医院保安社会化服务方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

四、紧急应对凶杀事件流程

349

五、全面的治安刑事案件应急响应管理程序

350

温馨提示：

所有方案目录的详尽内容已在Word文档中逐一阐述，如需进一步了解，敬请购买并下载查阅。

说明

根据招标文件的评分标准，我们需关注项目的服务理念与策划设计，相关内容详述于第一章。

请参阅第二章，详细内容涉及机构设置、运作及人员管理方案的评分标准细则。

三、如招标文件评分标准要求“拟投入的物资设备”详情可见本文第三章。

在本招标文件的第四章，详细列出了对'保安服务管理制度'的评审标准。

第五章详细阐述了项目实施方案的要求，敬请参阅。

参见本文第六章，详述了关于保安人员培训方案的评分标准要求。

按照评分标准，疫情防控方案的详细阐述请查阅第七章，这是不可或缺的参考部分。

请参阅本招标文件的第八章，详细内容涉及"服务质量保障及承诺"的要求。

九、如招标文件评分标准要求“应急处理预案”详情可见本文第九章。

编制依据

相关项目招标文件、补遗以及设计文档等重要参考资料

参考的国家现行技术规定、标准文献，以及所有相关的技术手册、规程与技术规范。

三、依照有关主要法律、法规：

(一)《中华人民共和国政府采购法》；

(二)其他法律法规。

四、行业规范、标准。

第一章 创新服务理念与策略规划

第一节 项目理解与认识深度解析

一、概述与项目简介

位于XXXX市的第XX人民医院，作为一所集精神疾病诊治、心理卫生服务、司法鉴定及美沙酮维持治疗功能于一体的市属公立专业医疗机构，肩负着该市精神疾病防治、治疗、康复、心理健康教育及司法鉴定等全方位医疗服务和公共卫生职责。目前医院员工总数约为340人，拥有875张开放床位，医院占地总面积16万平方米，建筑面积大约5.7万平方米。本项目旨在采购一年期保安服务，服务期间，医院有权根据实际工作需求，在预先书面通知的前提下，调整派遣人员数量，同时相应的服务费用也将随之调整。

二、详细阐述的服务项目概述

遵循"人防与物防协同，全方位保障安全"的总体治安管理策略，针对精神专科的独特性，我们致力于确保医院人员和财物的安全。为此，我们将强化院内交通管理，维护内外部治安及诊疗环境秩序，包括实施严格的巡逻管理、监控系统管理、防火措施和停车场管理。通过这些举措，我们积极营造和谐宁静的医疗环境，切实执行防火、防盗、防破坏和预防各类事故的防范任务。

1.24小时保安队员值班，满员上岗；

承担医疗机构核心区域、公共区域、消防设施、珍贵资产及易燃易爆物品的安全监管职责；实施定期安全巡查，实施详实的检查档案管理，迅速排除内部潜在不稳定因素并消除治安风险。

医院消防安全管理体系：根据实际工作需求，坚定不移地执行'预防为主，防治结合'的消防策略，切实履行消防安全管理责任。医院制定了详尽的消防安全规章制度与操作流程，旨在提升自我防护和应急自救效能，确保整体消防安全。保安团队作为医院微型消防站的核心成员和第二应急防火力量，他们在火灾发生时（响应时间不超过3分钟）能迅速、准确地到达现场并实施有效的灭火行动。

实施全天候医院安全监控与定期消防检查：包括每日24小时不间断的视频监控，以及对消防重点区域如门诊部、入出院通道、病房、停车场、药房储存区、学生宿舍及公共区域的定时详查，特别关注消防重点医院，每两小时进行一次巡查。

管理医院内部交通秩序：严格遵循医院规章制度，有序引导车辆进出，严谨执行医院车辆管理和道路交通安全管理，确保车辆停放整齐划一，严禁院内随意停车。同时保障120急救和119救援的生命通道畅通无阻。

在紧急事件管理方面表现出卓越的能力，尤其在面对突发事件如火灾时，能够迅速且冷静地应对，确保医院员工、物资以及资产的安全。我们致力于迅速消除潜在风险，持续维护医院环境的绝对安全。

保障医院医务人员在工作时段的人身安全，面对医患纠纷，保安人员会立即前往现场进行秩序维护。他们独立且高效地预防和处理任何可能损害医院声誉、扰乱医疗环境的行为，如在工作区域焚烧纸张、摆放花圈、悬挂横幅或设立灵堂。在必要情况下，保安团队会启动报警程序，与公安机关紧密协作，确保事态得到妥善处理。

致力于维护医院的日常运营平稳，积极支持公安机关打击扰乱医院正常活动的不法行为，特别关注对医托及盗窃行为的严惩。

医院日常管理由专业的保安团队负责，他们实施每日例行巡查，并保持与临床科室的紧密沟通，迅速响应并妥善处理各部门、病区提出的各种问题。

维护职责如下： - 白天，保安人员需在医疗区、门诊大厅及院内道路积极履行治安与交通秩序维护，严禁车辆无序停放，取缔流动摊贩，严格管控任何违反院规的搭建行为。 - 实施全天候24小时医疗区域及院内治安巡逻，同时确保每日消防检查工作的执行。 - 对院内摩托车、电瓶车及自行车的管理规定严格执行，确保规范使用。 - 严禁非本院人员进入医疗区使用开水炉，保安需主动负责开水炉的日常监管工作。

