建筑工程全过程成本咨询服务方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

总体服务方案

第一节项目基本情况

一、项目基本情况

项目识别编号：Z1310822201232001

咨询服务：XXX棚户区改造项目的工程造价估算与管理

项目执行周期：自合同签订之日算起，直至工程通过竣工验收并达到合格标准为止。

服务质量：符合国家或行业现行标准要求。

服务内容：

提供全程造价咨询服务，涵盖XXX棚户区改造项目回迁安置小区的各个阶段：  1. 设计阶段：参与设计评审会议、图纸审议与变更讨论，提出造价专业见解；协同控制采购成本，编制施工图预算并支持预算咨询服务；编制工程量清单，协助处理招标中的清单相关问题。  2. 施工阶段：介入合同谈判，确定合同条款并监督执行，为采购方处理合同纠纷提供建议；制定工程投资计划，按月对比实际投资与计划，进行投资分析；负责计量支付工作，根据工程进度计算价款，并给出专业意见；构建设计变更、商务洽谈、付款与扣款等台账，定期向发包方报告，助力合理控制投资；提供工程造价政策、材料设备市场价格等咨询服务，以及根据需求进行市场调研和询价。  3. 竣工阶段：主导结算流程，提出结算建议，协助收集结算所需资料，整理并归档结算文件，参与财政造价咨询；结算完成后，汇总资料，进行结算后评估分析，编制建筑技术经济指标，分析偏差原因及投资控制效果，提交合同管理和执行情况报告。  4. 配合采购方完成其他指定服务，如根据工程需求提供现场支持等。

第二节编制的依据

(一)《中华人民共和国民法典》与《中华人民共和国建筑法》

参考《中华人民共和国招标投标法》、《工程造价操作业务指导规程》等权威法律规章，以及适用的地方性政策法规。

(三)项目审批文件：立项阶段的批准程序，以及各实施阶段的报建、报验流程及相关手续。

(四)《建设工程造价咨询合同》。

(五)参考《建设工程工程量清单计价规范》、现行有效的工程计价定额、费用标准，以及各省市发布的相关文件规定。

(六)涉及建设工程项目的各类标准、规范和技术文档等参考资料

(七)涵盖工程设计施工图纸、竣工图纸、图纸会审会议纪要、设计变更通知、经济签证相关文件以及隐蔽工程的隐蔽记录等所有对工程造价具有影响力的文献资料。

(八)工程验收规程、规范。

(九)关于工程造价管理的相关规章制度与细则

(十)作为造价咨询服务的重要参考资料，包括详尽的监理报告及其它相关文献。

第三节详细服务规划

一、服务方案制度制定

(一)道德规范制度

1.忠于职守

敬岗爱业；

坚守岗位职责，严守公司规章，确保高效、按时并优质地完成上级交付的各项任务。

严格遵守保密原则，不主动探究非授权信息，审慎对待未经许可的资料。确保实施严谨的保密措施，并妥善管理个人工作文档。

2.团结协作

展现出优雅的姿态与得体的言语，秉持热情的态度，注重礼节，倡导同事间的友好互助，积极推动有效的沟通与交流。

确保岗位职责分明，同时积极推动团队协作，高效地响应并完成上级交付的各项任务。

3.纪律严明

◆上班时间不打瞌睡，不随意外出离开公司；

任何临时离岗的人员必须事先获得本部门主管的通知，并详细说明离岗原因及时间安排。

维护肃静的工作环境，严禁岗位间随意交谈，确保高效的专业氛围。

对于需要进行接待客人、部门会议或深入研讨的长时间活动，推荐在会议室举行。

在工作时间内，禁止使用公司网络资源进行非工作任务的私人通讯或访问与工作无关的网站。

在会议进行过程中，务必保持专注，切勿低头交谈、频繁环视或者心神不宁，手机请调至振动模式或关闭电源。

致力于构建一个安全、舒适的办公环境，我们严格禁止在公共办公区域内吸烟及随意丢弃烟蒂。

4.勤俭节约

倡导并实践个人卫生，致力于维护环境卫生，严禁在任何地方随意吐痰倾倒液体，杜绝乱丢纸屑杂物的行为。

在结束工作日之际，确保电脑处于关闭状态，办公桌面整理有序，各类物品分类并整齐排列。

在打印业务报告等文件之前，务必进行详尽的审阅，以防止无谓的纸张损耗。

员工在离场前，务必确保关闭所有所属区域的门窗及电器开关，以体现节约用电的原则。

不得损坏任何设施，更不得将公物占为己有。

(二)造价咨询工作纪律

在项目造价咨询服务中，我们强调廉洁、公平与科学。为此，造价咨询团队成员需在咨询任务启动前签署承诺书，严格遵循各项规章制度，严谨履行造价咨询流程，以实现工作的核心目标。他们承诺在咨询全程中严守如下纪律：

