该中心与医院的信息系统无缝对接，实现实时监督与监控，同时进行工作量的统计分析，并将结果反馈至医院，为决策提供有力支持。

本企业郑重声明，所提交的承诺事项确保真实无误。如有任何虚假成分，我司将严格依据相关法律法规承担相应的法律责任。

投标人电子签章：

日  期：2022年1月13日

第二节、垃圾分类与保洁服务

用品配备及中心洗涤等方案

一、全面保洁服务详情与质量规范

1、工作范围

负责楼宇内部全面保洁工作（排除外墙的整体清洗），涵盖地面、墙壁、门窗、玻璃、卫生间、电梯内外区域以及常规设备设施（特殊设备除外）的清洁与消毒。此外，还需管理公共区域的照明设施（如风口清洁和开关操作）、空调系统维护，并对PVC（包括医疗级PVC）、花岗岩、地砖等地面进行保养保洁。

保洁职责涵盖院区室外环境的全面维护：楼宇首层外墙、幕墙及玻璃的清洁保养，周边广场、道路、下水道、绿化带的整洁，公共设施如座椅、垃圾桶的管理，以及绿化带连廊玻璃顶和楼顶天台的卫生。本部区域位于笔架山路以南，梦碧小区以东，友好新村以西，负责公共区域环境与设施的日常保洁，以及严格执行门前三包政策。北区和东市分院的保洁范围则依据政府门前三包规定执行。

2、工作内容

楼宇公共区域的保洁职责：包括院内禁烟宣传引导，以及大厅、地面、墙壁、天花板、门窗、玻璃、走廊（含连廊）、楼梯、电梯出入口、电梯内部空间、卫生间、盥洗室、内阳台和外露平台等区域的清洁工作。此外，还需负责垃圾分类处理和消毒，涵盖所有区域内公告牌、设备设施和通风口等的日常维护与卫生保障。

病区保洁：负责病区内禁烟劝导、各病区的医护办公室、医护人员值班室、会议室、治疗室、换药室、处置室、病房等诊疗场所的地面、墙壁、房顶、排风口、空调口、门窗、玻璃、家具、病房床单元设施（包含但不限于设备带、床头柜、病床、陪护椅、贮藏柜、方凳等)以及病区走廊、设备设施（需专业清洗保养的设备设施除外）及开水间、茶水间、污洗间、卫生间等的保洁、垃圾分类及消毒。

作业范围：涵盖手术室各个手术单元（包括手术间、麻醉复苏室）、洗手间、卫生间、储藏室以及医护办公室等手术相关区域，以及内外过道的地面、门窗、家具及非专业清洗保养的设备设施（如层流设备等）。此外，还需对开水间、污物洗涤区进行清洁、垃圾分类并实施消毒工作。

保洁职责概述：包括在院内执行无烟区倡导，以及对门诊候诊区域（如候诊厅、诊疗室、检查室、治疗室和换药室）的环境卫生管理。这涵盖告示牌、地面、墙壁、天花板、门窗、排风口、空调出风口、非专业清洗保养的家具和设备设施的清洁工作，同时涵盖办公区域的卫生维护。此外，还需负责卫生间和污物洗涤间的清洁、垃圾分类以及必要的消毒措施。

保洁职责：承担院内禁烟的宣传教育，以及公共区域、会议室告示牌的维护，涵盖地面、墙面、顶棚、门窗、通风设施、空调出风口、设备设施、家具的清洁工作，卫生间与污洗间的卫生打扫与垃圾分类，并确保相关区域的消毒管理到位。

职责范围：实施院内禁烟宣传，全面负责医技科室内外环境的清洁工作，包括地面、墙壁、天花板、排风口、门窗、非专业清洗保养设备、公共区域家具以及卫生间和污洗间的卫生维护。此外，还需执行垃圾分类并确保相关区域的消毒标准。

环境卫生管理：承担院内禁烟宣传引导，以及楼宇周边地面、一楼外墙、公共设施与设备、照明排水沟、花坛花园（包括但不限于杂草清理）区域，平台、座椅、垃圾桶、绿化带连廊玻璃顶、楼顶和临时垃圾存放点的清洁维护工作，同时涵盖垃圾分类和消毒杀菌任务。

楼宇内外地面的维护保养，涵盖PVC、地砖、花岗岩等材质。特别针对室内医疗区域，如医用PVC地板、木地板、瓷砖及花岗岩表面的护理，包括周期性的抛光、打磨、清洁、填补蜡层以及全面的打蜡处理。

1. 协助实施院方的各项创建活动与上级部门的监督检验任务； 2. 负责推动院内的禁烟宣传和垃圾分类管理，以及应对突发公共卫生事件的应急响应，包括突击抢险工作； 3. 在遭遇极端天气（如台风、暴雨、大雪、冰雹等）时，迅速启动应急预案，确保灾后恢复工作的有序进行； 4. 全力配合医院的常态化疫情防控，合理调度人力资源，确保各项防控措施落地执行。

3、保洁服务标准

二、高效洁净方案与执行策略

1、日常保洁计划

2、周期保洁计划

三、保洁服务详细职责

区域	序号	工作内容	频次
手术室	1	收集区域内垃圾、更换垃圾袋	每日2次
	2	区域内地面湿拖	每日1次
	3	区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公用品、台面擦拭	每日1次
	4	区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材、无影灯）、低处电器表面清洗、擦拭	每日1次
	5	区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、隔栏处清洗、擦洗	每日1次
	6	卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）冲洗、擦拭、消毒	每日1次
	7	区域内窗台、阳台、把手、扶手、栏杆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭	每日1次
	8	拖鞋清洗	随时
	9	整理洗手衣裤	每天二次
	10	术后整理、清洁、消毒	随时
	11	消防栓、消防器擦拭、开水机、空气消毒	每周1次
		机、空调过滤网清洗
	12	门、门框、窗框、玻璃、高处标牌、壁挂物擦拭	每周1次
	13	低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭	每周1次
	14	非医疗不锈钢物体表面闪钢保养	每月2次
	15	吸引瓶、管、一般器械等的彻底清洗、消毒	每周1次
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