三、全面的保安服务覆盖

1.门岗24小时执勤；

2.监控室24小时不间断监控

3.门诊楼24小时执勤

4.医院内24小时保安巡逻。

四、我们的安全目标与职责

1.保安人员遵纪守法，履行好岗位职责；

致力于保障医院各特定区域的治安、客户资产安全，包括秩序维护、财产守护、车辆交通管理及消防安全，确保客户/保安人员的财产无忧。

本服务承诺严格遵循《保安服务操作规程与质量控制》的要求，确保服务质量的高水平执行。

五、详细阐述的保安服务基础标准

执行医院保安部门设定的出入人员核查程序，旨在有效减少未经授权人员进入的可能性，确保医院安全管控的严谨性。

实施医院保安部门规定，对出入的物资进行严格核查，旨在确保财产安全，强化保安人员职责履行。

实施对医疗机构内保安人员监管车辆的进出管理，旨在维持交通秩序井然并保障物资流通的顺畅进行。

负责医院公共区域及停车场的保安管理，以实现车辆有序停放与进出安全的保障。

每日对医疗机构的保安人员负责的消防设备进行常规巡查，确保其处于良好运作状态，并在遇到任何异常情况时迅速处置。

监督并优化医院的保安人员配备的安防设施，确保问题得到及时有效解决，从而提升实体防范与技术防范能力。

执行频繁的巡查，一旦发现任何异常情况，立即上报并妥善处置，以消除潜在的不利影响。

制定并完善各类应急响应预案，确保对突发状况能有条不紊地进行处置。

六、医疗机构特性探讨

在XXXX市第XX人民医院，保安管理呈现出独特的特性。首要特征在于其服务对象的双重性质：保安人员既要为患者履行服务职责，又要满足医护人员的需求，而医护人员则服务于患者。鉴于患者通常属于社会中的弱势群体，他们与住宅区居民或办公楼职员相比，管理和服务的需求更为复杂且挑战性大。服务标准越高，管理的难度相应提升。

在XXXX市第XX人民医院，保安管理的职责不仅体现在为医务人员和患者提供卓越的服务，营造安全、文明、舒适的诊疗环境，更肩负着维护医院日常医疗运作秩序的重任。此外，高效的管理还能提升医院的整体形象，促进外来病患的吸引力，从而间接提升经济效益。

作为XXXX市第XX人民医院的独特标志，保安管理的高度安全性和专业性尤为显著。在这家医疗机构，保安工作的重要性被视为首要任务，它承载着管理工作中的严峻考验。鉴于医院的特性——区别于寻常住宅或办公场所，其每日接纳大量病患以及特殊人群，对保安人员的素质提出了严格要求。他们不仅需具备专业的保安技能，还需具备处理突发医院事件的能力，并且需要不断充实医院公共卫生知识，以确保全方位的服务质量。

作为开放性运营的医疗机构，其人员流动性强，对治安管理提出了较高挑战。为此，我们需强化内部管理，实施严格的岗位责任制，确保每位安保人员职责明确，服务质量标准清晰。例如，门岗保安人员在履行常规门禁值守的同时，还需积极主动地协助病患，提供周到的服务。

第二节 全面规划与策略设计

为确保XXXX市第XX人民医院内部的和谐与秩序，以及各功能区域的正常运营，预防火灾、盗窃、破坏、纠纷及自然灾害的发生，并能迅速应对各类突发事件，我们公司计划为贵院派遣专业的保安团队。他们将承担包括行政楼、门诊部、外科楼、内科楼、开放性和封闭式精神病院、感染病楼、停车场在内的全面安保职责，涵盖医疗秩序维护、治安防控、消防安全，以及对全院人员、设备设施的全天候安全保障工作，旨在营造一个安全稳定的工作环境。

一、创新与卓越的管理哲学

理念强调管理与服务的协同作用，以服务导向为核心。在管理学视角下，管理与服务构成相互依存的矛盾统一，唯有实现二者的有机结合，方可同步提升管理水平和服务效能，推动持续优化。尤其对于以安全保障为核心的保安服务，必须严格遵循相关法律法规、政策以及服务协议的规定，合法行使权力并履行职责，有序进行公共秩序的管理。服务若无管理作为支撑，只能流于空谈，而管理实质上是为实现服务目标的手段。我们应明确，服务是最终目标，管理则是通向服务的途径。通过高效的管理，致力于为保安人员和委托方提供优质服务。

1.组建一支专业化的保安队伍

致力于构建一支在高标准严要求下的专业化保安团队，他们具备'思想坚定、作风优良、纪律严明、训练精良且服务质量卓越'的特点。对于这支高素质的队伍，其基石在于严谨的管理制度，包括完善的人员选拔与培训体系，以及相辅相成的自我激励与约束机制。员工的成长依赖于严格的管理流程，包括有效的培训、考核与监督，这确保了个人能力的持续提升，并共同塑造了团队的整体高素质形象。

