污水处理托管服务项目投标方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

一、项目概述

项目名称	服务期限	最高限价（万元）
污水处理托管服务	2年

重要技术需求需严格履行，任何未能满足的情况将依据评标因素的相关规定进行处理。

“※”标注的技术需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。

二、依据与项目相关的法规和指导文件

1、《中华人民共和国环境保护法》；

2、《中华人民共和国水污染防治法》；

3、《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005);

4、《环境监理实用手册》。

5、《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》(HJ1105-2020)

6、关于污水监测的技术标准：HJ91-2019《污水监测技术规范》

7、《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)

8、《医院污水处理技术指南》环发号

9、《新型冠状病毒污染的医疗污水应急处理技术方案（试行）》（环办水体函(2020)52号)

10、《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作的通知（环办水体函(2020）52号)》

三、项目概述与关键信息

(一)项目位置：医院共包含总院（含口腔门诊、医美中心一体化污水处理)、。分院、铁 医院（分院）、健康管理中心、分院、分院、九个污水处理站。

(二)污水处理系统沿用各分院及总院的一体化处理流程，主要包括预处理、厌氧水解酸化、接触氧化、沉淀和消毒等二级处理环节。所处理的医院污水经严格消毒后，其等效余氯含量符合国家对传染病医院排放的法定标准。目前，每日处理能力约为1000吨，服务期限为两年。

※（三）医院污水处理运营服务内容：

1、配置并运营管理专业污水处理设施的团队

2、承担医院污水处理站设施设备的操作运行任务，并进行日常维护与记录管理工作。

3、承担采购并保障污水处理运营过程中所需的各种药品及维修维护材料的供应任务。

4、承担医院污水处理设施的日常维护与设备检修任务。

4.1 格栅清洁维护：总院每半月进行不少于一次的清理，各分院每月至少执行一次清掏作业。

4.2设备防腐处理：每年不低于2次；

4.3填料清洗维护：每年不低于4次；

4.4滤料更换：每年不低于1次；

4.5活性炭更换或维护：每年不低于4次；

4.6曝气系统维护：每年不低于2次；

4.7 年度维护要求：生物化学反应池的清理与污泥转移处理，以及活性污泥的补充，确保每年不少于两次操作。

5、承担医疗行业的污水自我监测与水质剖析任务，积极参与第三方监测协作，并确保污水生态系统的有效维护，排放水体严格遵守国家规定的医疗行业排放标准。

6、承担在线监测设备的数据采集与设备维护工作，根据上级指示，定时提交污水运行操作报告，并在环境监测平台上准确录入污水相关数据。

7、负责协同上级管理部门对医疗机构的污水实施监测、核查、督导工作，并确保按照三级甲等医院的标准整理和汇总所有相关文档，进行归档保存。

8、负责污水处置异常时的应急处置管理。

9、承担医院等级评审与评级过程中污水处理相关资料的筹备工作。

四、医院污水处理运营服务的质量管理标准

(一)需求规格

运营管理机制：污水处理站实施全面委托管理模式，其主要内容包括配置满足标准的操作与维修团队，确保设备的维修（包括应急设施）与保养，提供必要的工具；供应维持污水站正常运转所需的药品以及维修维护材料；严守承诺，确保污水处理达到并保持排放标准。

