医院保安服务方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

第一章 项目服务总体方案

第一节 项目基本情况

投标人根据项目情况自行编制

一、概述与项目简介

位于XX市中心的XX医院，作为一家非营利性的综合三级甲等医疗机构，以其设施完善、技术领先、服务质量优秀而著称。该医院集医疗、教育、科研、公共卫生及健康管理于一体，致力于提供全方位的医疗服务。

目前医院员工总数为XX名，专业技术人员占比XX%，其中高级职称人员XX名，具备硕士及以上学历的员工数量为XX人。医院占地总面积为XXXX平方米，机构设置包括XX个职能部门、XX个管理部门、XX个临床与技术辅助部门、XX个临床科室以及XX个病房。医院核准床位数为XX张，并设有XX个专家专科门诊，提供全方位医疗服务。

根据发展定位和“三甲医院”的标准，支持各学科创建省级重点学科，在人员、设备、经费等方便加大投入，学科建设取得明显成效。现有省医学重点学科XX个、省中医药重点学科XX个、省市共建医学重点建设学科XX个和市医学重点（支撑）学科XX个与（扶植）学科XX个、市重点实验室XX个、市重点科技创新团队XX个。

(投标人根据项目情况自行编制)

二、详细阐述的服务项目概述

严谨遵守并执行医院安全管理的相关规定，确保医疗、教育、科研及日常生活的顺畅与有序运行。

确保医院门卫的日常运营与优质服务，严格遵循医院门卫规章制度，目标在于维护医院出入口的交通安全、顺畅与有序，有效保障交通秩序的正常运行，同时承担起对内部交通管理、物资进出管控以及院内废弃物处理的重要职责。

确保车辆疏导与有序停放，严格维持道路设施的整洁，以确保消防通道及急救通道的畅通无阻。

保安员的职责主要包括：执行医院内的安全保卫与巡逻任务，确保区域内的秩序；全面掌握医院各部门、科室的位置布局，以便及时有效地指引就诊人员；对重点区域实施定期治安巡逻与安全检查；并积极参与医院的节能管理工作，共同维护医院的良好运营环境。

致力于维护医院安全，迅速识别并消除潜在风险，有效预防和处置各类违法犯罪行为及治安灾害。在执行巡逻任务期间，一旦察觉到不安全因素或隐患，应立即向保卫部门汇报，并在权限范围内果断采取临时性安全保障措施。

确保医院医疗服务环境的有序与安全：防范偷盗、医托、票务倒卖者及流动摊贩，严格管控未经许可在院内进行广告分发和资料发放的行为，同时协助护理部实施陪护人员的有效管理。

1. 积极协同公安机关实施安全保障策略，专责医院关键区域的守护任务，迅速识别并处置任何违法犯罪嫌疑行为。 2. 消防监控中心执行严密的值班监控与火警响应机制，一旦接报即刻奔赴现场进行核实和应急处理。实行双岗24小时轮值制度，其中一岗负责全院范围内的防火防盗巡逻，每两小时轮换一次，确保巡逻间隙不超过两小时。

负责医院重大活动的安保与现场秩序管理，迅速有效地应对医疗纠纷和医疗安全等突发状况，确保医护人员的人身安全以及医院资产的安全。同时，还需积极响应采购人的其他委派任务。

10.做好医院临时性安排的应急保卫工作。

第二节 全面服务构思与策略设计

一、我们的服务宗旨

(一)服务宗旨

致力于以客户为核心，提供优质服务，倡导客户提出建设性的反馈，而非投诉，以实现客户的全面满意度。

坚持以客户为中心：企业的生存与发展皆源于对客户需求的深刻理解和对其现况与未来趋势的敏锐把握。

致力于满足客户需求，以实现客户的满意服务

致力于通过优质建议超越客户的期望值，激发他们的积极参与与支持，携手共创管理效能的持续提升。

(二)服务方针

我们秉承的核心理念为：坚持质量至高无上，实施科学严谨的管理，追求卓越不息。

质量至上：我们始终坚持质量优先于效益，视之为企业生存与发展的基石。

实施科学管理：强调规范化与制度化的原则，消除工作的随意性，倡导以法治取代人治的管理模式。

追求卓越：坚守"无最完善，只有持续提升"的理念，不断优化，创新业务模式，凭借先进的经营策略、严谨的管理体系和优质的客户服务，致力于为客户创造更优的工作与生活空间。

(三)服务理念

我们的核心理念强调系统的全面管理、服务的标准化操作以及工作的规范化执行。

1.专业化的保安队伍

致力于构建一支'标准严格、理念坚定、作风优良、纪律严明、技能精湛且服务卓越'的专业保安团队。对于高素质的保安团队，其基石在于严谨的管理制度，包括完备的人员选拔与培训体系，以及相互支撑的激励与约束机制。员工素质的维持与提升，依赖于严格的管理流程，包括有效的培训、考核与监督机制，从而确保团队整体素质的高水平。