2.建立健全的保安管理制度

根据ISO 9001:2000质量管理体系的相关标准及法律法规，医院将制定并建立一套切实适用且紧密结合XXXX市第XX医院（以下简称“本院”）实际需求的保安管理规定。

3.加强安全防范，做好治安联防工作

坚持以安全为生命线，根据医院的现实条件，采取综合防护策略，即人员防范、物资保障与技术防护的协同作用，强化与院方的沟通联系，在全员参与、共同维护的防控体系中，确保校园各项安全工作的有效实施。

4.注重消防管理

遵循"预防为主，防消结合"的消防工作核心策略，严格执行并践行"主管者担责"的消防管理原则，构建起完善的三级防火责任体系，实施定期防火安全检查，以确保医院环境中的消防安全万无一失。

5.维护公共秩序，规范交通车辆管理

致力于以安全为核心，以提供优质服务为目标，积极维护院内公共秩序，营造出一个整洁、文明、宜人且充满安全保障的办公与医疗环境。对于院内车辆管理，我们严格实施规范化措施，确保车辆停放整齐，交通流线通畅。

二、先进的安全保障理念

严格遵循国家法律及保安行业的指导方针，切实履行《保安服务管理条例》、《保安服务操作规程与质量控制》的要求，以及贵医院的所有规章制度。致力于保安队伍的教育培训，不断优化安全防护体系，以卓越的工作表现、优质的服务水准和严明的组织纪律，确保高效地完成各项安全保卫职责。

三、创新的项目管理方案

严格执行公司的统一管理标准及各项规章制度

管理理念概览：坚持以人为本，强调服务质量为核心，关注并激励各级保安人员的潜能发掘，力求人尽其才。在外派安保服务上，我们专注于满足贵医院的需求，致力于提供最贴合贵院服务导向的全方位支持。

树立前瞻与全面的服务理念：积极挖掘客户需求的前瞻性，迅速响应客户的即时需求，持续创新服务内容和方式，以适应客户观念的演变和需求的拓展。

目标概述：致力于树立一流客户体验，营造文明环境，保障区域安全，塑造企业品牌。我们将深入贯彻品牌建设和形象提升策略，始终坚持科学发展观，秉持服务优先、客户至上的经营理念。通过实施专业与精细的管理模式，确保区域的安全稳定和环境优美，从而提升品牌形象，实现社会、环境与经济效益的和谐共生与发展。

1.组建一支专业化的保安队伍

医院的安全及其社会声誉高度依赖于有效的保安管理。为此，我们承诺在接手后，将严格遵循高标准和严谨要求，构建一支专业化的保安团队，其特征包括：思维坚定、作风优良、纪律严明且训练有素，致力于提供卓越的服务。我们将采用半军事化、规范化与服务导向的管理模式，确保高效履行医院的各项安全保障职责。  在人员选拔上，所有保安人员需经过严格的考核与筛选，优选出的核心队伍将从公司管理项目中脱颖而出。我们重视员工的全面发展，对保安人员进行持续的思想教育和专业技能培训，使其全面融入医院的‘一体化’管理体系。定期开展职业道德、思想品德教育，以及治安、消防、交通法规及保安技能、服务理念和应急事件处理能力的培训，以实践操作为导向，力求打造一支公正、廉洁、高效的专业保安队伍。

2.建立健全保安管理制度

保安管理是否有效，需要有一整套完善的规章制度和工作程序，为此，我司介入服务后，将根据IS09001质量管理体系的有关标准和法律法规要求，结合日常管理运作的实际情况，建立含《安全管理规程》、 《安全检查工作规程》、《物品进出管理规程》、《保安队值班管理规定》、《队长、领班岗位工作规程》、《消防防火作业管理规程》、《巡逻岗工作规程》、《应急分队工作规程》、《保安交接班制度》、《保安执勤管理规定》、 《医院道路车辆管理规定》、 《火警应急处理流程》、《治安事故应急处理流程》等一整套完善的管理制度和操作规程，使管理工作有法可依，有章可循，做到行为标准化、管理规范化。

确保实施全面的安全防护策略，强化协作与信息交流，共同营造群策群力的防治局面。

治安维护工作被视为至关重要的组成部分，旨在确保医院运营秩序的顺畅，涵盖防盗、防火、防破坏及各类自然灾害防范等全方位的治安管理工作。鉴于贵方项目的综合性，即集行政管理和医疗服务于一体，我司承诺在日常运营管理中，将重点从以下几个维度强化治安保障措施：

遵循"预防与治理并重"的治安管理原则，深入贯彻"以人为核心"的管理理念，实施岗位安全责任制度，确保全天候24小时对医疗机构进行全面不间断的值守巡逻，有效防止非授权人士侵入，从而预防各类刑事犯罪和治安事件，谢绝所有商业推销行为。

遵循医院内治安管理与周边社会治安联动的策略，我们致力于与当地公安机关建立紧密的协作关系。通过频繁的沟通与信息交流，我们实时关注社会治安动态，掌握潜在的犯罪行为趋向，全力支持公安机关维护项目周边的公共安全。我们秉持与周边社区和谐共处的理念，倡导群防群治，以确保医院环境的安宁稳定。

