安全保卫服务方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

商务文件

一、项目投标声明

二、报价概览表

年度总支出经费结构主要包括： - 员工薪酬与福利 - 社会保险 - 住宿与交通津贴 - 工具购置与维护 - 办公消耗费用 - 清洁与物业工作所需耗材 - 预计外开支（如未预见费用） - 税项 - 投标人认为必要的其他费用 如需详细补充，请在正表之后附上清单，格式自行拟定，确保内容清晰详尽。

重要提示：详细描述各报价项目子项的具体内容，请参阅第一部分"招标内容及要求"中的明确规定。

确保'合计价'与投标书内记载的'投标总报价'相吻合。

三、报价明细表

请在本表中详尽列出物业服务的各项费用构成及其详细清单。

注意事项：请确保'总计'金额与'报价汇总表'中相应的'价格小计'项核对无误。

资信文件

一、公司资质认证

二、专业保安服务资质

三、关于履行合同的保证声明

XXXXX有限公司：

我方对本项目服务及质量作如下承诺：

人员配置规定：所有安保人员需为男性，应急处置岗位特别规定，应聘者须年龄不超过40周岁，且优先考虑退伍军人。对于其他岗位，年龄限制为45周岁以下。此外，团队内设班长1名，副班长1名，以确保高效管理。

中标人需确保在承包区域内提供持续且无间断的服务，以满足我方关于工作时间的规定，包括周末和法定节假日，任何情况下不得因投标人自身原因中断服务执行。

中标方需委任（或指定）一名项目责任人，此项目负责人非本次雇佣的19名保安员之一，该责任人将全面负责与我方的沟通，并确保承包区域的服务工作得以顺利进行。

中标人应确保为承包区域提供充足的劳动力，所有雇员需符合劳动监管部门的雇佣要求，并在通过我方专业资质审核，持有相应证书后方可上岗。我方保留对雇员资格进行核查的权利。同时，投标人需无条件接受并配合我方组织的各种培训，培训所产生的费用由投标人自行承担。

乙方需严格履行疫情防控的各项规定，任何严重违反纪律的行为都可能导致甲方解除或终止合同，并追究乙方相应的法律责任。所有由此产生的后果，将由乙方全部承担责任。

乙方需严守甲方的保密协议，确保在任职期间的工作内容不会对外发布于自媒体平台，以防止引发舆论风波或工作机密泄露。如因此导致甲方权益受损，甲方有权依法终止或解除合同，并追究乙方的相关责任。所有由此产生的后果，将由乙方承担。

