建筑工程消防验收方案服务提供商

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

第一章 项目概述

一、项目概述

依据《中华人民共和国消防法》、现行国家工程建设消防规范标准，以及住房和城乡建设部、应急管理部等相关法律法规，为了提升建设工程消防验收与备案抽查的行政许可效能，我们旨在借助社会的专业力量（专业组织），通过采购第三方的专业技术服务，确保消防验收和备案抽查的公正性和科学性得以实现。

二、项目基础信息

1.项目标题：建筑工程消防安全验收服务项目

2.项目履约地点：甲方指定地点

3.项目服务时间：一年

4.服务内容概述： - 提供消防验收申报资料的技术审查支持，协同处理建设工程消防验收申请的受理流程。 - 对消防验收申报材料进行细致的技术性评估，并提出专业的审核建议。 - 协助采购方与申报单位进行有效的沟通与信息解读工作。

(2)提供前期建设工程消防验收的预备咨询服务，参与现场验收与后续的复查工作。

①提供前期建设工程消防验收咨询服务：致力于推动服务区域内企业发展，通过加速消防验收行政许可审批流程，我们会在建设项目正式提交消防验收申请之前，为采购方提供现场指导。我们将识别项目可能存在的问题，并指导企业进行相应的整改，确保顺利进行后续验收程序。

②功能评估与实体检验：涵盖建筑防火体系及其构筑物消防设备的综合验收，考察范畴包括建筑类别与耐火等级、空间布局与平面配置；保温材料与外墙装饰的消防安全考量；内部装修的防火措施；防火分隔、防烟设施以及防爆要求；人员疏散路径、消防电梯的配备；消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾预警装置；防烟排烟系统与通风空调系统的有效性；消防电气设施的安全性；以及灭火器、泡沫灭火系统和气体灭火系统的验收。所有现场活动均需记录影像资料，作为验收记录不可或缺的组成部分。验收结束后，将所有核查内容汇总，准确填写《建设工程消防验收现场评定表》及相关表格，根据招标方指定的格式，形成最终的'建设工程消防验收意见书'。

(3)支持建设工程消防验收文档的全面管理，包括协助搜集整理现场验收期间产生的工程资料，如抽查记录、现场抽样检测与功能测试结果、综合评估记录等。所有相关资料由采购方负责归档，确保装订整洁，标识明确，并实现电子化存储。

(4)对已完成并验收的项目进行全面年度工作总结与分析，提炼关键信息后制作成详实的分析报告。

5.验收服务规定：(1)坚守第三方的独立公正原则，对所出具的验收意见负有专业责任。

(2)现场验收原则上无需提供驻场服务，由供应商应根据采购人通知要求准时到场参加验收检查，现场验收检查完毕后1个工作日内提供“验收检查第三方意见书、《建设工程消防验收现场评定表》等相关表格”，涉及复验的项目自复验完毕后1个工作日内提供，特殊项目根据实际约定时间。

6.服务质量需严格遵照采购文件所列服务需求，并符合国家、地方及行业现行的合格标准要求。

7.验收标准须符合国家及行业相应的法律和法规，同时确保完全满足项目的需求与技术规格。

三、基于的参考资料

1.《中华人民共和国消防法》第十三条

2.《四川省建设工程消防设计审查验收工作实施细则（试行）》（川建行规(2021）2号)

3.《建设工程消防设计审查验收工作细则》（建科规(2020）5号)

4.《建筑工程消防验收评定暂行办法》

5.《建设工程消防监督管理规定》

第二章详细执行计划

一、项目管理原则

本公司始终遵循并严格遵守相关法律法规及消防工程验收标准，无论何时何地，均能向主管机构提供符合采购文件要求且符合国家、地方和行业现行合格标准的技术支持服务，确保满足合同约定的需求，以保障验收技术服务的安全与可靠性。我们致力于履行所有承诺，通过持续优化和追求卓越，确保建设工程消防验收及备案抽查的公正性和科学性得以切实实现。

1、确保质量、信守合同、服务周到。

2、遵循公司“高标准、严要求、抓落实”的指导思想。

3、致力于实现消防验收工作的高效、优质、安全、文明目标。

建设工程消防验收技术服务的主要职责，由主管机关委派，包含对工程合法性的审核，建筑防火特性评估，建筑消防设施设备的核查以及消防安全管理的审查。通过实施现场检查，详细记录问题点，并指导项目实施改进措施。在完成全部现场验收后，汇总各项检查内容，准确填写《建设工程消防验收现场评定表》及相关表格。最后，按照规定格式，形成完整的'建设工程消防验收意见书'，提交给相关管理部门。

