建筑工程项目全面咨询服务方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

第一章 项目工程概况

涵盖项目概况、项目重难点分析等内容

第二章 进度管控方案

涵盖说明、工程监理服务进度管控、工程造价咨询服务进度管控、工程设计进度管控、工程检测服务进度管控等内容

第三章 详尽的信息管理策略

以下是关于信息管理的详细阐述： - 过程概述：对信息管理流程的全面审视 - 工作方案：精心设计的信息管理执行策略 - 基本方法：采用的有效信息管理手段与原则 - 重点环节：明确信息管理的关键关注点 - 实施措施：为达成目标制定的具体行动方案 - 程序规范：遵循的标准步骤和操作规程 - 目标设定：明确的信息管理预期成果与行动计划

第四章 全面的安全管理措施

涵盖安全管理目标、安全责任等内容

第五章 全面质量管理策略

以下是全程工程咨询服务的关键特性概述、质量管理的核心准则以及实施的质量控制策略：

第六章 全面的项目技术管控策略

以下是关于技术管理职责的阐述、详细的技术管理程序流程、工程实施初期的技术准备工作，以及全面的总体技术方案策划内容。

第七至第十一章详细阐述了如下内容：人员管理策略、合同管理规定、风险防控措施、投资运营管理及保密管理细则。

敬请注意：在编制过程中，务必将内容根据项目具体情况进行相应调整。

第一章 项目工程概况

第一节 概述与项目描述

一、项目概况

项目标题：XX校区的下限以下采购，包括勘察、设计、监理、造价以及全程咨询服务的集中招标

项目概述：本招标项目对入选单位的专业资格有着明确要求，即需持有涵盖勘察、设计、监理及造价等领域的资质。单位有能力独立承接单个或多项服务，包括但不限于勘察、设计、监理和造价工作，同时也欢迎提供全过程咨询服务。预估年度总费用大约为XXX万元，实际年度支出将根据委托金额的实际情况进行确定。

3.建设地点：XX省XX市

4.服务内容：项目管理、决策咨询、工程设计、工程造价、工程监理、运维咨询、施工图审查、工程勘察、结构检测或消防检测（施工图审查、工程勘察、结构检测或消防检测可以按照学校相关要求分包给相应单位实施)。

服务周期：名录单位的服务有效期为X年，届满后，采购方有权根据实际情况实施绩效评估与续期决策。

服务质量标准：需符合国家规范中关于勘察、设计、监理及造价等服务的相应规定，确保达到合格要求。

7.招标人：XX大学采购中心。

有效期规定：自投标截止日起计，共计XX个日历天。

总控管理，即全过程管理，其核心在于通过咨询人的专业策划、组织、协调与控制手段，以确保项目的进度、成本、品质和效益等关键目标的达成。这种管理活动涵盖了建设项目全程，凭借专门的知识、技能及适用的方法，对项目实施全面监控。我们通常简称为'总控管理'。

二、专业设计与咨询服务

咨询服务涵盖工程勘察、工程测量与工程设计等专业领域，通常涉及单个或多个专项任务。

管理工程勘察设计工作应当涵盖对工程勘察设计咨询的监管，以及全权咨询管理合同中规定的相关工程勘察设计管理工作内容。

当咨询人具备相应的资信、资质及工程勘察设计的专业能力时，建议优先由其承担实施任务。在必要时，咨询人可以协同委托方选择一至多家具备相应资格的工程勘察设计咨询机构共同执行。在这种合作模式下，联合体中的主导工程勘察设计咨询单位需对服务成果负总体责任，而联合体各成员则根据其分工承担相应的专业职责。

理想的部门负责人应持有工程勘察设计领域的注册工程师或高级工程师资格，并具备丰富的实践经验与专业能力。

设计机构及工程勘察设计咨询顾问应协同委托方，确保按照规定程序顺利完成工程勘察与设计过程中所需的相关审批、核准或备案工作。

(一)工程勘察设计管理策划

工程勘察设计实施规划将由设计单位负责编撰，经过总咨询师的严格审阅后，待委托人批准后方可执行。

工程勘察设计咨询任务书将由设计单位负责编撰，经过总咨询师的严谨审阅后，待委托人批准后方可执行。

咨询工程师需积极响应设计机构的工作部署，协同推进全周期咨询管理大纲、全面实施管理规划以及工程勘察与设计咨询执行规划的编撰任务。

设计单位需与总控部协作完成全面咨询管理总结报告的编撰工作。

(二)工程勘察设计管理实施

工程勘察设计阶段，设计单位需构建一个由全体相关成员共同参与的高效协同管控体系，旨在为委托方提供全面的工程勘察设计管理服务。

设计单位承诺全程监控委托方的满意度，同时严格把控工程勘察设计咨询人员的执行效能及他们对自身承担的工程勘察设计管理工作实施的监控与管理。

设计单位需依据勘察任务书的要求，评估勘察工作的执行进度，分析其与计划的偏差，并实施严格的质量管理。具体措施涵盖对外业操作合规性的监督、对内业成果的严谨评审，以及对勘察工作全局进度的把控。