2.建立健全的保安管理制度

根据ISO 9001:2000质量管理体系的相关标准和法律法规，构建并实施一套切实适宜且与XX医院安保服务项目相契合的保安管理制度。

3.加强安全防范，做好治安联防工作

坚持以安全为生命线，依据医院的实际状况，推行综合防护策略，即整合人力防范、物资防范与技术防范手段，并强化与医院的沟通协作，营造群防群治的氛围，全方位保障医院保安服务的安全管理工作得以有效实施。

4.注重消防管理

遵循"预防为主，防消结合"的消防工作核心策略，严格践行并执行"主管者担责"的消防管理原则，实施特级防火责任制度，切实开展防火安全例行检查，以确保医院环境的消防安全无忧。

5.维护公共秩序，规范交通车辆管理

致力于保障医疗安全，坚持以优质服务为导向，竭力维护医院的公共秩序，旨在创设一个清洁、有序、文明且高度安全的就诊环境。

二、全面管理体系策略设计

以下是策划流程的阐述：通过遵循医院严谨的管理制度及持续优化，确保管理措施的顺利执行，全面履行安全保卫职责与义务，从而达成医疗服务方案的预期策划目标，最终实现管理服务绩效的提升。

(一)坚持一个中心

坚持以医院的需求和效益为导向，随着医院的持续发展，逐步加大合理的投入，坚守医院管家式服务理念。我们致力于深入研究并解决在保安管理服务过程中出现的新情境和难题，制定针对性强的实施方案，确保管理服务的综合能力与医院的实际需求紧密契合。这样的举措旨在强有力地支撑医院提升核心竞争力，提供稳固的外围保障力量。

(二)强化两手抓

致力于持续提升服务品质，不断优化服务质量，同时强调人员素质的稳步提高，这两个核心要素是我们关注的焦点。

1.抓服务质量持续改进

采用现代统计技术的统计过程控制（SPC）手段，旨在对关键服务流程进行深入评估与监控。通过对服务过程中各类相关数据的系统性采集、整理和分析，揭示服务提供中的潜在影响因素。在具备条件时，我们通过构建控制图，精准区分正常变异与偶然偏差，以此为导向，有效管理和优化服务流程质量。

2.抓员工素质持续提升

实施人才培育战略，编撰专业教材，采纳专业化培训路径；深化职业道德教育，包括对患者关爱、医院认同与岗位职责的弘扬，着重提升服务理念、严谨的职业素养和强烈的主人翁精神；推行全面人才培养体系（CBA），在各部门设置专任或兼任的培训负责人，确保培训工作的连贯性和实效性。

(三)因地制宜强化治安管理

针对医院的独特地理环境与周边配置，我们将实施定制化的日常治安维护及应急计划，始终坚持以保障医务人员与病患的生命财产安全为核心。保安服务采用准军事化管理模式，严格遵循高标准，严谨细致地履行医院治安保全职责。

(四)全方位一体化管理服务

确保医院管理服务各个环节无缝衔接，协同高效，极力防止服务交付中的缝隙与盲点，切实实现管理服务的完整性、高效响应及主动性。推行24小时全天候服务受理中心运行机制，全面满足患者、就诊者及医疗人员的需求。

(五)加强危险源识别、控制与管理。

实施各阶段工作的精细分析与严密监控，有效辨识并管控潜在危险源，以保证服务质量和环境安全的双重保障。

构建健全的医院突发事件应急指挥体系，并优化预防与应急响应网络

通过多元化途径搜集涵盖医疗卫生安全、机电安全、消防安全等领域的行业资讯、实用案例和法律法规，融合医院实际情况与历年应对突发事件的成功经验，提炼并构建一个全面且一体化的应急管理体系。特别关注预防突发事件的核心策略，致力于防范医院声誉、信誉及资产等方面的潜在损害。

三、强化运营管理关键点

(一)消防管理警钟长鸣

患者就诊时多呈现体弱体衰的症状，这往往使他们在就诊过程中行为能力受限。一旦遭遇火情，除无法有效配合消防救援，还可能导致紧急疏散过程中的严重困扰。这种局面对构建高效的群防群治消防体系构成相当挑战。因此，确保大楼的消防安全，保障医务人员及患者的绝对人身和财产安全，是提供保安服务的关键核心任务。

(二)医疗秩序维护及安全管理万无一失

鉴于其开放的就医环境可能对医患人员的人身安全与设施及财物构成潜在威胁，尤其是众多珍贵的医疗设备需重点防护。因此，强化医院公共秩序与安全管控在日常运营管理中显得尤为重要，目标是保障医护人员与就诊者的个人安全，以及确保所有院内资产免受侵犯。这是推进本项目保安服务顺利进行的关键环节。