技术服务的建设工程消防验收应当依据相关法律、法规、规章及规定实施，秉持合法、详尽、精准、高效及经济的指导方针。

本公司致力于实施严谨的消防验收作业流程管理，确保验收操作规范化，从而保障验收结果的高质量，并对所出具的消防验收报告承担全责。

本公司消防验收团队严格遵循职业操守与行业规范，秉持诚信，坚持公平竞争，积极维护消防安全验收市场的正当秩序。

本公司承诺其验收人员将严格履行保密义务，严守委托单位的技术与商业机密。

本公司需确保为验收过程提供适宜的工作环境，并完整、如实提供验收所需的所有技术文档。我们将指派相应的人员，并积极协同验收机构进行核查、试验等验收环节的工作。

二、明确项目目标

1、提供消防验收申报资料审阅支持，协同处理建设工程消防验收申请的接收工作。负责对消防验收申报材料进行专业技术评估并出具审核建议，同时在必要时协助采购方与申请单位进行有效的沟通与说明。

2、提供前期建设工程消防验收的预备咨询服务，参与现场验收与后续的复查工作。

(1)提供前期建设工程消防验收咨询服务：致力于推动服务区域内企业发展，通过加速消防验收行政许可审批流程，我们会在建设项目正式提交消防验收申请之前，为采购方提供现场指导。我们将识别项目可能存在的问题，并指导企业进行相应的整改，确保顺利进行后续验收程序。

(2)功能验证与现场核查：涵盖建筑防火及构筑物消防设施的全方位检验，包括但不限于建筑类型、耐火等级确认，总平面布局与平面配置评估；建筑保温材料及其外墙装饰的消防安全考量；内部装修防火规范的执行；防火分隔、防烟设施的有效性，以及防爆措施的落实；安全疏散路径、消防电梯的运行测试；消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统的有效性；防烟排烟系统与通风空调系统的联动性能；消防电气设施的合规性；灭火器配置的适宜性；泡沫灭火系统和气体灭火系统的功能性验证。所有现场活动应伴随影像记录，作为验收过程的关键证据。在完成所有检查后，汇总所得结果，如实填写《建设工程消防验收现场评定表》等官方表格，并据此按照采购方指定格式形成最终的‘验收意见书’。

3、支持建设工程消防验收文档的全面管理，包括协助搜集整理现场验收期间产生的工程资料，如抽查记录、现场抽样检测与功能测试结果、综合评估记录等。所有相关资料由采购方负责归档，确保装订整洁，标识明确，并实现电子化存储。

4、对已完成并验收的项目进行全面年度工作总结与分析，提炼关键信息后制作成详实的分析报告。

质量目标

若我司有幸中标，将全力以赴履行投标文件中关于质量目标的承诺。我们将严格遵照国家现行消防验收的相关规范、标准和规程，以及现行质量管理条例，执行消防验收程序。依据ISO 9002质量保证体系，我们将积极推行质量保证与控制措施，致力于实现卓越的质量目标管理。我们将坚决贯彻建设工程消防验收的指导原则，确保项目质量达到国家验收标准的要求。

工期目标

中标成都市龙泉驿区建设工程消防验收技术服务项目后，我司将视其为首要任务，确保高质量与准时交付。为此，我们将组建一支富有实战经验、追求卓越的项目团队，他们将全力以赴，预先进行详尽的准备工作。针对各项目的特性，我们将精心制定验收方案和技术措施，并经相关部门审批后严格执行。我们将严格遵循招标文件中的时间安排，准时入场，并配备充足的专业消防验收技术力量，强化计划管理，以确保安全、优质地完成所有消防工程验收任务。

合理验收目标

严格遵循和执行四川省及各市级人民政府发布的《四川省建设工程消防设计审查验收工作实施细则（试行）》（川建行规(2021)第2号）及《建设工程消防设计审查验收工作细则》（建科规(2020)第5号）等相关规定，积极推动并实施有效的验收操作规程和保障措施。

三、高效管理档案资料策略

根据《建设工程消防验收记录表》的规定，我们实施了现场的抽样检查和功能测试，并确保完整地记录了照片和影像资料。同时提交了经核实的建设工程消防验收记录表，以及第三方验收检查的意见。这些重要文件将得到长期妥善保管。我司对此项目消防验收结果负有责任，通过签字盖章提供了第三方验收检查的确认，并已将所有相关资料整理成电子档案形式，转交给相应的主管机构存档。为了确保档案资料的真实性和完整性，我公司特此制定相应的管理制度。

(一)档案管理规定

1、本规定旨在规范档案的各个环节管理，包括文件与记录资料的搜集、编排、归档、保管、借阅以及销毁流程，以提升档案管理的严谨性和有效性。

2、所有在各部门业务活动中产生的具有历史保存价值的文件资料，应当系统性地进行搜集、整理并归档保管。

3、在工作计划的编制过程中，需将档案资料的形成与搜集明确列为专（兼）职档案管理员的职责范畴。

4、资料的搜集应当建立在多元化的积累之上，构建起内外部信息资源的联动网络体系。

5、按照资料生成的时间顺序进行整理，依次进行分类、设立类别、汇编成册，并严谨地装订归档。

6、档案资料的整理遵循类别与年份的分类原则，排列于档案柜内，依据形成时间的先后顺序，自上而下，由左至右。对归档资料的基本要求是字迹清晰、完整、准确且真实，所有文档须符合规定的纸张材质和文件格式标准。对于未经复印处理的、使用铅笔等非永久性材料书写的或传真文件，严禁归档。