1、日常工作计划

1)检查清理格栅池的垃圾；

2)检查进出水池液位是否正常；

3)定期对各生化池的水位控制器的功能进行核查，确保其动作正常，遇到任何异常问题需立即进行维修和调整。

4)对控制柜的自动及手动功能进行全面检验，确保其运行正常，一旦发现任何故障，应立即予以修复。

5)对控制柜内部的继电器、接触器、短路保护器、变频器及帕氏流量计等电气设备的性能进行细致的清洁检查，若发现任何技术指标偏离标准，应立即进行维修或校准。

6)对控制柜的液位指示、工作状态标志以及报警信号进行常规核查，一旦发现异常应立即进行维修或更换。

7)监测机电设备的实时工作电流并实施记录，一旦发现任何异常状况，应立即进行原因核查。

8)检查并调整设施的处理废水量；

9)严谨监控污水处理设施的各项工艺管理流程，确保无泄漏、溢出或滴水情况。一旦发现异常，应立即进行故障修复并实施应急响应措施。

10)对污水站内的所有阀门进行全面运营状况核查，并确保及时进行维护保养。

11)确保污水站垃圾的彻底清理，同时注重维护地面和箱体的洁净度，防止锈蚀现象的发生。

12)定期监测并评估生化池中的填料、活性污泥、回流污泥、浮渣、pH值以及溶解氧含量等生物学参数的正常性，一旦发现任何异常情况，立即进行维护和修复。

13)确保按照标准程序启动和关闭污水设备及除臭风机系统，实施消毒药物的精确投放，并实施详尽的污水运行监控，包括自我检测和样本送检工作。

2、月度工作任务清单

1)清理水泵内的污物、流量计等以防堵塞；

2)实施底座水泵的优化加固措施，并对相关固定连接螺丝进行严谨校准与强化。

3)执行电机绝缘电阻的检测，严谨校核电线连接螺钉的紧固状况，同时对电机固定螺丝进行加固并详细记录操作过程。

4)对水泵的提升功能进行全面核查，一旦发现任何异常应立即进行更换。

5)执行对曝气机的细致维护，包括过滤网的清理、油量的核查以及轴承的检修。遇到任何异常问题，应立即进行更换处理。

6)每月（包括周、月度、季度、半年度及年度）需按照采购方要求，对排放水的监控样本进行必要的检测，涵盖所有指定的指标项目。

7)编制并报告每月的污水排放量、自来水使用量、消毒剂用量、水质检测指标的合格率以及电力消耗等相关数据表单。

8)执行对排放口的超声波流量计、PH检测仪、活性氧监控设备以及污水处理站标识、标牌的详细核查，一旦发现任何异常问题，应立即进行修正。

9)概述本月污水处理设施的运营状况，同时制定下月的工作规划，并确保当月所有相关资料整理归档。

3、 年度项目计划

1、每年实施一次全面的保养维护，涵盖污水处理生化池系统、机电设备系统、水管网系统、除臭排气系统以及消毒投药系统。

2、每年负责提供医院污水处理许可申请所需的详细运营数据资料。

3、年度污水处理站运营数据整理与归档。

(二)人力资源规划

1、投标人需严格依据国家相关标准及采购项目的具体需求，配备充足的人员，并确保每个岗位均配备详尽的人员配置清单。

2、所有员工按照岗位要求需持有相应的资格证书，并实行持证上岗制度，证书信息应公开公示于显眼位置。

3、若中标承包方人员配置未能充分满足采购方的工作需求，导致采购人权益受损并经整改期限内仍未达标的，采购方将有权依法解除合同。

4、项目最低人员配置为7人。

5、维修维保作业，特别是电工与电焊等相关领域，要求从业人员需持有相应的执业资格证书。

项目人员配置表

部门	岗位	人数（名）
全院	项目负责人	1
	工程技术人员	1
	其他运维人员	5
合计		7

其中：

项目运转的全面监督与协调由项目负责人担当，致力于各个部门的衔接与合作。

技术人员团队全面负责污水站的运作管理，专司处理并解决运营过程中所遇到的各种技术难题。

与工程技术人员紧密协作，我司运维人员负责污水站日常工作的全面执行。

(三)健全的管理体系

1)岗位培训

a.筛选具有丰富经验且秉持敬业精神的专业工程师、技术能手及熟练操作工

b.进行系统的岗前培训

c.实行持证上岗制度

d.定期考核和持续培训

2)设备管理

a.进行全面的设备与设施运行状态评估：系统调查污水站各单元的操作性能

b.建立设备、设施资料

c.建立健全设备设施的维修、巡检与保养规程，并严格遵循执行，以确保设备始终处于最优运行状态。

d.实施定期污水站设施全面检修，依据业主的实际生产情况科学安排大修工程

e.分解、细化各项工作

3)消耗品管理

