变电站野生动物防护设施维护服务方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

一、项目概述与特色

(一)项目概述

工程名称：变电站防小动物设施维护。

项目地址：中国四川省中江县凯江镇一环路北段829号

建设单位：

施工单位：

项目工期承诺：我公司郑重承诺，依据竞争性谈判文件的规定，将在合同签订之日起至2021年11月30日期限内如期履行施工义务并确保工程竣工。

维护项目涵盖以下18座变电站的防小动物设施升级任务： - 220kV南华变电站（位于中江县南华镇） - 110kV广福变电站（中江县广福镇） - 110kV继光变电站（中江县凯江镇） - 110kV凯江变电站（中江县凯江镇） - 110kV松山变电站（辑庆镇，中江县） - 110kV袁家变电站（龙台镇，中江县） - 110kV中江变电站（南华镇，中江县） - 35kV仓山变电站（仓山镇，中江县） - 35kV冯店变电站（冯店镇，中江县） - 35kV黄鹿变电站（黄鹿镇，中江县） - 35kV回龙变电站（回龙镇，中江县） - 35kV会龙变电站（会龙镇，中江县） - 35kV集凤变电站（集凤镇，中江县） - 35kV万福变电站（万福镇，中江县） - 35kV永安变电站（永安镇，中江县） - 35kV永太变电站（永太镇，中江县） - 35kV永兴变电站（永兴镇，中江县） - 35kV太平变电站（兴隆镇，中江县）

设施维护

(二)独特的项目特性

所有隶属于本项目的变电站已实施无人值守制度。针对现有的18座220千伏及以下变电站，其内部地面、屏柜及电缆层（沟）区域的防小动物设施（包括防小动物挡板、粘鼠板、防尘罩、鼠笼及诱饵）需按月度进行鼠药投放与捕鼠设备安置，每季度实施一次全面的小动物防治维护工作。

二、详细施工规划

(一)项目管理架构

(二)预先施工筹划

1、施工技术资料的准备：

(1)我司已拥有成熟的施工操作手册，针对本项目的特定需求，我们将在每道工序启动前5天，精心编撰相应的补充作业指导书及技术交底文档，并确保在通过严格审核后及时发布。

(2)中标后，我们将迅速与甲方相关部门取得联络，确保我司施工管理人员进驻后的生活和办公设施得以妥善安排。并依据现场实际情况，制定详尽的开工筹备工作计划。

(3)组织部分工作人员预先实地考察施工现场，包括确认材料购置与储存位置、临时设施的布局等，从而确保开工条件的完备准备。

(4)我们将从员工队伍中选拔出一批劳动态度积极、持有特种作业操作证及上岗作业证的技术全面人员，他们具备变电站防腐工程的施工经验，以确保团队组建的高效性和专业性，同时预先做好人员分工配置的准备工作。

(5)确保施工团队深入研读专业技术和安全规程，规划出科学而实用的施工蓝图。完备工程所须的各项施工文档，如技术规范指南、安全标准手册、隐蔽工程验收单、阶段交接报告以及气象数据记录，细致筹备技术环节的相关资料。

(6)施工过程中，应确保配备一位具备丰富经验、责任感强且肩负工程质量与安全监督重任的技术负责人。

(7)确保施工过程中各类检测设备及检查工具的正常运行与配备。

(1)在施工准备阶段，首要任务是采购并核实所有所需材料的规格与性能，确保其满足施工操作标准。采购时务必附带相关的质量保证证书、检验报告等技术文档。存储材料时，务必实施防潮和防雨措施，确保材料存放在通风且干燥的环境中。若材料需露天存放，应在下方设置防潮设施，并使用帆布或彩条布进行遮蔽，以防受潮和雨水侵蚀，从而保障材料的品质与性能不受影响。