8、原则上，归档资料应优先采用原件，若确需提交复印件作为归档材料，务必在复印件上标识并加注'归档件'专用印章。

9、项目结束后通常会进行资料归档，其中建设项目及改造项目的工程资料应在竣工后的一个月内完成归档。而对于各类管理运行记录及其他相关资料，要求在每年度结束后的首季度进行整理并存档。

10、通常情况下，建议准备一份正本和副本各一份的归档资料。对于核心或使用频率高的文件，可根据实际情况适当增设备份副本。

11、档案管理须遵循严格的规程，确保存储于专设的'七防'环境中，即防火、防盗、防潮、防高温、防虫害、防尘以及防腐蚀。档案专员需恪守保密规定，任何借阅行为都必须履行完备的借阅登记程序。

(二)档案要求：

1、所有档案需置于专用文件盒内，实施分类存储，并配备详尽的档案目录，确保目录页码的完整性。

2、单位应根据是否配备消防控制室，将档案盒安放如下：设有消防控制室的单位，档案盒应存放于消防控制室内；而无消防控制室的单位，则需将档案盒安置在办公室内。

3、档案材料可包含复印件，但若标注需官方盖章，务必确保加盖单位公章。

4、参考示例文件之余，敬请各机构根据自身实际情况独立撰写。

第三章 全面的保障措施策略

消防工程验收是一项严谨的过程，它在确保施工质量严格监控的基础上，涵盖了对建筑消防安全关键环节的全面核查。这包括但不限于以下内容：建筑的防火特性及其耐火等级评估，总平面布局与平面布置的合规性——重点关注建筑保温材料和外墙装饰的防火性能；内部装修的防火标准；防火分隔、防烟设施以及防爆措施的实施；安全疏散路径与消防电梯的配置；消火栓系统、自动喷水灭火系统的功能测试；火灾自动报警系统的有效性；防烟排烟系统与通风空调系统的整合；消防电气设施的安装与连接；建筑灭火器的配备；以及泡沫灭火系统、气体灭火系统的验收，整个环节旨在确保工程达到合格标准后顺利移交给建设单位使用。

消防工程验收流程分为三个关键阶段：事前准备（包括施工阶段与施工过程管理）、事中监控（过程控制与过程检验）以及事后评估（包含分项调试、综合调试，以及内部检验、外部核查和最终验收）。每个阶段又进一步细分为多个专业工序。在实施过程中，我们将全程依赖计算机辅助的消防工程设计与管理系统，明确确保验收标准的执行和达成各项要求。

审查竣工验收文件清单： - 图纸会审与设计变更记录 - 竣工图纸核查：确认主要材料、设备、成品、半成品及仪表的出厂合格证明和进场检验报告 - 完备的各项试验记录 - 调试过程中的详细记录 - 观感质量评估检查记录

管道和设备的安装质量评估：需确保其安装位置精确，布局规整有序，坡度、朝向、减震及伸缩性能均能满足规定标准。支架、吊架以及托架（包括设备基础）的构造形式、规格尺寸、间距设置须遵循相关规范、规程和设计要求，安装稳固、平整，并与支撑物或垫层紧密贴合，整体稳固，且严禁直接与管道进行焊接。此外，防腐处理应达到优质标准。

消防喷淋系统的管理与检查关键点主要包括供水水源的确认、管网的检验、喷头的布局以及各项功能的测试。而对于室内消火栓系统，其管理检查须遵循以下要点：在安装完毕后，需在屋顶层（或水箱间内）及首层各选取一处消火栓进行试射试验，只有当试验结果符合设计规定标准时，方可视为合格。

一、全面的质量控制策略

依据《中华人民共和国消防法》之规定，建筑工程在通过竣工验收并获取合法手续后，方能正式启用并交付。实施建筑工程消防验收旨在显著降低火灾风险，确保工程竣工后的消防安全，从而源头上保障人民群众生命财产安全，维护社会环境的持续稳定发展。