服从安排，听从指挥；

认真履行职责，高效完成任务；

严格遵循法律规章、技术标准及规定，确保合规应用

严守法规，客观公正，实事求是；

自觉维护单位和个人形象；

在造价咨询业务执行期间，务必严格约束个人行为，坚决杜绝饮酒过量，同时需远离任何形式的娱乐场所，如歌厅、舞厅及足浴按摩点。

在执业过程中，我们严格恪守保密原则，严守获取于造价咨询单位的商业机密。

严格遵守廉洁自律原则，杜绝从造价咨询单位或其他关联方接受任何形式的财物馈赠或利益索取

任何成员必须遵循集体行动原则，除非特殊情况需离队，否则严禁擅自外出。离队时务必提供明确的出行事由，并履行请假程序。

在造价咨询任务执行期间，须严格遵守住宿规定，坚守指定住所，禁止擅自离宿至外部住宿地点。

严格自律，禁止与施工单位或接受造价咨询服务的机构私下交往。

造价咨询期间集体用餐，不得接受施工单位或被造价咨询单位的吃请；

在造价咨询过程中，所有成员必须严守上述规定，任何违规行为均不容许。初次违规者将面临200元罚款；若再犯，将被惩处500元并驱逐出咨询团队。若违规行为对项目产生负面影响，处罚将按倍数加重。涉及索取或接受不正当利益等违法违纪行为，将依法转交相关部门严肃处理。

公司积极倡导造价咨询团队成员主动揭露任何违背廉政纪律的行为，并对勇于举报的个人给予相应奖励。

二、分阶段服务保障措施

(一)项目前期阶段控制与管理

(1)评估设计初稿文件是否符合建设部发布的《建设工程设计文件编制深度的规定》等相关文件所规定的内容与深度标准。

(2)推动建设单位与设计单位共同商定合理的工程设计费用预算

(3)强调设计单位对工程投资管控的履行：项目管理部门应确保设计单位全面贯彻设计合同的各项规定，构建技术与经济效益相融合的管控体系，并明确规定激励与约束措施，明确各设计人员的责任归属

(4)审查设计合同是否契合国家法律法规要求，确保合同执行的合规性，并着重核查施工图纸在消防安全、节能效能、环境保护、抗震性能、环境卫生以及人防等方面的强制性标准和规范的符合性。

(6)核查施工图设计是否严格依据已批准的初步设计文件进行，并确保其设计深度符合规定标准。

(7)严谨审评初步设计与施工图方案的合理性和实效性，一旦发现任何问题，立即提出反馈，以推动方案的优化和完善，从而提升投资效益。

(8)工程决算造价咨询的主要内容：

检查立项、初步设计审批、工程预算批复等相关手续是否齐全，项目法人制、招投标制、合同制及工程监理制等是否遵循了基本建设管理制度的规定。

资金到位与运用分析：工程财务制度的执行详情（包括资金来源的落实及使用状况，有无工程款项被截留挪用的情况）

咨询关于工程现场踏勘中的量测变更以及隐蔽工程的造价详情

验收工程量的精确性与计算方法、定额应用与转换的合规性、以及费用和费率计取的精确无误性评估

采购材料和设备的价格合理性，以及是否严格按照规定的程序纳入政府采购流程，应予以核查。

竣工决算是否超施工图预算、超规模、超标准

工程税费控制。

(9)造价咨询要点：

1审查工程量

工程造价咨询需以设计图纸为准绳，依据相关定额标准，遵循规定的工程量计算法则进行核算。对提交审核的工程量清单进行细致核查，留意是否存在计算失误（如错误估算、遗漏、过多或重复计数）。特别关注那些单价较高、工程量庞大以及易引发误差的子目。因此，深入理解工程量的计算规则是造价咨询服务的关键要素。

分清计算范围；

分清限制范围；

应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符；

防止计算错误

2审查定额基价的套用

工程造价定额以其科学性、权威性和法定地位，要求所有使用者必须严格遵守其规定的形式与内容、计量单位及标准，严禁擅自增减。在进行造价咨询服务并引用预算单价时，应注意以下关键点：

1. 首先核查项目名称和内容是否符合设计图纸的标准，包括构件命名、断面构造和强度等级的要求一致性。 2. 接下来，应检查是否存在工程项目的重复套用问题，特别是在采用综合定额预算的项目中，尤其需要注意，特别是当项目工程与总包和分包存在关联时，容易出现工程量的重复计列。 3. 此外，审查定额主材价格的选用是否合理，对于设有最高限价的材料，必须遵循相应的定额套用规定。 4. 若主材价格未超过最高限价，按照定额规定，其预算价将计入直接费用，并根据实际价格调整；若主材价格超出最高限价，则以最高限价计入直接费用，超出部分按实结算。

