城市黑臭水体监测与治理服务方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

第一章全面服务提案

第一节深入理解项目需求

城市内的劣质水体，其特征表现为色泽令人不悦，常呈现黑或深色外观，同时伴有刺鼻的不适气味（恶臭），这一现象被统称为城市黑臭水体。当前，对水体健康状况的评估主要依据四项关键指标：透明度、溶解氧含量、氧化还原电位以及氨氮浓度。一旦其中任何一项未能达到标准，即被认为是黑臭水体。根据黑臭程度的严重性，此类水体进一步划分为轻度和重度两个等级。

当水体面临深度有机污染时，其好氧分解过程中氧的消耗超过了复氧速率，导致水体氧气贫乏，促使有机物分解不充分且进程减缓。厌氧微生物的降解作用随之产生硫化氢、氨及硫醇等恶臭物质，同时伴随黑色物质的形成，引发水质呈现黑臭现象。

一、深入剖析黑臭水质问题的根本原因

1.污染物排放类型主要包括：直接从排放口排放的废水、合流制管道在雨季的溢流水、初期雨水或旱流水通过分流制雨水管道排出，以及非常规水源的补充水供应。

2.污染物的降雨型传输：以及来自城乡接合部分散式家禽养殖业废水对水质的负面影响。

3.环境污染类型：主要包括底泥中的污染、生物体污染，以及水面漂浮的废弃物如漂浮物和悬浮物；河岸积存的垃圾、未经处理的水生动植物残骸，以及可能引发水质问题的水华藻类等生态因素。

4.以下是一些次要的环境污染因素：城镇污水处理厂尾水排放超出标准、工业企业的意外排污行为，以及秋季落叶现象。

二、项目基础信息

(一)项目基本情况。

我市双河、河、XX河、河、X河、双河、水库至排灌渠、XX排灌渠、XX河、XX河、XX河等列入全国城市黑臭水体整治监管平台。截止XX年XX月底，XX河、X双河、河、XX河、河、X河、X双河、XX河、XX河等已完成整治任务，通过公众评议，群众满意度均超过90%，同时建立健全了长效机制；XX水库至XX排灌渠、XX排灌渠、XX河、XX河、XX河河道主体工程已基本完成，并开展公众评议工作，公众满意度超过90%，达到“初见成效”的阶段目标。

(二)项目实施依据。根据XX省住建厅、生态厅《关于加快推进城市黑臭水体治理工作的警示函》、《城市黑臭水体整治工作指南的通知》文件，XX市XX年需消除建成区95%以上城市黑臭水体，并建立长效机制。

(三)项目主要内容。

1.依据规定，地级以上城市人民政府需按季度提交关于城市黑臭水体治理的季度报告，详述水质提升等实施成果。黑臭水体整治达标与否的评估体系基于公众满意度调查结果与水质检测数据。鉴于本地实际情况，XX年度我们设立了总计XX个监测点，其中包括常规监测点XX个，核心监测点XX个。按照每月一次的监测频率，我们严格执行水质监测工作计划。

负责对水质监测数据进行深入分析与评估，以确定水体污染等级。每月25日前，需提交详尽的监测分析报告。在遭遇诸如大风、台风、雷电、冰雹等极端天气条件，或者疫情、洪涝、地震等不可抗拒的灾害事件，以及现场采样或检测条件受限的情况下，报告的提交日期将相应顺延。

2.分析水质监测结果，针对异常监测数据提出改进措施，探究超标排放口污水的源头，并提出针对性的整改方案。在必要情况下，将协同参与污水管网的调查与施工支持工作。

3.在进行沿河污染源的例行巡查时，我们详细记录并针对发现的垃圾堆放问题提出了整顿建议。同时，这些巡查结果及垃圾整改意见将一并纳入监测报告的提交流程中。

三、详细服务描述

(一)监测范围

(二)建设目标

监测X双条黑臭水体的水质状况，实施适时的技术调整以改善水质，同时为国家级及XX省针对黑臭水体的专项监督提供翔实的水质数据支持。这将有助于确保我市在XX年成功实现国家和省级考核要求，消除95%以上黑臭水体的任务目标。