7.供应商可以做出其他特色承诺。

供应商名称（盖章）： XXXXX

法定代表人（签字）：

日期： 年月__ 日

四、社会保险与税务合规确认

五、2019年度2019年财务报表

六、公司背景与资质概述

八、详细服务偏离比较表

请留意：若未特别标注，本响应将被视为全面满足招标文件中的商务规定。

投标人全称（公章）：xxxxxx

法定代表人或授权代表亲笔签字并加盖公章： 日期：【具体年月日】

九、项目团队关键人员介绍及管理架构详情

详细列出如下：1. 项目管理由我方负责人全权负责，涵盖服务、质量、安全、材料、财务及各主要专业领域的主管人员明细。

任何对本表人员的调整替换，必须得到发包单位的批准，未经许可的私自变更或履行不当，都将被视为违反合同规定的行为。

提供相关学历证明、专业技术资格证书、管理资格证书、所获荣誉以及各类荣誉称号的相关资料。

投标人全称（公章）：xxxx

法定代表人或授权代表亲笔签名（并加盖公章）： 日期：___ 月/日：_____

十、场地考察确认通知书

十一、承诺与资质陈述

XXXX

我司已详尽研读并深入理解了XXXX项目的招标文件及所有补充资料，现决定参与投标，并郑重声明如下承诺：

一、我司具有独立法人资格。

二、具有独立承担民事责任的能力。

展现出卓越的商业信用度及完善的财务会计管理体系。

具备执行合同所必备的完善设备配置及专业技术实力。

展现出卓越的依法纳税和社会保障资金缴纳记录。

过往三年的经营活动记录中，报价投标方未发生过严重违法行为（具体指遭受责令停产停业、许可证或执照暂停或吊销，以及数额显著的罚款等行政制裁）

七、非联合体的形式参加本项目投标。

本单位郑重声明，对所提及的所有承诺事项的真实性承担完全责任。若经核实发现任何承诺内容有虚假成分，本单位自愿接受因提交虚假资料获取中标资格而引发的相关法律责任。

投标人全称（盖章）：XXXX

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：年月日

技术文件

一、全面的保安服务提案

1、关键问题识别与解决方案策略

1.1、关键挑战与解决方案

在项目实施过程中，我们的治安防范策略将遵循"三位一体"的综合防护、"群防群治"的合作机制，融合中央监控与区域自主管理，区别对待重点区域与一般区域，以及特殊时段与常规时段。坚持"预防为主，兼顾应急"的方针，我们将采取如下举措：组建高效保安团队，科学配置岗位，优化工作流程，全天候保障管理区域内24小时的安全、消防秩序，包括车辆进出的顺畅、防止意外事故的发生。特别关注安全管理、重大活动保障和突发事件应对，致力于营造一个安全、宜人的办公与工作环境，以满足业主和使用者的需求。

致力于构建和优化公共秩序管理，以确保满足业主对于公共安全、防范措施（包括秩序维护及消防安全）的全方位需求，提供坚实保障。

致力于实施全面的安全教育，周期性组织各类应急演练，旨在有效防止安全事故的发生。岗位职责、值勤安排和巡逻行动均需按计划执行，并确保详细记录的完备性。

定期执行组织安全审核，以便迅速识别潜在风险，并策划、组织并执行相应的预防策略。

确保秩序井然，实施定期巡查，一旦发现异常立即妥善处置。

要求全面了解项目位置的地理环境及业主详情，严格禁止无关人员进入服务区域。

确保严格执行值勤规章制度，严谨履行交接程序，并详细记载值班日志。

严谨管理行人与车辆的交通流动，以及车辆的停放规则，实施机动车辆进出服务区域的注册与许可证更换制度。严格执行对人员、车辆及其携带物品的核查程序，要求访客在进入区域前进行登记，并对离场物品经过核实无误后才予放行。

确保服务区域的安全防护措施到位，并进行必要的相关调查工作。

实施并确保突发事件应急响应计划与执行措施的落地。当服务区域内遭遇治安、消防或交通类突发状况时，务必迅速报警，并果断进行妥善处置，以维持现场秩序，有效防止事态扩大。

实施义务消防队伍建设，加强对管辖区域内的消防设备、器材及设施的维护、管理和使用效能提升

致力于强化秩序维护团队的构建与管理，以实现对管理区域内的安全防护、消防安全及公共秩序的严格达标管理。

确保充足的安保物资装备的筹备与实施，以坚实且完备的硬件设施作为本项目安保服务顺利运行的强有力物质支撑。

安防管理的一大挑战在于有效沟通和广泛宣传以提升服务区域内的安防服务水平。

安保管理工作主要分为两大部分：一为物件管理，二为人际服务。实际上，强化安保服务参与意识的宣传与沟通涉及的就是后者。对人的人际服务进一步细分为两个层面：一是针对服务区域内的业主，二是对外来办理事务的流动人群。因此，妥善处理与这些相关方的关系，有效提升安全服务理念，构成我们服务质量提升的重要挑战之一。

安防管理的核心任务，即确保在各类突发情况下工作流程的顺畅进行，着重于危机应对策略的实施与执行

突发事件的妥善处置不仅是衡量安保管理水平和服务效率的关键标志，同时也是贵单位服务质量的直观反映。鉴于您服务区域的硬件配置与人员状况，特别是消防应急反应和安全突发情况的应急处理，显得尤为至关重要。

1.2、管理模式

1、组建一支专业化的保安队伍

实施严格遵循半军事化与规范化服务导向的保安队伍管理制度，确保高效地完成服务区域的安全保障使命。保安人员的招聘过程需经过严谨的筛选和考核，优先选择优秀人才（骨干成员源自公司内部选拔）。我们重视保安人员的思想教育与专业技能培训，将保安工作无缝融入项目管理体系，常态开展职业道德、思想品德教育和业务知识的学习。定期与不定期组织治安、消防法规以及保安技能、服务理念和应急事件处理的训练，强调实操演练，目标在于培养全能型、公正廉洁且高效的安保团队。

2、建立健全保安管理制度

确保保安管理的有效性，关键在于实施一套严谨的规章制度和操作流程。在我们公司接手服务后，将依据ISO 9001质量管理体系的相关标准及法律法规，结合日常运营管理的实际需求，构建包括《安全管理规程》、《安全检查工作规程》、《服务区域管理规程》、《保安队值班管理规定》、《队长、领班岗位工作规程》、《消防防火作业管理规程》、《巡逻岗工作规程》、《应急分队工作规程》、《保安执勤管理规定》、《火警应急处理流程》以及《治安事故应急处理流程》等一系列完备的管理制度和操作手册，以此实现管理工作有据可依，有序进行，确保行为标准化，管理规范化。