3审查换算单价

在处理已转换的子目时，首要步骤是核查其定额换算的合规性，随后确认换算结果的精确性。在遵循常规要求的同时，还需明确换算的范围，即人工、材料或机械费用中的整体或部分。此外，换算过程的准确性、选用系数的妥当性均至关重要，因为它们直接关乎单价计算的精准度。

4审查补充定额

评估补充定额的编制是否遵循了基本原则。鉴于其单价计算可能缺乏明确准则，需对各项构成要素进行详尽的调查分析或精确核算，以确保其尽可能契合实际情况。主要考察编制的依据和选用方法的准确性，以及材料预算价、劳动力工时和机械设备台班单价的合理性。

5审查间接费和其它有关费用

审核间接费用、计划利润和税金等相关费用的合规性，重点关注以下几个方面：间接费用的计取基础，确认所采用的收费标准等级，排除是否存在过度计取的可能性；核查人工工日数量的准确性，确保按动态工资制度调整工资调整系数；检查主要材料消耗量的计算，核实是否依据文件价格和市场信息价调整材料价差。须注意，费率与取费标准会因时间和地域差异而变动，因此在计算这些费用时，务必遵循相关文件的明确规定。

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。造价咨询时应注意取费文件的时效性：执行的取费表是否与工程性质相符：费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

6工程合同的审查

工程合同乃承包方与发包方为达成特定建设工程目标，明确双方权责关系的契约，被视为工程结算的核心参考文件。造价咨询专业人士在审阅过程中，务必细致研读并关注以下关键环节：

对工程合同的法律合规性进行严谨核查，确保其收费标准符合国家关于工程类别划分的相关规定。

审核工程合同的约定服务范围，确保其与提交的结算资料一致，排除任何未在合同中预见的额外工程项目，并专限于合同规定的咨询服务范畴。

严谨审阅合同条款的详尽与明确性，包括预算包干费用涵盖的内容及其计费标准，同时对工程质量保障、项目进度奖惩规定进行深入核查。

(二)施工阶段的控制与管理

1.现场跟踪的方式

造价控制在施工阶段的关键在于实施现场跟踪，针对项目的特性，我们将采取如下追踪方法：

我方造价咨询团队在施工合同执行全程，以工程造价管控为目标，对施工现场实施持续监控并详细记录。我们将适时派遣具有市政、土建、安装等领域专业知识的造价师，对各专业所需材料的规格、数量，以及施工图纸、设计变更通知和实际工程实施对比核查。通过现场测量、取证和拍摄，确保翔实的备查文档，作为变更签证计价和最终结算造价咨询服务的确切成本基准。对于隐蔽工程及可能涉及索赔或反索赔的关键环节，我司尤为重视现场动态跟踪。我们致力于全力以赴，提供全面支持。

