幼儿园安全管理服务投标方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

第一章 项目概述与需求理解

第一节 项目背景

一、保安服务行业定义与分类

(一)保安服务行业定义

专业保安服务定义：旨在保障公民、法人及其他组织的安全需求，遵循法律、法规、规章及国家相关规定，由合法设立的企业或组织提供的专业化安全保障与相关服务行为。通常在客户提出需求并依据合同条款，通过实施门禁管理、守卫、巡逻、货物押送、随身保镖、人群管理、技术防护以及安全咨询等方式，确保客户的人身、财产及信息安全，维护客户的合法权益。

(二)保安服务相关分类

1.业务范围

以下是传统保安业务的主要内容概述： 1. 门禁管理与守卫 2. 定期巡逻任务 3. 营业性文体活动安全保障 4. 武装押运服务 5. 道路交通协助与秩序维护 6. 特殊性安全解决方案 7. 保安器材的销售与推广 8. 安全咨询服务 9. 安防工程的设计与实施 10. 建设和维护安防系统 11. 社区与公共区域的社会性保安服务

在改革驱动的演变趋势中，保安服务行业已经扩展至包括物业小区管理、中小学校保护、大型活动安全保障、停车场管理、海上作业安防等多个新兴领域。企业逐步涉足娱乐场所和网吧等特殊业态，以及剧毒爆炸危险品的配送、企业事业单位、教育机构、金融设施、停车场管理、高科技安防技术应用、特种护卫犬服务、专业开锁业务、商业盛事安保、交通辅助管理和废品回收、典当行等多元化服务。这种向纵深和广度的拓展，反映出众多城市积极推行保安服务业的产业战略升级，以创新经营模式和扩大服务范围为重要导向。

保安服务业务范畴的演变呈现多元发展，现已涵盖四大核心业务板块：一是人力资源保障，扩展至包括出入口守卫与目标区域保护在内的保安守护任务；二是区域巡逻，涉及人员密集区的安防管理；三是专业押运服务，包括金融、危险品及贵重物品的运输保护；四是技术防范，包含视频监控系统、报警设备运营、网络安全保障以及安防工程的设计实施。此外，还包括了如随身护卫、安全检查、风险评估以及秩序维护等增值服务项目。

2.主要服务种类

安全保障服务实施：严格遵照国家法律、法规及相关规定，依据客户环境特性和需求，根据签订的保安服务协议，我们提供包括巡逻、门禁管理、守卫、货物押送以及技术防护在内的多元化的安保服务，确保客户的财产与安全得到全面保障。

安全巡逻服务：指保安人员对指定区域、路段及目标实施的定期巡查与警戒任务，旨在维护区域安全与秩序。

客户单位出入口安全管理：专业保安人员负责实施守卫、身份验证及出入物品检查等职责。

专业守卫服务：指保安人员针对特定目标实施的监护与维护职责。

安全保障服务：我们提供专业的保安人员，实施伴随护送策略，确保客户财产在运输过程中的全面安全。

专业安防服务：我们的保安团队将科技手段与设备巧妙融合，针对客户指定的区域及重点目标，实施定制化的报警系统安装与维护。我们承诺提供全天候接警响应，以及先期预警和全面的防范服务。

二、我国保安行业的历史发展

我国保安服务的历史源远流长，根植于封建时代的根基之中。

明清时期，曾盛行‘镖局’与‘镖行’，专司贵重物品及货物的护送与押运。然而，民国以后，因战争频繁及传统安保手段效率低下，镖局等业态逐渐失去市场，黯然退出历史舞台。中华人民共和国成立后，为强化机关及单位的安保措施，机关内部普遍设立了以保障安全为目标的内部保卫机构，并逐步构建起机关、单位与社会的群防群治安全保障体系。  随着1978年中共十一届三中全会的召开，国家工作重心转向现代化建设，对安全防范的需求日益增长。在此历史背景下，1984年12月，中国首例企业性质的‘保安服务公司’在深圳应运而生。紧接着，1985年1月，全国政法工作会议采纳深圳的经验，推动了保安服务公司在各大中城市的迅速发展，犹如春笋破土而出。

2.在保安服务企业不断发展的同时，保安服务的行业组织也应运而生。1992年4月9日，公安部部长办公会研究决定：同意筹备成立“中国保安协会”。同年12月31日经民政部注册成立中国保安协会。1996年10月8日，经公安部、外交部批准，亚洲专业保安协会中国分会成立。中国保安协会正式加入亚洲保安协会，标志着中国保安行业正式与世界接轨。

三、我国保安行业的基本特征

自从80年代中期，我国诞生了首例专注于向客户提供专业商业安全服务的保安服务企业以来，该行业的发展呈现出显著的加速态势，其主要特征体现在以下几个方面：

中国保安服务行业经历了从专业化向多元化的转型，构建起了一种多元所有制与管理模式并存的体系，其中政府主导的保安服务公司作为核心，辅以社会各类力量创办的企业。这些保安服务主体共同构成了一个广泛的服务网络，其主要职能是为客户提供建立在专业基础上的安保服务和安全咨询。经济上，保安服务公司遵循独立经营、自负盈亏的原则。公安机关作为行业的监管和指导机构，确保其业务活动在合法且有效的监督之下进行。

随着社会主义市场经济的深化，公众对个人安全和财产保障的需求日益凸显，对专业保安服务的需求随之剧增。在此背景下，正规保安机构依法提供安全保障的同时，非官方渠道如社会组织和社区自治也催生了自雇保安的现象。部分未经公安机关许可的企业擅自涉足保安服务领域，尽管他们可能仅通过工商注册作为物业保安开展商业活动，但这种缺乏官方审批的市场准入导致了管理上的复杂性与服务类型的多样性，法规跟进相对滞后。