(一)、验收前准备

1、资料的整理

一、建设单位在申请消防验收时，应提交以下资料：

(1)建设工程消防验收申报表；

(2)验收完成的工程项目报告，连同其配套的消防设施竣工图纸。

(3)消防产品质量合格证明文件；

(4)相关建筑构件、建筑材料及装修材料需提供符合国家标准或行业标准的防火性能认证证书及出厂合格证明。

(5)消防设施检测合格证明文件；

(6)相关施工企业的营业执照、工程监理机构的资质证书以及检测单位的合法身份证明和专业等级认证文件

(7)相关建设单位的合法资质证明，包括但不限于工商营业执照等

(8)法律、行政法规规定的其他材料。

(二)验收仪器设备的准备

本公司为了确保建设工程消防验收工作的品质，已配备了如下关键检测仪器设备：

秒表、长钢卷尺、游标卡尺、钢直尺、直角尺、便携式电子秤、测力计、强光手电、激光测距仪、数字照度表、数字声级计、数字风速计、数字微压计、数字温湿度计、超声波流量计、数字坡度仪、垂直度测定仪、消火栓测压接头、喷水末端试水头、精密压力表、接地电阻测量仪、绝缘电阻测量仪、数字万用表、感烟探测器功能试验器、感温探测器功能试验器、线型光束感烟探测器滤光片、火焰探测器试验装置、钳形漏电电流检测仪、压力表、便携式可燃气体检测仪、数字压力表、钢结构防火涂料测厚仪、执法记录仪、非接触式红外线测温仪、超声波测厚仪、超声波检漏仪等仪器，方便验收使用。

3、人员配置

在项目验收阶段，将按照需求配备充足的持有一级注册消防工程师资格的专业技术人才，他们需全面掌握项目的图纸及相关资料，从而确保验收流程的顺畅进行。

本公司消防验收工作严格遵循国家及行业的相关标准、规范以及法律法规，要求验收人员公正严谨操作。任何偏离规定，如假公济私、伪造数据、营私舞弊或利用职务之便谋取或接受财物的行为，将视情节严重程度予以纪律处分。若触犯法律，将由司法机关依法追责。

(三)验收过程中验收质量控制的内容和方法

实施严谨的验收程序：在消防验收前，须对工程相关文档进行详尽剖析，明确关键区域及抽样检测分类。严格依据《建设工程消防验收评定规则》，制定精确的评估策略。在实地核查阶段，务必强化消防验收设备的高效运用，并融合望闻问切等传统消防工程验收方法，以保证验收的全面性、科学性和公正性，防止主观因素干扰最终判断。

采用智能检测设备，旨在全面筛查建筑消防工程潜在问题，提升验收效率。我们严格遵照国家消防验收标准，实施程序化操作，实行标准化评估与记录，以消除人为疏漏和形式主义，坚决防止隐患建筑蒙混过关，以此最大程度地降低责任风险。

确保消防验收记录的完整性：作为事态追溯的重要依据，消防验收记录应具备全面性、客观性与公正性，且可追溯。建议对每个子项目收集影像资料，以便真实且直观地反映情况。长远来看，通过物联网大数据的应用，可以提前进行施工及验收流程的智能化管理，强化工程质量全程监控，从而减少人为因素干扰，有效防止后期整改难题，乃至无解的情况发生。

1.验收程序涵盖资料的全面审核、现场的抽查检验以及功能性测试的实施。

2.审查资料包括：

a)建设工程消防验收申报表；

b)验收报告：工程竣工情况与消防设施的详细图纸，以及隐蔽工程施工与验收的全部相关文档。

c)消防产品市场准入证明文件；

d)相关装修材料的防火性能需提供符合国家标准或行业标准的认证证明文件。

e)消防设施检测合格证明文件；

f)相关建设单位的合法资质证明，包括但不限于工商营业执照等

g)所需提交的包括施工企业的法定资质证书、工程监理单位的相应资格证明以及消防技术服务机构的合法身份证明及资质等级证明文件。

h)以下为建筑工程的关键设计文档： 1. 消防设计的审核批准文件 2. 特殊消防设计的专家评审意见 3. 消防设计的技术审查细节 4. 已经发生的消防设计变更记录

3.现场抽样检查及功能测试内容包括：

a)实施现场抽查，对建筑的防火(灭火)设施外观进行细致评估。

b)在现场，我们运用专业精密仪器对包括距离、高度、宽度、长度、面积以及厚度在内的各类可量测参数进行样本测量。

c)对消防设施的功能进行抽查测试；

d)执行消防产品抽查程序，核实其相应的市场准入资格证书。

e)实施对消防安全相关项目的抽样检验与评估。

4.一般原则

按照程序，现场抽样检查与功能测试应当遵循子项评定先行、单项评定随后的顺序进行。

5.子项评定

5.1 消防安全的重要性依据子项划分三个等级：A级（关键项目）、B级（主要项目）及C级（一般项目），具体分类标准如下：

a)A类规定内容源自国家工程建设消防技术标准中的强制性条款。

b)B类规定涉及国家工程建设消防技术标准中那些带有“严禁”、“必须”、“应当”、“不宜”或“禁止”字样的非强制性条款内容。

c)C类指的是国家工程建设消防技术标准中明确规定但非强制执行的条款内容。

附录A详细列出了子项的名称及其相应的检查内容与检验手段。

5.2 对于子项的现场检验与功能测试，其应满足以下规定：

a)确保每项检验抽取样本不少于两个部位，若总检查项目不多于两处，则进行全面核查；对防火间距、消防车道的配置以及安全出口的种类与数量，应实施详尽的检查。

b)B类项抽查中若发现1处不合格，应再抽查2处，不足2处的全部抽查；

c)在对子项进行检查时，如包含消防产品抽查，应针对检查内容中的一项或以上品种实施抽查，并核实其相应的市场准入资格证书。

5.3子项的评定应符合以下要求：

a)子项内容若能满足消防技术标准及设计文件的规定，将被判定为合格。

b)对于具有距离、高度、宽度、长度、面积及厚度等技术参数的要求，若与设计图纸标明的数据允许±5%的偏差，且此偏差不影响产品的正常使用性能，将被判定为符合标准，视为合格项。