四、工作流程和和组织实施方案

(一)安全保卫基本原则

秉持与患者建立持久合作关系的理念，致力于为患者创造实质价值，并持续扩展和满足患者的多元化服务需求与期望。

安全保卫工作必须坚持四个紧贴的基本原则：

1.紧贴医院的特点；

2.紧贴医院和患者的需求；

3.紧贴医院的经济效益和社会效益；

4.紧贴现代医疗卫生行业的发展趁势。

(二)安全保卫工作的基本模式

1.服务经营市场化；

2.服务功能多元化；

3.服务风格人性化；

4.服务标准星级化；

5.服务管理严密化。

(三)安全保卫工作管理目标

安全保卫工作的目标是在确保安全、可靠的前提下，追求文明、优质及高效的运营，同时兼顾低能耗的要求。以'三心'（爱心、细心、责任心）和'四化'（标准化、规范化、专业化、人性化）的服务理念为导向，我们精细管理医疗设施与环境，致力于人文氛围的构建，力求提供贴心服务，强化品牌形象。

三心：爱心、热心、专心；

四化：净化、亮化、绿化、美化。

(四)组织运行

组织与实施安全保卫工作须严格遵守逐级指挥和报告的管理规定，同时实行明确的1+3责任划分，具体如下：主岗位承担主要职责，辅佐岗位分担支持任务，服务区域责任由相关人员专属负责，而整体服务责任则需全体人员共同履行。

(五)安全保卫工作流程

1.常规管理

管理部门由安全保卫部门依据相关法规、规章制度进行严谨执行。

2.指挥系统

在医院的统领导下，安全保卫部门担纲组织与管理医院各项安全事务，并指挥相关下属部门的工作。

3.管理的协调

安全保卫工作的内部协调任务由专门部门承担，常规性会议每周举行一次，即为安全保卫协调会；而与医院管理层的沟通协调，则遵循每季度一次的频率，组织相应的协调会议。

4.应急突发事件的处理

在常规管理之外，实施24小时安全保卫热线服务，集中接收并响应责任区域内的所有工作需求。面对应急突发状况，安全保卫部门需迅速调度相关人员奔赴现场处置；对于特殊情况，须即时上报，以便于及时协调妥善处理。

(六)建立各项管理制度

组织架构涵盖：明确的岗位责任、详尽的工作流程规定以及严谨的工作规章制度。

职责概览： - 保安部部长： - 保安部副部长： - 保安员岗位职责：

3.工作规程

(1)值班与交接管理作业规程；

(2)应急突发事件处理工作规程；

(3)公共设施维护作业规程；

(4)停车场管理作业规程；

(5)消防监控作业规程。

4.工作制度

(1)员工行为规范；

(2)员工请假制度；

(3)员工紧急替代制度；

(4)午夜、节假日质量督导制度；

(5)宿舍管理制度；

(6)员工奖罚制度；

(7)质量管理制度；

(8)安全管理制度与措施；

(9)员工培训考核制度。

五、全面的安全保障措施与详细需求

(一)工作内容

1.治安工作及管理

鉴于医院每日庞大的患者流量和住院人群，以及频繁出现的小偷、疑似不法分子、医托、导游及散发广告的闲杂人员，这些因素显著增加了院区的安全风险。因此，强化对医院内外的巡逻管理和安全意识宣传刻不容缓。针对这一情况，应实施一系列定制化的安全保障措施，包括但不限于病房安全提示、关键时段的重点巡查、清理无关人员、定期进行安全隐患排查等，以确保医院环境的安宁与医疗秩序的正常运行。具体措施如下：

致力于医院全面区域的公共安全维护与管理体系的构建，涵盖消防安全监管、盗窃预防、定期巡逻以及停车场运营管理工作。同时，实施多项治安防范措施，包括防火、防盗、防抢劫、防爆炸、防破坏、防诈骗、保密保全及有效防止各类治安灾害事故的发生。

保障院本部及医院区域内门诊楼、住院楼等的医疗设备、电力设施以及各类办公设备的财产安全

实施针对全院员工、就诊者及家属的法制与综合性安全培训，包括防火、防盗、防破坏等防范措施，旨在提升全体人员的法律意识和自我防护能力，强化遵纪守法的主动自觉性。

为应对医院内人员流动性大、医托现象普遍以及安全环境的复杂性，我们提议实施病房安全提示机制。每日，巡逻保安员会亲临病区，对住院患者，尤其是新入院者，进行财物保管的温馨提醒，并同步记录在《病区提醒记录》中。

致力于调解和疏导各种可能出现的矛盾与纠纷，以消除潜在的不安定隐患；并组织力量实施有效的预防和执法行动，以确保医院环境的安全与秩序。

承担医疗机构核心区域、公共区域、消防设施、珍贵资产及危险品的全方位安全保障职责；实施定期安全巡查，实施详实的检查档案，迅速排除内部潜在风险并消除治安隐患。

(7)建立五查交叉网络式巡逻制

以下是核查要点： 1. 岗位人员核查：确认员工身份与职责。 2. 岗位纪律检查：严守规章制度，维护秩序。 3. 安全隐患排查：全面识别并消除潜在风险。 4. 消防隐患审查：确保消防设施完好，防范火灾。 5. 可疑人员进出监控：严格执行准入管理，预防潜在威胁。 目标是防微杜渐，实施医院重点区域（或部位）的24小时不间断监控，每岗专人负责。同时，我们设有应急响应分队，无论何时何地发生紧急情况，他们都能在最短时间内抵达现场进行应对。