造价师的专业素养体现在对现场的实时监控上，他们承诺严格遵循规定，实施驻场管理，特别是在隐蔽工程及其他需持续跟进的环节，将提供全天候的跟踪服务。

确保每日制作详实的跟踪日志，记载所有与工程造价有关的事项，以便作为造价管理的基石资料。

3参加各项目有关造价管理的会议；

在处理索赔事项时，务必注重详细记录并持续追踪。引入专家审核机制，确保所有成果经过三级严谨复核。

2.现场跟踪主要内容

(1)现场跟踪的准备阶段

深入理解并掌握本项目的施工图纸及相关设计文件，包括工程施工招标、投标文件，以及对计价具有影响力的施工合同补充协议等关键文档。

负责与设计方、监理方及施工单位之间的协调沟通，就作为工程结算关键依据的设计变更和现场签证的合规性提供专业咨询。

积极参与业主和监理机构安排的图纸会审活动，对因设计变更可能产生的额外费用进行充分的咨询和准备工作。

为咨询因非承包商责任导致的设备或材料延迟交付所引发的停工损失及工期延误等索赔事宜提供服务。

为满足业主的特殊需求，我们提供针对承包商实施非标准施工措施所引发的额外费用评估咨询服务。

(2)跟踪工程实施阶段

积极参与工程造价及合同议题的研讨会，并确保详细记录会议内容。

施工合同的核心组成部分包括：一是施工总承包合同，二是甲方直接实施的分包合同（或授权委托合同）。

3. 专业造价咨询服务：确保合同主体的合法性，合同内容的全面无遗漏，以及结算与价款调整条款的精确性和完整性。

对于总价或单价包干合同，要求预先进行造价咨询服务，明确包干总价或包干单价。

5对现场设计变更及签证进行造价咨询

为业主方提供建议，针对现场图纸变更所引发的费用调整进行精确的核算与咨询服务。

为业主方确认的现场图纸变更所引发的费用及工期调整提供估价咨询服务。

负责核算设计变更带来的价值增益，同时协助业主与承包商就费用调整达成共识，编制详尽的工程变更明细表。

提供与项目成本变动相关的专业咨询服务，包括工程造价管理和优化分析。

咨询内容涉及施工方因市场物料价格波动幅度较大，导致工程费用增涨，请求进行索赔的建议与说明。

与业主共同进行市场调研与分析，以确认承包商的施工报价及材料报价的合理性。

6工程进度款审批的造价咨询

按照施工方每月的进度款申报计划，我方需提交详尽的工程造价咨询服务报告，该报告详实剖析了已投资成本的详细构成。

按照合同规定，我们将提出关于工程实施过程中适用的工程款减免建议。

负责按照合同约定监督业主履行分期付款义务，严谨审核付款申请表格的准确性。

7竣工验收及工程索赔咨询

负责协助业主处理建筑施工过程中的索赔事宜，对于造价咨询机构已确认的索赔事实产生的费用进行专业评估与管理

负责协助业主搜集施工方在工程延期与质量不符合约定方面的违规证据，以便进行有效的反索赔行动。

3.施工组织设计的造价管理

施工组织设计的造价管理，实质上是对施工过程中诸要素（生产要素）的优化配置与高效调度的咨询服务。作为一项技术组织措施，它旨在通过科学合理的规划，有序安排人、物、时间、空间的关系，兼顾质量与数量、工艺与设备、供应与消耗、生产与管理的平衡，以实现施工生产的周密而均衡进行，从而解决潜在的各种矛盾。

(1)编制施工组织设计的主要内容

编制依据

工程概况

施工部署

施工准备

施工总平面布置

施工总进度计划

主要分项工程施工方法

主要资源需用计划

质量管理及保证措施

技术资料管理及保证措施

工期保证措施

现场文明施工管理及保证措施

环保、环卫管理及保证措施

安全管理及保证措施

消防保卫管理及保证措施

季节性施工措施

成本管理及降成本措施

新技术推广应用

(2)施工组织设计造价管理的主要内容

1施工部署

评估施工计划能否依照业主要求的整体进度顺利执行施工任务，各关键施工阶段的衔接是否顺畅，以及工序之间的协调是否科学合理。

施工组织方案中，劳动力配置及施工机械设备的适宜性能否满足工程实施的需求。

2施工准备

在施工准备阶段，是否针对各分项分部制定了具体的施工组织实施方案，并对重要和关键的工序实施了专项技术攻坚策略？

施工机械的准备工作是否已全面完成？设备的型号、规格及数量是否符合施工计划的需求？设备清单中是否包含了易损件配置？

人力资源配置评估：劳动力储备是否充足，各类工种的技术适应性能否满足施工技术标准。

1.1 物资需求规划：详尽编排材料用量计划，同时对各类型物料实施供应商评估审查。

3新技术推广应用

该投标文件将探讨是否采纳建筑业最新推广的技术、工艺与材料。我们关注过去项目实施中，这些创新在提升工程进度、降低成本、节能减排以及优化工程质量方面的实际效益如何。

4.设计变更、现场签证的造价咨询与管理

在工程执行阶段，业主的主要职责是确保过程管理的有效性，从而对设计变更、签证等事项实施有效监控。我司作为中介角色，致力于通过专业技能协助业主对变更、签证及索赔事项进行精准的造价咨询服务。

实施基于量价分离的二级管控机制，针对工程签证，现场监理工程师主要负责核实事件真实性及工程量数据的精确性。对于由此可能引发的费用增减或工期调整，承包商需提交单独的费用协商申请单或临时工期延期申请，由业主经营部和委派的专业造价咨询机构的造价工程师进行独立的造价评估。这种双重管理和制约机制确保了最大程度上规避工程签证导致的工程造价失控风险。

(1)设计变更的造价咨询工作程序

设计变更的造价咨询程序：

1设计变更的必要性造价咨询：

对于设计变更及签证事项，应从专业技术需求出发，提出具有针对性的优化建议，供业主参考和决策。

根据造价影响的分级，工程设计变更被细分为三个类别：a类、b类与c类。

A类变更：此类变更不涉及设计原则的修改，对质量和安全运营无负面影响，同时不会导致工程费用（或合同价款）的增减。

变更类型B：涉及工程内容的调整以及成本的相应波动，但变更为承包商包干费用所涵盖的额度内。

C类变更概况：此类变更涵盖对设计原理的修订，设计方案及主体构造与布局的调整，主要尺寸的校正，以及主要原材料和设备替换。且其变更费用须在合同允许的增减费用额度内。

各类工程变更的处理程序。

变更类型A：需经监理工程师签字确认，并同步向造价工程师进行备案登记。

当合同结算规则规定需按分项、分部工程计费，或者业主提出考核设计变更费用的要求时，造价工程师应对工程变更申请表的估算费用进行核实，并在《核查记录》中记录，同时依据工程划分进行逐项、逐部的统计。若未满足上述条件，其处理流程将与a类变更保持一致。

