第1章技术解决方案
第1节需求理解与深度剖析
第二节详细档案资料输入响应
第二章全面设计体系架构
第一节总体设计原则
第二节构建全面的建设蓝图
第3章难点解析
第1节疫情带来的挑战显著
第二节强化保密措施以降低潜在泄露风险
第三节员工流动性分析大
第四节设备风险管理
第五节紧急项目进度安排
第六节项目管理挑战
第4章系统总体设计
第1节硬件方案
第二节高效安全的硬件解决方案
第三节详细的技术解决方案
第5章实施策略
第1节项目执行流程
第二节项目管理方案
第六章详细实施计划
第一节高效能硬件配置指南
第二节详细阐述的软件平台规格与功能需求
第三节在线电子档案数据质检与验收流程
第七章全面的保障策略
第一节详尽的质量控制策略
第二节质量控制方案
第三节强化质量管理策略
第八章全面的安全保障策略
第一节实体安全与操作规范
第二节安全管理规定 - 工作区域详解
第三节高效日志管理系统
第四节强化安全保障与备份策略
第九章针对本项目的合理化建议及优惠条件
第一节无忧维护保障
第二节详细阐述的服务模式及快速响应策略
第三节详细阐述的服务流程
第四节维护期结束后服务条款
第10章全面的进度管理策略
第1节人员配置与保障策略
第二节项目实施过程管理策略《项目实施过程管理》
第三节深入探讨关键议题
第十一章优质售后保障计划
高效安全的巡检与防护措施
第二节产品持续研发
第三节应急响应策略
第四节详细故障分析
第五节有效投诉处理流程
第102章全面的培训规划
第1节专业技能培训部门
第二节定制化技能培训方案
第三节专业技能培训指南
第四节详细阐述项目管理方法与策略
第五节高效的人力资源开发策略
第六节专业培训计划
第七节定制化培训计划
第八节详细培训大纲
第九节保障措施
第十节专业培训服务
数字化档案管理解决方案
模板简介
数字化档案管理解决方案涵盖了技术设计、体系架构、实施策略、保障措施及售后培训等核心内容。方案包括需求理解与档案输入响应的技术解决方案、总体设计原则与建设蓝图的体系架构,解析了疫情挑战、保密措施、员工流动等项目难点,明确了系统硬件与技术方案的总体设计,以及项目执行流程、管理策略及硬件配置、软件规格、数据质检的详细实施计划;同时涵盖质量控制、实体安全、日志管理及备份的保障策略,无忧维护、服务模式的合理化建议,人员配置与过程管理的进度管理,以及巡检、应急响应、投诉处理的售后保障和定制化培训规划。本方案为数字化档案管理项目的规范实施、安全运行及长期保障提供了全方位的系统指导。
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数字化档案管理解决方案

 

 

 

 

招标编号:****

投标单位名称:****

授权代表:****

投标日期:****

 


 


第1章技术解决方案

第1节需求理解与深度剖析

项目以构建全县一体化档案管理系统为核心,致力于实现高效业务管理和优质资源服务,目标在于充分满足档案利用者(无论是单位还是个人)以及档案管理者(覆盖全县各级各类档案馆(室))的需求。项目的全面展开主要包括以下五个关键环节:

1.项目人员配置体系:构建了一支全面指导项目进程的专业团队,为项目的顺利执行提供了坚实的支持保障。

2.构建信息化硬件设施基石:致力于建设坚实的基础设施,以为信息系统稳定运行奠定坚实的基础。

3.系统安全保障体系:涵盖物理层、系统层、应用层与管理层等多个维度,确保全方位的安全防护。

4.构建适应地市级发展的档案应用体系:设计旨在全方位、多维度、深入层次地为政府机构、企业事业单位以及社会大众提供高效便捷的档案信息服务体系。

5.电子档案数据中心的县级档案馆建设项目已全面竣工,致力于深入发掘历史档案蕴含的丰富价值,并通过先进的信息技术手段,生动呈现其珍贵意义。

建设目标:

1.构建和完善馆内电子档案及各类数字资源的全面管理和集中控制体系

随着政府政策连续推动,信息技术的广泛应用正在各行各业广泛展开,推动业务流程趋向电子化与无纸化进程。尤其是‘政府上网工程’的正式启动,引发了政务电子文档的爆发式增长。电子政务的实施目标在于提升行政效能与公众服务品质,其核心任务在于实时管理电子文件。然而,对于电子文件的长期保存,档案管理则负有相应的责任。