执行医托整治行动，有效预防和迅速处置由医疗纠纷、医托行为以及酒精引发的群体性事件。

在紧急事件管理方面展现出卓越的能力，能迅速调配充足力量应对各类突发事件，有效制止违规违纪行为，确保医院员工、物资及设施的安全无虞，并能迅速排除安全隐患，全面保障医院运营环境的平稳与安全。

履行医院分配的所有保安服务管理职责，确保高效完成额外指定任务。

2.消防工作及管理

旨在强化和规范化医疗机构的消防安全管理体系，以切实遵循《中华人民共和国消防法》等相关法规与政策，紧密结合实际工作，坚持预防为主、防消并重的消防工作原则，确保履行消防安全管理的法定职责。为此，我们将制订严谨的消防安全规章制度及操作流程，提升医疗机构自我防护和应急自救效能，从而全方位保障消防安全。其核心服务涵盖如下工作内容：

确保全面遵循消防法律与法规，致力于提升医院消防安全水平至法定标准，详尽了解并掌握医院的消防安全状况。

构建一体化消防应急响应团队，配置充足的消防设备与设施，以便迅速应对医院可能遭遇的火情。同时，根据医院的具体环境，我们策划并实施了涵盖灭火与应急疏散的综合应急预案，并进行了实战演练。

依据《消防法》的要求，医院需严格执行每日防火巡查制度。巡查内容涵盖以下方面：

1)用火、用电有无违章情况；

检查安全出口及疏散通道是否保持畅通，且无任何锁闭状况；确认安全疏散指示标志与应急照明设施的完整性和功能性。

检查防火门是否始终保持关闭状态，以及防火卷帘下方是否严禁堆放任何物品。

检查消防设备及器材的完备性与有效性，以及消防安全标志的清晰完好度。

5)消防安全重点部位的人员在岗情况；

6)其他消防安全情况。

实施定期防火核查，每月实施一次医院全面消防安全审核。核查内容涵盖以下方面：

1)消防车通道、消防水源；

确保安全疏散设施：包括畅通无阻的通道与楼梯，以及明显的安全出口指示，同时配备高效的疏散指示标志和应急照明系统。

3)消防安全标志的设置情况；

4)灭火器材配置及其完好情况；

5)建筑消防设施运行情况；

监控与管理：消防控制室值班详细报告、消防设备运行状态概述及相关操作记录

7)用火、用电有无违章情况；

8)消防安全重点部位的管理；

9)每日防火巡查落实情况及其记录；

整改火灾隐患及落实防范措施的执行进度与效果

落实情况评估：针对易燃易爆危险物品场所的防火、防爆及防雷设施的执行与管理

掌握情况：消防安全重点部位人员及全体员工的消防知识素养

安全保卫部门在执行防火巡查与检查任务时，需明确指定人员、涵盖的内容、涉及的区域及检查频率。要求详细记录巡查与检查过程，相关人员及其直接主管需对记录签字确认。在巡查和检查过程中，应及时发现并纠正违规行为，消除潜在火灾风险。对于无法立即解决的隐患，应立即上报至医院，并确保记录存档。一旦在防火巡查中发现火情，须立即报警并采取应急扑救措施。

医院内的消防安全教育活动由安全保卫部门定期推行，形式多样，其中包括张贴消防图示、设立消防知识专栏，旨在普及公众防火、灭火及紧急疏散的基本知识。

每年，安全保卫部门确保实施不少于一次的全员消防安全教育活动，针对新入职员工，此类培训在上岗前即已进行。消防培训涵盖以下内容：

涵盖消防法规体系、严格的消防安全管理制度以及确保操作安全的执行规程等内容。

2)医院、科室的火灾危险性和防火措施；

性能优异的建筑消防设施及灭火器材的操作指南，包括其使用方法与详细规程

掌握并熟知消防安全四项核心能力：(1)火灾隐患的排查与消除技能，(2)初级火源的应急扑救能力，(3)人员安全疏散的组织协调，以及(4)消防知识的宣传教育与培训工作。

5)灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。

消防控制室的值班及操作人员应当经过消防机构或具备消防安全培训资质的机构颁发证书的专项消防安全教育与技能培训。

3.停车场工作及交通管理

按照医院规章制度，有序引导车辆进出，严谨管理院内交通，确保车辆停放规整，坚决杜绝随意停放现象。同时，保障120急救和119救援的生命通道畅通无阻，维持道路交通秩序的顺畅运行。

医院已引进并配置院内停车场智能化管理系统，该系统由服务管理单位负责日常运营。医院对停车场区域、硬件设备（包括软件）及配套设施享有完整所有权。若因设备（软件）或辅助设施老化导致性能故障，经多次维修未能解决问题，需提交医院高级管理层进行决策处理。

