高等教育机构安全保卫服务策略方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

1、对用户需求响应评估

1.1.创新服务蓝图

在长期的保安服务实践中，我们深刻领会到，客户的核心需求即为安全保障。安全被视为最终目标，而我们的安保综合管理体系正是致力于实现这一目标的管理过程。根据公开资料，我们理解到，对校园安全工作中安全保卫的重要性需以科学理性的视角审视，通过对安全态势的精确剖析和保卫工作的实质理解，扎实开展安全保卫任务，已经成为国家的重要关注焦点。

面对当前社会环境中的内部冲突加剧与刑事事件频发趋势，校园安全面临着显著的风险隐患。鉴于此，我们审时度势，持高度警惕，坚持以"预防为主"的原则，致力于强化校园安全保障工作，维护学校的良好形象，确保师生与财产的安全。我们整合并充分利用"人力防范、技术防范与犬防"的多元体系，着力提升技防工程网络系统的效能，不断提升安全防护水平，从而全方位守护校园安全，保障其稳定发展。

本方案旨在构筑以‘以人为本’为核心的安全文化，目标是构建一套全面且持久的综合防范体系。我们从完善安保质量管理着手，涵盖安全管控体系、消防管理体系的提升，以及推进操作流程程序化、队伍管理规范化和安保人员的专业化进程。我们秉持严谨务实的态度，致力于为甲方提供卓越的安保保障服务，确保校园环境的安全无忧。

根据对甲方部分区域的安全现场考察，我们将针对现有校园安全管理中揭示的问题，设计并提出详尽的安全保障策略。

**服务有限公司（简称：我方）针对**大学及**中心大楼安全保卫服务项目（简称：甲方）的需求，特此提出本专业保安服务方案。该方案旨在通过系统的、综合的服务，致力于优化职业健康环境质量管理，确保校园环境的安全与秩序井然。

◇对项目安全需求的理解◇

甲方对于安全方面的诉求，我们悉心理解如下：

我们需遵循甲方安全保卫部门的指导，实施定制化的高级别系统化安全保障方案，以满足甲方需求并履行其对社会的庄严承诺，致力于实现持久的安全与稳定。

构建规范化与标准化的安全管理体系：不可或缺的是专业高效的管理团队；同时，要求安保队伍严格遵循指令，纪律严明，行动力强且作风稳健。

寻求一套全面且契合甲方需求的、旨在实质性降低安全风险的综合安保策略方案；强调所需的高级别的科学化管理体系和丰富的运营实战经验；同时，我们期待具备所有必要安全资质及拥有强大风险抵御能力的安保专业团队。

我们需具备与司法机关及社会治安力量的高效协同与紧密合作机制，以及稳固的社会联系网络，以全方位保障甲方校园的安全性。

(一)安全防控手段综合化

依托网络化安全管理系统平台，安保防范的综合化并非简单的'1+1'累加，而是通过互联网将多元防范措施与校园内的优势安全资源无缝融合，实现信息化的数据采集与实时监控，构建出完善的安保综合管理体系。

安全管理的核心策略在于巡防与预警的精细化操作。我们采取系统化的巡逻方法，实施定点线路管理，明确区分日常和夜间的不同巡防重点时段，强化对特定地点和时间的监控，以杜绝任何潜在的安全漏洞。通过轮班巡逻的持续进行，确保所有警务岗位始终保持活跃的警戒状态，从而全天候保障现场的安全管控得以有效执行。

秉持"预防为主"的消防管理原则，严格执行防火安全责任制，提升消防管理认知，实施全面的消防安全评估与设施检查，强化消防知识培训与实战演练的推行。

严谨执行防火安全三级核查体系，特别强化冬春之际的消防设施设备全面检查，以确保火灾高发时段的消防安全得到充分保障。

依托甲方现有应急处置队伍的备岗备勤人员优势，我们将整合本公司特勤队的资源，构建一个高效运作的"迅速响应、及时支援"体系。此举旨在提升各机构的协同防护意识，并共同构建一个无缝衔接的综合安保体系。

(二)工作质量管理系统化

实质上，我们的目标是构建一个安全质量管理体系，运用全面质量管理策略，整合校区内我司的各类资源，全方位服务于甲方的安全管理工作。

质量管理体系的核心要素在于质量管理文件，它作为强制性的安全行政规定，对全体员工具有指导和约束作用。它是执行安全防范工作的基准标准。将安保质量管理体系融入校园安全质量管理体系，同步进行甲方的安全部署、检查和评估，是确保安全管理制度有效实施的关键策略。

安保质量管理体系结构主要包括三个关键模块：运营质量管理、工作质量管理以及队伍质量管理。该系统旨在实现项目部门日常运营工作的规范化与流程化管理，并对日常执行情况进行全面评估。

(三)队伍管理职业化

遵循校园管理的基本准则，我司需深入理解客户的具体管理体系和规章制度，运用前沿的管理模式引导人员行为。针对各异的安保任务和岗位职责，我们将定制针对性的操作规程与工作流程，并实施目标导向的管理制度。秉持‘零容忍’的服务质量标准，确保实现规范化、高效化的运营管理。