政府‘失忆’现象源于档案馆服务理念欠缺与数字化转型能力的局限。构建数字档案馆,实乃档案管理部门履行电子政务文件管理职责的必要路径,旨在推进文档生成至档案管理的全程数字化进程。档案信息化时代的重任,赋予了档案工作新的使命,其中,数字档案馆的建设尤为关键,它象征着档案信息化成果的集成体现。

2.构建基于政务信息化平台的单一电子公文存档体系及独立的电子档案管理系统

根据党的十九大报告中的重要指引,特别是关于‘优化政府职能,推进简政放权,革新监管策略,强化公信力与执行力,构建满足公众期待的服务型政府’以及‘应用互联网和信息技术驱动工作’的方针,我国政府机构正面临一场深刻的体制改革,旨在实质性地转变职能并提升服务质量。在这个背景下,政府部门的档案管理工作正经历着从传统实体模式向数字化、信息化时代的转型。现今,综合性档案馆不再局限于传统的档案存储职责,而是聚焦于整合、集成和管理档案信息资源,以此为基础,为政务运作和公共服务提供关键的公共信息支持,充分履行其‘为党守护历史记录、为国家保存历史记忆、为民众提供优质服务’的核心使命。

在构建本项目档案馆的数字化转型过程中,务必紧跟时代步伐,充分考量政府机关电子政务的现有状况与发展动向。设计应契合中国档案事业十四五规划的要求,满足电子文件单套制归档与管理的规范,并着眼于未来智慧档案馆的功能需求。同时,该系统需与政府机关电子政务平台无缝衔接,实现对政府电子公文的全面管理、实时监督与前端操作控制,确保系统的高效运作与前瞻性。

3.构建面向智慧档案馆未来趋势的现代化数字档案馆

智慧档案馆作为数字档案馆的迭代升级,它构建于智慧管理技术的基石之上,展现出新型档案管理的信息化高端形态。具体而言,狭义的智慧档案馆专指档案馆实体的智能化进程,核心在于优化对馆内档案资源的管理,尤其是档案信息的控制与利用。另一方面,广义的智慧档案馆概念则更为宽泛,不仅涵盖档案馆自身的馆藏管理,还包括对所在行政区域内的档案接收、保管、存取、运用、监管以及相关教育培训等多元行政职责的智慧化处理。

智慧档案馆的构建策略着重于三大核心要素:首先,以全面的档案全文数据为中心,涵盖各类档案业务与工作的大数据集成;其次,倚重数据挖掘与主动推送技术,涵盖了数据采集、感知、存储与传输等环节的高效处理与智能推送;再者,物联网系统的运用则实现了档案实体至用户行为的全链接。因此,智慧档案馆可概要为"档案数据+数据挖掘与推送技术+物联网"的综合体系。  自智慧档案馆概念提出以来,它被视为数字档案馆发展的前瞻性目标,对传统的数字化升级提出了更高层次的建设标准。在资源开发上,智慧档案馆注重在高质的档案信息化基础上,深入挖掘各类档案资源的内在关联,推进电子档案数据的有机互联,从单纯的数字化迈向数据化的深度挖掘;在平台构建上,它强调与相关平台的实时交互,提供涵盖前端控制、全程管理和实时监督等多功能的在线档案服务,以满足各类用户的即时需求;而在档案资源管理上,智慧档案馆强调实时更新与备份,实施对数据流的实时监控,一旦发现异常,能迅速采取措施确保档案资源的真实、完整、可用性和安全性不受侵犯。

第二节详细档案资料输入响应

按照《档案管理基础数据采集内容》要求,对于已经扫描的电子档案根据档案中记载情况,将《档案管理基础数据采集内容》、《档案管理基础数据采集规范》(详细见附件内容)要求中人员相关基本信息录入“省集中系统”,利用专业的信息著录系统提高录入的准确性和安全性。实现现有系统中人员基本信息准确完善,达到档案基础数据省级、国家级集中的标准。

第二章全面设计体系架构

第一节总体设计原则

按照招标文件的规定,本系统秉持集约化建设的理念,致力于通过标准化流程、整合单一系统、实施统一管理和提供一体化服务,旨在实现数据公共管理服务的深度融合。在施工过程中,我们坚守以下基本原则:

一、统一领导,加强协调

项目具有广泛的涵盖范围和众多参与部门,其核心成功并非取决于技术层面,而是业务策略的契合;挑战并非源于工程实施,而是跨部门间的高效协调。项目的顺利推进需在项目领导小组的强有力引领下,遵循统一的规划蓝图,各部门需紧密协作,确保项目的按期完成。