(三)人员要求

项目负责人具备环境类或给排水类或化学分析类或水质监测类高级职称，并具备污水管网排查及施工能力，对日常检测活动和安全工作全面负责。技术负责人具有环境类或给排水类或化学分析类或水质监测类中级或以上职称。

我们承诺至少配备XX名经第三方培训机构或相关行业协会认证的专职环境检测人员及排水管道工程师，他们均持有相应的上岗合格证书或培训证书。

(四)监测要求

我们应具备完善的水质监测与给排水管道检查资质。

其中我方应当具备溶解氧、透明度、氧化还原电位、氨氮、化学需氧量和总磷6项指标检测能力（以上能力需提供有效的省级或以上计量主管部门核发的检验检测机构资质认定证书CMA认证证书并加盖我方公章)。同时具备测定表观污染指数(SPI)能力（提供自我声明）；

我们拥有自主研发的检测方案，并配备了一整套符合项目监测需求的专业级设备。

我们的方案涵盖了全程检测管理系统或平台的构建，致力于实现系统的信息化与流程化管理。具体涵盖的任务分配、采样、样品保全、分析、数据统计以及质量控制等关键环节的实时监控与管理。

我们承诺提供便捷的检测服务，一旦监测方案中的应急监测条件触发，如遭遇突发水体质量变化，我们将积极响应采购人的需求，迅速前往现场进行监测工作。

1.固定监测工作

(1)按照黑臭水体整治工程的既定日程，我们每周对XX条指定的黑臭水体实施例行监测，而对相关联的约XX 条水系则进行每月一次的系统性检查。在每个采样站点，我们严谨测量溶解氧、氧化还原电位、水体透明度以及氨氮这四项关键参数。

(2)布设点位依据：

1)根据黑臭水体监测点的布局规定，建议每200至600米范围内设置一个监测站点，并确保每个水体至少配置三个监测点。

2)依据湖泊监测垂线的布设原则：对于湖泊、水库通常只设监测垂线，当水面宽<50m时，只设一条中泓垂线；当水面宽50—100m时，在左右近岸有明显水流处各设一条垂线；水面宽时，设左、中、右三条垂线。

3)水质监测实施随机取样策略，确保监测点的选择不受特定影响。一般要求监测点应远离存在排污行为的水源出口及各类污染源头，与渠道首尾端面至少保持10米的距离，并且各监测点之间的间距不得少于30米，以保证数据的公正性和有效性。

2.应急检测工作

针对工作需求，实施区域内紧急水质监测，强调快速响应。水质采样点需依据现场具体情况灵活设定。检测点应设置于渠道横截面的中心地带，原则上应选择远离排污口等污染源头的位置，与渠道首末断面的距离至少保持10米，且相邻监测点之间的间距不得少于30米。

(五)辅助监测要求

我方应具备以下辅助监测设备：

1.多功能工具车（人货车）；

2.CCTV检测设备（管道检测机器人）；

3.QV检测设备（管道潜望镜）；

4.其他检测设备。

(六)工作实施要求

我方需具备对本市黑臭水体（包括区域分布及水质特性）的充分了解，以便基于此提出针对性的改善建议。

根据您的建议，我们精心拟定了一个详尽且操作性强的工作方案，涵盖人员配置、工作任务分配，确保满足招标方的各项需求。同时，我们亦将提供与之配套的质量控制策略和安全防护措施。

(七)服务工作质量标准：

1.水质检测与分析报告严格遵循了相应的技术标准和政府部门的官方文件规定，满足国家及省级黑臭水体专项监督验收的所有条件。

2.确保超标排放点的污水源头追溯工作及时且全面，针对发现的问题提出切实可行的整改建议与改进意见。

3.我们对沿河污染源实施了定期且及时的巡查，并针对发现的问题，提出了切实可行的整改建议和建设性的意见。

4.我们致力于优化黑臭水体整治的技术指导，并将生成详实的水质证明材料，以支持国家和省级对XX市的专项督查。这将有力保障在XX年实现国家和省级考核要求，消除XX市境内95%以上黑臭水体的任务目标得以顺利达成。