安保团队的培育流程严谨且专业，涵盖如下阶段：岗前教育、日常实践训练、问题矫正培训。具体内容涉及职业道德修养、行为纪律准则、基础安全知识、消防应急响应、服务技巧提升、体能强化、法律法规熟知以及团队协作能力的培养。这些旨在确保队员具备应对各类突发状况的素质，从而塑造出一支职业素养高、反应迅速的安保力量。

通过实施统一招聘、严谨培训和集约式管理，我们致力于提升保安员的服务素养，强调视'不合格的专业人员将构成客户首要的安全风险'的服务理念，从而塑造我们的保安员成为提供全方位服务的专业人士。

二、项目认知及服务思想

(一)项目认识

我们深刻认识到安全职责的崇高与艰巨，鉴于保安团队在安全管理中的复杂性，我们对于拟派往甲方的保安人员提出严格标准：他们不仅需熟练掌握专业技能，还需具备坚实的安保军事实力，同时，个人的文化素养也是不可或缺的关键软实力。

(二)服务思想

1、真诚合作

我们的经营理念，'严谨履行合同、秉持道德原则、坚持信誉至上'，鲜明地彰显了我们始终如一地尊重客户、依法运营的态度。我们重视与安全保卫部门的即时沟通与协作，每月由运营管理部和市场部的主要领导亲临甲方处，接收关于我司管理模式及安保团队服务质量与管理工作的反馈，根据甲方的建议迅速进行改进。我们致力于在指定区域为甲方提供专业且规范的安保服务，以此为社会创造价值。

2、专业保障

公司斥巨资打造了完善的安保员培训设施，聘请专业教员实施全面的培训计划，涵盖保安职业素养、军事技能、消防专业技术、智能化系统操作以及礼仪教育等内容。定期进行突发事件应急处理演练，已形成常态化的操作流程。此外，我们紧密结合服务质量管理体系，实施安保团队服务品质评估与安全隐患排查，且会定期邀请第三方机构（或巡查大队管理层）进行隐蔽式考察。我们的目标是培育出一支纪律严明、技术精湛、作风优良的安保力量，全方位保障客户单位运营安全。

严格遵循国家法律及保安行业的指导方针，切实履行《保安服务管理条例》、《保安服务操作规程与质量控制》的要求，以及客户单位的安全管理规定。我们致力于强化保安队伍的教育培训，不断优化安全防护体系，以追求卓越的工作表现、无可挑剔的服务品质和严谨的职业纪律，确保高效地完成各项安保任务。

三、保安服务思路与策略

(一)管理理念

秉承"管理与服务相辅相成，以服务为核心"的理念。在管理学视角下，管理与服务构成了相互依存的整体，唯有实现两者的和谐融合，方可同步提升管理效能和服务品质，推动持续优化。对于以保障安全为核心的保安服务，其须严格遵循相关法律法规、政策以及服务合同的规定，行使法定权力并履行职责，包括对客户运营秩序、消防安全和设施隐患的管理与维护。服务的卓越源于管理的加持，然而，我们铭记在心，管理仅为手段，服务才是终极目标。唯有通过精准的管理，才能切实达成为甲方提供优质服务的目标。

(二)管理策划

过往的保安工作主要关注秩序维护，对于客户实际的安全需求理解不够深入，对校园设施尤其是消防隐患的关注不足，未能充分发挥预防为主的安保管理功能。在严格遵循国家发布的相关法规要求下，我们计划以强化管理和提升服务质量为双轴心，致力于为客户创造一个安全、舒适且便捷的校园环境。

(三)管理模式

1、安全管理

构建一体化的区域网络安全管理体系：根据客户具体需求，我们将实施1+4管理架构，构建安全防控的多方协同机制。我们将与金融网点安全巡查大队合作，按照地域划分实施网格化的安全管理，达成全面覆盖与定点巡查的有机结合，形成驻守与巡逻联动的全新安全防控格局。

2、质量管理

依托严谨的ISO9001质量管理体系、高效的人力资源管理系统以及运营监控控制系统，我方集结专业团队，确保专业表现，致力于达成卓越的服务目标。基本原则为协作共治，我方服务质量接受校园的监督与评估，旨在推动服务效果提升并持续优化，实施一体化客户评价制度。1+4管理模式具体表现为：校园安全保卫部门联合（公司运营管理部、督察队、保安大队长及保安班长）形成多层次监督体系，逐级落实各项职责。在此构架之上，我们进一步强化网格化的安全保障网络建设。

统一管理标准：

确保全面遵循公司的相关规定与所有制度标准。

统一管理理念：

秉承'以人为本，服务至上'的理念，我们着重关注各级保安员的关怀、激励与潜能挖掘，力求实现人力资源的最大效能。在外派保安服务中，我们坚持以客户单位的需求为中心，竭力满足他们的合理期望。

统一服务意识：

秉持前瞻性和全面的服务理念，我们洞察客户的潜在需求和即时困扰，不断推陈出新服务项目和方式，以顺应顾客观念的演变和需求的日益多元化。

统一管理目标：

秉承客户导向，塑造文明典范，保障一方安宁，树立卓越品牌形象。

我们将致力于实施品牌建设和形象提升策略，持续弘扬在管理实践中一贯遵循的科学发展理念，坚守'以服务为导向，以客户为中心'的经营理念。通过实施专业且精细的管理措施，确保区域的安全稳定，以此提升品牌形象，实现社会效益与经济效益的和谐共生与持续增长。