c)在子项抽查过程中，若A类项发现一处不符合标准，则判定为不合格。对于B类项，即使初次抽查出现一处问题，依据6.2.2条款，后续抽查中若发现一处或多处不合格，或者因无更多样本可供复查，同样定为不合格。而对于C类项，如抽查中发现两处以上不合格，或者尽管只有一处但为不合格状态，也将视为该项目不合格。

d)若抽查的消防产品与其市场准入证明文件不符，将被判定为不符合标准。

e)系统的主要功能，若其满足设计文件的规定并且能够顺利运行，将被判定为合格，对应的子项称为'系统功能'。

f)若施工建设未能严格依据消防设计文件执行，导致子项目内容存在缺失或者与设计文件严重不符，从而制约了建设工程消防安全性能的实现，此类情况将被判定为不符合标准。

6单项评定

3.1单项验收检查内容包括：

a)概述：建筑类别与耐火等级设定、总体平面布局设计、详尽平面布置说明

b)建筑保温及外墙装饰防火；

c)建筑内部装修防火；

d)防火分隔、防烟分隔、防爆；

e)安全疏散、消防电梯；

f)消火栓系统、自动喷水灭火系统；

g)火灾自动报警系统；

h)防烟排烟系统及通风、空调系统防火；

i)消防电气；

j)建筑灭火器；

k)其他灭火设施。

3.2 当所有子项内容均达到合格标准，并满足以下规定时，单项评定为合格；反之，则判定为不合格。

a)抽查发现A类不合格项为0处；

b)经核查，B类不合格事项累计不超过四项。

c)经核查，累计不合格项中C类不超过8处。

7综合评定

建设工程消防验收的最终评价结果分为两个类别：合格与不合格。若建设工程满足以下所有条件，将被综合判定为消防验收合格：反之，若任一条件未达标，则综合评价为不合格。

a)建设工程消防验收的资料审查为合格；

b)建设工程的所有单项均评定为合格

(四)专业方面保障

为了确保消防工程验收工作的高效执行，关键在于组建一支专业且综合能力强的消防工程验收团队。该团队应配备专门的人员致力于此工作，并不断扩充专业阵容。成员需全面掌握消防相关的技术规范，包括国家、行业标准以及法律法规，从而展现出强大的专业素养和消防工程验收实力。

1.我们的专业团队配备如下：一级消防工程师共计5位，同时拥有一名二级注册建筑师，以及7名熟练掌握消防设施操作的人员。

2.本公司员工均具备丰富的消防技术检测、评估及维护实践经验。

3.本公司屡次派员参与由主管机关及专业专家引领的建设工程消防验收进程。

4.为了确保消防验收质量的不断提升，我公司特聘任了一名持有二级注册建筑师资格的专业人员，专注于建筑防火验收工作，以高效地履行主管机关交付的验收职责。

附：二级注册建筑师资质资料

二、环保实施方案

1.管理目标

构建企业环境管理体系，明确环境目标、方针与绩效指标，严格遵循相关法律法规，致力于预防环境污染并推进节能减排。在建设工程消防验收工作中，力求与环境保护相协调，全面贯彻文明施工管理规定，确保施工过程符合环境管理标准，最大限度地减少对环境的潜在影响。

2.组织保证

构建与组织管理体系深度融合的内部环保体系，明确各职位在体系中的职责与权限，设计并实施一套完善的操作流程，同时确保所有相关人员接受相应的培训教育。

项目部设立专门的建设工程消防验收环境保护监督岗位，实施对消防验收作业活动的全面监督与管理体系管理。

3.环境保护、文明作业管理措施

致力于现场作业环境与过程的严谨管控，特别是工具与设备的使用状况及现场文明施工。一旦发现施工企业存在可能影响大气、水质、噪音或废弃物污染的问题，应立即与施工方进行有效沟通，提供适宜的改进建议，并积极支持和参与施工项目的环保管理工作。

环境保护的要求主要有以下几点：

(1)防止对大气的污染（主要为防尘措施）

(2)防止对水污染

(3)防止施工噪音污染

(4)废弃物管理

4.配合工程保证正常秩序的措施

在涉及临近居民区或位于人员密集环境的项目工程中，我们需充分考量并制定详细计划。在进行建设工程消防验收作业前，我们将严格管控作业时段，合理编排作业流程，并优先选用低噪音的设备，以最大程度地减少对周边居民生活的干扰。这样旨在确保消防验收工作的顺利展开，从而避免因施工噪音引发的甲方额外困扰。