二、统筹规划,集约建设,集成管理

致力于构建一体化的基础设施与系统平台,遵循'统一规划,统一建设'的原则,以为XXXX各类用户全方位提供优质服务。

在确保既有投资安全的前提下,寻求最大程度的资源整合效益提升,实现数字资源、业务体系与技术支撑系统的深度融合。

构建一体化的运行平台,涵盖系统集成、信息集成以及业务流程整合。通过在虚拟化硬件环境中实施先进技术,对区域内各级各类用户的多元数据资源进行集中管理和分布式存储。进而,我们运用信息技术对这些源自不同环境的数据资源进行深度整合,形成统一的数据资源体系。

三、强化服务,讲求实效

项目实施应以服务为核心,注重提升服务效能与多元应用,关注服务对象的广泛性和服务形式的多样性。具体涵盖对领导层、业务部门、档案管理机构以及广大社会公众的全面服务。我们通过信息共享、信息服务、协同办公及资源支持等途径,力求提供全方位、多层次、一体化且无缝衔接的服务体验,充分挖掘系统的功能性价值。

在项目实施过程中,务必强调实用主义,既要强化硬件平台的构建,又需着重关注应用程序及信息资源的开发。项目的规划须基于详尽的需求调研,聚焦于亟待解决的业务管理与支持领导科学决策的核心,追求实效,避免形式主义,严谨论证经济效益指标,并确保最终的应用效果能够如期达成。

四、技术先进,安全可靠

在建设过程中,坚持以科技创新为导向,积极引进和借鉴国际国内的先进实践经验,强调系统设备的可靠性、实用性和前瞻性。选用与时代潮流相契合的先进技术,同时充分评估技术的成熟度。我们致力于自主研发核心关键技术,并积极推动其应用。优先倾向于采用国产优质设备和系统,以确保应用系统平台的稳定高效运行。

信息安全体系构建作为信息化进程不可或缺的环节,需与信息化项目的规划、建设和应用保持一致。应充分利用国家电子政务建设所支持的一系列信息技术标准(包括环境、技术、信息、安全及信息交换标准等),并结合数据行业特定的技术标准与规范,强化信息安全等级保护、网络信任体系构建以及关键系统灾备管理,从而确保项目的全面安全保障。针对本项目特有的数据安全需求及用户的多元化特性,应建立适应性的分类分级安全管理体制和配套保障机制。

五、立足当前,着眼长远

项目推进策略应遵循需求引领与应用驱动的双重原则,采取分阶段执行与逐步深化的实施路径。我们致力于兼顾眼前与长远目标,确保既满足当前业务需求,又顺应技术与应用的演变趋势,持续提升平台的技术应用效能。

六、充分利旧、支持国产

为了有效利用已具备的基础设施,我们计划依托现成的技术体系和信息资源,优先选用具有我国自主知识产权且技术成熟、性能稳定的国产技术和产品。

第二节构建全面的建设蓝图

一、人员组织建设

序号

人员姓名

学历

在本项目中的职位

1

 

 

项目经理

2

 

 

系统架构设计师

3

 

 

后端开发工程师

4

 

 

后端开发工程师

5

 

 

后端开发工程师

6

 

 

前端开发工程师

7

 

 

前端开发工程师

8

 

 

测试经理

9

 

 

测试工程师

二、基础设施建设

基础设施建设的核心内容涉及网络环境构建、硬件设施配备以及系统软件开发等多个方面。

(一)网络环境建设。

网络环境建设划分为三个层次,分别对应着三种不同的服务对象与服务范围。

我们构建了三个独立的网络系统,包括内网、政务网,以及与公众互联网相联的网络,同时确保这三个网络之间实施严格的物理隔离。

1、内网,即支持内部服务的专用网络平台,其核心职能由内网服务中心承担。该中心的主要职责包括:

(1)对采集和预处理系统所生成的数据进行整理、构建和存储

(2)发布内部信息并提供检索与演示等服务功能。

(3)支持内部日常办公;

(4)向政府网和公共网提供需要的数据;

(5)进行网络、数据和用户的管理与维护;

2、政府专网,专门用于支持政府部门服务,我们称之为政务网。

专为政府部门设计的专属服务网络,即政务网服务中心,其主要职责包括如下任务:

(1)采集信息并送到采集与预处理系统;

(2)向政府专网用户提供信息服务;

