公园保洁服务方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

第一章 详尽的一站式服务提案

第一节  全面详尽的解决方案

一、公司概述

略。

二、我们的独特服务亮点

根据招标文件的严格要求及我司对该项目的深入剖析与服务核心策略，我们坚信，在执行本项目时，我公司具备如下五大竞争优势：

本公司参与本项目具有独特优势

我司持有独立法人地位，专注于提供专业化的保洁与垃圾清运服务。

以下是我们的管理体系认证情况： - 我们顺利导入并获得了ISO 9001质量管理体系认证、ISO 14001环境管理体系认证以及ISO 45001职业健康管理体系认证。  公司的运营理念秉持"以德立业，品质优先，诚信为胜，信誉为本"的服务宗旨；质量策略坚守"严谨管理，规范操作，诚挚服务，客户至上"的原则；我们积极倡导"诚实守信，团结务实，勇于创新，追求卓越"的企业精神。 凭借独特的企业文化及严谨的质量管理方针，我们为项目管理提供了强大的支持保障。

我司配备有完成中标任务所需的必要设备及专业技术能力，拥有一支经验丰富的生活垃圾处理团队。

自公司成立以来的两年间，我们已成功培育出一支以敬业精神为核心、管理高效且技术精湛的管理团队，以及操作规范、责任心强、能吃苦耐劳且技能娴熟的一线员工队伍。目前，企业员工队伍中专业技术人员占比高，其中70%以上的员工持有资格证书，具备大专及以上学历或相关专业技术资格，这为高效完成垃圾清运任务提供了坚实的技术支撑力量。

我司积累了丰富的成功经验，尤其在提供本项目所需的保洁与垃圾清运服务方面，实操于城市环境卫生管理领域。

在我司历次的清扫保洁与垃圾清运任务中，展现出卓越的表现。在合同执行周期内，我们持续优化清洁效果，历年评分稳步提升，连续两年荣膺所在城区的优秀排名。对于我们的履约表现与服务质量，上级管理机构给予了高度的认可与赞扬。这一显著优势将有力支持我们成功完成本项目的任务。

我们坚信，本次招标将充分评估我公司的专业服务优势，从而提供一个延续服务的机会。我公司将倾注十足的信心与不懈的努力，致力于全面履行保洁及清运项目的职责，力求实现本项目的业绩提升至新的高度。

三、我们的服务理念

在当前日益紧迫的发展态势下，我们秉持明确的认识，审慎应对其挑战，积极倡导新的发展理念，探寻创新的策略手段，致力于提升至新的发展阶段。

一、管理运作思路创新

为了提升服务管理品质并确保目标达成，精准的定位与适宜的模式抉择具有决定性作用。基于详尽的研究，包括对当前政治环境、经济态势、文化背景以及既定目标的深入剖析，结合本公司长期的专业管理积淀，我们特此选定本区域内的管理模式如下：

1、实现组织管理方式创新

构建以科学方法为核心的组织管理体系，推动扁平化矩阵结构的应用，强化信息化与数字化的管理手段。唯有融合创新的管理技术，并实施动态灵活的管理模式，方能确保保洁服务组织运行的高效。我司针对本项目各区域推行扁平化矩阵管理模式。在公司高层的统揽之下，充分调动项目经理、管理人员及班组长等关键角色，紧密团结全体员工，通过严谨的管理组织，致力于提供高质量、高效率、专业化的服务。其核心策略包括：实施内部项目成本精细核算；由质检部门与项目经理共同监督并考核保洁服务质量；项目运营过程中实施实时灵活的现场督导检查。

2、革新专业技术组合方式

为了达成项目目标，一方面，应优化管理技术，提升管理模式的生产效率和质量保障系统的效能；另一方面，积极引进创新专业技术。在人机智能融合的背景下，持续推动技术创新，旨在提高效率，降低消耗，强化全面管理。针对存放污渍油污的垃圾桶，应增加高压清洗频次；同时，实施垃圾桶周边的区域责任制，实行即时清运垃圾的策略，确保环境清洁无杂物。

3、加强技能培训，注重人员管理

提升现场管理人员的专业素养：一，确保员工熟练掌握各项操作流程；二，熟悉并领悟现行城市规定，如《公园条例》及《公园管理标准（试行）》；三，强化应急预案演练，深入理解各应急方案的执行步骤，以便每位员工能在突发事件中明确自身职责，防止错误发生。

4、建立完善的质量监督机制

建立全天候、全方位的360度监督热线与网络平台，旨在构建无缝衔接的环境卫生管理体系。为了强化并标准化公司的运营管理，确保规章制度的有效执行，秉持‘公平、公正、和谐’的核心理念，公司特设立专门的保洁工作管理团队。该团队的主要构成包括总经理、质量检验主管以及项目经理等关键角色。