确保实施全面的安全防护策略，强化协作与信息交流，共同营造群策群力的防治局面。

治安维护工作被视为至关重要的职责，其目标在于确保服务区域内的运营秩序平稳，涵盖防盗、防火、防损与防自然灾害等多元化的安全管理活动。针对服务区域的独特性，我司计划在日常运营管理中，从以下几个核心环节强化治安防范措施。

秉持"预防为先，防治并举"的治安管理策略，深入践行"人本主义"的管理原则，实施岗位安全责任制度，有效防范可疑人员闯入服务区域，旨在预先防止各类刑事犯罪和治安事件的发生，并谢绝所有销售推广行为。

遵循区域治安管理与周边社会治安协同治理的方针，我们积极与地方公安机关维持紧密联系，强化信息交流与协作，实时掌握周边的社会治安动态，全力支持公安机关在服务区域周边开展治安维护，以确保服务区域的安全稳定。

实施安全责任人机制，定期执行针对盗窃、破坏及自然灾害的综合安全巡查，一旦发现潜在风险，立即进行整改。

以下是在执行职务时的基本要求： - 着装整齐统一，佩戴规定标识及装备，包括警械和通讯工具； - 遵循法律法规，严格服从指令，注重团队协作； - 公正无私，秉持公正原则处理事务； - 使用文明用语，提供热情周到的服务； - 自觉接受社会公众及服务区域的监督与评价。

4、注重消防管理，确保消防安全

依据公安部第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合贵方的实际消防需求与标准，我司将以高度的责任感将消防工作视为服务区域的关键挑战，为此我们将精心策划并实施一套详尽的消防管理策略和手段，具体涵盖如下内容：

设立三级消防安全责任体系并组建消防工作管理委员会。

实施每日、每周及每月的消防安全例行检查制度，细化并确保服务区域关键部位的防火实施方案，强化定期消防安全核查，并安排年度消防疏散演练活动。

4.1 严谨设施设备维护：实施定期消防安全设施检查，一旦发现异常立即通报相关部门，以确保消防系统的始终处于随时可用的完好状态。4.2 严格防火规程：建立严格的动火作业审批流程，保障所有动火操作的安全执行。

构建义务消防体系，成立专业志愿消防队伍，设计并实施灭火及应急疏散行动计划，定期组织消防实战演练，从而提升灭火与救援响应能力。

致力于与区域服务部门协同进行定期的消防安全宣传活动，旨在提升员工的消防安全认知及组织业主实施有效疏散自救的能力。

实施全面的消防档案管理制度，确保对公安机关相关法律文书以及所有涉及消防工作的文件和记录进行系统化的归档整理。

1.3、我们的服务理念

我们的服务理念：系统化的管理体系，标准化的服务流程，以及规范化的工作准则

组织管理定位：秉持"高起点、高标准、高效率"的指导原则，致力于"智能化、专业化"的发展路径

致力于营造一个文明、和谐且安全的办公与学习环境：

健全的保障体系：包括监督、激励机制以及自我约束和信息反馈环节

管理思路——规范性、合理性、科学性

1.4、我们的服务理念

1、专业化的保安队伍

致力于构建一支严格标准、专业素质卓越的保安团队，其特征包括：思想坚定、作风优良、纪律严明、训练精良且服务质量卓越。这支队伍的高效运作依赖于严谨的管理制度，包括科学的人员任用与培训体系，以及相辅相成的激励与约束机制。通过系统的管理和持续的培训、考核与监督，员工的个人能力和团队整体素质得以不断提升。

2、建立健全的保安管理

依据ISO 9001:2000质量管理体系的相关标准及法律法规，构建并实施一套切实适用、专为安保服务项目定制的严谨管理制度。

3、加强安全防范，做好治安联防工作

坚持以安全为生命线，根据服务区域的特性，实施综合防护策略，即整合人力防范、物力防范与技术防范手段。强化与服务区域的沟通协调，营造群防群治的氛围，全面开展服务区域的保安服务安全管理工作。

4、注重消防管理

遵循"预防为主，防消结合"的消防工作指导原则，严格实施并执行"主管者担责"的消防管理规定，确立特级防火责任制度，实施定期防火安全检查，以确保服务区域内的消防安全得到充分保障。

1.5、管理思路

总体安全秩序管理理念遵循'一个核心，三个准则，五重建设'的策略。

核心目标：致力于构建贵单位安全、和谐、文明的办公学习环境，通过严谨、人性化及专业化的服务，提升贵单位的综合形象.