检查设计执行情况，依据设计任务书展开，着重于评估进度偏离，并实施严格的设计质量管理。涵盖的主要环节有：设计输入的审察、设计评审的严谨把控、设计验证的细致过程、设计输出的完整性以及设计确认的必要步骤。

在项目实施进程中如遇重大变故，需对工程勘察设计的执行方案适时进行修订。此修订需经总咨询师审阅并提交给委托方获得新的批准后方可执行。

协调并管理与工程勘察设计相关的各方接口关系，确保有效沟通。

确保按照工程勘察设计咨询合同的约定，委托人履行提供相应的办公设施、交通工具、通信设备及生活配套服务的职责。

确保在约定的时间期限内，高效推进委托方的工程勘察设计咨询审批任务的实施与完成。

承担监督和执行合同中关于委托人应履行的工程勘察设计咨询费用支付条款的职责。

负责协调招标技术文件的编制工作，包括与咨询团队共同进行技术评审和谈判；对投标文件的技术内容进行审阅与确认；核查供应商提供的图纸资料；在采购过程中积极解决涉及设计和技术的疑难问题；并参与关键材料和设备的验收工作。

组织设计咨询团队详尽地进行设计交底与图纸审议，阐述设计构思，明确规定设计参数，并对施工过程中可能应用的新技术、新材料、新工艺及产品提出相应技术规格需求。

1. 负责监督工程勘察设计咨询单位在施工现场提供技术支持服务，及时协助施工单位处理施工过程中与设计相关的质量和技术难题。 2. 按照合同变更规定，严谨管理工程变更流程，对变更申请进行审核，并给出专业的审查意见及建议。 3. 根据施工实际情况，组织或推动设计优化工作，并主导关键部位的设计验收管理工作。

组织工程勘察设计咨询单位应遵循相关技术规程及设计技术标准，严谨制定工程调试方案，并编制详尽的项目试运行技术文档。

设计单位需编制一份详尽的报告，涵盖从项目投资决策初期直至运营后期的全程技术管理工作概述，对技术管理实施效果进行深入评估与分析。

设计单位需针对项目实施过程中涌现的重难点关键技术问题，组织专项研讨与深度探究，以提出针对性的解决策略或建议，并对问题处理全程实施监督和指导。

在全咨管理的数字化协同管理平台上，设计单位应实施高效的工作流程，确保工程勘察设计过程中产生的咨询成果文件被实时、精准且完整地搜集、归类、制作并传递，最终向总控部进行无缝交接。

设计单位需配合委托方对国有资金支持的工程项目进行勘察设计的审计工作，涵盖合同执行过程中的实时审计及最终结算审计等环节。

工程勘察设计咨询人的履约质量应由设计单位进行全面评估并生成相应的评价报告。

(三)工程勘察设计咨询成果要求

咨询服务的工程勘察与设计需严格遵循国家相应的标准与法规要求。

在工程勘察环节，咨询人员需基于现场测绘与勘探获取的原始数据资料，进行详尽的统计分析，并将所得结论以图表形式呈现，编制出准确揭示工程地质状况的勘察报告。这份报告将作为后续初步设计及施工图设计的重要参考依据。

在方案设计环节，工程勘察设计咨询人需遵循已批准的规划文件及项目立项阶段的既定目标，充分展现设计思想，确保方案内容准确传达建设构想，同时，该方案文件应当作为后续初步设计的重要参考依据。

在初步设计阶段，工程勘察设计咨询人需基于已批准的方案设计结果及详尽的工程勘察报告，明确建设规模，确立各专业的核心设计思路与工艺流程。他们将进行限额设计和优化工作，确保设计文件的深度能满足政府部门或委托方的评审要求，包括投资概算编撰、设备选型、施工图纸制作以及初期施工筹备等环节的需求。

在施工图设计阶段，工程勘察设计咨询人需遵循已获批准的初步设计文档，全面履行施工图设计合同及设计委托书的约定。施工图设计文件须确保其能满足后续的招标投标程序、材料采购、关键设备定制以及现场施工的各个环节需求。

咨询人需协同委托方履行对施工单位及材料、设备供应商等的招标采购相关职责，并提供专业的选择建议予承包人和供应商。

咨询人需遵循前期部的管理规定，高效、精确且全面地搜集、整理并编制工程勘察设计产生的各项成果文档，确保其顺利传递，并将这些资料完整移交给设计单位。

(四)工程勘察设计咨询成果评审

审评工程勘察设计咨询单位的组织架构与资源配置的有效性，确保在设定的时间框架内完成。

组织进行详细方案的设计评审，通过对比分析或专题研讨，必要时召集专家进行审议，以此作为初步设计的决策依据。

我们将组织初步的勘察设计评审会议，并视情况召集专家进行审议，对设计的创新性、合理性和经济效益进行全面评估。

进行详尽的现场勘查与施工图纸设计的评审，对该类文件的经济效益、可行性及安全性进行全面评估。

组织技术评审，对工程项目的报批报建手续，包括规划许可证、施工许可证及施工图审查合格证的完备性进行严谨核查。

进行项目的技术评审，旨在对竣工验收资料的完整性、合同履行的合规性以及工程质量进行全面评估。

进行技术评审，考察实际系统特性及运行的技术规范，核实所有系统及其配套的硬件、软件、人力资源、技术手册与用户文档是否准确反映了系统的部署状态、运行准备、工程品质、应急预案制定以及后期维护保养和使用计划等内容。