a.详尽记录各类消耗品的详细信息，包括其数量、型号、采购地以及获取途径等。

b.及时购买、备存各类消耗品

c.密切注意消耗品市场行情

d.做好消耗品入出库管理工作

4)能耗管理

a.在优化工艺控制参数的前提下，高效整合并合理调度各类能源资源，包括水、电力、蒸汽、气体及燃油等。

b.实施严谨的巡回检查机制，杜绝设备运行中的漏泄、溢出问题，严禁空载运行。

c.通过精细调度，实现设备的高效运作，致力于水资源与能源的双重节约。

d.定期实施污水处理站能源及耗材消耗的综合统计与深入分析。

5)安全运行管理

a.建立安全生产责任制，落实安全责任人

b.实行安全生产检查制度，并严格执行

c.做好劳保护具的发放和使用管理工作

d.做好安全防护设施的管理工作

e.持续进行安全生产培训工作

6)应急管理

a.建立污水处理相关应急预案

b.实施定期的污水处理应急响应培训与演练活动。

c.做好相关应急设施设备的维护管理

d.确保配备齐全的应急污水处理设施，包括各类工具和水泵等关键设备。

(四)调整最佳运行工况

1)运行规律控制

a.仔细观察分析、寻找出污水站的运行规律

b.遵循运营准则，严谨执行规章制度，科学调度各项任务，高效整合人力资源与物资。对于任何异常情况，力求早期识别、深入剖析并迅速处置，确保详细记录，即时报告问题并实施改进措施。

2)最佳工艺控制

a.进行全面的全国范围内的工艺控制条件比较与深入分析，以探寻最适合本项目的需求

b.不断优化最佳工艺条件

c.针对污水处理系统所存在的缺陷与局限，我们将积极提出改进措施并实施相应的弥补策略。

3)监测分析

a.构建严谨的生化池及其排放水质监控与检测体系

b.确保监测分析的实时性、精准度与可靠性，以切实有效地指导实践操作

c.确保真实记录，细致入微地分析问题，一旦发现务必立即着手解决，并迅速提交反馈

d、强化对监测分析仪器设备及药品的使用、管理和校验工作的规范化管理

4)最低成本控制

a.做好成本核算工作

b.执行总量控制制度

c.建立激励制度

(五)污水处理系统管理

1、制定完善的运营维护方案

1)在巡检、点检、维护及污水处理过程中，遇到问题时，应立即指派专人负责并现场处理，如能迅速解决。若需进一步跟进，问题会被记录在办公室白板上，确保及时响应并跟踪直至设备恢复正常。此外，我们将定期对各系统，尤其是化学氧化系统、混凝沉淀系统、格栅系统和消毒系统进行巡查，强化监控。同时，务必详实填写巡检记录。在进行其他工作任务前，务必妥善安排好当前职责，方可离开。执行设备巡检时，务必佩戴适当的劳动防护装备，例如橡胶手套和螺丝刀等工具。

2)运行前检查

a.检查污水处理站所有设备的待机运行状况，核实各池液位，并确定需启动运行的设备。

b.评估新安装设备区域的防腐涂层是否完善，以及原有地面防腐层是否存在遗漏覆盖情况。

c.核查流量计的设定参数是否适应其工作范围的合理性。

d.核查栏杆、扶手及盖板的完整性和坚固性，确保对人员易触及的旋转设备安装稳固且安全无虞

检查井盖板的完好性，同时核查是否存在防护罩及防护网，针对生化池污水设施进行细致的检查。

e.检查设备、管道、电线安装完毕。

f.核对设备的类型、编号及其安装位置的准确性和记录信息的一致性。

g.落实动力电源供应情况。

h.核查所有必需药品的库存充足情况，同时确保设备已充分涂抹润滑剂并施加了防锈保护。

i.评估主要通行路径的畅通性，并确认是否存在对横贯其中的管道实施了妥善的防护措施。

j.检查安装施工产生的垃圾是否被清除。

3)定期保养

一般情况下，设备连续运转一个月或停机一个月后重新开机应保养一次，润滑油首次使用运行小时需要更换，以后第三个月更换一次，不得过满或欠缺。包括如下内容：

检查所有轴承以及电机润滑是否良好。

检查接头及管路是否阻塞、泄漏和损坏。

检查阀门仪表的状态，是否存在损坏或缺陷，是否有必要进行更换。

管道和阀门是否畅通、有无泄露。

对电控箱接口进行细致的检查，包括其颜色是否异常、温度是否升高、是否存在异响以及零部件是否遭到损坏。

检查投药系统是否清洁和投药阻塞。

4)取样分析

按照标准程序，每班抽取一份排放污水样本，进行PH值、活性氧、溶解氧、悬浮固体含量以及色度等相关指标的检测。同时，对污水处理设施的进水和出水各取一份样品，每日执行两次。确保采样工作的时效性、严谨性和记录的准确性。