(3)进行网络、数据和用户的管理维护;

3、支持大众服务的公众网(简称外网)。

面向社会公众的通用服务体系,致力于通过网络平台为大众媒体提供多样化的档案检索与浏览服务,包括文字文档、语音记录、视频资源,以及诸如虚拟现实环境等创新性服务内容。

外网服务中心负责以下工作:

(1)采集信息并送到采集与预处理系统;

(2)向用户提供信息服务;

(3)进行网络、数据和用户的管理维护;

(二)硬件基础设施建设

档案信息化管理的核心在于构建与运营电子文件管理系统及数字档案馆。针对功能需求,系统应包括以下组成部分:建设海量信息资源数据库,搭建能支持大规模用户并发访问的服务管理系统;配置高效能的大型交换机、路由器、光通信设备,以及具备并行处理能力的高性能服务器;设计可扩展的集群系统和智能城域网络架构;选用稳定的操作系统,并确保信息安全系统的高度可靠性和存储系统的稳定性;集成数据库管理系统以及其他相关关键系统。

硬件基础设施的核心组成部分包括:网络设施、服务器、存储装置、安全系统、用于案件数字化处理的专用设备,以及各类辅助支持设备。

(三)系统软件建设

软件,即计算机运行所需的各类程序和相关文字资料的总称。

算机软件分为系统软件和应用软件两大类。

系统软件:一种由计算机设计者开发的程序,其核心目标在于运用计算机固有的逻辑功能,有效地管理各类系统资源,提升计算机性能,以提升用户体验与管理系统。此类程序涵盖:监控与管理系统、调试工具、语言转换程序、数据库管理软件、存储与安全维护系统,以及操作系统,构成了计算机操作环境的基础组成部分。

三、安全体系建设

作为系统稳定运行与安全保障的核心要素,系统安全设计需遵循统一体系原则,涵盖多层次防护,涉及预防、检测与恢复等各环节。目标在于确保系统的连续性,防止信息遭受破坏、泄露或未经授权的篡改,从而确保系统平台的完整与安全。

系统安全设计主要包括:

网络系统安全设计

主机系统安全设计

应用系统安全设计

系统运行安全管理

系统安全设计架构如下图所示:

系统安全设计原则

系统的安全运行技术保障体系覆盖工程全层级,其在整体安全设计中秉持的主要原则如下:

1)立足实用,保证重点

该提案着重于强化用户注册验证及应用权限控制的设计,同时致力于无缝衔接至PKI/CA认证体系的迁移策略。

2)整体安全

系统建设的复杂性要求全面保障安全,单靠任何单一技术均无法满足,必须立足于整体的网络应用安全架构,统筹兼顾系统的各个组成部分和流程,整合运用多层次的安全技术和策略。

3)有效管理

为了确保系统安全运行,该体系涵盖了各个层面、实体和技术的安全服务,其核心依赖于健全的安全管理体系,唯有如此,技术保障体系的效能方能充分发挥。

4)合理折衷

系统设计应兼顾安全与经济效益,强调在确保安全运行的前提下,寻求系统性能、易用性和管理复杂性的平衡。目标是在可控风险的前提下,通过适度投入实现最高整体安全性,同时避免因性能消耗和管理繁琐对系统响应速度及运营效率产生负面影响。

5)适应一致

安全管理模式的设计应当紧密契合系统的实际数据运用需求,旨在实现顺畅的实施与管理。它应确保数据应用系统在层级间享有统一的指导与管控,同时赋予基层单位适度的自主性,以确保系统的高效运作。

6)运行保障

在构建安全保障体系时,应深度融合各项安全技术、运营管理体系的实施、员工思想教育和技术培训,以及法律法规的健全,全面遵循社会系统工程的综合考量方法。

网络安全设计

在应用系统建设项目的安全设计过程中,强调网络传输数据的加密保障,同时着重防御非授权用户对平台的侵入与损害。因此,网络系统的安全设计堪称整个安全设计框架中的基石环节。

网络安全构建的核心包含两大支柱:访问控制与实体防护策略。

图网络安全的主要措施

网络安全的设计策略主要包括以下几种有效的安全防护措施:

安全准入机制:在系统接入点安装防火墙或网闸等设备,旨在实施严格的访问控制,包括对内外部访问者的身份验证、权限分配以及所有操作活动的日志记录和监控

保障数据安全:运用加密技术对经由网络协议传递的资料实施加密,以防范信息在传输过程中可能遭拦截而导致的保密性泄露问题。

保障网络安全:通过部署有效的网络防病毒软件,旨在阻断病毒的扩散,防范其对网络环境、各类硬件设备、主机以及应用服务系统的潜在侵害和恶意攻击。

保障措施:网络物理线路的部署地理位置应具备抵御突发事故及灾害的稳固性。

主机系统安全设计

尽管大部分用户已经将系统安全防护提升至高度优先,致力于守护更多资源,然而在安全策略上,多数用户的关注焦点仍主要集中在网络层面,如部署防火墙和入侵检测系统等,以期实现全面防护。然而,事实表明,即使网络防护措施再严密,系统主机固有的漏洞仍可能成为系统的致命弱点,导致整体系统瘫痪。

主机漏洞主要表现在:

多用户管理困难

抵御攻击能力弱

被动的安全防范措施

项目安全设计应用于主机系统提升,主要包括身份认证机制、访问权限管理、系统监控与审计、故障检测系统、物理设施保护及防病毒系统的构建与完善,以确保系统的全面安全性。

主机系统安全设计的主要架构如下图所示:

图 主机系统安全设计架构图

身份识别管理

在主机系统的安全构建策略中,身份验证管理扮演着至关重要的角色。通过实施健全的身份管理机制,系统能自动化地生成用户账户与审批流程,全面控制资源分配并优化工作流程,从而有效削减管理成本。集成的单点登录和个性化的门户管理进一步提升了系统运行效率。此外,借助先进的安全认证机制,如智能卡和生物识别技术等多元认证手段,强化了主机系统的稳定性和可靠性保障。

访问管理

访问管理是主机系统安全设计的重要内容。

构建完善的安全访问管理体系,支持跨操作系统、跨平台及多业务系统的兼容,强化端到端防护,旨在防范内外部威胁,实时监控IT与物理设备的违规访问,同时确保虚拟专用网络(VPN)安全,从而有效降低运维成本。

系统审计

强化操作系统及应用程序的内置审计功能,旨在记录所有源自主机系统的用户行为和对服务器资源的操作,从而实现事后的全面监控。

操作系统是业务和关键信息的主要承载体。对主机系统的保护成为网络安全防御中的重点之一。根据本系统建设的要求,对整个系统提供公开服务的主机操作系统应满足用户身份认证机制、自主访问控制、审计、保证数据完整性及可用性的要求。在操作系统选择方面要根据数据行业的有关规定,选择安全、可靠的操作系统平台,对于服务端的操作系统的安全级的要求是C2安全级以上,并且要求操作系统应提供以下安全保护:用户身份验证、文件保护、审计跟踪。

系统检测

系统检测是主机系统安全设计的重要方面。

系统检测的全面优化革新了被动防御的管理理念,通过主动的扫描、剖析、预警、防护及消除对主机系统的恶意攻击,涵盖恶意内容侵扰和病毒渗透等威胁。同时,主机系统的主动性防护得以强化,借助实时无间断的监测、策略驱动的报警机制以及自动阻断功能,提升防护效力,并自动执行有效的纠正措施,保持对网络系统的持续监控与维护。

防病毒技术

网络安全体系的基础架构中,防病毒扮演着至关重要的角色。

网络安全的全面防护依赖于先进的防病毒技术,它需确保各层级的系统安全得以保障。

互联网(HTTP)网关

网络服务器

工作站

(一)应用系统建设

建设集约化

通过构建集约化的XXXX体系,能够实现应用系统的统一对接与运维,适应多样化的业务工作模式需求。

全面性

全面展开并完成包括软硬件基础设施构建、应用系统的开发实施、资源体系的设计与资源库构建、标准体系的规划与相关标准的编纂,以及健全的安全保障体系在内的所有建设工程内容。

在产品抉择上,我们遵循首要原则为支持国产,并依据可行性研究报告中所确定的产品型号作为基础。我们将依据ISO等相关制度和标准,全面构建应用系统的维护管理体系。通过运维支撑平台,整合各类运维工具和资源,实施集约化运维管理,旨在确保应用系统的安全、稳定、高效及经济运行效能。

>技术先进性

依托成熟且先进的云计算与大数据技术,我们构建出一款安全稳定、高效灵活的软硬件体系架构,旨在满足未来对海量PB级数据资源的存储、处理与深度利用需求,同时确保其技术架构的持久可靠性。

我们采纳了成熟且先进的技术策略,具体包括以J2EE为核心的技术架构、依托构建技术的全面实施、以及XML支持的共享与交换机制,同时整合基于WebService的应用系统。