(八)监测指标及检测分析方法

1.黑臭水体监测指标及检测分析方法

2.检测分析其余指标的方法须遵照相应的行业标准执行。

四、质量验收规范

(一)验收标准

1.该水质报告严格遵循了国家的相关法律法规及技术标准。

2.本监测服务严格契合招标文件的规定及已签署的采购合同条款。

(二)服务验收机制：在服务合同期限届满后，我方将接受采购方设立的验收小组，对提交的水质报告及实施的服务工作进行全面质量评估。

(三)在通过验收并获得满意结果后，验收报告将由本方与采购单位共同签署并确认。

五、绩效管理关键标准

第二节全面监控策略

一、基础准则

根据地域特性（包括自然环境、水体特性和人文社会环境因素）、区域经济发展水平，并兼顾短期与长远目标，我们将制定适用于城市黑臭水体治理的指导方针。

1.确立明确的目标并实施全局规划：深入剖析黑臭水体的成因及其动态特性，综合考虑污染源分布、水系布局以及补水条件，科学制定针对性的城市黑臭水体治理目标、总体策略和详细行动计划。

2.根据地域特性，兼顾根本与表面。针对城市水体黑臭问题的成因，结合当地的自然环境特征、人文背景及经济发展状况，系统性地实施源头管控、污水拦截、内部整治和生态恢复等策略，旨在彻底消除黑臭现象，全面提升生活环境品质。

3.致力于生态优化与持久维护：通过多元化途径精细策划补水策略，优化水动力环境，恢复并强化水生态系统，增强水体自我净化功能，从而确保城市水环境的持续提升与改进。

4.实施全面过程监管，构建水质监测与预警响应体系。

二、高效采样技术规格

(一)采样器具

设备配置需涵盖水质采样工具、静置容器用于样品收集。样品储存需配备专用的样品瓶及保存剂，且辅助设备亦不可或缺。此外，现场检测工作须采用经校准并在有效期内的精密仪器。所有器材材质需符合相关标准规定。

监测分析方法要求。

(二)布点

在黑臭水体沿线，建议每间隔200至600米部署监测站点；对于河流或沟渠长度较短的特殊情况，可根据实地条件适当调整各监测断面之间的间距。

对于湖泊型黑臭水体，原则上在水体中心点设置1个监测点位，水面较大时可适当增加监测点位。对于坑塘型黑臭水体，原则上在水体中心点设置1个监测点位，水面较大时可适当增加监测点位。但每个水体的监测点不少于3个。取样点一般设置于水面下0.5m处，水深不足0.5m时，应设置在水深的1/2处。

(三)采样频次

采样频率的设定应与监测目标及任务紧密相关。一般建议每1至7天实施一次监测，确保不少于三次的监测周期。对于具有返黑返臭风险的黑臭水体，可根据实际情况适当增加监测频次。

(四)现场准备

在执行样品采集前，现场需确保采样器具、盛装容器及样品瓶经过彻底清洗，且满足相关标准；同时，需对溶解氧和氧化还原电位设备进行精确校准。

(五)样品采集和保存

溶解氧、氧化还原电位、氨氮样品采集按照相关规定执行，采集后的氨氮样品带回实验室内尽快分析，如不能立即分析，应加入硫酸使水样酸化至,在2—5摄氏度避光保存，7d内测定完毕。样品采集需要采集全程序空白，对采集过程进行全程序质量控制。

(六)样品的流转

样品的氨氮流转需严格遵循相应的技术规程，并确保满足所采纳的分析方法标准，同时实施适当的运输保全措施。

三、技术需求解析

(一)现场测定

监测过程中，氧化还原电位依据SL94及DL/T1480标准执行，溶解氧则参照HJ506指南；透明度则按照SL87中的规定程序实施现场测量。如需采用替代方法，务必确保其测定下限低于相应的环境质量标准要求。

(二)氨氮的测定

分析氨氮应优先采用环境质量标准中明确的标准化程序，允许根据标准方法实施监测。若新发布的，无论是国家、行业还是地方层面的标准方法，其适用性符合规定条件，亦可采纳。所选择的分析方法应具备低于相应环境质量标准的检测下限要求。