遵循'硬件'（技术防范与实体防护）与'软件'（人力资源防护）并举的治安管理原则。致力于构建融合固定岗位与巡逻任务的动态治安防控网络，以此形成相对完备的治安防范体系，旨在为贵校营造一个安全、宜人、文明、和谐的工作与医疗环境。

实施安全责任人机制，定期执行针对盗窃、破坏及自然灾害的综合安全巡查，一旦发现潜在风险，立即进行整改。

在执行职务过程中，对于任何违反治安管理规定的个人，将依据相关法律法规予以即时阻止，并及时向院方管理层汇报。

以下为执勤工作的要求： - 着装与标识：确保统一着装并佩戴规定的标志，携带必要的警械及通讯设备。 - 法纪与服从：严格遵守法律法规，服从相关指令。 - 团队协作：提倡团队精神，共同协作完成任务。 - 公正执行：秉持公正原则处理事务，不偏不倚。 - 交流礼仪：运用文明用语，提供热情周到的服务。 - 社会与院方监督：主动接受社会公众及院方的监督与评价。

4.注重消防管理，确保消防安全

依据公安部第61号令《机关、团体、企业、事业医院消防安全管理规定》，结合贵方的实际消防状况及消防安全需求，我公司将以高度的重视对待医院的消防安全问题，特别将其视为工作的关键挑战。为此，我们将精心设计并实施一系列消防管理制度和执行策略，具体涵盖：

设立三级消防安全责任体系并组建消防工作管理委员会。

实施每日、每周及每月的消防安全例行检查机制，详细制定并执行针对医院关键区域的防火规定，强化定期消防安全核查，并确保每年组织一次全面的消防疏散演练。

实施严格的消防设施设备维护管理，实施定期的医院内消防设施设备检查，一旦发现异常情况，立即通报相关部门，以确保消防系统的完好运行，始终处于随时可供投入的状态。

实施严格的防火管理制度，确立动火作业审批程序，以保障动火作业过程中的绝对安全。

构建义务消防体系，成立专业志愿消防队伍，设计并实施灭火及应急疏散行动计划，定期组织消防实战演练，从而提升灭火与救援响应能力。

积极参与贵院安全管理部门组织的定期消防宣传教育活动，旨在提升医护人员的消防安全认知与紧急疏散自保能力。

实施全面的消防档案管理制度，确保对公安机关相关法律文书以及所有涉及消防工作的文件和记录进行系统化的归档整理。

5.维护公共秩序，规范车辆管理

针对贵院作为兼具行政办公与患者诊疗功能的综合性项目特性，进出人流及车辆流量较大。为此，必须采取有效手段维护公共区域的秩序，确保其秩序井然，管理规范；同时需严谨管理各类交通设施和标识，严格执行指示，有序引导和管理车辆停放与进出，以保障顺畅运行。

四、我们的项目战略概述

经过详尽的调查研究，并紧密结合XXXX市第XX人民医院的保安管理工作特性，我们提炼出了项目的管理痛点与关键环节，从而设计了一套独具项目特色且个性化的整体策略概述如下：

1.构建素质建设的“交流平台”

我们的目标是通过优质的服务，搭建一个互动平台，旨在于一年的管理周期内促进医患人员、保安团队以及访客之间的‘相识相知，互联互通’。这将有助于塑造积极的工作环境，构筑新型的人际关系网络。

(2)启动服务规范的“三项工程”

为了确保企业的管理目标得以达成及客户满意度的实现，我们首先要推动全面的服务素质优化项目、服务人员的品质强化计划以及管理基础的升级工程。

(3)锁定“五个一”服务目标

我司致力于本项目的高效管理，依托丰富的实践经验，构建以'五个一'为导向的全面优质服务框架，旨在实现后勤服务的整体提升，提供实用、先进且效益显著的服务。

①设计一套无时无处不在的星级服务模式

我们致力于将医院的保安服务提升至全面且星级化的标准，这是本公司在提供各医院后勤服务时始终坚持的最高目标。

构建一套高效便捷的电话响应服务流程

作为全天候运营的公共空间与生命守护者，医疗机构的后勤保障与医疗辅助体系结构复杂且庞大。我们公司秉持的理念是：力求通过无缝对接，任何医院内的服务需求，仅需一声呼唤，即可迅速响应并妥善处理。这依赖于一套高效且科学的操作流程，确保'一通电话，一声招呼即刻响应'的服务承诺得以兑现。

③输入一套人性化、高品位的服务文化

在提供医院保安服务的过程中，我们遵循医院的独特性，引入创新理念，注重医院文化建设。我们致力于植入具有人文关怀与高雅格调的服务理念，为医院营造丰富的文化氛围，增加人性化服务元素。此举旨在减少医院的刻板乏味，消除冷漠气息，打消患者的疑虑，淡化单一苍白的环境，从而打造一个深受患者信赖的医疗环境。

构建并引入一套体现当代医疗环境风貌的视觉标识体系

我司视医院保安服务为塑造企业形象的关键项目。我们致力于实施严谨高效的管理，确保机电设施的顺畅运行及生活支持服务的完备。同时，秉持现代化审美理念，我们着力提升医院的整体视觉呈现，引进一套完整且视觉效果卓越的标识系统，从而赋予合作医院鲜明的现代医院风貌。