一、招聘标准：高标准严要求 我们将从合作的公安机构及警官学院甄选一批高素质人才充实安防管理团队。对于新入职的保安员，实施"三道关卡"的准入制度：一是政审未通过者不得上岗；二是服务意识不符合要求者不予录用；三是不具备合格服务技能者不得就位。 二、服务规范：平等对待，一致性原则 在服务执行上，我们坚持公平对待所有员工，无论领导还是职工，无论是对外服务还是内部管理，无论工作繁忙还是闲暇，都保持一致的高标准和高质量。

以下是五项关键建设： 1. 系统化的培训：我们将推行严格的每日保安员培训制度和周学习规划，以提升他们的服务能力。 2. 规范化的管理：我们将采纳军队式的准军事化管理模式，确保严谨高效。 3. 科学化的流程：安全管理与应急响应将通过优化的工作流程进行标准化。 4. 亲情化的服务理念：坚持以人为本，注重人性化关怀。 5. 立体化的安防体系：全方位保障安全，构建多层次防护网络。

1.6、管理定位

该项目的安保服务工作，鉴于其区域特性，其安保管理的定位自然呈现出更高的目标追求。

秉承"诚信为基，服务至上，精益求精，科学管控"的经营理念，遵循"实事求是，创新进取，团队合作，敬业奉献"的企业精神，确立"塑造品牌，树立形象，规范运营，拓展市场"的核心目标。公司将"规范化服务"视为企业生存之本，注重技术创新与科学管理，致力于社会、环境与经济效益的整体提升。坚守"高标准、高效率、智能化、专业化"的发展策略，为服务区域提供卓越的安防保障。我们矢志成为精神文明与物质文明的典范，塑造服务区域友好、博识、务实、进取的良好品牌形象。

1.7、管理措施

自接管之始，我们致力于展现以人为本的服务理念，全心致力于秩序维护，力求在人、机、环境的和谐共融中，确保系统的完美运行、管理的无缝衔接，致力于打造高品质、安全的服务区域。此举旨在积极推动安全文化深入人心，营造一个安全、适宜学习与工作的环境，全方位服务于学生与员工。

1、培训方面

每月需实施一次针对服务区域全体保安员，特别是新入职人员的消防安全培训。

2、按照公司每年度部门培训计划对部门展开；

根据《消防法》的规定，我们坚持每半年实施一次全面的消防演练，并确保每月对全体员工进行一次系统的消防安全教育培训。

二、日常管理工作

1、争取每年度安全责任事故最低；

致力于维持员工流失率在每六个月不超过5%的严格管控标准。

保安人员需全面履行岗位职责，每日由班长进行监督核查。

每日，班长需主持严谨的班前会与班后总结，并迅速妥善处理职责范围内出现的任何事务。

保安班长应立即接收并上报服务区域内发生的任何安全事件。

在服务区域进行的重大活动及重要接待任务中，保安班长需亲临现场并负有组织与指挥的职责。

全力支持公安机关、消防部门及上级相关部门的各项工作，确保服务区域内的检查任务顺利实施。

8、积极协调各岗位人员确保秩序正常；

三、资料方面

1、应急措施要健全；

2、安全制度要健全；

保安班长需每日严谨核查交接班记录的完整性。

确保所有相关登记簿填写完整无遗漏，每日由保安班长进行严谨核查。

四、安保服务的主要内容

该岗位职责主要包括：区域门卫的监督与管理，防范恐怖暴力事件，车辆进出收费，执行治安巡逻任务，技术安防设施的值守，道路交通秩序的维护，以及消防安全的管控，致力于保障服务区域的安全与平稳，迅速识别并消除潜在风险隐患。

在保卫处组织的引领下，与服务区域相关部门通力合作，致力于维护和服务区域的治安及综合治理工作。

迅速响应并处理服务区域内的各类治安事件。

4、随时出员，为业主提供紧急救助服务。

调动保安资源，协同保卫部门确保服务区域在重大活动期间的安全防护工作得以顺利实施。

确保按照既定的服务区域时间规定，严谨执行大门及各楼宇出入口的开放与关闭操作。

协同公安机关，履行职责，有效维护和服务区域内以及责任区的法律秩序，坚决遏制各类违法犯罪行为。

五、安保服务的具体工作内容

保安人员依据职责对指定目标及区域实施全面安全保障，执行防火、防盗、防破坏及防范人员非法入侵围墙警戒设施的措施，确保围墙周边秩序稳定。在生产区岗楼坚守岗位，严谨监控内外区域，严守纪律，有效阻止非授权人员穿越围墙或损坏警戒设施。他们对进出目标区域的人员进行严格的安全检查，杜绝违禁物品进入。在遇到突发情况时，积极参与应急处理，共同维护目标区域的安全。此外，积极响应业主的各项部署，高效完成其他交办任务。