技术评审阶段，组织需依据设计图纸、产品手册及标准规定，精心策划系统调试方案，并确保与设计、施工及设备供应商等相关部门的有效协同，以便迅速处理任何调试中的问题。在所有子系统完成独立调试验证后，方可进行系统的集成联动调试。

在工程顺利通过竣工验收后，设计单位承诺将积极履行职责，协同委托方编制并提交工程竣工验收报告，并向相关建设行政管理部门办理备案手续。

三、工程监理服务管理

工程部作为全咨管理部的重要组成部分，负责统辖工程监理服务的管理工作。

工程部需根据全咨管理合同的条款，对合同中规定的工程监理服务及其相关的工程施工活动进行详尽的规划、实施、监管与控制，确保工程项目的既定目标得以达成。

当咨询机构具备相应的资信和资质，能够满足工程监理需求时，建议优先由其担任监理角色。在必要时，咨询机构可以协同委托方，委托一至多家具备相应资格的监理服务机构共同执行。在这种联合体模式中，牵头单位需对服务结果负总体责任，而各联合体成员则根据其分工履行各自的职责。

理想的工程部主管应持有工程相关的注册工程师或高级工程师资格，并具备丰富的实践经验及专业技能。

委托人需在项目实施阶段获得相关审批、核准或备案的支持，这主要由工程部及工程监理人予以协作与配合。

(一)工程监理服务管理策划

工程监理实施规划须由工程部草拟，随后经总咨询师审阅并确认无误后，提交给委托方获得批准，方可予以执行。

工程监理实施规划须涵盖项目组织、风险管理、合同管理、过程控制、资源管理、竣工验收、项目评估与考核、企业文化建设和信息化建设等诸多方面。其具体内容需遵循制度标准化，包括人员配置、现场管理以及过程控制等环节的规范化要求。

工程监理服务的任务书需由工程部负责编撰，经由总咨询师审阅并确认无误后，提交给委托方获得批准后方可执行。

工程监理单位需积极响应工程部的工作部署，协同制定并执行全面咨询服务管理大纲、全面咨询服务实施方案以及工程监理服务操作计划。

(二)工程监理服务管理实施

在工程实施阶段，工程部需构建一个由各相关方共同参与的动态协作管理体系，旨在为委托方在施工周期内提供全方位的管理工作服务。

工程部需全程监控并评估委托方的满意度，同时对工程监理人员的履行职责以及咨询机构在工程施工管理工作中自我执行的各个环节实施全面监督和管控。

在项目实施进程中，工程部需对出现的重大变动适时调整工程监理执行计划，经总咨询师审阅并提交给委托方进行审批后方可执行。

工程部需担当起与工程施工相关人员间的协调与沟通，确保接口关系的顺畅运作。

工程部需确保按照全咨管理合同及工程监理合同的条款，执行委托方所提供的包括办公设施、交通工具、通信系统以及生活配套设施的相关安排。

工程部需确保在约定的时间内完成委托方所指定的工程监理服务审批任务。

工程部需履行合同规定的职责，确保委托人按时支付约定的工程监理服务款项。

工程部应强化对工程监理的监督与管理，同时在工程施工过程中注重绿色建造理念的实施与环境保护，严格把控潜在风险。

工程部门需进行重大变更的前瞻性评估与影响剖析，以便迅速提出相应的对策与建议。

在全咨管理的数字化协同管理平台上，工程部应实施高效运作，确保对工程施工过程中产生的咨询成果文件进行实时采集、严谨梳理、精心编制和顺畅传递，最终向总控部完成无缝交接。

工程部需协调工程监理，共同配合委托方对国有资金项目的建设阶段实施全面审计，涵盖合同执行过程中的动态审计与最终结算审计等工作内容。

工程部需对工程监理人的履行质量实施评估与报告，形成相应的绩效评价文档。

(三)服务成果要求

1.实行总监理工程师负责制。

2.按照国家有关标准或规定执行。

我方将委派专业的工程监理团队驻扎施工现场，并确保配备充足的咨询所需资源。

4.纳入全咨管理部的数字化协同管理平台。

咨询人应当接受工程监理人的服务，涉及项目初期的场地开发与施工筹备阶段的工程监理工作。

根据工程监理实施规划及工程监理服务任务书等官方文档，编撰详细的工程监理执行方案，经过总咨询师的专业审阅后，提交给委托方获得批准并付诸实施。

7.审查施工组织设计和分包单位资格。

负责策划与实施图纸会审、设计交底、首次工地会议、开工令签署以及监理会议等重要活动的筹备工作。在工程建设过程中，有效协调相关各方的关系，并进行全面的沟通协调监督与管理。