保安服务的业务范畴日益多元化，最初主要关注普通的社会安全保护，现已延伸至包括特殊安全形式在内的综合服务。这促使形成了一个包含多种类型服务的保安服务体系。传统的核心业务是人防服务，即通过派遣保安人员为客户解决安全需求，他们的职责通常涉及守卫、巡逻以及协助维护客户场所的安全秩序。随着业务的扩展，技术防范服务和咨询、培训等相关服务逐渐成为保安服务不可或缺的部分。

随着服务对象的规模与数量持续增长，保安服务现已广泛覆盖了多元化的社会机构。起初，其主要服务于外资、内资企业、住宅区、酒店及娱乐场所等安全需求显著且自身防护力量不足的场所。伴随社会主义市场经济的深化发展，公众对专业安全服务的认可度不断提升，促使各行业对商业保安服务的需求日益增加。如今，保安服务公司或相关组织所提供的服务内容丰富多样，包括但不限于门禁管理、内部安全巡检、重要活动安保、物资护送、安全产品研发与施工、设施监控（报警系统维护）等。通过签订安全服务合同与劳务协议，保安服务公司已建立起与社会各领域的紧密合作关系，构建了庞大的客户服务体系。

在服务策略中，该保安服务企业践行社会职能与辅警角色的协同，强调经济效益与社会效益的并重。作为其核心业务，保安服务公司的运营项目与公共安全活动与公安机关的工作息息相关，致力于共同维护社会安宁与秩序。从宏观层面审视，所有保安服务实践本质上蕴含着辅警的职责。部分保安机构的特定任务，如交通管控、治安巡逻以及社区安防，直接由公安机关指导执行。

当前，政府部门正经历从以往政企融合管理模式向政府主导，侧重对保安服务公司实施监督与管理的转型与过渡阶段。

四、幼儿园安全问题现状

(一)物的不安全状态

1.办学性质幼儿园的办园性质有公办、民办、企业办等。种类多，数量大，竞争激烈，但是办园水平参差不齐，办学性质不清，监管不力。办学水平的评价没有标准化，仅仅依靠社会舆论实行监督和评价。

在经济利益的驱动下，部分幼儿园无视规制，表现为过度扩张的办学行为，其表现为非法扩增班级与接纳人数。这直接导致了硬件设施的不足，诸如餐饮健康保障、住宿条件、活动空间以及教学设施等方面显著滞后。此外，校园周边环境、消防安全设施以及建筑合规性均未能达到相应的标准要求。

近年来，随着民众生活质量的不断提高，对幼儿教育的关注度日益提升。家长们普遍倾向于将子女送往更优质的幼儿园接受早期教育。在竞争激烈的幼儿园市场中，为了争夺生源，众多机构购置小型面包车作为接送工具，然而这一举措带来了安全隐患。校车超载、驾驶员超速行驶问题频发，加之教师职责履行不力，导致交通事故屡屡发生。

(二)人的不安全行为

幼儿阶段，3至6岁的儿童行为深受情绪驱动，其情绪波动较大，易冲动并热衷于跑跳，对新奇事物抱有浓厚的好奇心。因此，从认知能力角度看，他们尚无法充分理解周遭环境的潜在风险，无法主动向教师或家长通报危险，也无法采取恰当且有效的安全防护措施。此外，他们的自主学习能力有限，对于传授的安全防范知识可能难以全面掌握，导致实际效果并不显著。

2.教师

在幼儿园的师资队伍中，教师构成相对多元，普遍存在学历层次较低、岗前专业培训不够充分的现象。部分教师尚未持有教师资格证书，这导致他们对职业责任感的认识不足，对幼儿安全问题的关注度有待提升。他们的个人安全意识薄弱，进而可能影响他们在日常工作中对幼儿安全的保障。实际上，幼儿园在安全管理体系、责任明确机制上存在显著漏洞：既缺乏全面的规定，已有的规定也尚待完善。此外，关于应急演练，尤其是针对突发事件的演练计划并未得到有效执行，消防安全设施可能存在短缺，院长在履行安全管理职责方面也存在落空的情况。

3.校车司机

交通事故在各类事故中占据显著位置，校车司机作为幼儿接送的重要角色以及幼儿安全的首要保障者，肩负着确保交通安全的责任。然而，部分校车存在严重超载、质量令人担忧、未经合法改造以及监管漏洞等问题，导致了一系列校车安全事故频发，后果惨痛，社会影响恶劣。

4.管理上存有的缺陷

在众多幼儿园中，往往欠缺严谨的安全管理体系，包括缺乏专门的安全管理规章制度和门卫管理制度。即使设有相关制度，也往往未能得到有效执行，管理者对于安全的认识不足，对幼儿的安全教育不够重视，使得制度流于形式。

五、幼儿园保安的重要性

随着城市化进程的加速，我国城市人口持续增长，众多流动儿童涌入城市接受教育，使得幼儿入园压力日益凸显。在这种背景下，私立幼儿园得到了快速发展，有效缓解了公立教育资源短缺带来的入学难题，特别是在接纳随迁子女方面发挥了显著作用。为了满足家长对多元教育的需求，许多私立幼儿园增设了丰富的教学内容，因此备受家长青睐。作为社会教育体系不可或缺的一部分，私立幼儿园得到了国家政策的积极引导和支持。然而，伴随着其规模扩张，儿童安全问题成为了社会广泛关注的焦点议题。