规范性

严格遵照国家、本地区以及相关行业的信息化、数据业务的法律法规、标准与规范,确保应用系统的建设与运行符合所有规定要求。

借助规则驱动的自动化批处理技术、信息封装转换技术和凭证验证保障机制,本方案旨在实现对数据数字资源的智能管理,确保其真实性、完整性、可用性和安全性得到充分保障。

安全性

构建完善的系统应用保障框架,要求系统网络与安全需实现三级等保标准,旨在确保数据和数字资产免遭破坏、篡改,以及未经授权的访问,并确保其长期的可用性保障。

项目竣工后,需经国家权威认证的第三方软件测评及安全评估机构的严格检验。

>稳定性

系统应具备卓越的稳定性,其平均故障恢复率需不低于99.9%,以确保业务流程的无缝衔接和持续运行。

易用性

在系统设计过程中,应尤为注重用户体验,包括界面设计需具备友好的交互性,简洁而不失优雅,功能完备且兼具实用性,同时确保提示精确、响应迅速。此外,系统应具备灵活性,可根据不同管理层级的管理需求,自定义相应的管理界面。值得一提的是,它允许用户在无需编程知识的情况下,实现界面、表单及流程的个性化定制,充分体现了系统的易用性和易管理特性。

(二)信息资源建设

信息资源规划

档案馆的数据库体系划分为三个层次:首先,大分类作为主体,包含若干个小分类;接着,每个小分类进一步细分,囊括众多门类。

1.大分类

文件管理流程划分为若干阶段,包括文件库、文件中心、整合库、资料档案室、馆藏档案管理系统以及目录服务中心等环节。

1.1.文件类

1.2.内部档案管理:涉及馆内收文、发文以及其他应归档信息的数据存储单元。

1.3.档案馆存储职责:直属立档单位暂时保管的相关数据,正处于待归档阶段。

1.4.当前档案资料:现行电子文件作为接收自立档单位的实时文档,构成文件中心的重要组成部分。

1.5.整合资源库:作为文件存储、文件管理中心与馆藏档案衔接的关键环节,它在归档准备阶段发挥着至关重要的作用。

2.档案类

2.1.目录构成:涵盖了非直管档案来源单位转交的目录资料。

馆藏档案构成丰富,主要包括直属立档单位上交的档案,以及由下属档案馆转交的资料,以及本单位内部自行积累的历史记录。

2.2.销毁类

对于已届满保存期限的档案,应实施销毁程序。销毁后的电子档案应妥善存入专用销毁库,以备后续可能的查阅或恢复需求。

2.3.编研类

编研成果可以单独放在一个库中去利用。

2.4.混合类

该数据库通常兼具未存档的现行文件和已存档的档案资料,主要功能是作为政务公开与爱国主义教育的重要平台,用于发布各类现行文件和教育资源。

3.小分类

各类档案,包括文书档案与照片档案等,主要分布在各个门类之中。

根据全宗标识(诸如:单位名称1,单位名称2)细分为目录中的子类别。

3.1门类

即对应的数据库表。

在文书档案的详细分类中,包括民国时期、明清时期的档案,以及特殊时期的文革档案;公证相关文档,以及知青历史档案。同时,现行档案根据管理标准划分为传统类别与简化类别,其门类构成可能有所差异。

4.数据库建设方案

作为系统的核心组件,数据库采用统一格式,使得档案馆管理系统能够共用单一的数据库实例。各个类别(如案卷、卷内和原文)分别对应一个或多个表结构进行管理。

设计采用SAAS架构,旨在支持未来基于云环境的升级。在分配给子部门档案机构时,既可共享单一表格,也可独立划分。共享单表时,我们将运用表分区技术,依据不同维度进行划分,从而提升各档案机构的查询效率。虽然这有利于实现跨部门快速查询,但可能会对数据插入操作产生速度影响。最终决策将基于数据分析量来确定最适宜的建表策略。

数据库优化策略涉及区分高频与低频数据,依据业务使用频率的优先级进行定制化的优化措施。

第3章难点解析

第1节疫情带来的挑战显著

当前国内外新冠疫情形势依然严峻,一旦出现疫情对项目会产生非常不利的影响,服务中标单位人员存在携带病毒风险。因此,需要在中标后提前对服务中标单位人员14日内行程进行排查,检查疫情防控“绿码”,并提供核酸证明。派遣人员均为XXXX省内员工,人员派遣后,统一住宿,统一管理。并与采购单位签订安全责任书,落实外委单位疫情防控责任。在项目启动期间,提前准备酒精、口罩、测温枪、手套等防疫用品,工作期间全面消毒,佩戴口罩、手套,坚持每日“双测温”制度,并将每日测温数据记录在案。每日由项目经理统一汇总检查各员工健康码,工作期间每月的1号到8号提供个人核酸证明。节假日期间减少项目员工外出机会,最大程度降低风险。