5.项目环境保护宣传制度

实施全员环保宣传教育计划，旨在提升项目部成员的环境保护认知水平。

三、健全的应急响应机制

(一)应急预案体系的构成

应急预案构建应具备完整性，针对各类潜在事故及所有风险源，需分别制定专项预案与现场应急操作计划，确保事前准备、事态应对及善后处理阶段中，各部门及相关人员的职责划分明确。

(二)应急预案的目的

旨在构建一份全面且具有高度操作性的应急管理体系文件，着重于提升安全验收过程中的风险防控能力，确保安全事故一旦发生能迅速响应并妥善处置，从而最大程度地降低事故带来的损失。

(三)主要内容

1、事故类型与风险评估：识别潜在的事故种类，明确其可能发生的位置，评估其影响范围以及可能波及的人数。

2、程序通告中的报警体系详解：涉及系统的识别与设定、报警机制、通信联络途径，以及面向公众发出警报的标准流程、传达手段与信号标识。

3、设施与应急设备配置及其维护管理规定：详述适用于应急救援的设施清单，以及设备的日常维护保养程序，规定相关部门对紧急设备和危险物质监测装置的使用权。

4、紧急求助机制：详述应急响应人员对外请求援助的方法，列明与消防部门、医疗机构及应急指挥中心的具体联络途径。

5、程序与安全防护措施：详细阐述事故现场的保护手段，规定有权指示疏散项目工作人员及周边居民的机构及其责任人，明确指定疏散人员的接收中心或临时避难设施。

6、程序设计：应急终止与秩序恢复 指定应急状态下的终止决策者，详述从应急响应到常规运作的转换流程，包括应急取消及恢复正常状态的宣告步骤。

7、组织与实施培训演练：涵盖定期的培训课程、详尽的演练规划以及周期性的考核机制，致力于提升应急人员的专业技能，并确保所有持证人员胜任其职责。

8、方法与策略：持续优化与维护应急预案，依据演练与评估反馈，对预案进行适时的修正和提升。

(四)应急救援组织机构

(一)成立应急领导小组

组长：项目负责人

副组长：技术负责人

组员：技术人员、后期服务人员等

1、现场意外事件紧急处置程序

一旦施工现场遭遇工伤事故导致严重伤害或死亡，应急领导小组将立即启动应急响应，优先抢救伤者，确保现场安全，并以最迅速的方式向项目部主管和公司安全管理部门汇报初步详情。

若发生重伤或死亡事故，项目部需确保现场保护措施到位，同时制绘详尽的事故现场平面图与立体示意图，并整理相关资料供查阅。

2、由总工填写事故快报。

各级人员积极协同上级及政府部门的专业人员实地勘查事故现场，展开深入的事故调查工作。

项目部负责组织重伤事故的调查工作，要求事故调查组在十日内提交详细的事故报告至公司安全管理部门。而对于轻伤事故，总工程师将进行调查分析并呈报相关情况。

3、因工发生意外伤害事故的紧急处理

在遭遇现场人身意外伤害事件时，若当事人未显现自觉症状，务必谨慎处置，确保由医务人员进行全面的身体检查，并实施24小时监护，经确证无任何损伤后方可视为常态处理。

遇到伤者心跳与呼吸骤停的情况，应立即实施紧急救援措施，执行心肺复苏程序，直至专业急救人员到达并接手后续救治工作。

遇到突发的人身意外伤害事件，务必保持冷静，立即指派专人对伤者实施临时救援措施，并同时联络江干区急救中心的急诊部门进行支援。

在处理骨折伤员时，特别强调对疑似颈、胸腰椎骨折患者的正确处置，务必实施妥善固定，采用硬质平板进行搬运，严禁任意牵拉或扭曲伤者身体进行移动。

一旦现场发现法定传染病患者，应立即将情况上报公司，并实施病患隔离措施，同时对环境进行消毒和检疫。后续的协调与处理将由公司负责并与相关部门沟通进行。

4、外伤的急救、处理、搬运

处理外伤出血时，针对伤口的不同位置与严重性，可能采取指压止血、加压包扎或者利用止血带实施止血。若涉及骨折，务必使用稳定材料如木板进行适当固定。包扎技术应力求轻柔、迅速、准确且牢固。对于裸露的伤口，优先选用无菌敷料覆盖，并进行后续包扎。在包扎过程中，务必注意不宜过紧也不宜过松，以免导致包扎物滑脱或压迫到血管和神经，从而影响受伤部位的血液循环。

在实施骨折固定的过程中，遵循急救优先的基本原则，首先确保呼吸道和心脏功能的紧急处理。遇到大量出血的情况，务必先行止血，随后实施包扎，最后才对骨折部位进行妥善固定。