四、整体设想

(一)组织建设

我们积极遵循双重管理体系，特别注重接洽并积极响应客户单位的监督与指导，致力于为客户提供专业、严谨且热情的服务，以预防各种潜在的安全风险。

(二)服务定位

为了实现对校园服务的有效保障，保安团队应当确立体系化的管理理念。他们应聚焦于局部的安全细节，同时将这种关注提升至维护整体校园环境与秩序的战略高度。

以确保区域安全为核心任务，驻巡（安全巡查）联动策略作为主要实施路径，构建稳健的防控体系，巧妙地平衡局部与全局的关系。我们的服务定位目标明确，追求全面、高效且具备亲和力。

致力于提供全面系统的安全保障服务，旨在高效地减缓安全风险隐患。

追求卓越：确保按照质量目标，成功应对公司及客户的评估，提供及时的服务，各项运营指标稳定，坚决防止重大的安全事故，消除安全隐患，实现全方位无遗漏管理

致力于内部素质提升与外部形象塑造的'绿色工程'，我们的保安服务切实展现出安全保障的绿色特质，全力确保客户的人身及财产安全。

致力于通过提升员工的文化素养和职业素养，我们力求提供最深切的亲和力，强调个性化和情感化的服务，而非形式化且机械的常规服务体验。

(三)管理制度保障

1、实行目标管理责任制

目标责任管理制度：将项目及经营的量化目标明确委派予相关人员，并将其完成情况与责任人的经济激励（薪酬、奖金、职业晋升）紧密相连，确保目标的直接驱动作用。

2、激励机制

我司将实施多元化激励机制，包括事业激励、量化目标考核与效益激励，从保安员总收入中提取5%作为绩效奖金，实施经济性评价。此举旨在将服务成效与所有员工的直接利益紧密相连，以此激发员工的工作积极性，挖掘员工潜力，最大程度地调动全体员工的主动性和创新精神，最终提升整体服务水平。

3、透明公开的服务机制：所有服务项目全面向业主公示

4、员工首问责任制：无论何时接到咨询、投诉或求助，员工均需确保问题得到迅速处理并及时向上级报告。

5、我方提供全天候24小时不间断的服务。

6、回访工作制

我方承诺遵循严谨的工作流程，定期对业主进行访问，积极倾听并尊重业主的建言与指导。对于所有重大决策和措施，我们将在实施前予以充分沟通并征得业主的认可。

7、应急预案制

我方将以物业特性为导向，构建包含焦点问题、关键环节、特殊挑战及突发情况在内的应急预案体系。一旦遭遇突发事件、重大事项或焦点事件，我们将迅速启动并实施这一系统，确保应急响应科学、有序、及时且高效，从而确保万无一失的应对效果。

8、监督机制

我司承诺对物业管理服务实施持续监督与引导，通过与招标方保持频繁的沟通交流，确保信息传递的即时性，以提升监督效能。同时，我公司将派驻专业品质管理人员，进行定期与不定期的深度全面检查，实时反馈服务质量，致力于不断提升服务品质。

9、项目廉洁自律规范：确立明确的基本要求，全体员工需严守道德准则、行为规范及员工行为守则，确保自我约束执行到位。

1.2.我们的服务承诺

**大学与**中心大楼作为一所集教育与服务于一体的多功能建筑，承载着日常的学术活动与人员流动，对安保管理机构的专业形象和管理者的服务理念具有高标准期待。我司依据学院的独特条件，确立了如下的管理宗旨：致力于以教学服务和师生需求为中心，提供卓越、安全、高效且有条不紊的安保服务与管理体系。通过此举，我们旨在助力**大学在教学支持、校园安全保障、平安文化构建以及服务管理水平提升上，成为高等教育物业管理的典范。

安保管理服务的需求既全面又多元，其特点在于严谨性与严密性，要求提供高品质、高稳定性和具备卓越风险防控能力的服务，始终坚持"服务至上"的理念。我司将以"教育为本，师生为尊"的服务理念为导向，构建适应**大学品牌发展战略的服务供应体系；特别关注日常教学与生活的保障，致力于为校园提供卓越的安保管理服务。

我们的经营策略秉承"以人为本，市场导向，管理为基石，质量视为生命"的理念，采用"双向互动"管理模式，强调前瞻性主动管理和优质服务。我们推进网络化办公，建立高效的信息网络系统，用于收集并传输各类管理资讯，致力于为师生提供便捷的服务。同时，我们优化组织结构和工作流程，倡导资源的循环利用，有效控制管理成本。

我司坚守"以真诚奉献服务，追求卓越管理"的服务理念，致力于营造"安全、和谐、舒适的"学习与办公生活环境，致力于为广大师生提供最适宜的保障。秉持"以人为本、高效规范、持续优化、顾客至上"的质量策略，全体员工与合作伙伴携手共进，致力于为学区贡献满足学校需求、师生期待、社会赞誉的优质安保管理工作。