2、构建详尽的设备维护策略

1)维护项目

a.确保所有设备及设施得到适时的维修与维护，以维持其最优运行性能。

b.进行全面的构筑物维护与检修，确保其运行正常并充分发挥效能。

c.确保设备及其周边环境的整洁（定期对设备表面进行除尘，适时紧固并涂抹适当量的润滑剂或防锈油脂，同时清空周边杂物以防止进入设备内部）

d.在进行生化池排渣清理或医疗废物处置时，必须严格遵照环保管理规定，实施作业的单位需持有相应的资格证书（包括合同及资质文件需提交至院方备案），同时确保妥善保存清除物的流向记录以书面形式呈现。

五、公司战略目标

成为万州区医疗行业污水处理运维服务标准化的典范；确保医院各种污水处理设备成为万州区医疗行业污水处理运维服务标准化的典范：确保医院各种污水处理设备设施正常运行，做到污水零污染排放，保持设备良好状态，延长使用寿命：为院内的职工及病人提供安全、舒适、环保的工作生活环境，为业主提供良好的服务。定期或不定期接受采购方的检查、监督。中标单位承包实施项目开始提供服务之日起3个月为试用期：期满若检查和监督的满意度达不到95%，采购方有权解除合同。

六、特殊条款与补充规定

1)、运营维护单位接收前，采购方需制定严谨的污水处理站转交程序，确保所有移交的污水处理设施、工程及设备均达到合格且具备有效运行条件。

2)、运营费用结算的基准为每月的运营托管考核结果及三方监测的合格报告。

3)、在承包期间，如需进行污水站的改扩建，或者因设备更换（非因维护保养不当导致的情况），以及增设（包括备用和应急设备），相关费用均由采购方负责

4)、运营维护单位应不改变原有污水消毒工艺，确保使用的污水处理消毒药剂（应采用含量的单过硫酸氢钾消毒粉）适用于现有的投药设备，并且不对环境和操作人员造成安全隐患和二次污染；