评估施工单位的质量管理体系，包括组织机构、管理制度及其人员资质；审核新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证资料及其适用的验收标准；核查施工过程中的控制测量结果及相应的保护措施；确认为项目服务的实验室的资质，以及所有工程所需材料、部件和设备的质量证明文件。同时，实施预验收和竣工验收，并通过见证取样、平行检验、旁站监控、定期巡视及验收等手段，对工程质量进行全程监督和严格把控。

履行工程计量与付款签证职责，编制月度工程量完成统计表，通过对比分析实际与计划完成量，严谨审核竣工结算，并全面监控工程投资造价的过程管理与控制。

监控和评估施工总进度计划及各阶段执行进度，对施工进度的实施状态进行核查，同时对比分析实际施工进度与计划进度，确保工程进度管理的全程监督与控制

对工程实施全面的安全生产监管，包括核查施工现场的安全生产规章制度、相关许可证书如安全生产许可证，以及人员资格和机械设备的安全许可验收手续。同时，我们也将审阅施工专项方案，确保从头到尾对工程安全进行严谨监控和管理。

负责施工合同的全面管理，涵盖工程暂停与重启、工程变更处理、索赔事务的处置，以及合同争议的调解和终止环节。

确保遵循工程部的管理规定，高效、精确地搜集并系统整理工程施工期间产生的所有咨询成果文档，进行编制与传递，最后顺利完成向工程部的交接工作。

对设备采购与设备建造过程进行全面且严格按照建设工程监理合同条款实施的监督与管控。

按照建设工程监理合同的规定，对工程的勘察、设计及保修阶段实施全程监督与管理。

(四)工程收尾管理成果要求

工程收尾阶段的操作将严格遵循国家的相关标准与规定进行。

按照工程监理实施规划的既定成果，将制定详细的工程收尾执行方案，经由总咨询师审阅并通过后，提交给委托方获得批准并予以实施。

实施工程预验收程序，通过验收后，提交竣工验收申请待委托人审批并予以执行。

4.组织项目收尾文件资料移交。

负责协调委托方整理并提交项目竣工验收所需的相关备案文件给相关部门。

完成工程的竣工验收，严谨审阅并通过竣工验收报告，随后由总咨询师进行确认，最终提交给委托人待批准实施。

7.协助委托人完成项目资产接收工作。

对承包人提交的工程竣工结算报告及相关完整资料进行组织审查，随后由总咨询师进行严谨核验，最终报送委托方待批准后予以执行。

9.协助委托人编制工程竣工决算。

负责起草并协助委托方与承包商签订涵盖项目保修期的详细保修协议，明确保修的范围、有效期、责任归属以及费用计算原则。

我们致力于实施定期的回访机制，以应对工程项目中可能出现的质量问题，并将积极提供支持，与委托方共同有效地解决这些问题。

(五)工程监理服务成果评审

对工程监理人的组织架构与资源配置状况进行限时审阅。

监督并审阅工程实施过程中各咨询单位提交的初始方案及变更方案，确保在规定的时间框架内完成审查任务。

负责审查施工过程中关于工程质量、造价、进度管控以及安全生产管理的相关文件和成果

在既定的时间框架内，对工程咨询人员提交的各阶段工作成果或文档进行审阅与核查。

审阅工程实施过程中各咨询机构提交的阶段付款申请，确保在规定的时间框架内完成

对工程咨询人员提交的突发事件应急处置方案进行及时且合规的审阅。

四、造价咨询服务策略

建议设立全咨管理部下的造价专业机构，负责统辖工程投资与造价的高效管理。

造价单位将遵循全咨管理合同及本单位的职务分配，对合同规定的工程投资造价咨询与管理服务进行策划、实施、监管与控制，确保工程投资造价的品质得以保障。

专业工程投资造价咨询服务涵盖：投资估算的编纂、初步设计概算、详细设计预算、限额设计造价的制定、工程量清单的制作、招标控制价的拟定、工程变更管理、工程签证与索赔处理、竣工结算审核、以及竣工决算的编制工作。此外，我们亦提供工程投资造价相关的信息咨询服务，涵盖多项细分任务。

当工程投资造价咨询人的资信、资质及服务能力符合要求时，优先推荐其自行实施。若需协作，咨询人可以协助委托方选择或联合一至多家具备相应资格的工程投资造价咨询机构共同开展工作。在这种联合体模式下，牵头的工程投资造价咨询单位负责整体服务成果，而各联合体成员则根据其分工承担相应的职责。