停车场的场地管理、人员管理和车辆停放秩序由安全保卫部门专业负责执行。

承担医院停车场内车辆的监护与安全管理职责，致力于保障车辆停放期间的安全。如因疏忽导致车辆损毁或遗失，当值人员需负相应责任。

(5)医院停车场实行收费管理。

安全保卫部门承担全面的停车场管理法律事务：依据法律规定，负责停车场的运营与日常管理，包括发票的购置、分发以及收费控制工作。

按照医院的收费标准，将停车费用公开公示后执行；对持有医院发放的免费通行证以及享有政府、军队、警方等特殊权益的车辆提供免费停车服务。

承担停车场运营期间的各类投诉与纠纷调解，涵盖车辆损坏、遗失事件，以及涉及管理人员的人身安全和消防安全事务。

承担制定并经医院审批通过的停车场规章制度执行工作。负责策划和拟定停车场应急管理系统预案。

4.监控（消防）室管理

安防（消防）监控室的管理工作需由安全保卫部门强化，其核心职责主要包括：

作为医院安全与消防的核心控制室，它集成了网络中枢、信息处理、信息发布、调度管理及实时监控的多重职能。确保实施24小时不间断人员值守，同时设立专人担任监控室的管理责任。

实时监控医院的治安监控设备及消防报警系统，全天候运行，确保对院内治安与消防事件具备全面洞察（可视化）、清晰识别（可听性）、及时响应（行动力）、信息准确无误（准确性）和快速反馈（高效性）。同时，保障指令畅通下达，情报迅速获取。

以下是安防（消防）监控室操作岗位所需的关键素质：

1)政治合格，未受过刑事处罚；

具备强烈的职业责任感，且展现出卓越的洞察力与快速应对突发情况的处置能力。

具备高中及以上学历，通晓相关业务与设备操作特性，且在上岗前已接受全面的安防（消防）业务培训，并取得了相应的资格证书。

实施严格的医院消防安全监控管理规定：由安全保卫部门依据相关规定，严谨操作视频安防监控系统，对录制内容实施严密管控，确保监控信息的保密性，严禁非授权公开，禁止私自向任何第三方提供录像查阅权限或相关资料查阅服务。

实施图像信息管理规定，详细记录图像采集人员、调取时间及用途等关键信息。在申请调取视频资料以支持工作时，必须事先获得医疗机构的批准。

一、安防（消防）监控室管理规定 1. 建立严谨的交接班制度及操作流程，并设立详细的工作台帐。 2. 严格执行准入管理，无关人员禁止入内，严禁携带与工作无关的光盘、音像资料或硬盘等物品。 3. 所有人员需遵守设备使用规定，不得擅自拆卸安防（消防）设备，不得私自修改程序或私接外部线路。 4. 如遇设备故障，务必报告专业维修人员进行检修，并确保维修记录完整。 5. 操作人员应妥善保管系统运行数据，严禁故意删除或篡改安防（消防）系统的程序和记录。 6. 任何擅自改变安防（消防）系统用途和应用范围的行为均被严禁。

任何因工作疏忽导致遗漏记录、监控失误，或对报警响应不及时导致不良后果的情况，相关当班人员需承担相应责任。

(二)安全保卫质量标准

确保全面遵循《企业事业单位内部治安保卫条例》，致力于维护医院环境中的财产与人员安全；若发生盗窃等导致财产损失的情况，中标方需负有相应的赔偿义务。

组织架构完善，配备标准化操作规程，备有详尽的安全应急预案。一旦遇到问题，能迅速响应，妥善处置，并即时上报医院管理层及相关部门，确保高效管理与及时干预。

3.管理严格，确保正常的工作秩序。

要求保安人员需接受严格的培训，其年龄上限为45周岁，身高须达到1.68米以上，身体健康状况良好，着装整洁，姿态标准，精神饱满，举止文明。他们需恪尽职守，具备高效处理突发情况的能力，以确保安全工作的顺利进行。

确保24小时不间断的值班巡逻制度，针对关键岗位实施每小时至少两次的巡查，并严格记录相关操作。

确保二十四小时不间断监控值守，定期对消防设施及设备进行核查，规章制度完善且运转顺畅。

严谨执行巡查任务，迅速察觉并解决水电煤气设施、空调系统以及车辆可能存在的隐患，从而有效防止火灾、治安事件和交通事故的发生。

8.协助医院做好重大活动的安全保卫工作。

(三)人员配备要求

主要管理人员应具有大专以上学历，有较高的政治思想素质和组织管理能力；一般管理人员应具有高中以上学历，经过保安管理专门培训，责任心强，服务态度好，工作经验丰富；其他保安人员应经过保安培训：特殊工种应持证上岗。人员必须相对稳定，保安管理负责人委派和更换的管理人员必须事先与院方沟通。更换普通保安人员必须告知院方。保安员执行勤务时，着统一的保安服装，佩戴统一的保安标志，持有保安人员上岗证。