(2)在应用于关键部位的材料选用过程中，务必严谨核查其品种、规格、型号及性能指标，确保无误，并符合工程特性及设计规定。

(三)人力资源策略

三、平面布置方案

四、项目时间安排与施工流程

(一)工期规划及要求

每月实施一次小动物预防检查及药物更换作业，同时每季度安排一次全面的小动物灭杀维护服务。

1. 检验设备间通风口的防鸟设施：确保其完好并有效防止鸟类入侵。 2. 审核出入门的防鼠挡板：确认其完整性，以防鼠害发生。 3. 检查补鼠(驱鼠)器的状态：确保其功能正常，维护环境清洁。 4. 确认通风设施进出口及自然排水口的金属网格无损，保持畅通。 5. 评估围墙、大门及设备围栏的坚固性：强调大门需随时关闭，门窗需密封良好。 6. 仔细搜寻是否存在小动物活动迹象，如发现异常，须立即调查原因并采取相应措施。

务必实施高效且环保的灭鼠措施，确保其对变电站生态环境无负面影响，特别在选用化学制剂时，务必谨防对地下水资源构成潜在威胁。

针对变电站可能出现的老鼠活动情况，我们首要步骤是对线槽内部环境进行全面整治。每间隔三米，投放一包鼠害防治药物。为了促使老鼠主动撤离电力线路区域，现有的孔洞暂时维持开放状态，不实施封闭。在初次投放鼠药五天后，将进行第二次投放，投放点调整为每五个米放置一袋专业灭鼠制剂。在此基础上，我们将对所有线槽内的孔洞进行必要的封堵措施。

捕鼠装置：鼠笼选用踏板式设计，其网格间隙需确保鼠粮不会遗漏；粘鼠板的规格应与现场使用的鼠贴盒匹配。

实施全面的鼠害防治措施，涉及变电站室外环境、办公区域及保护小室的室内环境，包括投放鼠药，布置捕鼠装置，并在电缆沟每间隔20米安置相应设备。同时，外围地带采用综合管理策略，旨在有效遏制鼠害的发生。

实施有效的防治策略，逐步减少变电站内部小动物如老鼠等的危害发生率，强化防小动物设施，严控鼠害威胁，从而保障电力系统设备的稳定运行安全。

在冬季来临之前，我们将对管辖范围内的所有变电站电缆沟进行全面检查，以便尽早识别并报告可能存在的隐患给运维班组。

(二)施工进度计划网络图

通过P3E/C方法构建施工进度网络图，该图需明确规定工程的起始与结束日期，同时清晰展示关键线路。针对核心工序，应明确提出保障工期目标所计划实施的策略与手段。

(四)施工进度保障措施

根据竞争性谈判文件的条款，我司郑重承诺自合同签署日起至2021年11月30日期限内，将高效履行施工职责，确保工程能按时保质完成并顺利交付业主验收。为确保施工进度符合合同约定，现特制定详尽的工期保障措施。

(一)保证工期的组织措施

1、做好施工准备

在工程建设项目启动之际，首要步骤是对相关需求和专业技术文档进行全面了解。接下来，需制定详尽的施工组织实施方案，并预先布局重大施工策略。所有准备工作应提前完成，对可能存在的有利与不利条件进行全面评估。目标是确保按照既定施工计划尽早启动，尤其要确保施工技术人员、设备及材料等关键资源能在规定时间内及时到位。

2、抓住关键工序

在项目实施过程中，我们将着重监控关键部位与核心工序的施工进度，确保其节点工期得以按期达成。遇到任何可能影响这两项任务进度的延误，将立即采取措施，组织加班作业，以保障每个阶段性的工程目标得以顺利实现。

3、建立例会制度

确保定期举行工程会议，对前期计划的实施进度与遇到的问题进行即时核查和总结。针对已经延误的施工项目，我们将深入研讨并制定相应的补救策略，明确责任分配，从而确保所有施工任务能按既定计划有序进行。