在幼儿园招生启动前，相关部门已对校园内部实施了详尽的安全隐患排查，从而确保了设施安全状况相对良好。然而，当学童们离开园门，在幼儿园门口滞留时，其外出期间的安全保障则显得尤为关键。鉴于儿童作为民族的未来，每个家庭的宝贵财富，全社会有共同的义务保障他们健康成长。

因此，建议幼儿园在常规招生过程中，必须确保配备专职保安作为硬性要求。

第二节 详细项目需求解读

一、幼儿园的基本情况

(根据幼儿园实际参照以下内容编写)

成立于X年X月的XX幼儿园，是由XX与XX等杰出人士携手创建的教育机构。隶属于教育体育局的直接领导，它历来被视为培育幼教人才的重要基地。凭借其丰富的历史积淀，该园曾荣膺诸如"XX"、"XX"等殊荣，见证了其在幼教领域的卓越成就。

XX年，幼儿园管理权属下放至XX政府。XX年获得首批办园许可证；XX年成为XX市首批达标幼儿园；XX年XX月，受体制改革大潮影响，幼儿园转制为国有民营体制。XX年通过四星级考核验收；XX年通过XX市农村示范性幼儿园验收；XX年XX月评定为省二级四星幼儿园；XX年XX月，镇政府将幼儿园收归为公立幼儿园。XX年XX月，评定为XX市现代化达纲幼儿园。XX年XX月，通过XX省二级幼儿园复评，继续保持省二级四星幼儿园等级。

幼儿园现有占地面积XX平方米，建筑面积XX平方米，幼儿户外活动场地面积XX平方米。全园现有个班级，共有幼儿XX名，幼儿园现有教职工XX名，其中专任教师XX人，专任教师中大专学历XX%,本科学历XX%。保育员XX人，行政管理及食堂后勤人员XX人，均持证上岗。园内共有一级教师X人，二级教师XX人，有XX市优秀教师XX人，市教坛新秀人，市骨干教师XX人。

幼儿园秉持"求真、求爱、求和"的教育理念，坚守"健康、活泼、睿智、明理"的办学方针，致力于培养每个孩子的全面发展。我们致力于塑造他们健壮的体质和健全的心理，鼓励他们活泼开朗，具备良好的社交能力和自我表达。我们激发他们的探索精神，培养好奇心、求知欲，以及创新思维与实践能力，同时教导他们明辨是非，通情达理。我们尊重并挖掘孩子们的天性和童趣，充分利用农村丰富的资源，确保他们能在适宜的环境中满足各年龄段的成长需求，提升他们的生活质量，为他们未来健康美好的人生奠定坚实基础。幼儿园的发展强调和谐共生，内部团结，外部联动，家庭、社会和幼儿园形成紧密的一体，共同营造一个平和而融洽的学习环境。

XX幼儿园荣膺多项殊荣，其中包括市级‘XX’及‘XX’等称号。

招聘启事：XX市XX幼儿园现招聘保安，需符合以下条件： - 性别：男性 - 年龄限制：XX周岁以下 - 健康状况：身体健康，无传染病及任何可能影响自我行为控制的精神疾病历史 - 体貌要求：体态端正 - 个人背景：无违法犯罪记录，录用后将由当地公安或派出所进行核查确认无误 - 资格证明：所有保安人员需持有效保安员证，并接受过针对校园安保工作的专业岗前培训

二、安全管理规定与期望

作为服务于未成年人的教育机构，幼儿园肩负着重大的职责，始终强调安全至上的原则。因此，对于服务的安全性和规范化，我们秉持严谨的态度，对保安公司的服务质量设定高标准并严格执行要求。

保安公司及其派遣的安保团队须严格遵从幼儿园的各项规定和管理。幼儿园拥有对岗位配置及人员选拔的独有决定权。

幼儿园要求保安公司就管理方案、组织架构及人员录用等相关规章制度在执行前提交备案资料。

在人员选拔过程中，保安公司严格执行政审程序，确保每位被录用者的无犯罪记录，并获取相关证明。入职前，要求幼儿园接收经岗前培训且成绩合格的员工证书。

保安公司需建立健全各类安全应急措施，确保岗位职责分明，严格遵循规章制度，行动得当，有效预防安全隐患。在应对特殊事件及突发状况时，幼儿园有权直接指挥由其派遣的保安人员行动。

保安人员需严格遵循岗位着装规定，展现出统一且专业的形象，其言行举止应规范，确保仪容仪表与幼儿园的整体风貌相符。

保安公司的运营需严格遵照幼儿园设定的规章制度。幼儿园负责对保安服务质量进行评估，对于行为不良、技能欠缺、不配合幼儿园管理的保安人员，若其无法胜任岗位，幼儿园有权随时要求保安公司更换相关人员。保安公司需积极响应幼儿园的调派需求，确保及时调整人员配置。

保安服务提供商需严格遵照国家法律法规，确保合法雇佣员工。同时，公司需明确承诺并保障员工的薪酬福利权益，确保实际收入的按时发放。若出现保安公司未能按期支付工资的情况，幼儿园保有权利选择拒绝履行合同或终止合作关系。

项目实施期间，保安公司与所有被派遣员工依法签订劳动合同，并为其办理相应的保险保障。在合同有效期内，若发生涉及员工的人身安全意外事件，责任由保安公司承担。对于因员工职务行为导致的幼儿园损害或经济损失，同样由保安公司负责处理。