⑤打造一个优秀医院和文明医院

作为城市综合管理的关键衡量因素，优秀的文明医院是对医院建设与行政后勤管理水平的高度概括，它象征着医院发展与管理效能的重要标识。

我司致力于医院保安服务的高效管理，明确以塑造卓越、文明的医疗环境为宗旨，依据优质文明医院的建设规范，精心设定服务与管理指标及执行策略，确保这一目标得以切实达成。

五、全面管理体系规划

在严格遵循国务院发布的各项法规法律的前提下，依托于管理与服务的核心职能，致力于为尊贵的医院提供高效且优质的服务，旨在创设一个安全、舒适、便捷的工作环境。

以下是策划流程的阐述：通过遵循医院严谨的管理制度及持续优化，确保管理措施的顺利执行，全面履行安全职责，旨在达成医疗服务方案设定的目标，从而实现管理服务的整体优化。

1.坚持一个中心。

坚持以医院的需求和效益为导向，随着医院的持续发展，逐步加大合理的投入，深入践行精细化的管家式服务理念。针对医院后勤管理服务过程中遇到的新情况、新问题，我们持续进行研究并制定针对性的解决方案，旨在实现管理服务的综合能力与服务需求的高度契合。这样做的目的是为医院增强核心竞争力提供有力的外部保障。

2.强化两手抓。

致力于持续提升服务品质，不断优化服务质量，同时强调人员素质的稳步提高，这两个核心要素是我们关注的焦点。

(1)抓服务质量持续改进。

采用现代统计技术的统计过程控制（SPC）手段，对关键服务流程进行深入评估与监控。通过对服务过程中相关数据的系统性采集、整理与分析，识别服务提供的多元影响因素。在具备条件时，通过构建控制图，精准辨别异常波动与随机变异，从而科学引导并有效管控服务流程的质量标准。

(2)抓员工素质持续提升。

实施人才培育战略，编撰专业教材，采纳专业化培训路径；深化职业道德教育，包括对患者关爱、医院认同与岗位职责的弘扬，着重提升服务理念、严谨的职业素养和强烈的主人翁精神；推行全面人才培养体系（CBA），在各部门设置专任或兼任的培训负责人，确保培训工作的连贯性和实效性。

3.因地制宜强化治安管理。

针对医院的独特地理环境与周边配置，我们将实施定制化的日常治安维护及应急计划，始终坚持以保障医务人员与病患的生命财产安全为核心。保安服务采用准军事化管理模式，严格遵循高标准，严谨细致地履行医院治安保全职责。

4.全方位一体化管理服务。

确保医院管理服务各个环节无缝衔接，协同提升效能，极力防止服务交付中的缝隙与盲点，切实实现管理服务的完整性、高效响应及主动性。实施24小时全天候服务受理中心运行机制，全方位满足患者、就诊者及安保人员的需求。

5.加强危险源识别、控制与管理。

实施各阶段工作的精细分析与严密监控，有效辨识并管控潜在危险源，以保证服务质量和环境安全的双重保障。

构建健全的医院突发事件管理团队，并优化预防与应急响应体系网络。

通过多元化途径搜集涵盖医疗卫生安全、机电安全、消防安全在内的各类风险信息及相关法规，借鉴业界经验与教训，尤其注重结合医院实际情况和历年应对突发状况的成功案例。在此基础上，我们致力于构建全面且集成的应急管理体系，着重于预防突发事件策略的研究，以确保医院的声誉、信誉及资产安全无虞。

六、专业保安服务管理概述

(一)治安管理

安全管理：保安承担起院区全方位的治安管理工作，实施24小时不间断的巡回守卫，严谨规划固定与灵活路线，确保巡逻执行无遗漏，从而保障环境安全。同时，对院内所有治安监控设施进行严密监控，一旦发现异常情况立即响应处理。

秩序管理：医院强调高效有序的就医环境，特别是在繁忙的就诊时段，务必确保窗口服务、候诊区域以及诊疗区域的纪律。我们倡导患者遵循'先到先得'的原则，按次序排队，以此确保整体流程的顺畅与宁静。

3.安全防范工作：医院人员往来复杂，各种犯罪分子可能混在其中，就诊人员一般都带有现金，防范小偷是医院安保工作的重点之一，就诊高峰时段要加强保安人员巡逻力度，特别是要时刻防范和驱逐各种医托趁机行骗，保安应配合有关部门打击小偷、医托和号贩子。

确保医疗机构资产与保安人员的生命安全：鉴于社会对生命价值的日益关注，医疗场所时常遭遇各类纠纷，个别人身攻击保安的事件时有发生。因此，我们必须优先保障保安人员的安全，防微杜渐，同时实施有效的劝导沟通，遏制事态升级。

职责概述：有效识别并消除安全隐患，迅速应对各类违法活动；严格遵照班长的工作指令与调度，具备敏锐洞察力，擅长分析并处理各类潜在事故及突发状况；协同医院保安人员及相关部门解决各类纠纷和治安问题，积极参与违规事件的调查，并与公安机关紧密合作，支持案件的调查处理。