工程投资造价的管控涵盖两部分：一是对工程投资造价咨询服务的管理，二是履行全咨管理合同中关于工程投资造价的明确规定。

理想的造价部门负责人应持有工程投资造价类注册工程师资格，并具备相应的专业知识和实践经验。

工程投资造价咨询单位及造价工程师应积极协同委托方，确保相关审批、核准或备案工作的顺利完成。

(一)工程投资造价管理策划

按照既定程序，拟制工程投资造价执行规划，经总咨询师审阅无误后，提交给委托方待批准并后续执行。

在完成工程投资造价咨询任务书的编撰后，需经过总咨询师的专业审阅，并经委托人审批通过后方可执行。

造价咨询顾问需积极响应造价单位的工作部署，协同开展全面咨询服务战略大纲、全面咨询服务行动计划以及各专项咨询执行计划的编撰任务。

4.配合总控部编制全咨管理总结报告。

(二)工程投资造价管理实施

造价单位需构建一个由工程投资造价咨询团队全员协作的高效管控体系，旨在为委托方提供全面的工程投资造价咨询服务管理支持。

造价单位需全程监控并评估委托方的满意度，同时对工程投资造价咨询机构的履行效能及咨询方在工程投资造价管理工作中的执行绩效实施严密监督与管控。

造价单位需在项目实施过程中应对出现的重大变更迅速调整工程投资造价管理策划方案，此调整须经过总咨询师的专业审阅，并经委托方审批确认后方可执行。

建立并优化工程投资造价咨询人与项目各相关方的有效沟通协调机制。

造价单位部门需确保按照委托合同要求，在约定的时间内完成工程投资造价咨询的审批相关任务。

造价单位需履行合同约定，确保委托人及时完成工程投资造价咨询款项的支付安排。

造价单位需履行如下职责：负责工程量清单的编制工作，设定招标控制价，参与投标文件的造价评估与协商，对投标文件中的工程量清单进行审核和确认，并在招标采购过程中协同处理相关造价事务。

造价单位负责协调施工现场的变更管理、工程量确认与接收，以及工程索赔工作，按照施工要求推动设计优化实施，并主导关键部位的工程投资造价验收工作，确保流程规范高效。

9.协助委托人组织项目竣工决算工作。

10.协助委托人组织项目竣工验收工作。

实施周期性地依据计量与支付台账以及造价动态管理分析报告，与财务部门开展详尽的数据核验，确保工程数据与财务记录的精确对应，构建完善的工程投资造价信息化管理系统。

实施动态的工程投资造价管控，编制并提交全面的工程投资造价过程监控报表以及投资造价风险预警报告。

进行重大变更的前瞻性评估与影响剖析，随后迅速提交相应的对策建议。

造价单位的工作应借助全咨管理的数字化协同管理平台进行，确保在工程投资造价咨询管理流程中的所有咨询成果文件得到实时、精确且全面的搜集、分类、编撰和传递，最终向总控部无缝交接。

提供对国有资金项目相关工程投资造价的审计支持，涵盖合同执行过程中的实时审计及最终结算审计服务。

实施对工程投资造价咨询服务质量的评估与考核，生成相应的评价报告。

(三)工程投资造价咨询成果要求

咨询服务的工程投资造价须严格遵循国家相应的标准与规范。

数字化协同管理平台应整合工程投资造价咨询功能于全咨管理部的管理体系之中。

在项目的初始阶段，工程投资造价咨询人员需负责制定投资估算，并在编撰可行性研究报告、项目申请书以及资金申请报告的过程中持续进行相应的修订和完善。

在项目筹备阶段（涉及勘察与设计），工程投资造价咨询工作需涵盖以下内容：经济方案优选与优化研究报告、限额设计成本控制文件、初步设计预算估算、详图施工预算、项目合同框架设计、工程量清单编排、招标基准价设定、评标及分析报告、合同谈判参考备忘录、项目资金运用策划、预期采用的合同模式和标准合同模板等。

在项目筹备阶段（招标采购环节），工程投资造价咨询顾问需如下操作： 1. 拟定招标采购清单及工程量清单，设定招标控制价； 2. 协助委托方对招标文件进行详细解读（清标）并编写回标分析报告； 3. 参与并支持合同谈判过程； 4. 配合委托方制定项目资金使用规划。

在施工阶段的项目建设过程中，工程投资造价咨询人的职责包括：工程量测量与确认、工程款项支付的审核，合同价款的调整管理，合同风险评估，工程变更成本估算，索赔事项的处理，签证文件的审批，询价与定价决策的审查，提供施工方案优化建议，针对不同方案计算并对比工程投资造价，以及实施项目全程投资造价的动态监控和分析，生成相关报表和报告。

在工程的建设完成阶段，造价咨询专家需履行工程竣工结算审定及项目竣工决算编制的专业职责。

在项目运营与维护阶段，工程投资造价咨询顾问需履行项目后评估报告的编制及项目投资造价绩效评估报告的制作职责。

作为工程投资造价咨询方，您的职责之一是协同提交相关报批报建文档，并支持造价单位处理本项目的建设审批流程，确保手续完备。

造价咨询单位应严格遵循管理部门的规定，确保及时、精确且全面地搜集、整理并生成工程投资造价咨询的相关文件，随后进行有序的编制、传递，并最终向造价单位进行完整的交接。