三、服务详细描述与规格

(一)服务范围：XX幼儿园。

(二)服务内容：

全面承担校园内24小时的公共秩序与安全管理职责，通过实施8小时轮班制确保全天候无缝衔接，工作内容涵盖安全保卫和消防管理等细分项目，详情如下：

履行幼儿园大门安全监护职责：严格遵守着装规定，身着标识明显的制服，确保衣帽整洁、精神焕发、仪表庄重，展现出文明值勤和友善待人的态度。在上下学时段（包括活动会议和场地借用期间），应规范携带防护设备，但须避免不必要的使用；对幼儿园的重点区域和护卫区域实施全面安全巡逻，核查所有楼宇的门窗、出入口以及院墙等场所的安全设施是否完备并运行正常。

根据幼儿园规章制度，严格执行对进出人员的身份验证及车辆、物品的出入审批程序，实施详细记录和联络措施，确保无关人士无法进入幼儿园。

确保幼儿园出入口及园内车辆的规范停放与有效管理：娴熟掌握监控设施的运用、CK报警系统的操作以及消防室的日常管理流程。

4.能熟练使用各种警用器具装备。白天夜间定时巡视幼儿园；

职责概述： - 负责幼儿园出入口的家长接送管理和外来人员引导，确保交通秩序顺畅。 - 承担临时性集会活动的车辆引导工作，确保校园内外活动的顺利进行。 - 负责幼儿园内部师生物品的收发事务，严格遵循保安岗位规定执行。 - 发现责任区域内的安全问题，立即上报给相关部门，并积极参与隐患的处理过程。

该岗位设置为保安队负责人，主要承担全面的保安队内部管理工作，包括安保工作的整体目标规划、分解、执行监督与检查，以确保各项安全措施得到有效实施。同时，他需严格遵守幼儿园规章制度，积极响应并完成幼儿园分配的各类临时工作任务。

(三)服务要求

1.日常幼儿园安保服务要求

作为幼儿园的安全守护者，安保人员承担着重大的职责，他们应具备强烈的责任心，严守安保职业伦理规范，确保在岗期间需轮班值守，严禁任何未经许可的离岗行为。

确保闸门及教室门的开关操作规范。在每日放学后的例行巡查中，务必核实园所内外及办公室的电器（包括电灯与电扇）及门窗是否已关闭，若发现遗漏，需立即妥善处理并做详细记录，随后向政教处或后勤部门的主管领导报告相关情况。

在幼儿园学生的上下学时间段内，应确保校门外（距校门20米范围内）的摊位和车辆有序撤离，有效缓解出入口的拥挤状况。严格遵循时间规定，早晨按照学校规定的时间准时开启校门，傍晚学生和教职员工离校后及时关闭，确保大门开启期间人员滞留在校门口区域内。

展现出亲切和善的态度，言辞谦逊，保持平和且专注，行事细致入微，始终坚持耐心周到。禁止冷漠应对，不应设置难题刁难，亦不得戏谑他人，务必避免与学生嬉戏打闹。

在与教师、学员或是来访者互动时，务必使用标准普通话进行沟通，确保语音清晰，措辞精准，表达简洁易懂，避免涉及非工作话题，切勿发表可能损害幼儿园声誉的言论。

当教职工抵达时，应积极上前迎接，并耐心倾听他们的建议。在确保安全的前提下，应尽力提供必要的援助。若因安全原因无法给予帮助，应明确解释并真诚沟通，以期获得理解。

对每一条意见或投诉，务必悉心倾听，详细调查，严谨记录，并迅速采取相应措施。若事项超出现有职责范畴，应及时通告相关人员或呈报给上级领导以便妥善处理。

业务能力培训作为安保工作的基石，所有安保人员均需履行参与由招标方或教育管理部门指定的定期技能培训。他们应积极投身专业训练，深入熟悉与安全、消防相关的环境和设备，掌握适宜的接待和应对策略，以此提升业务知识和技能，从而提高工作效率。招标方要求每学期为安保人员提供至少一次的专业技能培训。

确保安保装备的妥善保管与熟练运用，实施定期器械检查，以维持装备（包括紧急报警按钮、报警设备及校园监控系统）的正常运作。一旦发现异常，应立即报告给幼儿园管理层，并做好详细情况记录。

安保人员应全面掌握幼儿园的物理防范与技术防范设施，包括各类报警装置，并能准确无误地操作相关设备。他们还需监督并指导幼儿园定期进行每学期一次的应急演练，涵盖消防、防暴、地震及反恐等各类安全项目。

在履行幼儿园交付的其他职责时，我们需确保明确各成员的责任分配，并注重团队协作的强化。

积极协同公安机关，履行打击各类违法犯罪行为的职责，发挥重要的辅助警务功能。

若我方因工作疏忽导致幼儿园的财产遭受损失或人员受到伤害，我们将承担全部责任，而采购方无需承担责任。

2.巡逻服务

执行区域、地段及目标定点巡逻与警戒任务，确保保卫对象包括人员及财产的安全管理工作得以实施。

执行巡逻任务，旨在遏制不法行为，消除对幼儿园员工及其资产可能产生的非法侵扰企图。

执行巡逻任务过程中，识别并盘问疑似人员，对于涉嫌情况，依法移交相关部门进行处置。

针对正在进行的非法侵害行为，应及时采取有效措施予以阻止，并将行为人依法转交公安机关或相关部门进行处置。

执行全面的安全审计，迅速识别并消除各类潜在风险，旨在预防火灾、爆炸等安全事故，以及群体性事件或任何形式的违法犯罪行为，如抢劫、盗窃等。

在执行巡逻任务期间，遇到已发生的违法侵权事件或突发灾害事故，应迅速向公安机关或相关部门汇报，并确保事发现场的保护措施到位。

在巡逻作业中，我们对消防设施设备进行即时查验，一旦发现安全隐患，立即进行排除并呈报。对于无法独立解决的问题，我们会迅速向上级汇报，并组织人员实施现场保护，以防止可能的二次灾害发生。