5)、当环保部门、卫生监督部门以及上级主管机关进行工作视察时，运营维护单位需与医院紧密协作，准备详尽的工作报告和阐述，同时确保书面资料的完备性。

6)、需建立健全污水处理的管理规定、安全规章、操作手册及应急响应机制，以确保医院排放的污水符合环保标准。

7)、筹备并整理针对医院等级复审和评级所需的污水处理相关资料。

8)、在应对突发疫情或污水应急事件时，务必确保污水处理运营工作的正常开展及应急响应措施的有效实施，同时严格遵循环保标准，保证废水排放的达标性。

七、高效服务评估与管理

在服务期间，中标人将接受重庆大学附属三峡医院根据其制定的相关考核细则及相应的处罚条款进行严格管理。

附件：三峡医院重庆大学附属污水处理设施运营与维护服务的评估标准及违规惩罚规定

(一)项目评估标准与详细需求

三峡医院污水处理运营管理考核条例及违规处罚规定

	标准内容		评分细则
基础管理20分）	1．污水运营管理企业的管理人员和专业技术人员持证上岗。2．员工着装规范，佩戴明显标志，工作规范、作风严谨。3．员工按规定穿戴使用劳动保护用品。		共计4分，管理人员、专业技术人员每发现1人无上岗证书扣0.4分；着装及标志不符0.3分；未使用劳保用品扣0.5分。
	1．污水运营企业应用现代化管理手段，提高管理效率。2．管理制度齐全规范，员工培训、会议、教育记录齐全。		共计2分，符合2分，基本符合1分，不符合0分
	1．污水设施设备档案资料齐全，分类成册、管理完善，查阅方便。2．各种运行记录、维保资料、监测资料分类成册，定期归档、管理完善。3．根据相应污水处理运行情况建立值班制度、设施设备巡查制度、安全保卫、应急处置制度。4．设立24小时污水值班服务电话并有专人值守（含节假日）。		共计8分，每发现一项不齐全或不完善每处扣0.5分
	1．污水处理设施警示、功能标识完善、明显。2．制度职责、工艺流程、操作规程、排污许可证、监测报告、应急预案、上岗证等上墙公示。3．有污水责任人、有专职污水处理值班员。4．现场清洁、明亮，物品摆放规范有序。5．室内消防器材完好并在有效期内。		共计6分，符合5分，基本符合3分，不符合0分
污水设施（40分）	1．严格执行污水设备安全运行、岗位责任制、定期巡检、维护保养、运行记录管理、出渣清掏等维修档案等管理制度。2．有年度、月度工作计划、设备设施维保计划，并严格执行。3．建立污水处理设施设备台账。		共3分，符合3分，每发现一处不符合扣0.2分
	1．设备机房环境整洁、无杂物、灰尘、无鼠、虫害发生、水患、照明充足、机房环境符合设备管理及安全要求。2．机房挂置有相关操作、安全、管理等制度，管道流向标识完好。		共2分，符合2分，每发现－处不符合扣0.2分
	1．从事污水设施设备维护所需各种专业技术人员。严格执行操作规程、持证上岗。		符合3分，每发现－处不符合扣0.2分
	保证污水系统的安全可靠、稳定运行和达标排放。无重大管理、安全责任事故。★		符合5分，不符合总分20分，并承担相关责任
	1．污水处理供电用电设备安全、正常，无运行缺陷、设备清洁、标识规范完整。2．定期试运行污水处理站双电源等应急设备。		共6分，每发现－处不符合扣0.2分
	1．各生化池功能完好，无浮渣、漂泥、气泡、水体颜色、气味、活性淤泥、溶解氧、沉降比等异常情况发生。2．各生化池提升泵、管道、除臭风机等污水设备运行正常，无渗漏、堵塞、失灵现象。3．设备、阀门、管道工作正常、无跑冒滴漏和污染环境事件发生。		符合10分，不符合均每处扣1分，发生环境超标污染事件总分扣20分，并承担相关责任
	各生化池定期出渣清掏，严格执行国家相关规定规范处置医疗废液、废渣及有毒有害物质，并有相关书面去向证明资料。		符合8分，不符合均每处扣3分
	定期校验检测仪器、仪表，各类检测仪器仪表完好率100％。		符合3分，不符合均每处扣1分
污水运行安全管理（40分）	1．污水处理运行记录规范、准确、完整、真实。2．每日2次PH值、活性氧监测记录完整并合格。3．每日污水设施设备及各生化池巡检、监测记录真实完整。		符合6分，每发现一处不符合扣1分
	1．每周按规定采样送检悬浮物SS、化学需氧量COD指标并合格。★2．每月按规定采样送检粪大肠杆菌群数指标并合格。★3．每季度按规定采样送检结核杆菌、生化需氧量、沙门氏菌、挥发酚、石油类、动植物油、阴离子表面活性剂、总氰化物、色度、氨氮、总β值、总余氯、PH值和其它污染物指标并合格。★4．每季度按规定采样监测废气排放口氨、硫化氢、臭气浓度指标并合格。5．每季度监测污水处理周界氨、硫化氢、臭气浓度、氯气、甲烷指标并合格。6．监测污水处理站昼夜噪声指标并合格。7．每半年按规定采样送检志贺氏菌、肠道病毒指标并合格。★（监测指标及频次以院方三方监测计划表为		符合10分，每发现一项不符合扣5分。
准，污水处理站所在医院按《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005相应标准规定次数，综合医院按表二、传染病医院按表一标准执行）。8．根据规定配合第三方排放水质现场取样监测与协助医院办理排污许可证等相关工作。9．按时上交院方周、月、年计划、总结和污水运行工况分析报告。
污水处理站污水排放水量、消毒药品使用量、消毒药品采购量、自来水、电力消耗量台账完善真实，相关采购凭证完整，投药真实有效，无水电浪费现象。		共5分，每发现一处不符合扣2分
1．污水处理工人操作工具和劳保用品齐全，工作服、防护口罩、防护眼镜、帽子、防水围裙、防水手套、雨靴等齐全，并有消毒措施且放置规范。2．污水值班员每年不少于一次体检合格报告。		共3分，每发现一处不符合扣1分
1．无偷排、漏排等违规排放现象。★2．及时上报监控可疑情况和运行、排放异常情况。		符合5分，每发现一处扣3分，★条款扣罚当月托管费用，并承担相关责任
1．值班员熟悉工艺流程和操作规程，会判断、处理和排查污水运行中的各种生化故障。2．值班员严格遵守各种工作记录，无违规、违纪时间发生3．有多种污水应急预案、值班员熟悉预案操作流程。4．每年不少于一次污水应急演练。5．根据实际运行情况，生化池每年出渣清掏不低于两次。		符合8分，每发现一处不符合扣1分
1．采购的污水消毒药符合招标要求，并有相关合格证、出厂检验报告；备用消毒药品数量不少于15天。		符合3分，每发现一处不符合扣1分