四、数据处理与分析

(一)有效数字规则

在记录、运算及生成测量结果的过程中，务必遵循相应的有效数字标准，包括确定精确的位数和小数点后置位。数值的修约处理应严格依据既定的规则执行。

(二)监测结果的表示方法

表示监测结果的方式须严格遵循标准分析方法的规定，且统一采用中国法定计量单位进行表示。

五、质量管理规定

(一)样品采集

样品采集工作需严格遵循相应的质量控制规定，确保设备在采样前后均进行彻底清洁，以杜绝交叉污染的可能性。

采样与现场测定人员需全面了解采样工具的操作规程，以及样品的固定、保存与运输的相关要求。他们必须接受岗前专业培训，并经由相关部门颁发的资格证书或通过严格考核，方能胜任地表水采样技术的工作。此外，他们还需具备现场测定溶解氧、透明度及氧化还原电位的专业能力，以确保执行任务的合规性和准确性。

(二)样品交接与贮存

1.确保样品采集后，应严格遵循相关包装规定，以预防在运输途中可能发生的交叉污染现象。

2.样品采集后，需采用车载冰箱或配备冷藏功能的运输箱进行运送，确保全程在2至5摄氏度的低温环境下进行，同时需在无光条件下妥善保存。

3.在样品运输环节，务必确保采取适当的保护措施，以维持样品的稳定性，防止其遭受污染、损坏或遗失。

4.样品在流转过程中需严格控制，确保交接环节的详细记录、标签的完整性以及包装的无缺损。

5.样品管理流程涉及对样品进行全面的符合性核查，主要包括以下几个步骤： 1. 检查样品的外包装与唯一标识，确认其完整性及外观无损； 2. 对照采样记录单，核实样品的名称、采样地点、样本数量以及形态信息的一致性； 3. 严格审视氨氮保存剂的添加情况，确保其冷藏存储，冷藏温度是否符合规定标准； 4. 仔细评估样品是否存在损坏或污染迹象。对于任何异常情况或已受损的样品，应及时准确地记录，并立即采取相应的纠正措施。若发现控制失准，必须启动重新采样的程序。

(三)样品测定

1.样品测定应严格遵循选定的分析方法中的质量保障与控制标准。现场使用的溶解氧和氧化还原电位监测设备需经权威部门的检定或校准，并通过相应技术手段或化学试剂进行校准，确保其性能满足现场测试的需求。塞氏盘用于测量透明度时，其黑白色彩应清晰可辨，若白漆出现黄色，必须更换新的进行使用。

2.项目的精密度控制指标依据分析方法的规定进行设定。如需强化质量控制，将适时增设质控考核样品，以确保测定结果的精准无误。

3.在进行样品分析之前，务必确保对其进行充分摇匀，以确保测量结果的精确性。

4.确保校准曲线的绘制应严格遵循时限规定，不得滞留未用，亦禁止校准曲线之间的资源共享。

5.实施三级审核机制，严谨对待监测原始记录与监测报告的制作与核查。

(四)监测记录

1.监测记录分类

各项记录，包括样品采集、现场测定、样品交接、试剂配制、仪器使用、样品分析以及监测报告，务必遵循相应的规定标准。

2.监测记录要求

确保记录详尽完备，以便于追踪影响不确定度的关键因素，并确保监测活动可在接近原始环境中再现。记录内容应涵盖以下要点：采样点位置信息、样品的完整标识（名称及编号）、样品特性描述、采集时间与地点，还包括实验使用的详细方法、仪器名称、型号及编号，测定的具体项目、实验日期、操作环境详情、标准溶液的名称、浓度、配制日期、校准曲线的绘制日期、仪器测量读数、计算步骤、测定结果、质量控制数据、参与实验的分析员和复核人员的签名等必要信息。