变更程序：涉及C类工程的变更，需由施工单位发起价款估算申请，并提交变更价款预算单。此后，业主要求经营部门委托专业的造价公司进行审核，经过与承包商的协商后确定最终费用。变更过程需制作《核查记录》，同时按工程项目细分部分进行详细统计。

对于涉及设计变更以增加建设规模并提升建设标准的情况，必须获得原审批部门的明确许可：在实施前，应依据价值工程理论，对变更的技术可行性和经济合理性进行详尽的论证与综合评估，以此作为决策依据。

2设计变更的合规性造价咨询：

审查造价咨询设计变更的合规性及与甲乙双方的既定协议一致性。实施分级审批机制，针对变更导致的造价增减设定明确的审批标准，旨在提升变更流程的效率。对于因同一原因引发且涉及较大金额的变更项目，禁止拆分申报以规避审批程序。

A、在实施任何变更前，必须首先进行工程量和造价的详细评估与调整，经业主认可并由设计单位进行严谨审核并盖章确认后，方可出具相应的图纸及详细说明，随之发出变更通知。

B、任何未经程序化确认的口头或临时修改，以及非正式的书面变更，均将不被接纳作为工程量的核定依据。

C、在遇到设计图纸需进行修正的情况，监理公司需遵循程序，事先征得业主及设计单位的同意。对于任何未经许可，由监理公司或施工单位擅自进行的设计变更，将不予接纳。

3设计变更的真实性造价咨询：

A、针对设计变更的真实性评估，我们旨在探究其产生原因并厘清责任归属。为此，建议实施变更分类管理，主要包括施工层面的变更、设计层面的调整以及业主管理相关的变更，并据此配套相应的奖惩机制。

对于因施工不当或失误导致的变更，监理工程师需详细记录其原因，此类变更所产生的额外费用将不予考虑，由施工单位自行承担。若此类变更对工程进度、品质或经济效益产生不利影响，施工单位还需承担可能的反索赔责任。

对于因设计部门的疏忽或瑕疵导致的变更产生的额外费用，包括返工、强化或拆除等补救措施所产生的开销，此类C类变更经监理单位协助业主后，将与设计部门协商可能的索赔事宜。

对于因监理部门疏忽导致的损失，相关费用在经C类变更程序调整后，应相应扣除监理服务费。

B、真实性评估：造价咨询变更中的项目数量与计价精确性

审核造价咨询中关于设计变更部分的工程量增减准确性，其是否得到如实体现

b造价咨询变更部位的定额套用是否合理。

变更设计被视为原施工图纸不可或缺的组成部分，相关费用核算需保持统一，并依据合同约定及国家相关政策进行适时调整。材料的采购供应与原合同规定范畴应保持一致性。

c造价咨询设计变更计算过程是否规范。

核查工程量计算是否严格遵循合同约定的计量准则，是否存在过度估算或虚报的情况。

(2)洽商签证的造价咨询与管理

洽商签证的必要性

1签证对造价的影响程度

签证管理规定与设计变更相一致，根据其对工程造价所产生的影响分级为a、b、c三级。

A类签证：其涵盖内容不涉及设计原则的修改，确保项目的质量和安全运行，同时不会导致工程费用（或合同金额）的增减

B类签证：涵盖工程性质的事务，允许价格变动，但任何变更价款须保持在合同预设的固定费用总额内。

C类签证：此类变更涵盖合同规定的工程内容变动，或者涉及工程范围以外但价款调整在合同预设增减费用限额之内的变更事项。

2各类签证的处理方法

以上a、b、c各类签证的处理方面同各类工程变更的处理方法。

造价咨询洽商签证的真实性

①评估签证程序的合规性： 1. 确认签证流程是否符合甲乙双方预先设定的协议要求。 2. 检查洽商签证所需文件完整性：所有必要的步骤应由监理公司、业主和施工单位共同签署，任何一方缺失或仅单方面签字均表明手续不完整，这将对签证的真实有效性构成质疑。

②市场调查：造价咨询中的材料签证实践 在业主监督下，造价公司与承包商共同对市场进行考察，明确各项目核心建筑材料的类型、规格及单价确认流程。

③核查洽商签证内容与竣工图、隐蔽工程记录以及完工项目的对应性。若发现不相符之处，应指出洽商签证信息可能存在不实，需及时进行修正。

审查洽商签证的有效性

①在审查正式启动后，所有由施工单位提交的资料，如洽商签证，须予以封存。施工方不得在此阶段增补任何洽商签证，特别是涉及隐蔽工程项目的部分。任何审查后补办的洽商签证将被视为无效。

②检查施工日志、监理日志及值班记录的时间一致性，若出现不统一，需指出洽商签证的时间效力可能存在疑问，须深入调查。同时，审核洽商签证内容是否存在重复，特别关注在完成总体洽商签证后，是否仍有单项单独签证的情况。对于预算涵盖的项目，严禁再次签证，已确认的工程量应从总价中剔除。