(四)工程投资造价咨询成果评审

审评项目工程投资造价咨询服务的组织架构及资源配置的有效性，确保在规定的时间期限内完成。

工程投资造价咨询各阶段的成果评审工作应由咨询人组织，并生成相应的评估报告。

审阅并确认工程造价咨询单位提交的报批报建所需的相关文件资料

对投资估算结果进行严谨审查，确保其不超过委托方设定的控制性指标范围内适度的价格调整幅度。

对初步设计概算成果进行严谨审查，确保其不超过投资估算的控制性指标，同时在合理范围内进行适当的价格调整。

对施工图预算的审核工作旨在确保其成果在不超出初步设计概算控制性指标的前提下，进行合理的调整与定价。

负责现场施工的动态管理，包括变更事项的协调处理、工程量的验收确认以及工程索赔的核实工作。执行严谨的合同变更流程，对变更请求进行审阅，并提供专业的审查意见和建议。

针对项目实施过程中涌现的重大造价难题，应启动专家或第三方专业机构的专项研讨，以期形成针对性的解决策略或建议，并在处理全程实施监督与指导。

组织工程竣工结算的编制与审核，依据的是工程竣工结算管理制度、项目的实际执行情况及合同的相关规定。

五、专项咨询服务详解

项目专项咨询管理工作应由全咨管理部进行优化配置，可能的方式是设立专门的项目专项咨询管理部，或者将其实质性管理职能整合至与其业务特性紧密相关的其他管理部门，以实现对项目专项咨询的统一对接与高效管理。

根据全咨管理合同及专项咨询管理部的既定职责与分工，全咨管理部需策划、实施、监管并控制合同中规定的专项咨询服务，确保其质量得以保障。

我们的服务涵盖广泛的项目专项咨询服务，主要包括：政策与法律指导、产业发展策略、融资方案设计、特许经营事务、财务管理分析、信息咨询服务、风险管理评估、绿色建筑实践、工程保险策划以及项目完成后评估等细分领域。

项目专项咨询服务的日常管理涵盖了对项目专项咨询的全面监管，以及履行全咨管理合同中关于项目专项咨询相关其他服务条款的职责。

当咨询人具备相应的资信、资质及项目专项咨询实力，建议优先由其负责专项咨询任务。若需协作，咨询人可以协助委托方委任一个或多个符合条件的专项咨询机构共同执行。在联合体合作中，牵头单位需对服务结果负总责，而各联合体成员则根据其分工承担相应的职责。

理想的专项咨询管理部负责人应具备相应的资格、专业能力和丰富经验。

专项咨询管理部与项目咨询专家需协同委托方推进项目的审批、核准或备案工作.

项目咨询专家应适时参与，涵盖投资决策初期、工程筹备阶段、建设施工过程以及项目运维各环节。

咨询机构应派遣专责的项目顾问驻场，并确保配备能满足专项咨询服务需求的必要资源。

咨询项目的专项服务应当严格遵循国家相应的标准与规章制度。

项目专项咨询服务需被整合至全咨管理部的数字化协同管理平台进行操作。

项目专项咨询实施方案需由咨询人员根据管理策划的专项咨询成果进行编撰，经总咨询师审阅无误后，提交给委托方获得批准并实施。

(一)项目专项咨询管理策划

项目专项咨询实施规划须由项目专项咨询管理部负责编撰，经过总咨询师的严谨审阅后，待委托人审批通过后方可执行。

项目专项咨询任务书需由项目专项咨询管理部负责编撰，经总咨询师严谨审阅并通过后，提交给委托方获得批准并予以执行。

项目专项咨询顾问需积极响应项目专项咨询管理部的工作部署，协同制定并执行全面咨询服务管理大纲、全面咨询服务实施方案及专项咨询操作规划。

项目专项咨询管理部需与总控部协作，共同完成全面咨询服务总结报告的编撰工作。

(二)项目专项咨询管理实施

项目专项咨询管理部需构建一个由全体成员共同参与的协作管控体系，致力于为委托方提供全面的项目专项咨询服务。

项目专项咨询管理部需全程监控并评估委托方的满意度，同时对咨询人员的执行表现及他们对所负责项目专项咨询服务管理工作的实施状况实施全面监督与管控。

项目专项咨询管理部需针对实施过程中出现的重大变故，适时对原有的管理策划方案进行适时修订。此修订须经过总咨询师的严格审阅，并经委托人审批确认后方可执行。

项目专项咨询管理部门需担当起协调与沟通的职责，确保与所有相关人员间的接口关系顺畅运作。

项目专项咨询管理部门需确保委托方按照全咨管理合同及项目专项咨询合同的约定，提供相应的办公设施、交通工具、通讯设备以及生活配套设施支持。

项目专项咨询管理部门需确保在约定的时间范围内，成功履行委托方的专项咨询审批任务。

项目专项咨询管理部门需确保履行合同规定中委托方的专项咨询费用支付义务。

项目专项咨询管理部门须对潜在的重大变更有预见性地进行影响评估与分析，并适时提交相应的应对策略及建议。

在全咨管理的数字化协同管理平台上，项目专项咨询管理部需实施高效运营，确保对咨询过程中的所有成果文档进行实时采集、严谨整理、精心编制和有序传递，最终将这些资料完整移交给总控部，以保持信息流转的及时性和准确性。