(四)服务管理标准流程

1.保安管理

秉持预防与治疗兼顾、以服务为核心、始终关注患者需求的方针。

根据相关部门的规定及本院的具体情况，构建合理的保卫组织架构。

(3)有完善的治安管理制度和工作程序。

致力于与公安机关紧密协作，有效遏制区域内的违法犯罪行为。

24小时不间断的保安巡逻与值班体系：涵盖门卫、电视监控与巡逻三个关键环节。

职责要求：兼顾亲和力与威严，履行服务与安保双重职能。负责日常咨询解答、导引任务，以及为访客提供必要支持。

实时视频监控系统：实施全天候24小时运营监控，以确保对院内动态的即时掌握，并能迅速通知当班人员。如此一来，任何事故或突发情况都能在第一时间得到有效处理。同时，我们注重监控系统的常规维护与保养，以维持其高效运行状态。

3)巡逻：明确人员巡逻范围。

巡逻方式：定时与不定时、制服与着便装。

应急预案概述：涵盖物品遗失、猝然去世、暴力冲突（包括斗殴与流氓滋扰）、医疗纠纷、安全威胁（如抢劫）及紧急事故（如爆炸）的应对措施。

2.消防管理

(1)坚持预防为主、防消结合的方针。

(2)建立符合消防法的消防制度和规定。

1)中心值班制度防火档案制度；

2)防火岗位制度设备管理及其他。

(3)突发事件处理预案。

3.车辆管理

(1)车辆停放有序、秩序井然。

严密保管各类交通工具，包括汽车、自行车及摩托车。

4.保安员服务工作标准

(1)仪表整洁、言行举止得体。

严格遵循国家法律法规，秉持依法行政的原则；坚持以疏导为核心，致力于营造和谐的社会氛围及医院环境。

确保岗位坚守，维持严密警觉状态，以防安全事件的发生。

巡逻人员严谨遵循既定路线，确保步步到位，持续不间断地巡查，对任何疑似情况均实施询问，并在遇到突发事件时迅速采取应对措施。

致力于协同提供包括卫生维护、绿化保养及维修等全方位服务，严格履行职责，对任何违规行为果断采取行动并礼貌提示（在执行制止违章时，务必先行敬礼）。对于无法独立处理的异常情况，应及时向上级主管汇报。

要求熟知并爱护医院内的公共设施、机电设备及消防设备，同时能娴熟操作各类灭火器材的使用规程。

全力支持公安机关执行各项治安维护任务，致力于高效履行各项治安服务职责。

致力于与医疗机构（或使用者）建立紧密的联系，积极推动治安防范与管理知识的普及工作。

工作安排	定岗检查	进出口、停车场：24小时
	流动巡查	消防设施：2遍＼周
		院区安全：24小时
		违章行为：24小时
		车辆停放：24小时
		车辆保管：24小时
		突发事件：5分钟内，责任人员到达现场
	学习	学习法规：1次＼周
	训练	训练：2次＼周
		演示培训：1次＼周

(五)目标指标达成措施

构建和完善保安的内部管理体系，优化组织架构。选拔并组建一支高素质的保安队伍，其标准严格，要求严谨，队伍特点包括坚定的思想、优良的作风、严明的纪律、专业的训练以及卓越的服务。通过实施严谨的内部管理措施，涵盖人力资源运用、培训发展、绩效评估与监督、激励政策等环节，旨在全面提升保安人员的个人能力，强化团队的整体实力，并优化服务水平。

实施明确的岗位责任制与量化管理制度，确保责任到人，激发全员的危机管理意识。全体员工需严格遵循1+3岗位责任制，工作表现将与绩效考核体系紧密相连，执行严格的量化管理和末尾淘汰机制。

实施全面安全保障策略，推进联防联动机制。根据医院的独特环境，我们采取多元化的防范手段，即人员防护、技术设施保障与实物防护并举。并与社区警务站、公安机关以及周边安保力量建立紧密协作，依托群防群治的氛围，确保各项安全措施的有效执行。

遵循'预防为主，防消结合'及'主管者责任制'的消防管理准则，我们致力于构建完善的消防管理制度。我们定期实施防火安全检查，强化员工的消防知识培训，并组建了志愿消防队伍，实施定期消防演练，以此确保消防安全工作的全面到位，从而有效地预防和削减火灾事故的发生。

致力于公共秩序的优化：医院治安工作的核心任务包括构建与维护和谐的医疗环境和健全的医患关系。首要环节在于辨识并防范可能扰乱秩序的因素，如识别医托、非法地陪、散发违规广告的行为以及非相关人员的干扰。凭借长期实践经验，我们已制定出一套全面且高效的治安管理体系，旨在消除不良影响，确保医患权益的保障。