确保幼儿园的日常管理规定在上下课时段得到有效执行，实施定期巡逻监督。

3.门岗安保服务

保安人员对门岗环境了如指掌，并严格遵循经双方协商确定的门卫规章制度。

确保区域平稳运作，迅速预防并应对突发情况。

确保实施严格的安全措施，包括防火、防盗、防范暴力抢劫、预防爆炸事故以及防止任何形式的伤害发生。

4.消防管理要求

在日常职责中，保安员需扮演多重角色，尤其是作为义务消防员，他们应积极参与消防知识与技能培训，并严谨地履行消防设备的检查维护。面对突发火灾，他们应全力以赴，与各部门负责人紧密协作，投入到灭火和救援行动中。

构建固定的消防宣传教育平台，如专题展示栏与公益广告牌，旨在提升全体员工的消防安全认知与操作能力。

实施年度全员学生消防安全集中培训；同时，对新入职的相关人员实施岗前消防教育。

5.监控要求

履行职责时，持续关注监视屏与控制柜的运行状态，确保记录详实无误。一旦发现周界警报系统或监控探头出现异常，应及时向保安班长及幼儿园管理层汇报，并采取有效措施排除故障，维持设备的正常运作。

确保按照规定程序保存监控录像的录制资料、设备运行状态的详细记录，并及时处理并记录任何异常情况的发生与排除过程。

一旦遭遇异常事件或接到匪警、火警等紧急警情，应立即执行报警程序，并同步向保安班长、幼儿园主管以及相应的执法部门通报，同时监督并记录处理进度。

四、团队配置详情

人力资源配置：每月需招聘若干名保安人员，其年龄须满足XX周岁至XX周岁之间，身体健康条件需达标，且具备至少XX学历。在品德与行为方面，应聘者需无不良记录。

具有以下任一情况者：受过收容教育、强制隔离戒毒措施、劳动教养的经历，或者累计三次以上的行政拘留记录。

(2)因故意犯罪被刑事处罚的；

(3)被吊销保安员证的；

新入职我园的保安人员，需在上岗前提交以下文件：近三个月的胸透报告、有效的托幼机构工作人员健康证明、无犯罪记录的证明文件、保安资格证书及身份证复印件，以确保符合入职要求。

保安团队构成以军队退伍人员为主体，其中退伍人员占比不少于XX%，并且至少有XX%的成员具备非居民区安保工作的专业背景。

保安员的职责要求包括深入理解并遵循与园所安全管理及治安保卫相关的法律法规、安全标准和内部规章制度。他们需全面了解园所及其周边环境的特点，明确幼儿园安全防范工作的关键点。在值勤过程中，保安员需严格遵守规定，身着统一的保安制服或佩戴专用的幼儿园保卫人员标志，随身携带橡胶警棍等必要的安全防护设备以及应急处置工具，并确保对这些装备的使用方法了如指掌。

1. 严格履行职务规定：保安员需积极响应园所的工作安排，严守工作规章制度，且能应对并完成园所分配的临时职责。 2. 人际交往和谐：保安员需与师生及访客保持有效沟通，致力于提供卓越的园区服务。 3. 遵守职业行为准则：严禁酒后执行岗位职责，园内严禁吸烟饮酒，所有行为须专注于工作任务，确保与工作内容紧密相关。

对于特定的需求事项，保安公司需与园所进行有效的沟通，并达成相应的补充协议条款。

五、设备配置详细标准

装备清单： - 长度适中的警棍 - 短小精悍的警棍 - 防护性十足的防刺背心 - 防割性能卓越的手套 - 强力防护的钢叉 - 实战必备的防护盾牌 - 光线明亮的强光手电筒 - 数字网络支持的对讲机，实现团队三包互联通信 - 高防护性的防爆头盔 - 易于识别的荧光背心

所有器械均需按保安员的标准配置，确保每位人员配备一套，对讲机亦需严格依据规定实施配置，以实现全方位的五包联动机制。

第三节 我们的服务理念解析

一、项目管理特点分析

教育机构的职能在于为社会主义现代化建设输送全面发展的人才，而安保学院的管理工作尤为关键，它肩负着培育德智体全面发展的社会主义建设者与接班人的重任。在学院的日常运营中，无论是人事任用、事务处理，还是资产管理、财务管控，每一步都蕴含着潜在的教育影响力。正如俗话所说，学校之事无大小，皆能体现教育的本质。因此，学院管理作为一项专业职责，既要确保安全服务的有效实施，又不能忽视其对校园教育环境的塑造作用。

学院管理流程的特点在于其周期性显著，区别于其他管理模式。管理活动遵循计划、实施、监督与评估的严谨序列，形成一个持续的循环，即一个完整的管理服务周期。每当一个周期结束后，新的周期随即启动，展现出学院工作的持久与连贯。每年如是，管理服务周而复始，遵循着固有的运作规律。某些校园将一个学期作为管理周期，这恰好映射出教育事业‘十年树木，百年树人’的长远愿景。管理周期的四个环节——紧密结合、有序运行、彼此渗透、相互推动，共同推动着持续发展，呈现出螺旋式提升的态势。因此，针对各阶段特性，应有效实施安保管理服务，顺应这种周期性要求。