领导班子定期组织全员会议，实施导师制与榜样引领，激发党员及先进个人的表率作用，树立并表彰先进典型，对优秀个人予以奖励并广泛宣传，积极弘扬正能量，倡导公正之风。

实施有效的管理模式，旨在激发每位员工内心深处对荣誉的崇尚与金钱价值的超越，鼓励他们积极争取卓越，致力于提升各自领域的专业表现。这种敬业精神促使员工形成强烈的归属感，从而提升公司的凝聚力，最终优化工作质量和效率。

5、考虑新旧模式转换的平稳过渡

发展是硬道理，稳定压倒一切，改革是发展的动力。只有恰当处理好改革与稳定的关系，改革才能成功，社会才能稳定，发展目标才能顺利实现。改革方案中如果没有关于对新旧模式转换的合理安排，那么就会造成要么革而无改、要么革而不稳的结果。

二、管理运行模式创新

建立数字化信息反馈渠道

在公司高层的统帅调度下，项目经理、各级管理人员及作业班长等关键角色得以充分施展才能，全体员工紧密团结。凭借严谨的管理体系，我们致力于提供高效、专业且卓越的保洁服务。同时，构建了数字化的信息反馈平台，实时优化服务质量。

项目组成员配置高端大屏智能手机，全员接入公司办公微信群。借助图文并茂的数字化传输设备，实时掌握公园动态及上级领导的管理理念。实施全年无假日工作模式，确保365天全天候对项目进行实时监督与管理。任何突发状况，能迅速察觉并即时处理。

三、机具设备创新

为了实现卓越的工作成效，首要之务在于装备精良。我司拟引进尖端的设备，如智能环卫管理系统等，这些现代化工具将有力支撑本项目高标准的实施。我们依据实际需求，储备了多元化的新型设备，旨在确保区域内清洁工作的高效高质完成，并且能迅速应对各类突发状况。

四、质量管理策略与期望

一、总体目标

目标概述：致力于实施精益化的作业模式，我们将严格遵循招标文件的规定，充分发挥企业的社会价值，致力于塑造一个环境清洁、品牌形象卓越的标杆企业。

二、管理目标

(1)现场管理以满意度为重点。

评估满意度的主要依据涵盖以下几个方面：品质控制表现，通过品质部的定期检查与评分报告来衡量；项目成本的有效管控；项目人力资源和行政管理的规范化水平；严谨的项目财务管理；员工的专业培训发展；以及会议组织与作业流程的标准化执行和作业规范的遵循。

确保协同与沟通：积极遵循上级主管机构的指导，并有效协调与各部门（包括主管部门、社会单位和社会公众）的关系，以及项目内部的运营管理。

协调好各级管理人员及督导员同主管部门的关系，不断提高服务质量，坚决服从主管部门的管理、监督、考核。协调好与社会单位、社会群众的关系，培养提升员工服务意识和观念，对投诉事件及时有效的进行处理并反馈，有损害他人利益的行为和现象的应给予口头和书面赔礼道歉并根据实际情况进行相应赔偿等。协调好项目同公司各部门的管理，实现品质部、行政部、人资部、财务部对项目的有效监督和服务工作。协调好项目内部关系，尤其是管理人员同督导员之间的关系，尽量减少内部矛盾，营造良好的团队氛围，提高团队凝聚力和向心力。

(3)现场管理目标

员工培训率100%，持证上岗率100%，专业技能培训12次/年及以上；员工建档率100%，工作计划完成率100%；文明、热情、细致、周到服务。

确保安全作业执行：严格实施安全作业规程，防止意外事故的发生。

1. 实施全面员工安全作业培训：新入职员工必须经过培训合格后方能上岗，以提升自我防护能力。 2. 强化作业质量管理：执行严格的自查制度，确保每项作业均有详细的记录，并在作业现场进行交接班。 3. 遵守作业纪律与安全规程：在作业过程中，务必严格遵循劳动纪律及安全操作标准，以保障工作安全。遇到任何突发事故，需依据相关法律法规进行妥善处置。 4. 应急响应机制：针对员工群体性事件，要求在发生后十分钟内进行上报，以快速、有效地处理问题。

安全管理目标：隐患整改率达到100%；职业病危害治理率为100%；违章发生率1%以内，处理率100%；无重大人身伤害事故：无死亡、无重伤、无职业病，轻伤频率4%以下；员工意外伤害投保率100%。