原始记录需妥善存储于适宜的环境条件下，并遵照相应的环境监测记录保管期限规定进行保管。

六、关键提示

1.取样应在确保人员安全情况下进行。

2.废水测定后，必须依据实验规定实施适当的处置。若选用纳氏试剂分光光度法对氨氮含量进行测定，特别强调，测试完毕后的样品需作为有害废弃物进行妥善处理。

3.在执行氨氮含量的纳氏试剂分光光度法检测时，务必注意二氯化汞和碘化汞具有极高的毒性，应严格防止皮肤和口腔直接接触。

第三节全面的监控与保障策略

一、进度保障措施

我们通过确保时间管理、人员安全以及严格遵守公司规章制度这三个关键环节，有效地推进项目的进程，致力于实现高质量与高效率的项目完成目标。

我们致力于维护项目工作的有序进行，通过强化组织纪律，以确保本项目的高效完成。为此，对所有项目成员，我们将严格执行相关要求。

1.我们承诺严格履行合同，确保监测项目的准时交付、卓越质量以及定量完成。

2.项目参与者须充分理解项目的时限特性，合理预置工作计划，以提升执行效率。在项目的全程监控阶段，需严格遵守不迟到、不早退、无无故缺勤及擅自离岗的规定。

3.1. 确立签到管理制度：项目设立专门考勤管理员，详实记录团队成员每日的出勤状况，并在每日规定时间和地点进行签到核验与汇总。2. 严禁工作期间从事非工作相关活动，任何违规行为将受到严肃惩处。3. 对于擅自离岗的行为，视情节严重程度，将扣除当月奖金或按照旷工处理规定执行。

4.依据项目各阶段的工作需求量和强度，灵活调整人员配置，确保各阶段任务的顺利并按时完成。

5.项目负责人需当日核查是否已按委托单位的指示完成既定任务，若遇特殊情况导致未能达成，应迅速召集项目管理团队进行调整，并保持与委托方的即时沟通与协调。

面对紧急事务，我司分析团队承诺在接到通知后两小时内迅速奔赴指定位置；对于常规性数据分析任务，我们承诺即刻完成并连夜提交至相关部门。特殊情况下的详细分析时间将根据项目特性单独评估。

接到XX通知后，我方组织技术人员配合采购方开展监测（采样一分析一出具报告），无特殊情况，5日内向采购方提交一式五份《监测报告》。

二、人员安全监控措施

在项目启动之前，我公司将对所有参与人员实施详尽的人身安全教育及所用仪器操作培训，并着重强调应对现场突发状况的应急处置能力。

我们为采样工作现场的人员配备全面的安全装备，包括但不限于：安全头盔、防护口罩、绝缘手套、专用作业服、安全带、安全绳以及医疗急救箱等。

三、强化合作协议保障措施

设置项目总负责为本次服务项目专门的联络人员随时将项目进度与采购人进行汇报沟通；设置项目应急联系人，为本次服务项目二级联络人员，出现异常情况下，与采购人进行项目进度及下一步计划的汇报与沟通；在该项目实施过程中不随意更换项目负责人和小组负责人；每天向采购人汇报审核服务进度安排，并提出下一步的计划，对采购人提出的意见建议进行整理汇总，在下一步的服务实施中进行整改。

四、健全的管理制度

我司拥有完善且严格执行的规章制度体系，涵盖了执业质量管理、业务档案管理、人事管理和财务制度。以下是详细的内容概述：

(一)执业质量管理制度：

1.设立一个专门的质量控制小组，并配置一名质量监督专员，该专员需确保妥善履行质量管理的日常记录工作。质量控制管理工作由主任全面负责。

2.实验室的质量管理体系得到有效监控，其核心团队包括主任、质量监督员及质量管理员，他们共同构成质量管理小组，确保各项工作的顺利执行。

3.每月，由主任或质量监督员主持，质控小组将召开一次专门的质量控制监督会议，并确保会议纪要的完整记录。

4.质量监督员承担执行检验流程中的各项指标质量管控任务，同时对本部门内部的室间质控结果以及室际质量评估进行深入分析与妥善处置。

5.质量管理员，针对各专业实验室，需确保其室内质控工作严格遵循实验室内部质量控制程序文件及作业指导书的相关规定。

6.质量管理体系：实施对检验科执行的各项检验项目及其程序的严格监控，旨在确保检验结果的精准无误。

(1)技术责任人的主要职责之一是核准室内的质量控制规程及检验流程中的质量管理程序。

(2)组长需各自规划并确立本工作小组的室内质控规定，同时确保检验流程中的质量把控措施得以严格执行。

(3)检测人员需履行质量控制程序的执行职责，并对岗位内部的室内质控进行分析与处置。

(4)本组工作流程的合规性由质量监督员进行严格核查，确保其是否遵循程序文件及作业指导书的相关规定。

(5)检验人员严格按照规定程序对样本进行验收，并对不合格样本进行妥善处置。样本接收环节，接收人员需迅速将样本分发到相应的专业小组，各专业小组随即对样本进行及时处理，并采用适宜的方法进行保存。所有样本在检测过程中被规范编号，以确保全程无误，避免出现任何混淆情况。