2、服务机构配置详细规划、运营体系设计与管理模式阐述

2.1、公司架构图示

2.2、流程操作示意

一、运作流程确立原则

致力于遵循安保服务的本质特性，以确保管理目标的顺利达成。

2、规范、适宜、灵活、高效原则。

二、运作流程具体内容

(一)导入两个体系

实施ISO 9001质量管理体系与ISO 14001环境管理体系整合策略，将安保服务操作流程无缝融入质量管理框架，致力于实现服务活动的标准化、高效运行、卓越品质及持续优化。同时，我们将企业的核心服务活动与环保管控系统紧密结合，兼顾环保目标与服务质量提升。

(二)采用三种手段

1、制度手段

制度实施涵盖两个维度：首先，我们在企业内部管理层面，坚守"以制度驱动企业"的管理模式，严谨编订《员工业绩考核办法》等内部规章制度，力求实现企业管理的系统化、科学化和标准化，激励员工积极主动地履行职责。其次，在对外服务的工作标准和流程上，我们拟订具有前瞻性和操作性的规章制度，通过制度规范员工服务行为，确保服务质量和效率的卓越，全面融入ISO9001和ISO14001质量及环境管理体系要求。

2、文化手段

致力于弘扬企业精神，我们采取诸如理念宣导和文化活动等形式，潜移默化地影响和塑造员工，凝聚团队力量。通过营造积极向上的工作氛围，强化员工对企业的归属感和荣誉感，从而提升整体团队的战斗力。

在满足服务需求的前提下，我们将积极履行职责，无论是单独行动还是与相关部门协同，专注于节日文化、环境文化和精神文化建设的实施，以确保我们管理服务过程的每一个细节都得到充分关注和精细打磨。

3、科技手段

在项目管理中，创新性地发掘并应用自身的资源优势，整合科技力量，借助计算机技术及闭路监控系统，实施高效科技化的安全保障服务。

(三)建立四个系统

第一个系统：组织系统

通过明确项目管理处与外部单位的关联定位，厘清其在外部组织架构中的职责、权限与利益，有助于管理处有效协调各方面的合作关系，从而营造出优良的安保服务环境。同时，内部组织结构的界定将强化部门间的责任划分、权力边界及权益明确，推动内部管理向标准化、制度化迈进。这不仅有利于优化内部人员的协作关系，提升沟通效率和效果，还能够增强团队的凝聚力和战斗力，发挥积极的促进作用。

第二个系统：运作程序系统

整体运作流程图及说明

前期管 正常期管理

整体运作流程的设计旨在实现全面、合理且高效，各个环节紧密结合，无缝对接，确保无遗漏、无冗余，构建了严谨而协同的工作体系。

我司的工作分解流程将严格遵循ISO9001质量管理体系文件，对B整体运作的各个环节进行详细规定。

管理效率得以充分展现，得益于所有运作过程的严谨监控与高效执行。

第三个系统：控制系统

为确保日常信息的高效管理，并充分反映业主的需求在决策中，我们构建了信息控制系统；同时，为了对各岗位员工的工作绩效实施精准监控，确保其服务工作符合预设标准，从而提升服务效率与质量，我们特此设立了服务质量评估与控制体系。

作为核心经营资产，我们致力于构建全面的信息平台，汇集所有与安保服务相关的资讯，确保信息反馈的广度与频率适宜。信息的收集务必准确、严谨且及时。

确保信息流转高效，通过集中管理机制，所有信息汇集至保安班长的监控下。经由班长深入分析与整理后，形成决策指令，并实施后续追踪，核实执行效果。

确保指令权、检查权和处置权的高度协同与统一，以防止因职责权限分离引发的管理失序。

有效应用现代信息技术，如计算机、对讲系统及网络，以高效地获取、处理并利用信息。

第四个系统：激励系统

我们的人性化管理策略主要依赖于激励机制，它既体现了对个体权益的尊重，又是维系团队战斗力的关键手段。

B模块的核心在于挖掘员工潜力，构建共