(二)门卫管理

严格人员，车辆，物资进出管理；按时立岗，礼貌待人，树立良好的窗口形象；对携物出门实行出门证验审制度，防止财物流失；与各岗位互通信息；值班室无闲杂人员滞留，保持室内外环境整洁卫生，门前卫生三包；完成医院交办的其他事项。

(三)车辆管理

1.医院自备车辆及保安人员私家车辆管理

医院的机动车队主要包括：120急救车、公务用车、员工班车以及物资运输车辆。对于这些车辆的管理，保安人员负有重要责任，务必保证车辆的进出顺畅，防止未经许可的车位占用现象发生。

所有保安人员的私家车辆须按照院方颁发的车辆停车证所示，规范停放在指定的停车位内。

保安人员在当班期间需严格履行职责，按照规定执行巡查任务，确保车辆及其内部物品的安全无虞。

2.外来车辆管理

任何装载着易燃、易爆、剧毒物质或含有污染物的车辆，严格禁止进入医院区域。

确保消防通行区、机动车行车道以及紧急医疗救援通道24小时畅通无阻。

(3)协助相关部门进行交通管理

3.摩托车及非机动车管理

在医院区域内，摩托车与非机动车需按秩序规范停放，以确保道路交通畅顺无阻。

实时监控是监控岗位的主要职责，其任务在于及时察觉任何异常情况，一旦发现疑似人员，应立即通报给巡逻岗实施预警布控。同时，强化区域防范巡查，以期有效防止车辆盗窃事件的发生。

(四)区域守护

1. 精通区域特性与定点守备与区域巡逻的协同执行策略；   2. 熟悉并掌握消防设备如消防栓和灭火器的位置、性能及其操作方法；   3. 严格服从班长的工作部署和指挥调度，迅速应对突发事件；   4. 负责维护责任区的公共秩序，对可疑人员主动询问，对违规行为果断管理并积极介入，一旦发现异常或安全隐患，立即采取行动并上报，有效防止和处理各类违法活动；   5. 保持岗位亭的清洁整洁，确保无闲杂人员逗留。

(五)机动巡逻

根据具体情境，实施灵活的巡逻策略；着重对关键区域和敏感部位进行严密的安全巡查，确保巡更打卡的实效性，并与监控中心保持紧密协同；协同各部门维护医院内秩序及周边交通秩序；致力于推进全面的安全防护工作；真实详尽地记载并报告巡逻活动详情。

(六)消防管理

所有消控岗位工作人员需持有并通过《消防控制室人员培训资格证》的考核，方能依法履行其职责。

消防监控联动中心实施全天候双人轮班制度，确保了值班工作的无缝衔接，并备有详尽的值班日志及消防设备巡查记录。

实施常态化的连续巡逻，着重对防火关键区域及消防通道进行细致核查，一旦发现潜在的火灾风险，立即将其通报给医院安保人员，并积极采取措施予以消除。

实施定期消防设施设备核查，遵循一周一次的频率，并确保每次检查均有详细记录。主要关注灭火器的有效性，包括检查其有效期、压力状态，如在到期前两个月内发现异常，应立即报告给保安人员。同时，消防栓及应急指示灯等消防设备的完好性亦需纳入核查范围。一旦发现任何损坏或过期失效情况，应及时通报至医院总务科，以便进行维修或更换。

确保每日对所有安保及消防设备实施详尽的清洁、维护与保管，一旦发现非授权人员擅自使用消防设施，应立即制止并呈报相关部门。同时，积极推动防火知识的普及教育，规定每日务必巡查每个病房，严格监控违规用电、用火行为。此外，我们将建立完善的防火责任体系和岗位职责制度，并预先制定详尽的消防应急响应预案。

确保消防安全演练：组织全员保安参与，掌握消防设备的正确操作方法，深入理解医院紧急事件应对计划。在面临火灾时，保安人员应保持冷静，依据预案流程执行火警报警、人员有序疏散、初期火灾扑救及重要物资抢救等工作。