第三节 项目关键挑战与重点解析

一、医疗机构特性探讨

XX医院保安服务工作具有以下基本特点：

(一)服务性

在XX医院，保安服务扮演着至关重要的角色，它不仅支撑着医院运营的顺畅与环境品质的提升，更是塑造医院人文精神与公众形象的关键要素。作为XX市规模最大、专业性首屈一指的医疗机构，XX医院的本质属性使其成为面向全社会各阶层提供公共服务的平台。鉴于其服务对象主要为在身心脆弱阶段的病患群体，XX医院的保安服务尤其注重对患者的特殊关照与爱心呵护，彰显了以人为本的服务理念。

(二)计划性

XX医院的安保任务复杂且范围广泛，其工作的随机特性对实际保障提出了严峻挑战。因此，强化预测与规划显得尤为关键，以免导致工作秩序混乱和失误。为了确保有序运作，必须深入理解并遵循XX医院的工作特性和规律，合理配置人力资源、物力资源和财力，构建适应性的工作流程，包括项目分析与决策、执行与反馈，以及绩效评估。针对各类保障需求，制定详尽的行动计划，明确提前准备时间和工作负荷，并预留应急响应机制，以应对突发的重大医疗救援等突发情况。提升计划性并非意味着堆积更多的设备物资，而是通过科学的管理手段，提高物资调度的效率和精确度，确保在需求时刻能及时供应，同时避免资源的过度积压和浪费。

(三)技术性

作为一所集临床、教学与科研于一体的高端XX医院，XX医院以其显著的知识密集度和高度现代化的特点著称，尤其在科技含量上独树一帜，其庞大的保障体系复杂而精密。从诊疗过程到科研活动，再到后期服务的全面协作，均仰赖多元技术的支持。在XX医院，技术密集与劳动密集的无缝衔接是其保安服务保障体系的关键特征。为了顺应人们生活水平不断提升所带来对医疗服务品质、设施要求的改变，包括对仪器设备、建筑设施、环境净化的严格技术规格，以及对现代化病房楼安全保障的多学科知识依赖，XX医院必须持续提升技术标准和服务质量，塑造卓越的整体形象。鉴于此，构建完善的技术规范与管理体系，强化专业技术团队建设和保安人员的专业培训，被视为保安管理工作基石，需常抓不懈以满足时代需求。

(四)高消耗性

XX医院作为一座熙熙攘攘、人员更迭频繁、全年无休、运营持续至深夜的公共设施与服务机构，其保安保障体系面临着持续高负荷、高强度的运行压力。

二、医院安全管理策略探讨

作为医疗服务的核心载体，医院肩负着医疗实践与科研的重任，同时还是伤病者寻求康复与安宁的庇护所。确保其环境的安全与秩序至关重要，这不仅是为医护人员营造高效工作的空间，也是为患者创造休养的良好条件。现代医院的安全保卫任务已超越了传统的守卫职责，扩展至应对新出现的挑战，如医托、地陪的干扰、不法医疗广告的侵扰以及医患间的纷争。作为全天候、全开放的特殊社会机构，医院人员流动性大，身份背景各异，车辆频繁进出，这无疑增加了治安保卫工作的复杂性和紧迫性，对维护医院声誉与社会稳定具有深远影响。

(一)消防工作

在医院安全管理体系中，消防工作占据核心地位。作为安全保卫部门，我们坚持实施定期全面巡查，针对各部门及关键区域进行深入细致的防火检查，旨在防微杜渐，消除潜在火险。鉴于医院内广泛存在的易燃物质，如氧气等，火灾风险尤为显著。为此，我们着重强化对易燃危险品的严谨管理，并致力于提升全体员工的消防安全意识，通过专业培训提升非专业人员的消防应对能力。

(二)治安案件多发的特点

医疗机构的独特性使其面临多重安全挑战：首先，医疗环境中的医患冲突有时会导致暴力事件，干扰正常的医疗服务流程。其次，犯罪分子可能趁病人病情紧急之际，图谋非法侵占医疗费用，挂号、住院、出院及缴费等相关区域成为重中之重的保安防控点。我们承诺全力支持公安机关，从源头上预防和打击治安隐患。

(三)停车场的管理与车辆的疏导问题

鉴于医院人员与车辆流量庞大，机动车与非机动车交织频繁，尤其在入口区域人车混行，事故风险较高。因此，物业公司须严格履行车辆管理职责，注重交通疏导，确保应急通道始终畅通无阻，以便紧急医疗救援车辆能迅速通行。此外，为了优化停车资源配置，我们建议充分利用医院内部空间并积极与周边社区合作，划设分明的停车区域，包括探病停车专区、门诊停车区域、急诊专用停车区域以及急救车辆专属区域，以提升秩序与效率。

我们的使命：作为安全保卫管理的专业机构，我们秉持"预防为主，防治并举"的管理原则，以人为本，充分发挥科技防范的优势。我们的工作重心围绕四方面展开：保障人员、物资及财务安全，强化消防管理，维护和谐的医患关系以确保医疗秩序井然，以及高效应对各类突发事件，全方位确保医院的安全保卫工作得以妥善执行。