公司计划与项目驻地公安机关建立紧密协同的安全管理体系，通过远程计算机网络支持平台实施远程管理。所有远程办公站点现已实现联网，无缝集成。在接管**大学的安保职责时，我司校园管理部能实时通过网络与总部保持沟通，总部及大学相关部门人员能够即时获取并跟踪管理动态，从而防止管理脱节、公文传输延误和信息失真的潜在问题，显著提升管理效率和透明度。一旦现场出现关键管理事项，预先设定的网络预警系统将通过短信即时通知所有相关人员及总部高级管理层，确保迅速获得总部的全方位支持，保障安保服务的顺畅运作。

我司将以专业标准化的物业管理服务体系，严谨遵循ISO 9001质量管理体系、ISO 14001环境管理体系及OHSAS 18001职业健康安全管理标准，构建完善、系统且科学的规章制度与服务流程。通过强化服务与管理，致力于将**大学、**中心大楼的安全保卫服务项目塑造为**市安保管理的典范标杆。

1.3.关键重点议题

作为国家未来的支柱、家庭的寄托和社会明日之星，大学生群体的安全保障是物业服务的首要关注点，确保师生的安宁是秩序维护人员不可推卸的职责。安全，作为物业服务的核心要素，其重要性无可替代，既是工作的核心议题，又充满挑战。为此，我们承诺将针对贵院特有的安全管理需求，定制专属的秩序维护服务策略。

1.3.1.提升专业团队能力，保证服务质量

致力于构建一支'理念坚定、作风优良、纪律严明、技能精湛、服务水平卓越'的专业化安保团队。一支高素质的安保队伍需依托严格的管理制度，包括完善的招聘与培训体系，以及健全的自我激励与约束机制。通过严谨的管理实践，配合有效的培训、评估与监督，个人能力得以持续提升，从而塑造整个团队的高素质形象。

校区的安全及其社会形象深受保卫工作质量的影响。为此，我公司将引入严谨的标准，组建一支由‘政治坚定、作风优良、纪律严明、训练精良且服务质量卓越’的专业化守护团队。我们遵循半军事化、规范化与服务导向的管理模式，严格执行队员的日常生活制度、应急值班规定及军事化训练体系。核心守护力量源自公司内部的高素质保卫处退伍军人、党员和班长，其他人员则通过严格筛选和考核，优选录用，确保全体保卫人员形象、技能专业且服务上乘，成为学校安全的一道醒目屏障。  我们提供具有市场竞争力的薪酬待遇，强调高绩效与高责任并重，以此激励保全人员增强工作责任感，保持队伍的稳定性。同时，我们注重队员的思想教育和业务能力提升，定期开展职业道德、思想品德教育和相关法律法规的学习，如物业管理、治安、消防、交通法规，以及实战型的安全保卫技巧、服务理念和服务突发事件处理能力的培训，致力于培养一支公正廉洁、高效能的保卫服务团队，确保他们能圆满完成校区的各项安全保障任务。

1.3.2.建立健全管理制度，规范服务过程

依据IS09001质量管理体系、IS014001环境管理体系及OHSMS18001职业健康与安全管理体系的相关标准和法规，我们致力于构建一套既实际可行又契合要求的安全保卫管理体系。同时，强化对保卫人员的教育和培训，以提升工作的效率与规范性。

确保安全管理的有效性，关键在于实施一套完备的制度和操作流程。在我司接手后，我们将依据ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系以及OHSMS18001职业健康与安全管理体系的相关标准和法律法规，并与日常管理工作紧密结合。

通过构建涵盖《教学楼门卫作业规程》、《学生公寓楼门卫作业规程》、《行政办公楼门卫作业规程》、《实验楼门卫作业规程》、《巡逻岗作业规程》、《保卫队员工作守则》、《保卫人员安全作业手册》、《保卫队员礼节礼仪规范》、《保卫队员工作质量标准与考核规程》、《安全防火管理作业规程》、《灭火器材操作规程》、《交接班管理作业规程》、《对讲机使用管理作业规程》、《紧急集合作业规程》、《火警、火灾应急处理作业规程》以及《保卫应急管理作业规程》，形成了一套全面且严谨的管理制度和操作手册，确保管理工作有据可依，有章可循，推动行为标准化和管理规范化进程。

依托严谨的ISO 9001质量管理体系、高效的人力资源管理系统以及运营监控控制系统，我们集结专业团队，确保专业表现，以实现卓越的服务成果。基本原则为：双方携手共管，我方服务质量接受学校的监督与评估，旨在推动服务效能提升并持续改进，实施一体化的客户评价机制。

质量管理体系的核心要素在于质量管理文件，它作为强制性的安全行政规定，对全体员工具有指导和约束作用。它是执行安全防范工作的基准标准。将安保质量管理体系融入校园安全质量管理体系，同步进行甲方的安全部署、检查和评估，是确保安全管理制度有效实施的关键策略。

1.3.3.强化安全保障与社区协作

坚持以安全为校园生命线，依据校区具体条件，整合人力防范、物力防护与科技防备，强化与地方公安机关及学院安全管理部门的协作沟通，营造群策群力的安防格局，全面保障校区的安全管理工作得以有序开展。

物业管理中的治安保卫工作具有至关重要的角色，旨在维护校区内的秩序稳定，通过实施包括防盗、防火、防破坏以及防自然灾害在内的全方位治安管理措施。鉴于贵学院作为兼具行政办公、教学与生活功能的综合性物业特性，我司承诺在日常运营管理中，将从以下几个核心环节强化治安保障工作。