医院的保安人员肩负双重职责，作为义务消防队员，他们负有积极参与灭火和抢险救援的法定任务。

(七)政治保卫

确保医院重大活动期间的安全防护及秩序维护；积极参与和支持政治保卫工作的协同执行。

(八)突发事件处理

应急措施：高效应对医院突发事件，强化灾害预防策略，迅速执行火灾扑救任务，坚决预防和及时处理医院暴力事件，确保时刻具备提供紧急救援的能力。

(九)安全教育

执行医院内部安全隐患的定期排查与上报程序；纠正违规行为，确保合规性；实施定向的安全教育和预警措施。

(十)临时替换人员到岗要求

为确保工作的连续性，对于因工作表现未达标准被解雇的保安人员，新任保安人员需在接替后的三个工作日内顺利到岗。

2.其他应由保安人员完成的职责。

七、定制化服务策略

构建并拥有一个系统化的培训体系的安保团队，致力于提供专业、迅速且高效的保安运营服务，同时实现最大程度的成本效益优化。

负责医院现场的有序与高效工作环境的构建与持续维护，确保安全无忧。

致力于维护贵方的全方位安全环境，确保内部与外部无任何可能影响安全及企业形象的隐患干扰。

3.为医院提供迅速，热情的支持；

致力于在贵单位的巡逻守卫、门岗管理、消防安全设备检查、车辆引导与人员调度、防火防盗及防范破坏行为，以及应对各类突发事故的保安服务工作中提供全方位保障。

八、关键行动方案

设计并详明保安人员的岗位职责与工作规程。

依据《保安服务操作规程与质量控制》、《保安服务管理条例》及公司内部规章制度，充分考虑医院的实际状况，我们严谨编订了涵盖门卫职责、巡逻管理、礼宾服务、内务规定、岗位交接、勤务记录以及班队长查岗等项目的《保安管理细则》。该细则详细规定了各项安全保卫规章制度，明确了保安人员各级别的工作职责，旨在规范日常作业、生活和学习管理，维持良好的勤务秩序。确保人员配置得当，制度执行到位，责任划分明确。

2.强化保安人员教育管理，树立良好形象。

强调保安队伍的教育管理工作，实施定期的职业道德和法制培训，利用诸如学习园地、板报和墙报等多元化的教育资源，构建浓郁的学习环境。致力于培养保安人员的服务理念，倡导文明值勤和热情服务，持续提升服务水平与服务质量。

3.经常性地开展安全检查工作。

针对客户的具体情况，我们需定期实施全面的安全审计。旨在迅速识别并消除潜在风险，对于发现的重大安全隐患，应立即向医院管理层汇报，并采取必要措施即时处理，如需长期监控，则由专业保安团队实施严密看管，直至问题彻底解决。尤其在重要节假日及医院的财务核心区域等关键部位，应进行反复核查，确保无遗漏角落。

4.经常性地开展处置突发事件的防范演练。

为契合贵院的实际需求及强化保安工作的应急响应能力，我们拟订应急预案，并适时实施演练，从而提升保安团队应对突发情况的专业技能。目标在于确保在突发事件中，客户资产及公众生命财产安全得到最大程度的保障。

5.加强保安队伍规章制度的贯彻落实工作。

规章制度的有效执行是提升保安服务质量的关键，更是客户安全保障的基础。为此，我们着重强化保安队伍对规章的实施，严守保安工作手册规定，严禁保安人员在工作场所或宿舍接纳外来人员住宿。实施严格的物品检查，对保安人员进行政审和详细的身份核实。通过这些措施，确保保安队伍具备坚实的素质，能够高效地履行客户和上级交付的各项安保职责。

6.加强保安服务质量的监督检查。

公司一贯注重提升保安服务的品质，通过实施全面的质量监督体系，涵盖了诸如随机抽查、内部相互检查、公开评估、秘密巡查以及定期的质量审核等多种手段。

7.坚持三种制度。

实施定期晨会、周会及月会，通过开展竞赛与技能展示活动，旨在关心团队成员，推动队伍建设，提升服务品质。

九、管理机制设想

1.实行目标管理责任制

项目管理责任制度的核心是将明确的量化目标，包括管理目标与经营指标，委任给相应的责任人，并将这些目标的达成与执行者的个人利益（薪酬、奖金以及职业晋升）紧密相连，形成激励机制。

2.激励机制

公司实施多元化的激励策略，包括事业激励、量化目标导向和效益激励，将服务成效与每位员工的直接利益紧密结合。此举旨在激发员工的工作热情，挖掘个人潜力，全面调动全体员工的主动性和积极性，最终提升整体服务水平。

3.公开服务制

所有服务工作均向保安人员公开。

4.首问责任制

员工在处理并妥善解决所有咨询、投诉或求助事项后，方能获得公司认可。

5.全天候服务

我方实行全天24小时服务。

6.回访工作制

我方将遵循自我设定的服务操作规程，定期对保安人员进行访问，积极倾听他们的意见与反馈。所有重大决策及措施实施前，我们确保事前知会并征得保安人员的认同。

7.应急预案制

我方将以医院的独特性质为依据，针对关键点、核心问题、难题及突发状况制定应急预案体系。一旦遭遇突发事件、重大事件或焦点问题的发生，应急预案将立即激活，以此实现对突发事件的科学、有序、迅速且高效的应对，从而确保万无一失的处置效果。

8.监督机制

设立后勤医疗服务管理中心，实施持续性的医院服务质量监控与指导。我公司将维持与医疗机构的高频交流，确保信息传递的即时性和监督效能的显现。此外，我司将派遣专业品质管理人员入驻，进行周期性深入的服务质量审核，实时反馈改进意见，从而不断提升服务品质。

我们采用的主要评估手段包括抽样检验、满意度问卷调查以及隐蔽式实地考察等方法。

9.自我约束机制

确保项目执行的廉洁自律准则：全体员工需严守道德规范及行为标准，恪守员工守则。

第三节 承诺与目标陈述

一、总体目标

在合同有效期内，致力于将XXXX市第XX医院打造成为安全、有序、文明的医疗机构。依据委托管理协议及相关质量管理要求，全面负责医院的门卫职责以及维护良好的院内秩序。