三、服务关键问题与挑战剖析

(一)院内安保问题特点、难点分析

1.特点、难点

本项目旨在建设无烟医疗机构，然而，院内吸烟行为屡有发生，劝阻过程中若处理不当，往往易引发纠纷。

院区内出现了共享单车随意停放的现象，导致了秩序混乱的困扰。

医疗场所患者流量较大，时有医疗纠纷引发的扰乱公共秩序事件发生。

当前，我院正在进行内部装修施工，过往行人的安全可能因此受到影响，易发生意外事故。

2.解决方案

针对吸烟者，我们优先推荐在指定吸烟区进行，若在非适宜区域吸烟，我方安保人员一旦察觉，将迅速上前，以温和且专业的态度进行及时提醒，劝导其停止吸烟并确保火源熄灭。在执行劝导过程中，我们将特别注重方式方法，以防止可能引发的任何纠纷。

针对院内共享单车的管理，我方保安人员需严格履行职责，对非授权进入的共享单车予以及时阻止。如发现院内已停放的共享单车，巡逻队员需迅速将其移至门外指定的停车区域有序存放。

在应对医疗纠纷事件时，我方保安团队承诺在3-5分钟内迅速响应，积极协同医疗机构，有效控制并隔离现场。首要任务是确保院领导和医护人员的安全，同时引导患者及其家属理性冷静地处理相关事务。对于不听劝阻、行为失当者，我方将适时启动报警程序，以防事态升级。我们坚持在警方介入前维持现场秩序，并辅以录像和照片作为证据。此外，我们持续强化保安人员的专业培训，确保他们在遵循法律的前提下，既能避免不必要的肢体冲突，又能熟练运用恰当的处置策略来处理此类事件。

在施工工程现场管理中，我方将派遣专业保安人员实施频繁巡逻。针对关键区域，我们将立即设立显著的安全警示标识。我们将严格执行安全措施，杜绝隐患发生，迅速消除可能导致事故的潜在风险。同时，我们将持续对过往人员进行安全提示，确保公众安全。此外，我们也将履行职责，监督施工现场物资保管，防止任何财产损失。

(二)停车场特点、难点分析

1.特点、难点

鉴于医院项目的特性，日间人流与车流量繁多，尤其白昼期间，车辆进出频繁，尽管停车位较多，但在高峰时段仍可能出现车位紧张的情况。晚间，院内还存在过夜车辆及闲置车辆的问题。此外，主车场出口临近红绿灯路口，往往易引发交通拥堵。车位及内部道路设计的不合理性，是导致交通事故和交通阻塞的重要因素之一。

2.解决方案

我们计划对院内停车场及道路交通系统进行优化设计，实施单行道制度，采用斜列式停车位布局，旨在提升停车与驶离的便利性，减少车辆刮擦风险，并统一车辆停放方向，从而提升整体车场的整洁美观度。

智能化出入口收费系统将通过科技防控与人员管理相结合，显著降低跑单及人工操作失误，同时运用技防措施有效缓解压车、堵车问题，并实施全天候、全方位的停车场监控，确保运营顺畅。

在一号出口主停车场出入口设置专门岗位，配置出口收费二维码，以便于预先计费，防止车辆积压或引发交通堵塞。鉴于出口附近为红绿灯交汇点，对于左转车辆，我们将实施专人指挥疏导，以减轻出口区域的压力，并确保右转车辆通道畅通，从而优化道路利用率。

(4)对救护车、军车、警车等特殊车辆，在门诊大楼正面出（简称二号出口），设立绿色通道，便于为病人赢得抢救时间。

实施全面的车场管理策略，优先针对地面上及地下区域的滞留车辆进行整治。着重关注地下车场，对于停放超期一周的车辆进行核查并及时清除，以便为医疗工作者预留停车位，从而有效释放地面车位资源。此举旨在最大程度上便利病患及其家属的停车需求。

(三)外来车辆安保问题特点、难点分析

1.特点、难点

院内的频繁交通流量，特别是租赁车辆，时常占用主干道路或急诊区域，导致刮擦等意外事件频发，从而对交通秩序和就诊流程构成潜在干扰。

2.解决方案

保安公司将依据医院运营需求，负责对外来租赁车辆进行统一管理和维护院内交通通道的顺畅服务。鉴于停车场归属医院管理，外来租赁车辆不得擅自占用公共空间。其停放与管理应严格遵循保安公司的规章制度，以确保车场秩序井然，致力于创造一个便利的医患人员通行环境。

所有欲进入医院停车场停放的租赁车辆，必须经由保安公司的审批许可，方可占用指定停车位。

停车区域管理应由保安人员指定专人实施，确保出租车辆的引导有序进行。各类车辆区分明确，机动车辆、非机动车辆与出租车辆区域划分清晰，防止车位占用混乱，从而有效防止车辆驾驶者之间的纠纷。

在驶入医院的过程中，驾驶员应严格遵循保安