造价咨询洽商签证的正确性

①核查签证的数量及其详细内容，包括个数、面积、体积及重量的精确核算准确性。

②审查洽商签证的单价、金额计算是否正确。

③根据施工合同，特别是关于洽商签证中的优惠政策，需审核其能否纳入工程结算范围。造价咨询的基础应当建立在完善的工程变更和现场签证流程上，确保设计变更的申请程序完整，内容与实际状况一致，且所采用的计价方法应符合合同约定，合理合规。工程设计变更及现场签证的价格咨询与确认须由具备专业资质的造价工程师出具签字认可。

(3)工程量签证的造价造价咨询程序与内容

签证造价咨询服务流程划分为三个阶段：真实成本评估、合理成本分析以及实质性的造价咨询服务。

1真实性造价咨询

在常规的书面文件确认过程中，需确保甲方现场代表、乙方以及监理工程师的签字与印章齐备。

签证的相关验证，包括双方法定单位的印章真伪、复印件与原件的一致性，这些都是造价咨询服务真实性审核的关键要素。

签证作为工程实施过程中甲方与乙方对原有合同的补充或动态调整，其法律效力与主合同等同，要求形式严谨，必须由双方完整并真实地签署确认。

在造价咨询服务中，必须确保复印件与原件的一致性，并对签证印章进行核实，与投标书中的印章相吻合，以确保签证的合法性及内容的准确性。尤其要着重核查签证单所附原始资料的真实有效性，防止出现虚报的材料数量、工程量或费用等违规行为。

签证数量核查务必实行现场确认。此过程需甲方、乙方及中介方共同参与，造价咨询团队通常应指派两人以上参与，严谨测量并详实记录勘查详情。所有勘查记录需经甲方、乙方以及造价咨询人员共同签字确认，作为后续结算调整的法定依据，并连同结算书一并存档以备查阅。

2合理性造价咨询：

在招标过程中，部分乙方为提高中标概率，有时会通过压低报价吸引眼球。然而，在实际施工中，他们可能以各种借口，采用治理性签证的方式试图弥补由此产生的经济损失。因此，对于乙方签证的合规性和经济效益评估应严谨进行造价咨询服务。

3实质性造价咨询：

造价咨询服务中，现场核查工程量是必不可少的程序，涉及逐项丈量与精确计算，确保每一笔细节都得到核实。尤其对于基础工程和桥梁工程的隐蔽部分，作为咨询的核心关注点，因其通常缺乏详细图纸或图纸标注模糊，且事后的调查验证较为艰难。在确有必要的情况下，经甲方和乙方共同认可，造价咨询人员可能会采取破坏性检查方法，以确认工程量的准确性。

(4)材料价格签证的造价咨询程序与内容

通常情况下，设计图纸对于主要建材的规格与品种有明确要求，但并不限定特定生产厂商。然而，鉴于市场上的假冒伪劣产品泛滥，即便是正规制造商，不同品牌和供应商间的价格波动显著。特别是高级装饰材料，施工过程中可能出现以次充好，甚至混淆国产品牌与进口品牌的状况。一旦业主确认，将给后期的造价咨询服务带来不必要的复杂性。

材料签证的造价跟踪主要注意以下几个方面：

注意签证的时间

在市场经济环境中，价格信息瞬息万变。深入理解价格波动的规律，造价咨询服务中对签证资料采购时机的适时关注，实属关键且易被忽视的环节。

材料价格签证确认的方法

在签证类型中，材料价格签证的确定相对具有挑战性。实际上，尽管各区域的《价格信息》明确了部分通用材料的指导价，但对于特定材料的价格并未给出明确指引，其多样化的品种、品质和产地导致了价格的显著差异。甲方往往难以提供详尽的材料规格参数。因此，一个可行的策略是组织双方团队共同参与市场考察，寻找最贴近实际行情的价格，凭借确凿的市场数据争取双方的共识与认同。

①调查材料价格信息的方法

A、一、市场调研 二、电话访问 三、网络检索 四、实地调查（当事人访谈）

②确定材料费用的策略：在收集并获取价格信息后，需对这些数据进行详尽的综合评估、均衡比较，并进行筛选，以确保最终选定的价格既真实反映市场状况又满足审价规范。

A、在确定材料价格时，务必评估其与实际采购价的差距，并参照其他相关价格信息。同时，综合考虑以下几种价格数据：

a参考信息价。

参照乙方的采购发票价款，尽管可能面临虚假、虚构或不实的风险，但基于市场调查的结果，该发票可作为参考的依据之一。

敬请参考口头报价，其中可能存在一定程度的水分，因此在决策时务必审慎评估。

参考定额价，该价格作为加权平均值，具有显著的指导意义。对于土建材料，其市场波动相对较小，然而装饰材料可能存在显著的价格差异，因此需区别对待。

参考同期已完成项目的建材价格：在同类工程的审定过程中，已确定的材料价格可供当前审核项目作为材料定价的参考依据，甚至在适当情况下可直接采纳。

(5)综合单价签证的管理与造价咨询

在清单计价模式中，单价的应用规则如下：一旦工程设计变更及额外项目在签署后七日内确定，若变更或签证导致工程费用增加，乙方需向甲方提交相应的调整申请；反之，如费用减少，甲方需通知乙方。经双方确认后，将对合同价款进行相应调整。调整过程依据明确的程序进行。