学院管理的独特性主要体现在其以人为中心的本质上。管理者和被管理的对象——学生与教师，皆具备主观能动性，他们不仅是教育的接受者，还在一定程度上参与到管理的协作中。教师在授课过程中，同样需履行管理和配合的职责。这与传统的对物管理，旨在提升物质效率，存在显著区别。学院教育质量的提升，既源于教师的教诲，也依赖于学生的自我学习。此外，学院管理不具备生产管理的标准化流程，如预先设定模型、电脑操控和仪器质控，它受制于复杂的内外部因素，如教育设施、社会环境等。这些广泛的牵涉面、众多的制约因素以及相对复杂的质量评估，使其特性超越了一般管理模式。

在考量校园的整体规划与设施配置时，校方极为注重教育功能体系的完备性，致力于营造一个师生共享的优质生活与学习空间，即‘凭园纳水，绿荫环抱’的理想生态校园。实现这一目标，显然需要全体师生以及校园管理机构的紧密合作与积极支持，尤其针对学生公共维护意识的提升和侵权行为的防微杜渐，以及安保管理认知的统一。鉴于此，推行校园管理公约面临一定的挑战，需要长期的引导和有效沟通，从而应对可能带来的安保管理服务复杂性。校方作为管理主体，鉴于教育的持续发展目标，对安保服务的品质管理及价值增值有着高期待。

校园建筑结构布局及复杂性，高楼层阳台、楼梯、扶手、校内所配置的体育及娱乐设备及配电室、消防、监控等高压危险场所，容易出现安全事故的区域，对学生日常安全教育、引导、跟踪工作会加大，必须建立行之有效的管理制度、安全追踪控制流程，设备使用、消防说明，与院校一起制定安全培训计划，保障师生学员生活、学习安全。

第四节 幼儿园安全与设施提升规划策略

一、加强安全教育，提高安全管理意识是做好幼儿园安全工作的前提　

强化教职人员安全素养培育 作为幼儿园教育的核心执行者和幼儿安全的坚定守护者，教师的安全理念与行为对幼儿安全至关重要。园长应通过多元化的教育手段，引导教职员工深刻理解幼儿安全工作的极端重要性，强调其重若泰山。务必在日常工作中全面贯彻安全理念，坚持‘安全至上’的原则，无论何时何地，事无巨细，均需注重安全。优先保障安全，塑造教师的正确安全认知，致力于为幼儿营造一个既物质安全又心理和谐的环境，确保他们的身心都能得到全方位的保护。

2.加强幼儿安全教育。我们将幼儿安全教育纳入幼儿园的教育教学计划中，将安全教育活动融入幼儿游戏及一日生活的各个环节中，通过形式多样的教育教学活动让幼儿学会自我保护的简单知识和方法。

在幼儿园的教育教学体系中，我们始终坚持将安全教育作为不可或缺的一部分。每学期，我们会科学规划，确保安全教育融入教学大纲，通过教师运用多元化的教学手段如安全图片、视觉故事、诗歌讲述和实践活动，让幼儿在轻松愉快的学习环境中，通过互动与创作（如说说、涂鸦和绘画）来理解和掌握安全知识。实践证实，这种方法对于提升幼儿的自我保护能力具有显著效果，是培养他们基本安全意识的关键途径。

教育的根本在于将安全知识内化为实际行为，实现于幼儿游戏之中。教师通过设计丰富多样的游戏情境，促使幼儿在实践中学习并掌握安全知识，提升自我保护和紧急情况下的逃脱技能。同时，游戏也成为传授孩子们正确识别并拨打特殊求助电话（如110、119、120）的有效途径。

在幼儿的日常生活中融入安全教育，通过各个环节的实践活动，如感知、操作与领悟，逐步构建生存安全技能。鼓励幼儿积极参与生活安全管理，他们在自我服务、自我管理和相互监督中提升，借此获得成就感，深刻体验生命的内涵。这种做法不仅锻炼了孩子们的能力，培养了优良品质，而且维护了秩序，确保了安全。实践证明，幼儿日生活是强化安全防护意识不可或缺的组成部分。

二、健全的管理制度，是做好幼儿园安全工作的保证　　

园长在安全管理工作中的主导角色：作为幼儿园安全的首要责任人，园长需全面负责教育、监督与指导相关工作。对于安全问题，园长需给予最高优先级的重视，将其纳入每日、每月乃至每次会议的重要议题，持续强调，保持警惕，防患于未然。强化日常安全管理，提升管理强度，构建完善且完备的幼儿园安全规章制度体系，是确保幼儿园安全基石的关键措施。

实施明确的职责分工：构建完善的幼儿园安全保障体系，确保责任分明。推行严谨的安全责任制度，逐级签订并严格执行，实现责任到岗到人。

三、关键在于幼儿训练与安全演习　　

幼儿园应定期实施形式多样的体育活动与安全教育项目，通过实践训练，旨在提升儿童的感知操作能力，强化生命意识和安全认知。我们致力于培养孩子们的生活技能、生存能力及自我保护意识，从而养成健康的生活习惯，深刻体验生命的价值与生活的幸福。