项目专项咨询管理部的职责在于协同委托方对国有资金项目的专项咨询服务进行审计，涵盖合同执行过程中的实时审计与最终结算审计等工作环节。

项目专项咨询管理部门须对咨询人员的履约表现进行严谨评估与考核，并据此生成详细的评估报告。

(三)项目政策法律咨询成果要求

项目政策法律顾问需在工程咨询服务或专题研究的深入基础上，针对行业特性和企业运营管理中的难题进行探究，为企业的决策层和项目部门就政策制定、执行、运营效益评估以及可能的政策调整等环节，提供专业的意见与建议。

项目政策法律咨询服务的主要构成内容如下： 1. 对国家、行业及地方建设项目相关政策法规进行全面的收集、调研与理解，涵盖投资审批、地质勘查、设计、招标采购、工程监理以及造价管理等多个环节。 2. 服务需根据企业的战略发展规划、技术经济政策和项目特性进行定制，确保研究的独立性和前瞻性，同时采取适宜的咨询策略和方法。

(四)项目产业咨询成果要求

我们的项目产业咨询服务涵盖了全面的产业基础与竞争环境分析，深度探究国家及省市各级的产业政策，凭借前瞻性的视野、严谨的科学理论、客观的实践经验以及详尽的数据支持，致力于为产业项目提供高瞻远瞩的宏观指导和战略性咨询建议。

我们的咨询服务涵盖广泛的产业领域，主要包括产业发展规划、招商策略制定以及产业投资基金运作等环节。

(五)项目融资咨询成果要求

项目融资咨询专家在基于项目投资机会研究及投资决策的指导下，首先界定项目初期的投资需求与预期效益。随后，他们通过精细规划项目投资结构，详尽分析融资决策，精心设计融资架构，并构筑稳固的项目信用担保体系。在此基础上，专家将策划并制定全面的项目融资策略，同时协同顾问角色，支持委托方开展有效的项目融资洽谈。

2.项目融资咨询成果一般应包含以下内容：

(1)明确投资结构。

(2)明确融资结构。

(3)明确资金结构。

(4)明确融资模式。

(5)明确风险识别与控制。

(6)明确信用保证结构。

(7)明确融资担保。

(8)明确工程保险。

(9)明确法律文件。

(6)项目特许经营咨询成果要求。

在详尽研究项目详情、法律框架与初期规划之后，项目特许经营顾问需负责编制实施策略。他们需进行财务预测，构思创新的商业模式，以实现企业与政府风险的均衡，确保项目的全程运作具备可行性、合规性、经济效益及稳定性。

在项目特许经营咨询服务过程中，由咨询专家团队编撰的《物有所值评价报告》和《财政承受能力论证报告》，需经由经济、行业、工程技术、管理及法律等领域的权威专家以及本级财政部门和委托方共同进行审阅与评审。通常，咨询项目的成果应当涵盖如下内容：

1)编制《物有所值评价报告》；

2)编制《财政承受能力论证报告》。

(7)项目财务咨询成果要求：

在项目财务咨询服务中，我们将协同咨询方支持委托方构建全面的财务管理体系及流程，并为此提供专业技术建议。

项目财务咨询一般包括资金监控和财务管理。

(8)项目信息咨询成果要求：

项目信息咨询服务提供商需与咨询方共同支持委托方构建项目数字化协同管理系统。在项目执行全过程中，应对各类文件、资料实施电子化的搜集、归档、储存、传输和应用。项目信息管理应渗透到建设项目的各个环节之中，确保流程连续且高效。

项目信息咨询人需确保所有相关人员明确其对项目信息的管理职责，并推动他们构建健全的信息管理体系。同时，咨询人还需协调并监督相关人员制定和完善信息管理制度，确保他们切实履行其管理义务。

咨询人需制定并提交项目信息全程咨询服务计划，该计划须经过咨询人的内部审阅，并经委托方的审批准予实施。

项目管理部门需制定并执行全面的项目信息管理流程制度。

项目信息管理需贯穿于项目总体控制、专项咨询服务以及总承包管理的全流程，由咨询人员全面实施。

(9)项目风险咨询成果要求：

咨询顾问需根据项目的特性，与顾问团队协同，在建设项目各个阶段，从投资、进度、品质、安全和技术等多个维度，对涵盖社会影响、经济效益、公共卫生等广泛领域的风险因素实施全面管理。