如投标报价中包含适用于工程量调整的相应单价，将依据该报价中已给出的单价进行确定。

如投标报价中仅涉及工程量调整的单价部分，可依据该单价作为参考基准进行确定。

在投标报价中未包含相应工程量单价的情况，乙方应提交针对性的价款调整建议。与甲方或其授权代理人（甲方代表或监理工程师）进行磋商以确定单价。若未能达成一致，将报请工程造价管理机构的造价咨询部门进行裁决。

5.造价咨询服务与工程隐蔽工程施工阶段的验收管理

(1)隐蔽工程验收内容

1. 地基开挖验收记录：针对土方挖掘完毕后的检验，核心内容包括核查槽坑的几何规格、土壤类别、排水设施状况、土方运输手段、运输距离，以及可能引发索赔的所有书面凭证资料。

2. 基础构造核查：针对负零标高以下完成的结构验收，主要审核混凝土垫层、混凝土基础以及回填土的实际尺寸。此外，还需确认正负零标高的设定以及适宜的回填土运输距离，以确保成本控制在合理范围内，选用经济高效的运输设备。

验收阶段三：结构完成后的初步检验，此乃在附属工程启动前进行，核心内容包括核查构建物的运输距离、防水施工技术、桥面铺设材料的规格以及附属设施选用的材料。审核过程严格按照设计图纸、变更图纸及相关变更协议，逐项逐层细致核查，同时对变更产生的原因进行深入剖析。

竣工验收程序，特指工程完成施工并准备移交给业主之前进行的质量与合规性检查，其核心内容包括设计变更的确认、实际施工周期的核实、建筑材料的相关证书审查，以及任何相关索赔文档的核实和确认。

(2)隐蔽工程造价管理的工作程序

对于隐蔽工程，需实时跟踪工程进展，核查综合单价中项目特征及工作内容是否有变动，确保实际施工与设计图纸或任何变更相符，以此作为调整综合单价的实际依据。

2对全过程造价咨询过程中发现的重大问题，提醒和协助业主及时办理相应的签证治商，以免日后产生纠纷。

在施工单位需邀请工程监理公司进行隐蔽工程验收时，应预先对我司进行通告，并详述待验收的区域及具体内容，届时我公司将由专业工程师出席参与该验收过程。

我司工程师运用多元技术监控隐蔽工程及各项工程施工动态，其中包括实地测量，对施工现场进行数码摄影以直观存档，并在必要时借助专业仪器对关键区域进行复核验证。

我司工程师在必要时对施工现场实际运用的材料实施采样作业

我司的技术团队需对隐蔽工程实施详尽记录，这一过程应紧密结合造价咨询与管理内容，制作并填写'隐蔽工程全程造价咨询记录表'。

我司工程技术人员严谨实施项目全程造价咨询服务，确保实时记录施工过程中的实际情况。

6.主要材料及设备价格的造价咨询与管理

(1)内容

在招标文件中，尽管未详列主要材料和大型设备的具体'供应商名称、型号及单价'，但已明确了材料单价。施工企业在进场使用前需提交这些详细信息。业主现场代表、监理工程师以及我方将对供应商名称、型号及单价进行联合核查。若实际采购价格低于投标报价的5%以上，将由四方——业主代表、监理公司、我司与施工单位共同协商并确定最终价格。

在招标文件中，相关材料、设备及暂估价未予明确，其定价原则与第二条条款一致。

我公司将协同业主，在建设单位提供或指定材料的基础上，共同进行询价并作出决定。

施工单位采购并应用于各项目的自备材料和设备，若未经业主现场代表及监理工程师的确认，将接受他们的检验要求。如需剥离检查，由此产生的费用须由施工单位负担。费用评估将由四方共同派出代表在市场上进行询价，最终以市场价格的最低价为准进行结算。

(2)工作程序

对于涉及'主要材料及设备价格造价咨询与管理'范畴的物料及设备，施工单位需提交详尽的资料，包括但不限于材料的种类、规格、材质、制造商以及供应商的报价，以及计划采用的单价等相关信息。

在项目初期，业主、监理单位及施工单位需对设计图纸所规定的材料用量、质量和价格进行初步核实并填写'材料价格洽商单'，经三方共同签署后，需提前7个工作日提交给我公司进行造价咨询服务。我公司将在接收到材料后7日内出具详细的造价咨询（询价）报告，并以书面形式向业主反馈结果。