四、全社会有关方面(人员)的参与，是做好幼儿园安全工作的要素　　

1.创设安全的幼儿园硬件环境。为幼儿提供安全卫生的学习环境，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针。幼儿园的楼房、水、电、气、暖所有设备必须安全、环保，符合幼儿年龄的特点。房屋合理布局、隔离室合理设置，教具、玩具绿色、环保、安全，符合幼儿特点，为幼儿创设安全环保的硬件环境。              2.创设安全的幼儿园外部环境。幼儿园周边环境安全，道路安全，远离闹市区、网吧，为幼儿提供健康的外部物质环境和精神环境。              3.创设安全的幼儿园人文环境。

明确家长作为幼儿首要监护人的职责 作为幼儿的主要责任人，家长应确立对孩子全面负责的观念，对幼儿的安全持有高度的警觉和责任感。务必遵守幼儿园接送规定，凭借接送卡接送，确保幼儿的人身安全无虞。 幼儿园需致力于家长教育与沟通，通过家长大会、开放日活动、网络平台、家园联系手册、致家长信、电话随访以及家访等多元途径，针对不同阶段实施安全教育，保持与家长的紧密联系。这样，家园合作才能无缝衔接，共同构建强大的教育合力。

全社会应确立对幼儿安全的高度责任感。这种责任涵盖了所有儿童，既包括对自己孩子的呵护，也包括对全体幼儿的关爱。作为幼儿的家长，当孩子的健康状况出现问题，如出现发热等症状，应及时送医并遵循医学隔离规定，如有必要，需主动配合实施隔离措施。成年人在幼儿面前应戒烟、避免粗鲁言辞，展现出优雅文明的行为举止，驾驶者在行驶过程中需格外注意避让幼儿，以确保他们的安全。

毋庸置疑，幼儿园管理的核心首要任务是确保安全。尽管知识不可或缺，然而保障幼儿的生命安全至关重要。维护幼儿的健康与安全，乃是全社会以及幼教专业人员义不容辞的责任。

第二章 详细的整体服务规划

第一节 幼儿园的安全管理概述与特色，以及保安职责

一、幼儿园的安全管理概述与特性分析

在教育体系中，幼儿因其年龄特点，被定位为最为易受保护的群体。而幼儿园教师，普遍以年轻女性为主力军，她们在安全防护意识和抵御潜在不法行为的能力上显得尤为薄弱。

与中小学校相异，幼儿园的设施特点独特。中小学校普遍配备了校园道路、宽敞的操场、开阔的广场及丰富的绿地，拥有较大的活动区域。相比之下，幼儿园的空间布局更为紧凑，且倾向于封闭式环境。其内部过道和教室地面普遍采用塑料地坪，这样的材质在遭遇火灾等突发情况时，可能带来的严重后果不容忽视。

家长接送幼儿上下学是日常必经环节。尤其在上下学高峰期，校门口常常呈现出严重的交通混乱，安全隐患频现。鉴于此，幼儿园的保安勤务工作的重要性不容忽视，必须基于这一实际状况来设定明确的安全保障职责。具体来说，保安人员应具备更高的安全防范意识，更强的责任心，以及更为强烈的客户服务意识和奉献精神。只有这样，他们才能有效应对并顺利完成幼儿园的安保使命。

二、幼儿园安全职责

作为幼儿园安保任务的专业执行方，其职责至关重要，不容有丝毫懈怠。务必纠正并防止误解，即‘幼儿园保安仅需在门口站岗，确保大门紧闭，阻止外来者进入’的观点。实际上，提供幼儿园保安服务远不止于此，它涵盖了全方位的安全保障，旨在维护园内教学、工作与生活的正常秩序。在遇到任何案件、事件或事故时，保安人员应在迅速报警的同时，实施迅速而有效的初步处置，这是幼儿园保安服务特有的职责要求。

以下是幼儿园保安工作的核心职责概览：

本公司作为保安服务提供者，将针对各幼儿园的独特建筑结构、设施设备（包括但不限于构筑物、房屋辅助设施、技防及消防装置）的实际情况，协同制定针对性的安全防护计划。该计划优先考虑人力防范，涵盖技防、人防、物防及消防安全各个层面，强调突发事件的应急处理策略、幼儿紧急疏散措施，并确保与幼儿园管理层的有效沟通。我们致力于建立联动协作机制，定期实施突发事件应急演练，以强化整体安全保障体系。

承担幼儿园的设备维护任务，采取周期性与临时性相结合的方式，对安装的技防、物防及消防设施进行持续监控，以确保其稳定运行。务必摒弃‘技防、物防和消防设施的正常运转与保安服务无关’的误解。明确保安人员对技防、物防和消防设施实施定期检查的职责，坚决防止因设备或设施故障引发潜在风险。

强化门禁安全管理： - 幼儿日常在校期间，确保门口始终有两名保安员在岗监护，严格控制外来人员进出。 - 在高峰期接送时段，额外增设两名保安员，总计四名保安员在校门口维持秩序，以防意外情况发生。

实施严格的食品准入管理，确保对进入幼儿园的所有食品进行详尽的登记，同时记录护送人员的姓名，以及他们进出园区的具体时间点。

在幼儿园运营期间，应强化周边环境的安全监护和内部区域的定期安检，一旦察觉到任何异常物品或行为，务必迅速实施报警、上报并妥善处理。

第二节 保安服务思路与策略

一、创新与卓越的管理哲学

秉持'服务为本，管理与服务相辅相成'的理念。

在管理学的视角下，管理与服务构成了相辅相成的辩证关系。唯有实现两者的和谐统一，方可同步提升管理水平和服务效能，推动持续优化。对于以安全保障为核心的保安服务，其职责的履行和责任的承担需严格遵循相关法律法规、政策以及服务合同的规定，以维护公共秩序的有序管理。服务若无管理作为基石，便只是空谈；管理是服务落地的桥梁。然而，我们务必铭记，服务是终极目标，管理则是实现这一目标的手段。通过精准的管理，致力于达成服务于幼儿园、委托方的核心使命。