(二)、奖惩规定

1、若中标单位每月的考核得分达到或超过85分，该月的服务费将全额支付，同等视为达标。

2、若得分位于80至85分区间，每低于1分将被扣除5000元

3、若得分位于75-80分区间，每低于1分将扣除10000元人民币

4、若得分位于70至75分之间，每下降1分，将扣除人民币20,000元。

5、如当月得分低于70分，该月的服务费将不予发放。

6、重点条款如下：如存在任何一项未达标情况，将被扣除人民币五千元。累积达三项不合规事项，将影响当月托管服务费用，并需履行相应的法律责任。

7、如中标单位在合同期限内连续或累计考核得分低于70分三次，院方将有权单方面解除合同。同时，中标单位需按照合同总额的5%向院方履行违约金责任。

8、对于因运营因素导致的环保检查中出现的水质超标或其他违规处罚，中标单位需承担相应的责任，并在当月内扣除托管费用。

如采购方在技术应用中遭遇难题，经电话支持未能有效解决时，中标供应商应在三十分钟内提供现场响应。若服务响应延迟导致了重大经济损失或负面影响，在服务有效期内，采购方有权单方面解除合同并拒付剩余款项。

八、服务流程、实施区域与验收规定

(一)服务期限

在合同生效后的十个工作日内，按照既定的交接计划，所有工作人员将全面进驻并开展工作，服务期限为两年。

(二)地理位置服务详述

服务地点：采购人指定地点

(三)新的验收与评估机制

验收工作将由采购人根据招标文件的规定及日常绩效评估进行。

九、报价条件与规格

1、报价要求：本投标报价应采用人民币标价。在提供服务过程中，投标人需全面评估并承担所有可能存在的风险（涵盖安全事故责任），包括但不限于由此产生的全部责任。任何由于投标人报价不足或遗漏导致的损失，将由投标人自行负责。采购方明确拒绝任何形式的补偿请求。

2、本项目采用总价包干制，涵盖如下各项（但不限于）：员工薪酬与福利、社会保险（含五险）、税费、教育培训费用、药品及零星配件购置、设备维护保养、日常办公支出，以及服务期间内可能的国家法定最低社保工资调整。投标人需自行实地考察并充分评估所有相关因素。在合同履行期间，采购方不额外增加任何费用。

十、我们的服务承诺

(一)中标人保证在服务期限内严格遵循招标文件中规定的各项服务管理措施与条例，以及全面履行所承诺的服务条件。

(二)中标人庄严承诺，将全面履行国家《劳动法》所规定的各项条款，坚决避免未经许可单方面解除员工劳动合同，以确保服务品质的持续稳定。

(三)在中标服务期间，本项目的全部服务内容须由中标单位自行履行，禁止任何形式的外包、转让或更换招标服务主体。对于任何重大经营或变更事项，中标方需提前30天向采购方通报。