我司能够全面参与公开招标项目的材料工作，并就相关事宜提供专业咨询建议。

7.工程进度款的造价咨询与管理

(1)内容

在全程造价咨询服务中，我们密切关注实际进度与计划进度的差异，并深入剖析其对工程工期和造价所产生的影响。

(2)工作程序

施工单位需依照合同专用条款所规定的期限，每月（或关键里程碑节点）提交形象进度报告，以便监理公司及业主相关部门在约定时间内进行验收并确认已完成的工程量。对于合同涵盖的工程量以及任何变更部分，须经双方充分协商并达成共识。

施工单位需依据工程量验收的确认凭证，按合同规定编撰当月的工程进度报表及工程费用结算单，提交给我司造价咨询部门。

我司在工程价款进度结算书的造价咨询服务中，首要步骤是对工程量进行精确核实与确认。其次，我们审慎核查造价咨询洽商记录的真伪及合规性；同时，会核对工程子目综合单价是否与清单报价相符。遇到实物工程量与图纸不符、施工状况偏离合同约定或施工材料发生变动的情况，须进行必要的协商，并根据实际情况进行造价调整。

我公司将在七个工作日内完成造价咨询服务并出具咨询意见，同时编制并提交工程项目进度付款建议表。

8.索赔费用的造价咨询与管理

(1)索赔费用的管理

施工索赔，系承包商在项目实施期间，依据合同与法律法规，就非自身过失导致的经济损失或额外履行的超出合同约定工作的费用，向业主主张在经济或时间上寻求补偿的权利。

我们致力于为业主高效解决索赔争议，凭借搜集的详实记录、图片及视频资料，竭力将业主的经济损失降至最低限度。

在施工过程中，我们采取分阶段并确保及时的方式，积累因施工方责任导致的工期延误和质量不符合约定的证据。我们将积极支持业主进行反索赔行动，以此来维护业主的合法权益，并借此提升自身的风险防控效能。

(2)索赔的内容

业主未能按照合同约定的期限提供足量的设计图纸及相关资料，并及时交付符合标准的施工现场，导致工程进度滞后及产生相应的经济损失。

合同规定及设计文件中的工程地质条件与实际情况存在不符之处。

施工计划与施工方案受到业主或监理工程师对原合同施工顺序的变更影响，导致工程量显著增多且施工复杂性随之提升。

提升设计、施工及材料质量标准，积极响应业主的权威指导。

因设计失误或业主、工程师的不当指令导致的工程修正、返工及停工等额外费用产生。

业主与监理工程师可能提出增补性工程项目要求，或者促使工程进度加快

7业主未能及时交付工程款。

面对物料成本攀升与劳动力费用的波动，由于物价上涨及汇率浮动的影响，承包商面临着显著的经济损失。

9国家政策、法令修改

10不可抗力因素等。

(三)工程竣工结（决）算阶段

项目竣工结算（决算）是一项全面且终极的工程造价总结，它确立了建设项目的基本建设成本。结算（决算）质量的优劣直接影响着国家和施工企业的利益核心。结算（决算）成果一旦确认，如遇误判，纠正难度大，必然导致双方当事方的经济损失。结算（决算）过程拟采取分阶段与专业化操作，具体实施方案将依据工程实际情况确定。

1.结算（决算）造价咨询程序

为了确保结算（决算）造价的精确性，项目的竣工结算（决算）审查工作被划分成六个阶段进行严谨控制。

第一阶段：资料准备阶段

施工单位需依据'结算（决算）工作依据'搜集相关资料，完成施工单位自身的结算（决算）资料准备工作。随后，这些资料将被施工单位递送至监理单位与造价咨询单位进行审核。

第二阶段：结算（决算）编制阶段

施工单位、监理机构与造价咨询机构依据各自搜集的结算（决算）数据，独立编制相应的结算（决算）报告。

在第三阶段，监理单位对施工单位提交的竣工结算（决算）资料进行审核。

进入第四阶段：造价咨询单位对已完成监理审核的竣工结算（决算）进行审阅与评估。

在项目第五阶段，业主单位将对造价咨询单位提交的竣工结算（决算）进行审议并予以确认。

第六阶段：编制竣工决算汇总报告

3.收集完整的竣工结算（决算）资料

为了确保审查工作的严谨性，项目部需全面搜集造价咨询服务的支撑材料。按照资料清单目录，我们逐项整理项目造价全程管理所需的计价文档，依据工程类别和施工单位进行分类并逐一核查。针对施工单位提交的结算（决算）文件，我们将按专业细分归档。竣工结算（决算）资料主要包括如下内容：

委托方与我公司签定的造价咨询合同；

与业主单位签署的施工合同及相关协议（含所有附件）

业主单位提供的本项目施工图纸及说明；

国家及地方现行的有关法律法规；

现