二、管理策划

在严格遵循国务院发布的各项法规法律的前提下，依托于管理与服务的双重核心，致力于为幼儿园打造高效且优质的管理体系和人性化服务，以营造一个安全、舒适、便捷的工作环境。

三、管理模式

确保合规执行：严格遵守并实施公司的既定标准与各项规章制度。

管理理念概览：坚持以人为本，强调服务导向。我们关注并激发各级保安员的潜能，致力于人尽其才。在外派保安员工作中，我们专注于提供以幼儿园为中心的服务，全力满足其合理的各项需求。

树立前瞻与全面的服务理念：积极挖掘客户需求的前瞻性，迅速响应客户的即时需求，持续创新服务内容和方式，以适应客户观念的演变和需求的日益多元化。

目标：致力于接洽单一客户，树立区域文明典范，保障一方安宁，塑造企业品牌形象。

本公司致力于推进品牌建设和形象塑造，深入贯彻在管理实践中坚守的科学发展理念，秉持"以服务为导向，客户为中心"的经营理念。通过实施专业与精细的管理模式，致力于保障幼儿园的安全与优美环境，以此提升品牌形象，实现社会效益、环境效益与经济效益的和谐共生与发展。

四、管理机制设想

(一)实行目标管理责任制

目标责任管理制度：将项目及经营的量化目标明确委派予相关人员，并将其完成情况与责任人的经济激励（薪酬、奖金、职业晋升）紧密相连，确保目标的直接关联和驱动作用。

(二)激励机制

公司实施多元化的激励机制，包括事业激励、量化目标导向和效益挂钩，将服务成效与全体员工的直接利益紧密相连。此举旨在激发员工的工作热情，挖掘个人潜力，充分发挥全体员工的积极性和主动性，最终提升整体服务水平。

(三)公开服务制

所有服务工作均向幼儿园公开。

(四)首问责任制

员工在处理任何咨询、投诉或求助事项时，只有问题得到妥善解决，方能获得公司的认可。

(五)全天候服务

我方实行全天24小时服务。

(六)回访工作制

我方承诺遵循严谨的工作程序，定期对幼儿园进行服务访问，虚心倾听并接受其宝贵意见与建议。对于所有重大决策和实施措施，我方将在事前进行充分沟通并确保得到幼儿园的认同与批准。

(七)应急预案制

我方将以保安服务特性为导向，设立针对性的应急预案体系，针对关键环节、突发状况及重大事件，实施即时响应机制。一旦遭遇突发事件或焦点问题，我们将迅速启动应急预案，确保应急处置过程科学严谨、有序高效，从而最大程度保障安全无忧。

(八)监督机制

我司致力于建立健全的监督体系，对保安服务实施定期与不定期的检查与指导。我们将维持与幼儿园的紧密沟通，确保信息传递的即时性，从而显著提升监督效能。此外，我公司将派遣专业品质管理人员常驻现场，实施周期性的全方位深入服务品质监控，实时反馈问题，不断推动服务质量的提升。

我们采用的主要评估手段包括抽样检验、满意度问卷调查以及隐蔽式实地考察等方法。

(九)自我约束机制

确保项目执行的廉洁自律准则：全体员工需严守道德规范及行为标准，恪守员工守则。

第三节 我们的服务理念与追求

一、创新服务理念

严格遵循国家法律及保安行业的指导方针，具体落实《保安服务管理条例》、《保安服务操作规程与质量控制》，并积极响应幼儿园的各项规章制度。致力于提升保安队伍的教育管理和规范化建设，不断优化和完善安全防护体系，以卓越的工作表现、优质的服务水准和严明的纪律作风，确保高效完成各项安全保卫使命。

二、明确服务期望与关键绩效指标

(一)主要目标

根据市、区保卫工作指挥部及教育体育局的部署指示，我们遵循"平安校园"的"六个不发生"和"四个确保"核心理念，紧密结合幼儿园的实际情况。坚持以"重点突出，全面保障"的策略，秉承"积极防范、依法治理、社会协同、职责分明"的原则，依托强化幼儿园安全管理，全力以赴实施安全保障措施，致力于营造和谐稳定的教育环境。我们致力于确保教职工和幼儿的安全，积极履行应尽的责任。

强化人防与技防设施配置，严谨开展安全保障工作，致力于积极消除安全隐患。

实施多元化的策略和手段，致力于提升师生的安全知识素养。

致力于提升传染病预防与教育宣传的实效，严格贯彻并执行个人卫生和公共卫生措施。

确保食品安全与卫生管理严格实施，杜绝任何'三无'食品进入幼儿园的许可。

实施定期全面的安全检查，涵盖校舍设施、电力线路以及所有电器设备，以确保消除任何潜在风险。

(二)质量目标

1.服务人员上岗率达100%；

人员服务区域职责划分明确，确保专人专责，新入职员工培训完成并达到合格率百分之百。

3.服务热情、周到、耐心、细心；

确保精神专注、行为严谨，始终保持积极进取的态度，避免懈怠推诿现象的发生。

5.不执行工作指令的行为或者工作状态；

6.服务所在部门负责人满意度95%以上；

7.服务对象满意度达到率达90%以上。

(三)安全目标