1、遵循"预防与治理并重"的治安管理原则，深入贯彻"以人为核心"的管理理念，实施岗位安全责任制度，确保24小时不间断的校区全方位守卫巡逻，有效防范外来可疑人员侵入，从而预先防止各类刑事犯罪和治安事件的发生。同时，坚决谢绝任何形式的推销活动。

2、遵循校区内治安管理与周边社会治安相融合的策略，我们致力于与当地公安机关保持紧密协作，通过频繁的沟通与信息交流，实时掌握社会治安动态及犯罪分子的活动轨迹。我们积极响应公安机关的指导，强化物业周边的治安维护，与周边社区居民建立和谐关系，共同推进群防群治机制，以确保贵学院物业区域的安全无虞。

3、遵循'硬件'（技术防范与实体防护）与'软件'（人力资源防范）并举的治安管理原则。致力于实现固定岗位与巡逻任务的协同效应，实行内外有别、三防融合、静态动态互补、全体人员共同参与的安防策略，构建出相对完备的校园安全保障体系，旨在营造一个安全、宜人、文明且宁静的工作学习环境。

4、实施严格的安全生产责任制，通过签订分级安全责任协议，确保各级责任的有效履行。定期执行全面的安全防护审核，包括防盗、防破坏及防自然灾害措施，对任何发现的安全隐患立即进行整改。

5、在执行职务过程中，对于任何违反治安管理规定的个人，将遵循《中华人民共和国治安管理处罚条例》，立即予以制止并及时报告给公安机关进行处置。

6、以下为执勤工作的基本要求： - 着装整齐统一，佩戴规定标志及装备，包括警械和通讯工具； - 遵守法律法规，严格服从指令，注重团队合作； - 公正无私，秉持公正原则处理事务； - 交流文明，提供热情周到的服务； - 自觉敞开工作过程，接受社会公众及学校方面的监督。

1.3.4.提升消防管理水平，保障安全无忧

遵循'预防为主，防治并举'的消防管理理念，严格执行并践行'主管单位担责'的工作准则，构建完善的三级防火责任体系，实施定期防火安全核查，以确保校园内的消防安全得到有效保障。

依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令），并结合贵校的消防安全规章制度及实际消防环境，我公司将消防工作视为校园物业管理的核心挑战与关键任务，为此我们将策划并实施一系列详尽的消防管理策略和举措。

1、设立三级消防安全责任体系并组建消防工作管理委员会。

2、实施每日、每周和每月的消防安全核查体系，确保对校区关键区域的防火规定得到有效执行。强化定期消防安全检查，并每年组织一次全面的消防疏散演练。

3、实施严谨的消防设施设备维护管理策略，对校园内的消防设施设备实施周期性检验，一旦发现任何异常情况，立即向相关部门汇报，以确保消防系统的始终处于完好并随时可供启用的状态。

4、实施严格的防火管理制度，确立动火作业审批程序，以保障动火作业过程中的绝对安全。

5、构建义务消防体系，成立专业志愿消防队伍，设计并实施灭火及应急疏散行动计划，定期组织消防实战演练，从而提升灭火与救援响应能力。

6、积极参与贵校保卫部门组织的定期消防宣传教育活动，旨在提升全体教职员工及学生的消防安全认知与紧急疏散自保技能。

7、实施全面的消防档案管理制度，确保对公安机关相关法律文书以及所有涉及消防工作的文件和记录进行系统化的归档整理。

杜绝重大消防隐患

1.3.5.维护公共秩序，规范交通管理

致力于构建以安全为核心，服务为导向的管理体系，坚守"友善与威严并存，服务与守护并重"的准则。我们着重维护校区及其周边地区的公共秩序，致力于创造一个整洁、文明、宜人且安全的工作环境。在校区内，我们严格规范车辆管理，确保车辆停放整齐、交通流畅、标志明确，管理体系健全且高效。

针对贵校作为一所融合行政办公、教育与生活的综合性物业特性，其进出的人员与车辆流量较大。为此，我们需采取有效的手段确保公共区域的秩序得到有效维护，实现秩序井然、管理有条不紊。

1.4.管理服务运作流程方案

1.4.1.组织架构与安全策略规划

1.4.1.1.高校安全风险评估策略

一、安全风险评估目标

遵循XXXXXX对于安全生产与防灾减灾救灾的重要指导思想，坚定践行安全发展战略，强化‘红线’原则与‘底线’思维，全面执行国家安全生产三年专项整治计划。以大规模的隐患排查、整治与执法为主线，确立以‘预防重大事故、防范重大家庭灾害’为核心目标。采取问题导向进行深度排查，目标导向推进整治工作，结果导向强化执法行动，确保无遗漏地发现并消除隐患，切实解决存在的‘认知不足、预见不周、应对无力’问题。坚决防止安全事故责任事件及涉及学校师生的重大及以上灾害发生，致力于营造稳固安全的校园环境。

二、安全风险评估任务

(一)问题导向抓大排查

根据**大学及**中心大楼的具体环境，我们将策划详细的工作方案，明确各部门的工作职责，并对工作步骤进行精细化设计。针对当前的汛期管理、常态化的疫情防控以及年内灾害预测所揭示的校园安全与自然灾害防控的重大风险点，将以问题为导向进行全面深入的隐患排查。