在项目风险咨询服务中，应明确规定各相关人员对于项目风险及安全管理的职责，并推动他们构建健全的风险防控和健康安全环境管理体系。

项目风险咨询服务需制定全面的实施方案，涵盖风险管理的全流程。该方案应针对项目各阶段开展风险识别、深入分析，并策略性地提出风险缓解措施。同时，明确风险管理的职责分配，作为项目风险管理的行动指南。实施方案需经咨询专家严谨审核，并经委托方审批通过后方可执行。

项目风险管理顾问需制定一套系统且科学的全程风险管理规章制度。

项目风险管理需全面贯穿于总控管理、单项咨询以及总承包管理的全流程，由专业的咨询人员实施。

(10)项目绿色建筑咨询成果要求：

作为项目绿色建筑咨询服务专家，您的职责是协同顾问团队，助力委托方实现绿色建筑标准，并通过权威的第三方认证机构的严格评审，以获取相应的等级认证证书，从而开展全面的咨询服务工作。

项目绿色建筑咨询管理一般包括以下内容：

1)前期策划管理。

2)设计管理。

3)施工管理。

4)招标采购管理。

5)绿色建筑申报管理。

(11)项目工程保险咨询成果要求：

作为项目工程保险咨询服务专家，应与咨询团队协同工作，支持委托方进行项目风险评估、适宜的保险方案甄选以及全面的保险管理工作。

项目工程保险咨询成果一般包括以下内容：

1)保险标的查勘与风险评估。

2)工程保险方案设计。

3)工程保险合同谈判。

4)保险人的评价与推荐。

5)投保流程与索赔流程制定。

在保险期间内，若出现工程质量事故导致损失，我们将支持被保险人依据中国法律法规启动索赔程序。

7)项目进行过程中所需的其他咨询服务。

(12)项目资产评估咨询成果要求：

项目资产评估咨询专家需对各阶段所涉不动产、动产、无形资产、企业价值、资产损失及其它经济权益进行详尽的评估与估值，并据此编制专业评估报告。

通常，项目资产评估咨询服务的产出涵盖了资产评估报告与资产咨询意见两部分。

(13)项目后评价咨询成果要求：

项目后评价工作需由咨询方协同委托单位进行，通过实地考察和资料搜集，对项目在建成并投入运营后的实际绩效，与立项时的可行性研究报告、初步设计以及相关审批文件进行对照剖析，最终形成详尽的项目后评价报告。

以下是项目后评价报告通常包含的核心组成部分： 1. 项目概述 2. 全程实施与总结评估 3. 效果与经济效益分析 4. 项目目标达成与持续性评价 5. 后期评价结论与关键经验教训提炼 6. 改进建议与策略方针

(14)项目专项咨询成果审核：

项目专项咨询管理部须按期对咨询人员的组织结构及资源配置状况进行审核。

项目专项咨询管理部门应确保在规定期限内对项目咨询专家提交的实施方案以及实施过程中提出的变更方案进行审议。

项目运营维护管理部门需在规定的时间节点内对专项咨询人员提交的进程成果文档进行审阅与确认。

项目运营维护管理部门应确保在规定期限内对项目专项咨询人员提交的过程支付申请进行审核。

项目专项咨询人需按期提交突发事件应急事件处理方案，供咨询人审阅并确认。

项目专项咨询管理部需按期对项目咨询专家的工作绩效进行评估与报告，生成相应的考核评价文件。

责任分摊模式

利益共享模式

第二节 关键问题与重点讨论

一、深入剖析关键要素

对建设项目全程的剖析：全过程工程咨询的划分依据项目生命周期，主要包括决策阶段、施工阶段以及运维阶段的各个环节。

在决策阶段，咨询服务的核心围绕用户需求展开，着重于项目可行性的深度探究与资金规划。具体咨询任务涵盖如下环节：详尽的调查研究、细致的规划设计、精心的方案优选、设计融资策略、编撰全面的可行性研究报告、进行环境影响评估、评估潜在风险，并筹备实施计划等关键步骤。

决策阶段在建设项目中扮演着至关重要的角色，堪称全程工程咨询服务的核心环节。在这个阶段，咨询专家需深入理解并全面掌握用户显性和隐性的需求，通过对技术经济的深入剖析，将这些需求转化为切实的设计方案，进而确定适宜的建设规模，并优化投资策略，以期最大化投资效益。

在项目决策阶段，我们提倡设计人员与工程造价专家尽早参与，通过对项目背景的深入理解及使用需求的全面掌握，借助前期的详细调研，提升设计质量并精细化投资规划。双方需紧密协作，不断优化设计方案，以最大程度地挖掘和利用有效资源，从而确保项目投资效益的最大化。

2.施工阶段的咨询要点：

施工阶段作为项目的实质性实施阶段，标志着实体建设的逐步实现，其咨询服务涵盖：采购管理（招标投标程序）、合同监管、工程项目监理及竣工财务结算等关键环节。在这一阶段，工程咨询的核心职责在于监督、管理和调控各个环节的进程。

在施工进程中，需精确进行工程量核算，严谨管理工程变更，并通过合同监督施工进度，有效控制成本。作为工程监理的核心职责，其主要任务在于确保项目的品质、进度与经