(5)落实重大事项管理

积极履行甲方及相关部门临时性、阶段性的任务要求（包括环境清扫、检查、突发整治和重要活动保障）的责任，确保重大活动的全面准备，各类检查中无遗漏责任点，投诉处理严格遵循时限规定。主动接受专业部门的定期评估与社会公众的监督，对任何发现的问题立即进行整改。

(6)项目筹备、接管验收期的工作计划

(7)项目前期运作期工作计划

(8)项目运作期工作计划

第二节 详细操作计划

我方凭借多年累积的物业管理专业知识，特制定了针对性的执行方案，旨在确保本项目的顺利实施。

一、工作流程图

二、详细服务标准与衡量体系

三、清洁操作规程与质量规范

四、人力资源配置策略

五、环保与卫生管理计划

■广场、道路保洁方案

1、作业标准

1.1作业要求

保洁作业通过网格化精细化管理实现人工操作，确保'人员定点、岗位明确、时间规定、品质控制'的严谨执行。

确保在法定工作时段内，对公园内的广场与人行道实施全面的清扫与维护服务。

作业模式：人工清扫。

1.2质量标准

公园广场区域的路面与绿化地带应严格遵循'七无'、'五净'及'一通'的清洁标准，包括但不限于清除所有垃圾（包括养护公司处理的废弃物），杜绝抛洒物和零星杂物，确保无卫生死角、堆积垃圾和杂物，同时地面应干燥无积水，表面无污渍残留。

所有人工附属设施设备，包括照明装置、音响设备、路标指示牌、信息公告栏、休闲座椅、桥梁结构、栏杆与扶手、亭台、走廊、花卉支架以及园林艺术装置等，其表面应保持无尘且整洁有序的体育健身区器材设施亦需符合此标准。

排水沟外观整洁，无杂草丛生或杂物阻塞，确保排水顺畅。

清除区域内及道路沿线各类设施、建筑和构筑物表面的非法张贴广告行为

1.3作业范围

公园内的道路系统、配套的人工设施设备、公共卫生间以及体育健身区域等均在改造范围内。

2、作业时间

每日作业安排包括早晚各进行一次全面清扫，其余时间则执行不间断的巡回保洁服务。

3、作业规程

3.1工具使用

在执行保洁任务时，保洁员应确保正确的握持姿势：双手稳握扫帚柄。扫帚操作时，应保持扫帚杆与胸部齐平，同步维持身体的均衡。清扫过程中，务必保持挺直的姿态，切勿屈腰。当清扫路缘石时，应将扫帚适当竖起，利用扫帚尖进行清理。为了实现扫帚使用的稳定，还需熟练掌握双侧扫地技巧。

在清扫作业中，驾驶吸扫车应调控适宜的速度并掌控风向，特别要注意彻底清理车辆底部以及护栏下方区域。

在保洁过程中，高效运用保洁捡拾车及配套工具进行垃圾收集，对于局部污染的地面，则采用专用清理工具进行精细化处理。

3.2清扫作业

穿戴整齐

清扫作业工具

巡回保洁随脏随扫

普扫作业

普扫作业

清扫流程规划如下： 1. 优先清理人行道，随后处理路面，接着清扫路缘石。 2. 清扫步道时，应从边石起始，沿着墙脚逐步清理，再沿墙脚进行完整清扫。 3. 对于无遮蔽的步道，应按顺序逐一清扫，确保连续不间断。 4. 在应用鼓风机清扫时，步骤是从人行道开始，向路面推进，随后由清扫车进行后续收集工作。

在遇到杂草时，应及时清理，以防其滋生为丛生的杂草区，导致藏污纳垢。

确保路缘石表面的淤泥得到彻底清除，不留残留的尘土。

在完成作业的过程中，务请将作业资料整理成堆，以防被风随意吹散。

确保对遇到的雨水口及周边区域进行清理，尤其是污水井口周围，避免尘土落入绿地、道路及雨水排水设施内。

3.3保洁作业

实施细致的区域监控，迅速察觉并处理各类废弃物和污染物，执行频繁且高效的巡回清扫工作，务必摒弃漫不经心的保洁方式，力求做到"眼疾手快，脚步勤勉"。

在进行作业时，首项步骤是清除显而易见的大件垃圾，随后再处理较小的碎片杂物。

确保路缘石区域整洁，应用小扫帚清理表面的轻质尘土。

3.3.4要注意不同路段保洁工作衔接。

在风力较大时，保洁工作的重点集中在防风区域，确保迅速清理各类废弃物和污染物。

当面临大规模环境污染时，应迅速报告情况，并组织机械设备实施清理作业，或者集结周边保洁人员实施应急清扫。

在人员聚集区域，保洁工作应迅速进行捡拾和撤离。

确保烟头熄灭：在处置烟蒂时，务必将其踩灭，以防止对保洁袋造成意外烫损。

肩扛或单臂挽持扫帚及保洁袋的行为是不允许的。

4、安全标准

员工在上岗前需严格遵循规定，确保佩戴齐全的防护设备，着装整洁并佩戴胸牌。严禁未穿工作标志服装或赤脚上岗，同时，任何高跟鞋与拖鞋均不得出现在作业现场，以杜绝滑倒或跌倒导致的意外伤害风险。