1、实施精细化的"日常-每周-每月"安全检查体系： - 日常防范：驻校保安每日对教学楼、公寓楼周边以及学生活动区域进行详尽巡查，并记录在安全隐患排查整改表上。 - 每周评估：队长协同值班保安进行全面安全隐患排查，同样记录于整改表中。 - 月度核查：由学项目经理亲自主导，对校园内所有潜在风险进行深入检查并填表备案。

2、实施'日周月'的校园及学生安全隐患排查强化机制：每日由学校执行全面检查，每周由队长进行抽查，每月由项目管理者进行详细巡查。同时，我们积极协同应急、气象、自然资源、水利等相关部门，建立联动防范体系，着重关注防火、防汛及地质灾害等关键领域的预防工作。

3、确保隐患排查的严谨履行，实施全面的汛期安全隐患排查行动，构建详尽的问题清单，设计针对性的改进策略，并生成详细的工作记录，以便于信息掌握与决策制定。项目经理需定时进行风险评估与隐患治理，确保整改责任与资金的充分落实，严格执行绩效考核与奖惩制度。

(二)目标导向抓大整治

集中力量对排查出的各类安全隐患进行专项整治，重点关注关键领域，坚持以目标为导向，强力推进大范围整治行动。

1、确保学校安全全面整治：坚持以师生生命安全为核心，对校舍结构、在建工程、临时建筑物、电气装置、校园河塘、排水系统以及防雷、消防设施、监控与报警系统进行彻底的隐患排查。一旦发现潜在问题，立即实施整改。对于短期内无法解决的隐患，我们将采取有效防范措施，并及时向学校管理层汇报情况。

严谨执行危险化学品管理措施，推进"五化"专项整改策略：即常态化的风险评估分析，全员的安全培训计划，自动化的关键环节监管，标准化的监测监控体系以及明确化的危险作业指令。同时，致力于深化高层建筑的突出隐患整治，着重实施"畅通生命通道、保障水源供应、强化火源控制、提升设施完好性"的专项治理行动。

2、强化校园及学生安全关键灾害防范措施。实施学校周边山洪与城市内涝隐患的全面排查与整治项目。进行针对学校和学生的灾害风险点详查，并积极与地方当局协作，及时完成学校周边地质灾害综合防治工作，着重加强陡坡地质灾害的监测预警。持续推进针对高层建筑和电气火灾的学校学生专项防控行动。

三、工作要求

1、领导组织：驻校安保团队与项目经理需充分发挥核心作用，坚决履行"推动地方繁荣，保障一方安宁"的使命。驻校保安需坚守岗位，活跃现场，保持高度责任感；项目经理应亲自主持会议，策略性地规划并部署排查整治任务，亲身督阵检查，将工作职责明确分配至每位团队成员，以务实的态度推进隐患排查与整治，确保隐患得以彻底消除。

2、项目经理应定期核查学校应急救援物资、设备及设施的完备状况，详尽掌握现有应急储备，对短缺部分进行及时补充，以确保应急资源充足并随时可用。

3、实现100%的一键式紧急报警与视频监控系统的达标，从而稳固学校应急处置能力的基础。强化应急预案的实施演练，以确保突发事件应对的及时性和有效性。

1.4.1.2.全面的保安人员安全保障体系

一、安全防范指导原则

1、三定：定人、定岗、定责

2、三防：人防、技防、物防

3、一、监督体系 二、激励机制 三、竞争环境

4、多元协同原则：包括管理处、业主学校以及地方安全部门的共同参与

二、安全服务管理机制

1、1. 奖励策略：明确奖惩制度，激励正义行为的展现，旨在培育安全文明典范，兼顾物质与精神双重嘉奖。

2、优化激励体系：在维持稳定的安全部队的前提下，实施竞争性评估与淘汰制度，确立绩效基准，激发团队进取精神，致力于塑造安全文明的卓越形象。

3、监督体系：实施全员交叉内部监督，同时鼓励业主作为外部评审者，对服务人员的表现进行评价打分，以此甄选杰出的安全员典范。

三、安全保证体系

1、设置安全管理机构

坚决执行"安全第一，预防为主"的指导原则，着重强化劳动保护措施，确保作业过程中的安全与文明。公司已建立一个由项目负责人担任组长，保安主管任副组长的专项安全领导团队。

项目部为保障安全，特组建由项目主管担任组长的安全事故监控团队。配置专门的安全管理人员，履行项目全程的安全监护职责，严格实施安全管理，坚决杜绝违规行为，消除潜在风险隐患。

2、制定安全管理制度

定期开展安全员的安全规章制度与操作规程培训，强化全员安全管理与宣传教育，营造全员关注安全、致力生产安全的良好氛围，确保安全工作切实落地，防微杜渐。公司内部实施安全服务责任书制度，设定明确的目标管理考核指标，每月进行严格的安全服务评估与竞赛，激励先进，鞭策落后。同时，所有在职员工均配备人身意外伤害保险，全方位保障员工权益。