我们将恪守合同与方案的既定条款，充分尊重保安人员及客户的意愿，严谨履行保安服务职责，确保服务质量符合方案设定的标准，坚决目标为零事故，包括安全事故及责任事故的发生率。

二、详细评估标准

1.员工持证上岗率100%。

2.保安服务达标率98%。

3.治安消防责任事故发生率0%。

4.违章发生率3%以下，处理率100%。

5.综合服务满意率95%以上。

6.投诉处理率100%。

三、健全安全管理体系，保障项目执行中的安全

1.人员、车辆进出井然有序；

2.日常管理安全、高效；

3.重大活动顺利进行；

4.突发事件迅速得到解决；

5.无交通事故、高峰秩序井然有序；

6.治安案件发生率为0。

第四节 健全的安全管理体系与措施

一、安全管理体系的基础理念及其基本原则

(一)指导思想

医院安全管理体系的构建理念包括：确立健全的组织架构，高效利用现代化设施，选拔具备高度责任感的专业人员。坚持'预防为主'的方针，竭尽全力实施预防策略，致力于最大限度地防止或降低安全事故的发生。在应对突发安全事故时，遵循统一指挥与组织的原则，迅速启动应急响应，即时报警，并采取所有必要措施进行处置，目标是将人员伤害和经济损失降到最低程度。

(二)“五落实”原则

1.思想落实

强调安全管理的核心地位，务必深入领会医院安全管理的重要性。推行广泛的宣传教育活动，安排学习相关法律法规和规章制度。通过持续的宣传和教育，促使全体员工、安保人员以及使用者深刻认识到安全的重要性，理解规定与需求，自觉履行遵守，并积极协同，共同推动安全管理工作顺利开展。

2.组织落实

需设立专门且特定的医院安全管理部门，全面领导、组织并协调各项安全管理事务，包括秩序维护职能，不应将其作为其他部门的从属机构。

3.人员落实

设立秩序维护部主管一职，委任能干的人员担当，并配置相应的安全保障团队。所有安保人员需接受专业岗位的严格培训，具备坚实的政治理论素养、专业技能以及高尚的职业道德。安全管理职责应明确并指定专人专项负责，确保执行到位。

4.制度落实

依据国家相应的法律法规及指导性文件，充分考虑所管辖医院的实际情况，我们需制定并实施切实可行的安全管理体系，包括安全管理岗位责任制度与操作规程，同时确保其得到严格执行。

5.装备落实

为了提升安全管理的效能与保障，应配置先进的安全保障设备设施，涵盖交通通信和防护设备。具体的安全管理工作涵盖以下三个核心领域：治安维护、消防安全以及道路交通管控。

二、安全管理

在对XXXX市第XX医院进行了详尽的实地考察并对其周边治安环境进行了调查分析后，我们明确了将从提升安保人员的专业素养、构建完善的安全防护体系以及确定关键安全管理领域着手，以确保该区域的安全无忧。

(一)安控管理体系的建立

1.管理内容设定

项目管理工作中的关键在于实施有效的巡防与预警机制。虽然人工巡逻不可或缺，但其在精力分配及巡查时间准确性上可能存在局限。因此，构建科学设计且交接严格的安防运营体系，被视为至关重要的核心议题。

在岗位部署策略上，我们将革新传统的三班四班轮换制度，以确保工作的连续性，防止因集中交接班时间可能出现的遗漏问题。

在巡逻策略上，实施定点线路管理模式，明确划分白天和夜晚的特定防控时段。通过精确的时间点对点监控并严格把控时间差，有效消除安全漏洞，确保无任何遗漏区域。采用轮班循环机制，保持各个执勤岗位的持续活跃警戒状态，从而确保项目的全面安全保障。

医院出入管理规定：鉴于医院特殊的环境与特性，我们计划实施严格的管控体系，旨在显著减少潜在的安全风险。对于车辆进出，实施严格的核查制度，坚持'对照人员、验证证件、核实车辆'的三重核验原则，有效调控和实时引导人流车流，维持秩序井然。我们强调安全规定的严格执行，确保交接班无缝衔接，防止漏洞和隐患的发生。车辆管理和登记作为核心安全任务，备受重视。

1. 强调全员参与与管理，有效利用现代通信设施。要求安保团队的所有成员共同承担安全监管与预防的责任，构建"迅速响应，协同支持"的工作模式。在防范策略上，着重提升区域内各岗位的联动防护意识，实现各部门间的无缝衔接，形成一个协调统一的综合保安体系。

(二)消防管理体系的建立

随着医院规模的扩大和配套设施的完善，消防安全的重要性日益凸显，成为项目管理者关注的核心议题。火灾一旦爆发，其潜在破坏力是灾难性的，可能对整个建筑构成毁灭性打击。鉴于火灾的严重性、灭火的复杂性和突发性，消防工作必须始终保持高度警惕，作为一项持久不懈的任务来执行。火灾的发生并非偶然，遵循着可预知的规律。我们的消防策略始终坚持"防消结合，预防为主"，致力于消除每一个潜在隐患，遏制初期火灾，将火灾遏制在萌芽阶段，从而确保管辖区域远离火灾，将损失降至最低。因此，消防工作的严谨与高效是不可或缺的，其中包括预先制定防范措施，普及科学的消防预