(6)评估并确定采用的检测手段、校准标准、试剂、质控样本以及仪器设备。

(7)应聘人员的资质与经历应完全符合所申请岗位的专业标准。

(8)检测人员依据检验项目的具体要求和质控标准，选择相应的质控样本，在与常规样本同步的实验环境下进行测定。对于质控结果的评估，若出现失控状况，将暂停发放该批次患者的检验报告。针对失控问题，需及时进行纠正并重新分析患者的样本数据。

(9)当室内质控结果出现失控时，操作人员需首先对问题进行详细分析，提炼经验教训，随后编制内部质控总结与报告。针对不合格项目的处理措施，同样需经技术负责人的审阅并签字确认。完成上述步骤后，相关文档由文档管理员归档，并在《归档记录控制清单》上进行详细记录。

7.质量控制与评价：积极参与省级检验中心组织的实验室间质评活动，遵循标准程序，同步执行常规检验操作。我们严格监控室间质评的各个环节，包括：质评计划的设计与项目选定、质控样本的接收、分配、检测、结果上报、回馈后的结果评估以及对不合格项的处理，旨在确保检验结果的可比性和精准性。

(1)主任批准质评计划和质评项目。

(2)技术责任部门的主要职责在于策划质评方案并确定关键的质评项目。

(3)组织质评样本的接收、分发、检测、结果报送及质评报告总结是各专业组组长的主要职责，他们需确保本专业组工作的顺利进行。

(4)质量监督员监督本专业组质评过程。

(5)检验科主任审批前，技术负责人依据各专业组的工作计划，选定本科室需参与室间质评的项目，并据此编制详细的质评计划。各专业组组长则根据自身组内工作实际情况，配合完成相关项目的选定。

(6)检测过程如下：各专业组组长协同检测人员按照标准程序执行室间质评项目的样品检验，随后填写详细的检测报告并亲笔签名。完成这些步骤后，报告需递交给技术负责人进行严谨的审阅，经过科主任的最终批准，才可将结果上报。原始的检测结果则由各专业组负责妥善保管。

(7)完成室间质评结果的反馈后，组长需对结果进行深入剖析，提炼经验教训，负责编制室间质评小结与质量控制报告。针对不合格项目，将制定相应的改进措施，待技术负责人审阅并签字确认后，提交给文档管理员存档。同时，相关操作将在《归档记录控制清单》上详尽记载。

(8)质量监督员负责监控本专业小组的样本接收、分配、检验、结果传递、质量评估报告编撰以及后续整改等全链条流程。

8.实验室间的协同与内部评估策略：针对省级检验中心未实施室间质评的项目，我们强烈倡导各实验室自主开展室间比对活动。为了确保不同实验室在采用各异的程序、设备，或者分布在不同地理位置时，对于同一项目的检测结果具有可比性，应建立并执行严格的实验室间及内部比对规划和流程。