3、落实各项安全措施

在项目执行与保安服务完成的全程，公司将确保实施严谨且高效的安保措施，始终优先考虑并保障全体工作人员的安全，从而保障项目的有序、顺畅展开。

强化作业人员的安全意识培养，强调'安全至上'的观念，提升全体员工的安全认知。设立专门的安全管理岗位，由专人担任安全员，全面负责项目的安全监控与管理工作。此外，我们积极推行'安全月'活动，实施定期的检查与评估，对不符合安全标准的环节，将设定明确的整改期限，直至完全达标。

实施严格的安全技术规程，强化对潜在事故隐患的细致核查与深入剖析，一旦发现，立即采取整改措施，对违规行为和服务人员严肃处置。同时，确立各岗位明确且严谨的安全服务操作规范。

4、事故预防措施

4.1 严格遵循国家倡导的'安全第一，预防为主'的安全服务原则，并全面履行相关保安领域的法律法规要求，积极接受公司的监督与管理。

4.2 强化安全宣传教育，强调员工对安全作业的重视及个人防护意识的提升。

4.3 建立并实施严格的安全生产责任制，要求各级组织的领导者与下属人员签订详细的安全协议，同时确立相应的奖惩机制。

4.4 强调全体员工须严格自律，遵循交通法规，以预防可能的交通事故发生。

4.5 确保每周实施全面的安全审核，一旦发现潜在隐患，立即进行即时纠正与整改。

4.6 制定并实施严格的安全生产操作规程，采取切实有效的手段，以确保其落地执行。

4.7 新入职员工需经过体系化的岗前培训，只有达到规定的课时要求后，方可被批准担任保安服务职务。对于转换工作岗位的员工，他们必须接受针对性的安全再教育，方能胜任新的岗位职责。

4.8 在面临高温、低温、潮湿、雷电及静电等风险的工作环境中，必须实施相应的高效防护措施。

4.9 任何事故一旦发生，必须严格遵循相关报告程序。对于隐瞒、虚假、遗漏或故意延误上报的行为，除了要求补报外，事故相关部门将面临扣除工资总额的纪律处分，并对责任人进行追责。若行为触犯法律，将依法严惩其法律责任。

4.10 根据情节对事故责任人采取相应的批评教育、经济制裁或行政处分措施，如涉及刑事法律问题，将依法进行处理。

4.11 一旦遭遇事故，务必严格遵循既定程序进行妥善处置，随后对事故进行深入剖析，汲取教训，以此为鉴，确保防止同类事故的重现。

5、员工安全管理规定

员工手册明确列出安全管理规定，旨在引导员工主动遵循并执行相关安全规章制度。

5.1员工安全工作权利

5.1.1 确保获取关于潜在风险及其应对措施的知情权。

5.1.2 员工享有的权利包括：有权拒绝违章指挥以及抵制强制性的冒险作业。

5.1.3 保障在紧急状况下暂停作业并实施紧急撤离的权利。

5.1.4享有使用合格上岗用品的权利。

5.2员工安全工作责任

5.2.1 积极履行安全规程，严谨开展工作，杜绝违章操作，并及时纠正他人的违规行为。

5.2.2 通过培训，熟练掌握安全生产所需的专业技能，并严格遵守操作规程。

5.2.3 确保严格遵循设备的操作、维护与保养规章制度。

5.2.4 确保对机械设备、工具及安全防护装置的妥善维护与恰当运用，同时正确佩戴和使用劳动防护用品。

5.2.5 积极关注并评估安全工作状况，为相关领导或公司献计献策，提出具有建设性的改进意见。

5.2.6 及时向上级领导或公司报告发现的任何事故隐患与不安全因素。

5.2.7 在遭遇工伤事故时，务必立即实施紧急救援以救治伤者，同时确保事发现场的保护，随后向相关领导汇报，并积极参与事故的调查工作。

5.2.8 确保在汛期与台风等突发应急情况下，设施的正常运行和个人安全得到有效保障。

5.2.9 在执行工作任务时，如保安人员因严重违反劳动纪律、怠忽职守、未履行安全与工作管理体系的规定、实施违规指挥或操作，以及未按要求穿戴和使用劳动保护设备导致事故，将由其个人承担相应的责任。

5.2.10 在通勤过程中务必确保交通安全。若遭遇交通事故，务必立即报警，并记录下肇事者的身份信息、车辆详情，以及任何在场的目击者证词，这些资料将有助于后续的处理和理赔。对于可能构成工伤的情况，需尽快通知公司介入处理，否则个人将承担相应责任。

5.2.11 员工应严格遵守保密制度，对持有的一切包含公司机密的书籍、资料、信息和研究成果，务必妥善保管，严禁对外公开或泄露。如遇遗失或遭受盗窃，应立即向直接主管报告。对于任何可能的泄密行为，无论是本公司内部员工还是外部人员的可疑活动和意图，员工需立即采取行动予以制止，并及时向上级领导汇报。

6、员工手册安全及消防守则

6.1日常工作及生活安全

6.1.1 员工在工作中需严格保障自身与公司的安全，务必防止任何突发事故及刑事事件。遇到意外事件时，首要原则是确保人员生命及公司资产安全，务必保持冷静，妥善应对危机，实施必要的救援措施，并立即向上级主管汇报。