4、编制阶段计划并及时调整计划

依据项目整体规划进度，逐阶段制定年度、季度、月度及旬度详细计划，密切关注关键工序的转换过程，辨识实际执行与计划间的偏差，明确各阶段的工作重心。借助计算机网络计划管理系统实时监控并深入分析进度状况，确保项目的实施在可控范围内。若因设计变更、物料供应滞后、成品或半成品供应不足等因素导致进度严重滞后，应及时调整进度计划，使之紧密贴合实际情况，并据此调整后的施工进度表进行施工组织。

5、设进度奖

为了确保工程项目流畅推进，我们将实施工程进度激励机制，将奖金与实际工程进度紧密挂钩，从而提升奖励的透明度，实行奖优罚劣的原则，以此激发员工的工作热情。

6、合理安排施工

依据地方气象与水文数据，预先策划季节性施工策略，灵活调整各工程项目施工进度。在施工过程中，有效利用当地丰富的人力资源。

7、实行目标管理制

在施工过程中，我们遵循突出关键、攻克难题、注重品质、保障安全并推动进展的核心策略。针对可能制约全局的关键项目，我们设定了明确的工期管控目标，对各项具体施工任务进行细分并制定切实可行的应对举措。通过逐旬推进（旬保月）、月度递进（月保季度）、季度连贯（季度保年），最终确保年度目标的达成，从而有效管理网络计划，以期提前完成整体工程计划，实现总体工期提前的目标。

8、坚持科学管理

通过引进和推广先进技术，引入新型设备，优化施工管理体系，并借助计算机实施科学化的项目管理，我们旨在通过科技进步与精细管理提升工程进度和保障工期目标的实现。

9、项目经理在组织层面实施责任制，其作为施工生产与安全质量管理的首要责任人，全面负责本工程项目。强调纪律作风建设，确保所有行为严格遵循指令执行。

(二)保证工期的施工措施

1、加强机械化作业程序以提高施工进度

(1)确保机械设备的配备数量充足且状态良好，设备配置科学合理。实施动态的施工设备管理策略，包括维护、使用、保养与修理，旨在提升机械设备的利用率。推行专人负责制度，明确机械操作员与保养责任对应关系。

(3)实施操作资格认证体系：对操作人员进行详尽的培训与考核，并要求持证上岗。

(4)制定详尽的机械配件采购与加工计划，确保提前订货并维持充足的库存，从而保障机械设备的顺畅运行。

2、制定详尽的分项目施工计划及材料试验流程，同时组建高效能的施工组织管理团队，并依托富有经验的技术核心力量，强化施工过程管控。

4、加强物资设备保证供应

(1)制定详尽的物资供应计划，确保充足的库存储备，从而保障工程项目连续、稳定的物资供应。

(2)作好冬雨期物资储备。

(三)保证工期的技术措施

1、优化施工方案

对施工设计图纸进行详尽核查，深入领会设计构思。在整个施工进程中，致力于在确保总工期的前提下，针对实际情况动态优化实施方案，灵活调整施工技术和进度安排，并同步制定适应性的保障策略。

2、确保项目的技术实施顺畅，通过强化技术管理提供强有力的技术支持。

(1)构建坚实的技术管理基础，确立系统的技术管理体系。

(2)确保所有技术管理规定得到完备与细化，严格遵循在工程执行过程中。

3、实施严谨的现场技术管控，推行技术与质量双重承包责任制。

实施全面的质量管理体系，包括自我检查、相互核查以及贯穿全天候的班前、班中和班后三重检验程序。对于关键工程区域和关键作业环节，除了严格遵循设计规定，还需依赖试验和监测数据作为决策依据。在必要时，设立试验段以采集相关参数，以此为导向推动施工进程。针对技术难题或复杂工序，我们组织跨学科的技术团队，以问题核心为导向，进行深入的技术攻关。团队将集中研究、开发针对性的技术方案、操作工艺和实施方案，从而提升施工技术的整体水平。