在转移伤患人员之前，应对头部、胸部、腹部、背部以及四肢的伤情进行全面评估，并根据情况实施适当的应急处理。若现场环境存在危险，应迅速撤离至安全地带；如需现场急救，则需谨慎搬运，确保伤员体位正确，防止二次伤害。

现场处理后，尽快转送到龙泉驿区人民医院。

为强化工地消防安全应急响应与火险管控能力，有效预防和妥善处理突发情况，依据《中华人民共和国消防条例》及突发事件应对原则，特此制订针对性的保障策略。

项目部组建了消防应急指挥团队，团队由总任组长和副组长共同领导。团队在工程部办公室设立，日常消防管理工作由公安派出所与工程部实施监督与管理。火灾突发时，指挥部将承担现场交通指挥、情报信息传递、后勤保障（包括物资调配和人员安置）、火势控制以及火灾后续调查处理等职责。

(二)应急预案总指挥的职能及职责

(1)依据紧急状态确立相应的警报等级，考虑危险性质、可能的严重后果以及当前可用资源，从而制定处理紧急状况的行动策略。

(2)协调应急反应行动；

(3)建立与企业外部应急反应人员、部门、组织及机构的沟通联络机制。

(4)借鉴察应急操作人员行动；

(5)确保现场人员及其相关人员的安全得到有效最大程度的保障。

(6)调后勤方面以支援应急反应组织；

(7)应急反应组织能的启动；

(8)执行应急状况评估与分级决策，调整提升或降低警报级别

(9)报外部机构，确定请求外部援助；

(10)规划紧急疏散程序，确保事故现场周边受影响区域的安全评估与控制

1、应急预案副总指挥的职能及职责

(1)协助总指挥组织和指挥应急操作任务；

(2)向应急总指挥提交针对事故后续处理的应急应对措施与建议

(3)保持与事故现场总指挥的直接联络；

(4)统筹调度并获取现场应急所需的各种资源、设备，同时确保对应急操作提供全方位的支持。

(5)组织公司的技术及管理团队进行全面的现场危险源辨识与评估。

(6)实施定期评估，考察常设应急响应机构及部门的日常运营效率与应急响应能力准备工作。

2、现场抢救组的职能及职责

(1)抢救现场伤员；

(2)抢救现场物资；

(3)组建现场消防队；

(4)保证现场扑救通道的畅通。

3、技术处理组织的职能和职责

(1)进行科学的风险评估，针对各施工现场的具体特性和生产安全过程中潜在的危险源。

(2)负责监督和执行生产安全部门的安全措施，以确保其有效实施并进行持续监控，从而有效预防危险源引发的事故的发生。

(3)构建详实的危险源风险评估资料体系，以便为应急响应的评估提供科学、合理且精确的支撑。

(4)建立并确保周边合作协议下的应急响应机制，共享关键资源。同时，优化报警联络渠道，以实现对社会公共资源的快速调动，从而提供及时且有效的应急支援服务。

(5)设立并明确各潜在事故的应急指挥中心位置，以便于迅速启动应急响应行动。

(6)精细规划应急反应物资设备与人力资源配备方案

(7)针对各项目经理部独特的施工生产和特性，制定针对可能发生的建筑工程问题的应急响应策略，该策略将包含必要的工程技术解决方案，并进行整理归档。在事故现场的具体特征下，我们能迅速提供科学的工程技术预案与技术支持，从而有效引导应急响应行动中的工程技术实施过程。

5、善后工作组的职能和职责

(1)致力于维护事故中伤亡人员及其家属的心理安稳，确保灾后能保持秩序，防止因突发状况引发大规模混乱。

(2)确保对伤者医疗救治的全程跟进，并有效调解医疗救援机构可能遇到的各类问题。

(3)协同保险部门进行伤亡人员及财产损失的理赔事务处理。

(4)慰问有关伤员及家属。

6、事故调查组的职能及职责

(1)保护事故现场；

(2)现场的有关实物资料进行取样封存；

(3)探究事故发生的根本原因及其相关人员的责任归属。

(4)严格按照'三不放过'的规程，对涉事人员执行处罚、实施教育并进行事后总结。

7、后勤供应组职能及职责

(1)负责制定施工项目的应急物资储备方案，对预先设定的应急反应物资储备计划进行核查、监管与执行，确保储备量充足，并负责物资的搜集、整理及档案管理。

(2)确保应急反应物资资源管理人员的到位与变更情况得到有效定期核查，并据此适时调整物资资源的更新与达标水平。

(3)实施定期的应急反应物资资源信息搜集与整理工作，构建详实的档案体系，并确保其归档完整，以此为应急响应行动的即时启动提供坚实的物资数据支持。

(4)在应急预案启动后，遵循应急总指挥的指令，我们高效地调度并集结了应急反应物资资源，迅速对施工场地实施支援，同时确保了后勤保障的顺利进行。

四、健全的安全保障策略

(一)、落实安全责任制，实施安全责任管理

1.项目负责人的主要职责：

项目负责人作为安全责任的首要担当者，全面掌管项目的安全管理事务。其职责包括组织并执行队伍的安全教育培训，管理持证上岗人员，确保记录详实。实施‘一事一交代’与‘事事专人负责’的原则，杜绝违章指挥的行为。