第二节强化保密措施以降低潜在泄露风险

重要档案承载着采购方的关键数据,其保密性至关重要。档案管理人员负有确保信息安全的重任,需始终保持高度警觉。我公司将采取以下措施保障流程:    1. 在项目启动前,为全体项目团队成员提供全面的安全与保密培训,以强化其保密意识。   2. 项目运行期间,我们将定期组织培训,持续巩固员工的安全保密习惯,防止任何意外或泄密事件发生。   3. 严格执行档案处理的规章制度,对每一步骤进行严密监控,确保无遗漏。   4. 邀请采购方派员担任安全监督,定期进行系统性的安全检查,确保全方位防范泄密风险。  通过这些综合措施,我们致力于实现档案信息的绝对安全,杜绝泄密的可能性。

第三节员工流动性分析大

档案服务外包工作兼具知识密集与劳动密集特性,人员队伍的稳定性对项目成效至关重要。项目实施面临的主要挑战包括业务能力不足、责任感欠缺以及人员流动频繁可能导致的风险。为此,我公司将依托现有资源,筛选出熟悉国家电网公司档案管理规定、能娴熟操作数字档案馆系统的员工,他们经过严格的档案专业培训,构成项目团队的核心支柱。同时,我们注重选拔计算机软硬件技术精湛的专业人员,确保作业环境的顺畅运行。通过有效的用户沟通,我们致力于保障项目的顺利进行和成功实施。

按照公司的人力资源政策与项目管理规程,项目团队成员在离职前需提前1个月向项目经理及直接主管提交书面辞职申请。在收到申请后,项目经理需立即与离职员工进行积极沟通,对于表现优秀的员工,我们将尽力挽留并探讨离职原因,以便及时解决可能存在的问题。一旦辞职申请获得批准,相关部门须确保提前一周将员工离职信息告知客户。员工在离职过程中,应遵循规定程序,首要步骤是完成项目交接工作。项目经理需协调安排其他团队成员接替相关职责,并确保客户方对此交接予以确认,以确保工作的顺利过渡和连续性。

项目经理重点负责审查辞职员工以下方面情况:项目文档、资料、源程序、电脑、办公用品及其它公物的完全移交;审查其了解项目机密的程度;审查其负责工作、进度、成果物移交的完整性和有效性;其次,针对本项目的重要性特点,除采用相关福利与激励措施外,部分项目组成员采用以下策略保证项目组核心成员的连续性和稳定性,从而降低人员流动对项目带来的风险,保障项目顺利地成功实施。具体策略如下:项目负责人制度:项目经理是项目管理中最重要的角色,其能力与稳定性都直接决定项目的成败。我们除采用公司内部选拔的方式选用最优秀的人员担当该项目的项目经理一职外,将同时选拔一名项目副经理(项目主管)协助项目经理承担部分的工作。

针对可能的人事变动,我们迅速调整人员配置,确保其对项目进度和质量的持续正面影响。项目的关键支柱在于核心岗位的稳固,特别是项目经理以外的角色,他们的稳定直接关乎项目的进度与最终成功。为此,我们实施了明确职责分工的同时,实行岗位间交叉备份制度:一旦关键人员变动,将从内部其他相应职位中择优填补。遵循人员配置的适度冗余原则,即在确保项目需求满足的前提下,我们保持团队人员略有盈余,这样既能适应潜在的人员波动,又能优化工作效率,提前实现项目目标。

尽管人员流动性可能导致项目团队部分职位短期空缺,但项目的正常运行不受影响。项目部门实行灵活的人员轮换与补充机制,新成员的选聘沿用前期的标准。在项目进程中,我们将同步进行相关知识的学习和培训,以确保新加入者能迅速投入工作。一旦团队成员离职,我们会迅速寻找并安排合适的接替人选,进行无缝交接。 遵循'专人专岗'的原则,我们严格控制人员调动,确保在执行项目期间人员的稳定性。对于员工主动离职的情况,我们将迅速补充人员,并提供必要的培训,同时向采购方如实报告相关情况,以维持项目组的稳定运作。