技术人员实施现场轮值制度： - 确保技术人员在施工现场全程陪同，迅速处理各个环节和技术难题。 - 不间断监督领工员和班组作业，确保施工指导和交接工作及时到位。 - 施工图纸的现场校验需迅速响应，即时进行。 - 压实度检查须实时进行，对发现的问题立即采取纠正措施。

5、工期保证措施

我们的施工进度规划基本原则为：依托我单位的综合实力，以本工程项目为立足点。

优化施工流程，确保关键工序高效完成，科学合理地压缩施工周期；同时，积极创造条件实施立体交叉作业，最大化利用工作时间，以确保工期目标的顺利达成。

5.1资金保证

确保专款专用的财务管理，以确保劳动力资源的充足配置和施工机械设备的有效供给。同时，实现材料的及时采购和进场，以便及时支付给各施工团队的劳务费及材料款项。此举将有力激励作业队伍的工作积极性，特别是在农忙和春节期间，对施工人员的充足调度具有重要意义。

5.2前期准备

通过细致研读图纸并实地考察现场，项目技术部门精心筹备，确保模板、周转架料以及其他相关物资的备料工作能在短时间内高效完成，从而实现充分的技术准备。

5.3组织措施

(1)项目班子，凭借其在同类工程标准施工中的丰富经验，将确保执行指令的高效顺畅与严格遵循，保证工作的顺利进行。

(2)积极与业主、设计研究院以及现场监理工程师开展频繁而有效的沟通，确保在施工过程中遇到的问题能迅速达成共识并得到有效解决。

(3)强化资源配置与财政投入，确保劳动力、施工设备、建材及运输工具的充足供应并迅速到位。严守各类生产要素的实时且充分保障。

(4)项目策划全面，组织与管理高效，注重协同与控制，强化与各分包单位的协作与沟通。依据工程进度动态安排分包单位入场，并致力于为分包单位的工作营造优良的环境和条件。

1.4技术措施

(1)二级及三级工程进度计划与关键节点管控将被细致制定并实施动态监控。在此基础上，我们将适时融入相应的施工流程，推行有序的流水作业模式。

(2)借助计算机技术实施施工计划的动态监控，通过关键路径节点的管控确保目标达成，进而通过逐一实现各控制点的工期目标，最终保障总工期控制进度计划的顺利实现。

(3)按照总工期进度计划的严格规定，我们着重加强关键节点的管控，明确所有可能影响工程进度的材料、设备供应商的考察和进场时间表。同时，对各个分包单位实施精细化的计划管理，构建起如下体系：日程服从于每日目标，每日目标服务于每周计划，每周计划驱动旬度安排，旬度计划确保月度进度，月度进度保障季度目标，而季度目标则支持年度的整体规划。这样，我们确保每个阶段都能有序衔接，以达成项目的总体目标。

(4)在项目总工程师的指导下，项目深化设计部专注于各专业（包括结构、安装及装饰）的辅助深化设计，旨在精准呈现设计师的理念，同时确保工程在如期完成的前提下，打造卓越的精品工程。

(5)通过精心策划与部署，我们优化了施工策略，实施科学的工程组织，确保项目的各项生产活动有序且高效进行，使得后续工序得以适时穿插进行，保证流程顺畅无阻。

(6)积极推动新技术、新工艺的创新应用与成熟科技成果的广泛采纳。通过科技手段提升工作效率，加速工程项目进度。

1.5管理措施

(1)每周举行一次工程例会，专注于项目的进度、质量、安全及标准化执行情况的评估，对比上次会议以来的行动计划实施效果。每日则组织各专业协调会议，迅速处理项目进程中遇到的问题。此外，还适时召开专题讨论会，针对性地解决阻碍进度的关键问题。