(四)在服务合同期限内，若因中标方的管理经营不当导致的安全事故或履行服务过程中的经济损失，均由中标人全权负责。

(五)在服务期间，中标人应严格履行原承诺，不得无故（任何形式地）降低服务标准与服务质量。

(六)在服务履行期间，中标方需严格遵守国家的相关政策法规。

(七)若中标方在服务期间遭受管理质量质疑或接获合理投诉，采购方保有权利根据实际情况采取如下措施：要求整改、扣除履约保证金乃至解除合同，以惩处其违规行为。

(八)在服务期间，中标方的所有员工必须严格遵从采购方相关部门的管理规定。对于任何不遵守管理的行为，采购方保有权利无条件替换相关人员。

十一、支付条款

月度运营维护服务费用的结算将由采购单位按月实施。中标供应商需在每月10日前依据自身的履行绩效以及采购方的评估结果，提交上一月份的服务费发票。随后，采购单位将依据相关规制程序进行支付操作。

十二、创新与知识保护策略

当采购人在中华人民共和国境内运用投标人的货物及服务时，若遭遇第三方对其专利权或其他知识产权的侵权指控，中标方需确保采购人免受此类诉讼，并承诺将对由此产生的所有法律纠纷和相关费用负责。

1、安全运行考核的主要指标

为了确保污水处理系统的有效运营与管理，必须对一系列关键绩效指标进行评估，包括处理成本、累计处理量、处理水质、设备（设施）的完好率与运转效率、能源（物料）消耗以及安全生产，以此全面了解和掌握系统的整体运行状态。

1、处理成本

为了优化污水处理系统的效能并实现经济性，务必致力于提升处理效率与降低成本。成本评估的主要途径包括核算每立方米污水的处理成本以及每千克BOD的对应费用。

2、处理总量和处理质量

污水处理厂的运营管理水平与其每日处理的总污水量密切相关，这一数值作为衡量其处理能力的重要基准，是基于设计规模达产率设定的考核指标。

考核标准将依据预设的各类处理工艺所对应的最佳出水水质指标执行.

3、设备完好与运转率

4、能源消耗和安全生产

电耗作为主要的能源消耗，对于城市污水处理系统的运营成本构成至关重要的角色。在系统的运行管理中，必须强化各级安全管理体系的建设，制定严谨的安全规章制度，确保污水处理系统的安全平稳运行，极力降低设备故障和人员伤亡的风险。

1.2记录与统计

在污水处理系统日常运营的监管环节，详尽的记录与统计分析扮演着关键角色。每日、每月乃至每年，务必确保实时记录的时效性，并严格核查原始数据的精确性和真实性。涵盖的工作内容包括有序地搜集、保管、积累分析、整理以及全面汇总。

运行记录应当确保其及时性、准确性、完整性及清晰度，真实反映系统的运行状况。所有污水处理系统的工作段与泵站，需严格按照规定的格式详细记录，不得有遗漏。统计报表同样需经过专业技术人员的核查和深入分析。技术人员有责任及时将分析结果向管理层和运行操作人员传达。

工作文档的构成丰富多样，主要包括：值班日志、设备维护手册、日常工作纪要以及各类统计报表等内容。

1.3管理制度

在污水处理系统的运营管理中，为了确保设施设备的有效运行，优化运营管理工作，维持设备稳定高效的功能，同时激励员工的积极性和责任感，一套完整的规范化岗位责任制应运而生并严格执行。通过奖惩机制，推动职工严格遵守规章制度，从而激发污水处理厂管理者和操作人员对日常运维与保养工作的积极主动和技艺娴熟。

1.1安全负责人岗位责任制

运营污水处理厂的首要步骤是确立以岗位责任制为核心的全面管理制度，确保各个工种和管理部门均需明确各自的职责范围。针对不同工种的需求，还需制定包括设施巡查制度、安全操作规程、交接班机制以及设备维护保养制度等一系列详细规定。