(1)组织讨论并制定比对方案实施计划及准备实验材料，技术负责人承担此项职责；而检验科主任则负有审批权限，并保证比对计划按期顺利执行。

(2)各专业小组由组长全面主持比对计划的执行，并对不具备可比性的项目进行修正和改进。

(3)试验过程的全程监督与实施由质量监督员专业负责执行。

(4)实验室内部的质量控制工作由专门的检验人员执行，他们负责仪器设备的日常维护与保养，以及样本的检测与结果报告。

(5)实验室间对于常规生化项目、血细胞计数、凝血指标检测以及化学发光等检验项目的年度比对，通常安排进行两次；而对于其他项目，根据实际情况则每年实施一次校准检查。

(6)每个季度，当一个检测系统需进行维修或校准时，会执行一次两个系统之间的比对实验。

(7)为确保准确性，可酌情委托具备实验室认可资质或权威检测能力的机构进行对照试验，相关比对方案由参试单位共同商定并执行。

(8)实验数据的收集和处理。

(二)业务档案管理制度

1.本制度旨在规范化公司档案管理流程，确保档案的完整性和保密性，优化工作程序，明晰各部门职责，并有效防止资料的流失，从而建立健全的档案管理制度。

2.档案管理机构及其职责

(1)公司的档案管理工作采取两级管理体系：一级管理由综合管理部负责全面协调；二级管理则对应各部门自身的档案资料管理职责。

(2)公司档案资料的统一收管工作由综合管理部的档案管理员执行，而各部门内部则由相应的档案管理员负责其部门档案资料的日常管理与使用。

(3)档案管理专员应严格遵循公司的档案管理制度，致力于细致入微的档案保管与利用，充分挖掘和利用档案资源的价值。

(4)档案管理的综合监督与指导工作由部门主管承担，他们负责二级档案管理的年度核查与验收任务。

3.归档制度

(1)所有对公司战略规划、运营生产、行政管理以及工程项目实施过程中产生的，具备查阅参考价值的文件资料，均应纳入归档范围。

(2)所有归档文件资料均需由公司统一集中管理，任何个人不得私自保存。

(3)原则上，归档文件资料须为原件。如原件需用于报批或由相关部门保留，原件将不纳入归档范围，此时由综合部负责保管复印件。

(4)所有公司业务接收到的文档与通信，处理完毕后须立即归档；对于以公司名义发出的文件和函件，应留存副本及原件以便查阅。

(5)原件的保管工作如下：财务部负责保管所有与业务活动相关的金融财税资料，而综合管理部则承担人事资料的原始文件留存职责。

(6)根据公司的规定，经济合同的正本需留存三份。其中，一份由综合管理部保管，财务部以及合同履行（或签订）相关部门各持一份。在特殊情况下，如仅存一份原件，亦需由综合管理部负责保管。

(7)所有需归档的资料，经办人员需将其整理妥善后，一并提交至综合管理部档案室。部门如需使用，可根据需要进行复印件或复制。而对于超出归档范围的资料，各部门自行负责保管。

4.档案保管制度

(1)公司设立专用于档案存储的综合管理部库房，各部门需依据其档案保管需求配置相应的箱柜，确保存储环境满足防火、防潮、防虫等安全要求。

(2)归档资料要进行登记，编制归档目录。

(3)档案管理员的职责包括精细制定分类体系，依据所编定的分类法，有序构建分类目录；同时，针对特定需求，他们还需编制专题目录，不断优化检索工具，以提升资料查找的便捷性。

(4)确保档案按照类别与卷宗逐一整理装订，实现有序管理，强调主次分明，并遵循科学的存储原则。

(5)库存档案必须图物相符，账物相符。

(6)档案管理人员应具备对所负责档案资料的深入理解，洞悉利用者的需求，并且熟练掌握档案利用的规律。

(7)依据相关规定及公司实际运营需求，每年年末，我们均会依据既定的档案保存期限进行详尽的梳理与不必要的资料剔除工作。

(8)档案管理员在审核确认需销毁的档案后，将编制详细的销毁清单。此清单需经过公司高级管理层及相关人员的审批程序后方可实施销毁。同时，档案员应妥善保管销毁档案的记录，确保其永久存档。

(9)确保档案安全保密规章制度的严格执行，实施有效的档案泄露防范措施。

(10)在办理岗位调动手续之前，所有公司员工在调离岗位时必须确保完成资料交接工作。

5.档案借阅制度

(1)任何档案均为公司的绝密资料，未经授权，严禁对外部机构或个人进行出借或传播。对于外来人员，除非获得公司高级管理层的明确许可，否则不得擅自查阅。

(2)档案资料的借阅需经档案管理部门主管的审批。所有阅读活动应在指定的办公区域内进行，严禁将档案带离办公场所。对于外借档案，同样需获得档案保管部门负责人的许可。

(3)借阅档案，必须履行登记、签收手续。

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