第四节设备风险管理

作为一家拥有悠久历史的档案整理与数字化扫描服务提供商,我们对项目所需的设备资源储备丰富。公司内部设立专门的设备维护部门,致力于保障硬件设备的高效运行。无论是新购硬件还是现有设备,我们的项目团队均配备专业硬件工程师,定期进行设备如电脑、打印机及扫描仪的维护和检修,确保设备性能始终处于最优状态。对于项目中突发的设备需求,我们能迅速启动临近项目的应急调配机制;对于非紧急情况,承诺在两小时内派遣工程师上门服务。此外,我们备有一批电脑、打印机、扫描仪等备用设备,以应对长期维修期间的工作需求,减少因硬件故障导致的停工和时间浪费,最大限度地降低因硬件问题引发的风险。

第五节紧急项目进度安排

采购方对项目的工期设定有严谨的时间约束,任何未经周密规划的工作计划与进度安排,以及潜在风险,都可能威胁项目的按时完成。为此,我司在项目团队入驻前,将指派项目经理与采购方的关键人员进行深入交流,详尽讨论项目详情及具体需求,提交一份详实且切实可行的工作计划与时间表。项目执行期间,我们将持续根据实际情况动态调整和优化工作计划,进行高效有序的资源配置,力求在采购方规定时间内,甚至提前完成任务。如遇工期紧缩,公司可适时调动其他项目的资源,包括人力和设备,以确保本项目按期或提前顺利完成。

第六节项目管理挑战

本公司长期专注于档案整理与数字化扫描业务,凭借丰富的实践经验,拥有一支实战型的项目管理团队。我们构建了严谨的组织结构,确保每个项目分工明确,从项目经理至项目团队成员,职责划分清晰。我们的管理体系涵盖组织管理、过程管理和绩效管理,有效预防管理疏漏导致的项目风险。  在日常管理中,我们强化员工技能培训,并要求项目成员定期进行工作总结,及时发现并改正问题,降低项目管理风险。项目经理负责协调各环节,确保工作流程顺畅,提升工作效率。  公司高层积极介入项目管理,实时监控项目进度和团队动态,通过绩效考核制度激发员工积极性。同时,我们注重过程管理,迅速识别并解决潜在问题,以防止因管理不力导致的效率下降,将项目风险降至最低点。

第4章系统总体设计

第1节硬件方案

硬件配置

序号

产品名称

配置要求

数量

品牌及型号

1

数据库服务器

2U12个3.5英寸盘位Expander机箱*1,双路主板,32核2.6G处理器;32GDDR4-2933ECCRDIMM*8:240G读密集型SATASSD+3.5寸硬盘托架*1;2T7.2krpmSATA+3.5寸硬盘托架*1;RAID卡支RAID0,1,5,6,10,50,60,2G缓存*1;4*1G电口灵活网卡*1;900W交流电源*2。

1

按实际情况提供

2

应用服务器

2U12个3.5英寸盘位Expander机箱*1,双路主板,32核2.6G处理器;32GDDR4-2933ECCRDIMM*4;240G读密集型SATASSD+3.5寸硬盘托架*1;2T7.2krpmSATA+3.5寸硬盘托架*1;RAID卡支持

2

按实际情况提供

 

 

RAID0,1,5,6,10,50,60,2G缓存*1;4*1G电口灵活网卡*1;900W交流电源*2

 

 

3

磁盘阵列

2U,双控,SAS,交流\240V高压直流,32GB缓存,8*1GbETH,4*10Gb ETH(含多模SFP+),4*SAS3.0端口,12*3.5英寸

 

按实际情况提供

4

接入交换机

交换容量336Gbps,包转发率126Mpps,24个10/100/1000Base-T以太网端口,4个千兆SFP,交流供电

2

按实际情况提供

5

核心交换机

24端口交换机,8端口激活,,含8个8Gb/s短波SFP,含Webtools、Zoning、EGM软件授权;支持级联,单电源,含导轨配件,3年原厂保修。

 

按实际情况提供

6

KVM

8路KVM切换器,LCD系列17寸四合一8口切换器

1

按实际情况提供

7

多功能展示器

(1)8核2.3GHz/8GB;(2)速率:2666MT/s/256GBSSD/1G独

6

按实际情况提供

 

 

立显卡/DVDRW刻录光驱/1000M网卡/200W电源/23.8寸窄边框显示器

 

 

8

机柜

图腾G26037,42U网络机柜

1