该岗位责任制明确规定了详尽的职责范围及明确的岗位需求。

规划设施巡查的详细路径，确立定期的巡查周期，并明确具体的巡查规定。

明确规定本岗位的安全操作规程，包括特定的安全标准、个人防护设备以及应急救援措施等内容。

交接班程序规定明确，要求在换班期间详细列出交接内容，同时强调双方应在交接现场进行联合巡查，确保面对面、无遗漏地完成交接工作。

设备保养制度明确要求，每位班组成员需负责对自己管辖的设备实施清洁与保养，并详细规定了相应的操作流程与实践方法。

在履行污水处理运行系统的岗位责任制的同时，员工必须严格遵守相关的规章制度、法律法规及标准，这些是确保系统有效管理不可或缺的要素。

1.2安全生产制度

以下是关于安全生产规章制度的详细概述，其中包括核心的安全生产责任制，以及其他重要环节如：  1. **安全生产责任制**：这是保障企业安全运营的基础。 2. **安全生产教育制度**：强调员工的安全知识培训与技能提升。 3. **安全生产检查制度**：定期进行安全审核，确保各项措施落实到位。 4. **伤亡事故报告制**：规定了事故报告流程，以便及时响应和处理。 5. **安全生产操作规程**：明确指导员工的作业标准和安全操作方法。 6. **安全生产奖罚条例**：通过激励机制强化安全意识，严肃对待违规行为。 我们将重点关注安全生产责任制，其详细内容如下。

企业安全管理体系的核心内容包括各级管理人员、各专业部门及各岗位人员在其职责范围内所承担的明确安全责任。这种责任制确保了每个层级与角色在生产运营过程中对安全工作的全面覆盖和有效执行。

1.3安全生产教育和目标管理

(1)、安全生产目标管理

目标管理，其本质在于预先设定目标后进行有序的管控。它是一种制度，要求各部门乃至每位成员依据总体目标，明确设定个人或团队的详细目标、行动计划、保障措施及工作进度。通过有效的执行与自我监控，全程严谨考核实施过程，以此确保目标的顺利达成。

以目标管理理论与方法为基石，安全生产目标管理遵循企业的生产经营总体目标及上级对安全的明确规定，旨在设定各层级的明确安全生产目标。其核心理念在于：确立目标引领所有安全活动的启动，所有行动均围绕实现这些目标展开，成果评估以目标完成情况为准绳，奖励与惩罚则基于目标达成的绩效。通过实施这种自下而上的全员参与式安全管理，确保个体目标的逐一达成，最终保障企业整体安全生产目标的顺利实现。

(2)、安全生产教育

安全生产教育的目标是提升单位内外所有相关人员的安全意识、专业知识和实践技能，通过宣传教育与训练来确保。在污水处理厂（站）的建设与运营管理中，这一环节具有不可或缺的核心作用。

系统的可靠性建立在坚实的安全生产基础上，人类作为生产的主导力量，凭借其创新活力操控和改造机械设备。然而，人的自由意志可能导致因生理、心理、经济和社会因素引发的疏忽，导致意外难以完全预防。对机器的熟练掌握和对环境的适应并非天赋，而是依赖长期的培训和实践。在集体劳动的现代工业环境中，团队协作的精确性至关重要，一个个体的失误可能波及周边设施和他人的安全。为了保障作业流程的顺畅，严格的培训和规程纪律是必不可少的。据统计，企业安全事故中约有70%或以上源于人员的失误，无论是知识匮乏、操作不当还是违规行为。因此，强化安全教育被视为一项极其关键且艰巨的任务，不容忽视。

污水厂管理工作中，安全生产教育占据着至关重要的地位，它对于保障污水厂的安全生产具有显著的推动作用。

a.必须树立“安全第一”的管理思想

认识到污水厂安全管理中的安全教育工作的至关重要性、紧迫性和复杂性是当务之急。过往的安全教育实践往往侧重于理论层面，回顾历年各类事故的深层次分析，问题往往源于安全教育的不足或实施力度不够。因此，必须革新观念，确立‘安全至上’的核心理念，彻底扭转将安全教育视为重要但执行轻视、忙碌时忽视的现状。唯有如此，方能主动而实际地推动安全教育工作的全面展开。

b.加强安全活动日管理，提高安全学习质量

通过实施污水厂的安全日活动，我们得以强化全体员工的安全意识，将其作为核心的安全教育平台。活动质量直接关联到人身、设备安全及检修效能，因此，必须将安全活动制度化，而非流于表面或临时应对。在安全日活动中，我们应重点关注以下三个提升环节：      1. 以生产实践为基础，深入剖析事故案例，鼓励员工分享个人见解和发现的问题，以此培养他们从技术层面解析事故和异常，并制定预防策略的能力。      2. 在研读《安规》时，务必避免机械理解，强调其理论与实际操作的结合。对《安规》中的每一条规定，应进行详细解读，并注重学以致用。