(2)确保劳务队伍的有效管理：支持并促进工人的培训与资格认证工作，强化队伍管控措施。

(五)本工程预期配备的施工设备、机械设备及相应的检测仪器清单

施工工具一览表

五、质量管理策略、体系保障和技术实施细节

(一)追求卓越品质，致力于打造优质工程

在追求目标的过程中，我们始终坚持以质量管理为核心，视工程质量为至关重要的生命线。秉持以人为本的理念，严格把控施工流程，不断推进质量提升。致力于提升售后服务，力求为业主呈现满意的产品。为此，我们将制定并执行详尽的项目《质量计划》、《质量保证制度》以及《过程精品实施计划》。我们将质量职责明确分解，严格按照既定规划实施，确保每道工序均达优质标准，积极追求精品工程。最终，竣工验收合格率达到100%，优良品率确保超过95%。

(二)组织架构与职责概述

质量管理组织机构：（见下图）

(三)质量管理部的关键职能

项目总工的职责

1.确保组织遵照并实施国家技术政策，以及上级发布的各项技术标准、规范与规程，严格执行技术管理体系的要求。

2.负责策划并制定施工项目的长期技术发展蓝图与执行策略，监督并确保其有效贯彻实施。

3.负责特殊部位的施工组织设计的策划与编撰，以及各工序工程的审批工作，同时涵盖施工现场详尽的施工方案和技术文档的审定

4.负责推动和实施新技术、新工艺及新材料的研发与普及

5.(四) 质安部门的主要职责包括：主持重大质量和安全事故的应对与处置，制定并提交相关技术鉴定和解决方案。

1.承担各班组技术交底技术文件的审批职责，并对工程质量实施全程动态监控，包括定期抽检及对出现的不合格部位进行即时现场纠察与解决方案提出。

2.承担与甲方质量管理部门的对接职责，确保按期完成隐蔽工程质量施工记录的编制工作。

3.负责小型工程项目施工组织设计与施工方案的编制工作。

4.确保团队深入学习并严格执行各项专业技术标准、施工验收规定、操作规程、安全技术规则以及相关管理制度。

5.负责监督和管理主要工程的质量控制与安全审查，及时处理施工过程中出现的质量事故和技术难题。

(五)质量管理的措施

1.实施全面的质量管理体系，推行目标导向的质量管理策略，确保目标分解并逐级落实。各级管理者在规划施工活动时，必须明确并设定相应的质量目标，从而确保工程的全程管理有序并得到有效质量控制。

2.强调全体员工的质量教育，促使全体员工持续具备强烈的责任感，将工程质量视为个人职责所在，坚定树立'质量关乎企业生存'的价值观，致力于打造'卓越'工程品质。

3.确保所有参与本项目的施工人员在完成全面的技术培训并通过考核后，方能具备上岗作业的资格。

4.实施三级检验体系，包括自我核查、相互审核与专业验收。内部检查通过后，将质量控制关键节点通报给甲方的质量检验人员，共同进行联合检验，并完成联检质量记录表。

5.项目实施过程中，质量认证采取一票否决制度，项目部质安部门及质检员具有决定性否决权。各班组施工进度必须经过质安部的审批并签署确认，方可视为有效进度计划，否则将影响工资考核的执行依据。

6.通过与经济效益紧密相连的施工质量管理机制，实施优胜劣汰的奖惩制度，其中，对施工人员尤其是管理层，质量被视为决定工资与奖金评定的关键要素。

7.严谨构建并维护施工项目的详细档案，准确无误地记载施工日志、自检记录、交接明细等，确保通过施工档案追踪每个工序的执行状况，包括施工环境、材料配比、责任人、操作人员以及事故处理情况等关键信息。

8.制定完善的产品与半成品保护措施，对任何导致损坏的行为，要求责任方进行修复，直至经专业质检员验收达标。对于情节严重者，将实施相应的经济处罚。

六、企业安全策略、保障体系与技术实施细节

(一)强化安全保障措施

遵循"安全至上，预防为要，综合防控"的原则，构建健全的安全管理组织架构，优化安全生产保障体系。目标是防范和杜绝特别重大、重大和较大安全事故，以及任何导致人员伤亡的情况，尤其是零死亡记录。致力于降低轻伤率，使之不超过千分之二。坚决消除所有责任事故，确保人民的生命财产安全不受侵犯。