6.1.2 致力于标准化操作，坚决消除潜在风险，以期最大程度地防止日常工作中的突发事故、危险情况以及无谓的经济损失。

6.1.3 在业余时段，务必注重个人生活安全，坚决避免冒险行为。外出时切记避免无谓的纠纷，上下交通工具及穿越马路时务必保持警惕，同时妥善保管个人财物。

6.2员工必须遵守的防火措施

6.2.1 在使用电器时，务必避免负载过重的情况。对于任何高功率电器，务必在启用前征得设备管理部门的许可并寻求其指导。

6.2.2 员工应熟知并能妥善操作和维护本部门配备的各种设备与工具，特别强调对电器和机动车辆的正确运用与维护。

6.2.3 任何易燃易爆物品，如鞭炮，以及有毒有害或挥发性液体，严禁存放在营业场所、办公室或员工宿舍内。

6.2.4 员工应熟知最近的灭火器存放位置及正确操作规程。

6.3火警处理

6.3.1 员工应熟知最近的疏散通道位置，确保清晰明白。

6.3.2 在遭遇火警时，务必保持冷静，迅速执行以下应急步骤：

6.3.2.1 敬请各部门及相关管理人员详尽报告火灾发生的精确位置以及火势的严重程度。

6.3.2.2呼唤附近同事援助；

6.3.2.3 请迅速利用附近的灭火设备实施初期灭火。针对由漏电引发的火警，务必避免使用清水或泡沫灭火器，推荐采用干粉灭火器进行处置。

6.3.2.4 确保所有火警发生现场的门窗实施紧闭，并且立即断开所有电源开关。

6.3.2.5 在火灾扩散的情况下，负责引导并迅速组织全体人员安全撤离火场。

6.3.2.6火警时切勿使用电梯；

6.3.2.7 在火灾蔓延时，务必采取措施，如用湿毛巾捂住口鼻，以防范浓烟引发窒息。

6.4水灾、风灾、暴雨等恶劣气候应急措施

在遭遇水灾、风灾、暴雨等极端天气状况时，全体员工应严格遵循上级指令。如需留守岗位并参与防备措施，务必及时通知相关部门。我们将全力以赴采取各种防御手段，以确保员工生命安全及公司资产得到有效保护。

四、项目服务基本保障措施

(一)人员保障

1、确保满编满员，队伍稳定

我公司严格遵照方案中设定的人员配置标准实施招聘与人员调整，以确保岗位的满员且无空缺。同时，我们着重强化队伍构建，建立了一支稳定的安保服务团队，致力于达成既定的服务质量和目标。

2、确保人员素质达标

人员素质在确保服务质量中扮演着关键角色。提升人员素质的策略主要包括三个环节：首先，选拔内部业务精良且素质出众的人员作为杨箕物业服务的核心力量；其次，通过多元途径招聘，优先考虑录用素质高、能力强的人员以充实团队；最后，强化全员素质教育与培训，持续提升整体人员的综合素质，从而增强团队的凝聚力和战斗力。

3、整体确保人员服务技能

服务技能作为提供优质服务的基础，我们公司致力于确保全体员工的技能能满足客户的需求。为此，我们将采取多元化的策略提升员工服务技能： 1. 内部能力强化：通过举办竞赛和沙龙等活动，持续提升现有员工的服务技能。 2. 委外培训机制：定期安排专家进企业指导，同时组织人员参与专业技能培训，保持知识更新。 3. 引进人才：引入专业技能和水平卓越的人员，充实团队，共同提升整体服务水平。 这些措施旨在确保我们的服务队伍具备高水准的专业技能。

(二)财力保障

1、独立建账，专款专用

我公司将严谨设立专门的保安服务财务账户，确保项目资金的专项运用，任何情况下均不得挪作他用，以此确保保安服务的高效与资金使用的透明，全方位保障服务质量。

2、建立监督机制

监控作为保障有效执行的关键环节，我们计划协同物业、财务、品质等部门，实施全面的财务监督，包括事前的预先审核、事中的实时监管以及事后的详细结算，以此确保资金的准确到位和项目的合规运作，力求实现有序、科学的管理流程。

3、建立公示制度

透明度的公开公示，不仅是对业主和客户权益的保障，更是内部管理效能的推动。依据公示与审查的宝贵意见，我们应及时审视并做出相应的调整与反思，以此优化后续工作流程。

(三)设备保障

1、配备配置到位

为了提供优质服务，配备相应的必要设备是至关重要的。我公司依据项目的特性，将配置包括专业机具、保安专用设备以及必需的耗材。通过有效利用这些设备，提升服务效能，设备的良好运行状态则是基础保障。为此，我们将实施严谨的设备管理制度，定期进行维护检查，对于需要送外部进行检测的设备，我们将严格遵循相关程序。确保所有机具设备始终处于最佳工作状态。

(四)机制保障

1、全面推行ISO管理体系

公司将严谨遵循ISO体系的各项规范，涵盖质量管理、环境保护及职业健康与安全，旨在实现管理的科学性和适用性提升。

2、建立经理联系制度

为确保对业主单位及客户的高效服务，我公司将实施经理直联项目机制。此举旨在实现实时的信息双向流动，即迅速将项目管理动态传达至公司高层决策层，同时保证公司决策的即时传导至基层执行层面。这样可以有效缩减沟通层级，