1)构建并优化以项目负责人为核心的，辅以安全责任人协助的安全管理团队，有序推动消防安全验收服务工作的实施，承担组织定期安全核查的职责。

2)作为安全责任人，应积极履行职责，引领并监督全体员工严格遵循安全规章制度。

3)确保各级人员肩扛安全职责，切实推进制度执行与责任落地。

2.安全教育制度：

1)实施严格的教育培训体系，确保所有人员在完成安全教育并经考核达标后，方能参与相关活动。

2)教育培训活动采用多元化的形式，包括单位内部与部门协作，以及集中的安排与灵活的分散实施，同时兼顾定期与非定期的举办周期。

3)单位与部门严谨地记录并存档每次组织的培训活动，详尽涵盖时间安排、培训内容以及参与人员的相关信息。

3.宣传培训内容：

1)概述涉及的消防法律规章、消防安全规章制度以及确保消防安全的操作流程。

2)详细阐述消防设施的效能表现与灭火器材的操作指南

3)火灾危险性和防火措施；

4)实施针对新入职及岗位变动员工的岗前安全教育

4.技术负责人主要职责：

严格遵循国家、行业以及地方关于安全技术规程和标准的各项规定。承担编制项目总体验收方案及验收流程的规划，包括路线设计、关键区域划分和消防责任区域界定。明确各消防责任区的责任人，并指定消防安全管理员，确保职责明晰，消防安全工作得到有效执行。双方协同制定应急响应预案和其他必要预防措施。

5.安全负责人的主要职责

坚决贯彻'安全第一，预防为主'的原则，切实履行安全工作任务，协同项目主管进行有效的安全验收。积极参与各类安全会议，并在验收进程中，针对发现的任何安全隐患，提出建设性的改进建议。

(二)、项目实施前准备工作

1、构建高效领导团队，遵循'精简组织、选拔精英'的策略，成立专门的验收小组。依据项目的工程特性及现场环境，确保配备充足的专业人才提供服务。

2、作为项目的技术负责人及安全责任人，将有组织地针对具体服务项目，实施定期的安全教育活动，旨在提升全体员工的安全意识，确保每个人都熟知安全基础知识，并对相关活动进行详实记录并存档保管。

3、在入场前，务必制定并执行严格的防护措施实施方案，确保防护措施的有效落实。

4、设计并制定详尽的应急响应计划及突发状况应对措施方案。

5、熟悉相关设计文件及其他技术资料。

(三)、项目实施中安全措施

1、查验人员需密切关注现场环境的动态，以便适时提示强化防护措施。

2、专业持证操作人员负责操作涉及电力的设备，同时，核查人员需对设备运行状况进行观察，并详细记录。三、检查项目施工现场的消防设施及其配置是否符合设计文档及所有相关标准要求。

4、在操作过程中，请务必留意可能出现的渗漏问题，并确保实施相应的防护措施。

5、项目完成后收集相关资料进行总结

消防验收安全责任人职责

1、作为本单位消防验收的安全首要负责人，总经理需全面了解并管理本单位的消防验收安全事务，严格遵循消防法律、法规及规章，同时确保符合消防技术标准，切实履行其法定的消防验收职责。

2、结合本单位的实际状况，审批并执行年度消防工作方案，同时与各部门的消防安全责任人签署消防安全责任书，确保消防验收工作的有效落实。

3、确保每月举行一次部门间的消防工作研讨会，迅速排查并纠正潜在的火灾风险，同时妥善处理消防设施设备的购置与维修经费需求，并提供坚实的组织支持。

4、根据消防法规的规定建立义务消防队。

5、制定并实施针对本单位实际情况的《灭火、应急疏散预案》。

6、定期每半年安排部门主管进行一次全面的防火安全检查。

7、审查批准部门、员工消防奖惩。

8、制定并执行购物中心内部严格的消防安全规章制度，确保操作规程中的消防安全措施得以贯彻实施。

9、鉴于消防安全的严格要求，购物中心将实施局部营业限制及暂停使用措施。

10、积极履行公安机关消防部门的监督检验要求，高效完成各级政府交付的消防工作任务。

消防验收管理人职责

1、作为消防安全责任人的指定代理人，承担本单位日常消防安全管理的职责。

2、确保各部门、各岗位消防安全职责得到有效执行，负责制定并推动实施消防安全规章制度及操作流程，同时进行监督核查其落地执行情况。

3、负责策划购物中心的年度消防行动计划，包括消防安全预算编制与实施保障方案的拟定。

4、确保购物中心各部门消防安全责任人的积极参与，实施定期防火巡查，以便实时了解整个商业设施的