在执行三轮车工作任务或行驶过程中，务必注重安全，彼此协作，并严格遵从交通管理人员的指示。

在上下班途中，保洁人员应保持高度专注，严格遵循交通法规，关注周边环境及行人动态，确保与过往车辆保持安全间距，以预防意外碰撞事故的发生。

在执行清扫任务时，务必遵循文明作业原则，对过往的车辆和行人保持警惕。避免采用后退的方式清理路面，以防止扫帚造成意外伤害，如误伤人员或引发交通事故。

在执行保洁作业时，车辆应避免停靠在道路转角、人员密集区域以及对交通流线和城市景观产生妨碍的地点，确保不阻碍通行和市容整洁。

在执行路缘石和人行道清洁任务时，作业应遵循行人和车辆行进的反向，务必主动让行于行人和过往的机动车辆，确保安全进行。

在卸载垃圾的过程中，务必避免使用惯性力量翻动车辆，以防车把因反弹导致意外伤害。请确保垃圾不被倾倒至卸料口以外区域，且在倾倒完毕后，务必清理车辆及作业场地的残留垃圾，以保证安全与整洁操作。

员工在工作期间应保持严肃，禁止嬉戏打闹、交谈嬉笑，同时严禁向行人投掷物品，以及在道路区域聚集闲谈。

在工作过程中，车辆的维护至关重要，务必定期实施充电、充气以及清洁工作。同时，严禁在车体外部悬挂任何物品。

在执行作业过程中，当应用镐头时，务必确保作业者不在面对面的位置；而在使用铁锨装载材料时，两人的操作间距应保持必要的安全距离。

在执行登高作业时，务必确保两人协作，首要关注的是安全问题。

5、注意事项

普扫保洁需严格遵循'七无'、'五净'与'一通'的规范化要求

5.2无卫生死角；

5.3无成堆垃圾；

5.4无连续散落垃圾；

5.5落水口、排水渠无堵塞。

环境卫生设施维护完好，对破损或丢失的垃圾桶、果壳箱在发现后十二小时内进行及时修复与更换；定期实施清洗，确保外观整洁；所有垃圾容器密闭管理，防止害虫滋生，周边环境无乱扔垃圾现象，坚持做到日产生日清理。

任何人员不得在果壳箱及垃圾桶内进行废弃物的拣选行为，以确保环境卫生规定得以严格执行。

确保各类垃圾容器，如垃圾桶及果壳箱，其分类标识鲜明无缺，一旦发现标识有损坏或脱落的情况，应立即进行及时的修复或更换。

5.9垃圾桶、果壳箱及时清洗加盖、关门；

5.10不得将垃圾混合收运

所有人工附属设施设备，包括照明灯具、音响装置、导向标识、公示栏、休闲座椅、桥体结构、栏杆与扶手、亭阁、走道、花架以及园林装饰品等，其表面应保持无尘埃积累，呈现出清洁整齐的状态。设施表面需确保无任何污渍及尘埃残留。

■绿地保洁作业方案

1、作业范围

负责公园内的草坪、绿化区域、花坛及树木周边环境卫生的清扫与维护服务。

2、作业标准

保洁人员须身着专业反光工作服，保持着装整洁，并佩戴胸前的工作牌。作业过程中，他们秉持文明作业的原则，时刻关注行人与过往车辆，确保执行安全规范操作。

每日实施双重清扫，针对所有道路沿线的花坛、草坪等绿化区域，确保绿化区域内及连接通道的洁净，无烟蒂、果皮核、纸屑、废弃包装物，如篮、箱、盒、袋等杂物的存在。同时，绿化区域内外的花草树木表面需保持无悬挂物和污染物。

确保日间绿化区域整洁，无任何人为遗弃的废物、枯枝落叶、碎石（或砖石）及其他杂物散落。

确保绿地与绿化设施的维护完好及环境卫生，实施绿化保洁作业后，立即进行垃圾的及时清理和运输。

每日实施道路绿化区域的巡回清洁工作，由专门的巡查人员负责执行。

3、工具配备

以下是所需的各种工具与设备： - 小型扫帚与簸箕 - 精致的小铲刀与镊子 - 可伸缩的接杆 - 垃圾袋以备更换 - 安全锥桶确