(二)强化安全保障体系

1.安全保证体系

1.1建立健全安全管理组织机构

1.1.1安全管理组织机构

1.2安全管理职责

项目组织架构中，设立专门的安全质量管理部门，配备专业安全工程师，全面承担工程项目的安全监管与管理工作。各施工队伍配备专职安全员，而各工班组则设有兼职安全员。选拔的安全监察（检查）员需具备强烈的责任心，丰富的现场实践经验，并接受过安全管理的专业技术培训。

项目部安全管理领导小组的主要职责与任务如下： - 确保执行上级的各项安全法规和规程。 - 定期组织安全工作会议，审议并部署安全生产相关事宜。 - 对重大施工安全方案进行决策制定。 - 制定并实施本工程全面的安全规章制度。 - 实施并监督安全责任制的有效落实。 - 组织策划安全教育培训活动，提升全员安全意识。 - 通过建立高效灵敏的安全管理信息系统，规范各类安全信息（包括但不限于"五同时"执行情况、安全技术措施方案的编制、审批、传达、执行和确认，以及安全隐患、险情事故和工伤事件等）的传递流程，确保施工期间信息网络畅通无阻，信息采集准确及时，并由专人负责处理相关事项。

1.3安全保证体系

作为工程项目关键的管理目标，安全生产象征着企业的施工管理水平。为了保障作业安全，我们致力于构建和完善全方位的安全管理体系，确保依法操作。强化安全教育培训，提升全体员工的安全认知与事故预防能力；定期实施深入的安全生产大排查，消除潜在风险；设立高效能的安全管理团队，制定针对性强的安全技术实施方案，在施工过程中严格遵循，凭借专业技术手段，针对工程实际，迅速解决施工中遇到的安全难题。这样，我们旨在达成安全目标，打造标准化的安全生产环境。

施工过程中，严格遵循"安全第一，预防为主，综合治理"以及"谁主管，谁负责"的方针，强化安全生产的宣传教育，提升全体员工的安全认知。我们致力于构建和完善安全生产管理体系，设立专门及兼任的安全监督岗位，有序且在管理层领导下推进安全生产活动。所有层级的管理人员、工程技术人员、生产操作者都需熟习并恪守相关规定，确保生产计划、安排、检查、评估与竞赛等环节兼顾安全。同时，我们致力于建设健全的安全保障体系。

2.安全保证措施

2.1建立健全各项安全制度

针对工程特性，我们精心设计了一系列定制化的安全规章制度：包括机械操作安全规程、电气安全规程、施工现场值班规定、防洪、防火与防风应急预案、起重作业安全管理细则，以及各类安全标识的设置与维护标准等。

2.1.1安全生产责任制

安全生产责任制作为施工领域的核心管理制度，构建了一个从项目经理至每一位生产工人（包括临时雇用的农民工）的纵向连贯、无遗漏的安全管理体系。横向方面，各部门及个人的责任均得到充分覆盖，确保人人肩负责任。项目启动初期，我们主动与建设方签订安全生产协议，并在整个施工阶段严格遵照执行。

安全生产责任制构建了一套全面的管理体系，明确了各级领导、各部门职能、工程技术人员、管理人员及施工人员在安全领域的具体职责。它旨在营造一个全员关注安全、事事注重安全、时刻铭记安全、处处践行安全的良好氛围。

2.1.2安全生产包保责任制

项目管理体系中，项目经理、项目副经理及项目总工程师等关键角色，以及各部门主管和施工团队各级队长至一线工人，均需签署明确的安全生产责任书。责任书遵循自下而上的原则，从基层施工人员开始，逐级向上延伸至最高管理层，即项目经理，确保每一级别和部门的安全工作直接支撑整体工作的安全。这种机制建立在下级保障上级、上级监督下级的安全管理基础上，形成全面而严谨的安全责任制执行体系。

2.1.3安全生产风险抵押