乡村道路生命保安服务项目投标方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

(1)项目整体施工策略与部署

第一节、基础参考

1、招标公告：XX区2023年度农村公路生命安全防护工程项目

2、生命安全防护工程：XX区2023年度农村公路工程项目量明细表

3、《XX区2023年农村公路生命安全防护工程的技术规格与实施准则》

4、投标文件：关于XX区2023年度农村公路生命安全防护工程项目

5、遵守国家公路工程的基本建设法律法规，涵盖设计、施工及验收的各类规范、规程、标准，以及公路工程质量检验与评定的详细准则。

6、本单位凭借长期致力于公路工程施工的实践经验，积累了丰富的施工策略与技术诀窍，提升了施工技术水平，同时具备先进的施工设备和高效的管理水平。

7、技术要求应严格遵循现行国家标准与中华人民共和国交通运输部发布的《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)下册的规定，特别是计量规则与支付细节，需依据《公路工程工程量清单计量规范》（云南省地方行业标准DB53/T2001.1-2014）及《公路工程工程量标准清单》（云南省地方行业标准DB53/T2001.2-2014）执行。

8、本招标项目要求所有材料、设备及施工质量均需符合中国现行的国家、省级、自治区或直辖市，以及相关行业所制定的工程建设标准规范。

9、本招标项目须严格遵守中华人民共和国及其各省级行政区、直辖市或行业以及当地政府所制定的关于安全生产、文明施工及环境保护的法律法规要求。

10、依据工程设计规范及项目所驻地的地方政府相关规定，本工程在材料选取、设备引进及施工实施过程中，除需严格遵循既定标准外，还需额外满足以下特定要求。

(1)《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2017)

(2)《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)

(3)《公路路基施工技术规范》(JTG/T3610-2019)

(4)《公路沥青路面施工技术规范》(JTGF40-2017)

(5)《公路土工合成材料应用技术规范》(JTG/TD32-2012)

(6)《公路桥涵施工技术规范》(JTG/T F50-2011)

(7)《混凝土强度检验评定标准》(GB/T 50107-2010)

(8)《工程测量基本术语标准》

(9)《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146)

(10)《建设工程归档整理规范》(GB/T 50328)

(11)DB53/T2002—2014《云南省农村公路工程技术标准》：关于该技术标准的详细介绍

(12)云交规(2019)6号《云南省农村公路建设管理实施办法》《云南省农村公路建设质量管理实施办法》。

(13)参考的相关现行强制性标准和技术规范、规程列表

所有标准均可能面临更新，以确保与国家最新发布的版本保持一致。

第二节、项目范围与施工管理策略

施工组织设计针对XX区2023年度农村公路生命安全提升项目，涵盖XX区乡镇内的多个工程区域。该项目的主要内容与规模包括对分布在79条乡村道路，总计约120公里隐患路段实施安全强化措施，涉及增设钢筋混凝土护栏、波形钢防护栏、标志标识以及减速带等设施。详细工程内容与规模将依据施工图纸与工程量清单为准。招标范围明确为XX区2023年农村公路生命安全防护工程施工，同样以施工图和工程量清单作为招标工作的基准。

一、质量目标

1、质量导向：坚持质优为本；以客户为中心；严守合约精神；追求卓越品质。

2、质量要求：

质量评定依据：依据《公路工程质量检验评定标准》JTGF80/1-2017、《公路工程技术标准》JTGB01-2014及相关现行有效标准，工程交工验收符合国家及行业的规定要求，一次性验收达标。

竣工验收的质量评定：符合设计文件要求，执行中华人民共和国交通运输部发布的《公路工程竣（交）工验收办法与实施细则》交公路发(2021)65号及现行的质量验收标准，一次性验收合格。

二、工期目标

计划工期：180日历天。

三、安全目标

本项目严格遵循《公路施工安全检查标准》，并已达标。同时，完全符合交通运输部2017年第25号令《公路水运工程安全生产监督管理办法》的各项要求，致力于预防重特大生产安全事故，有效遏制伤亡事故的发生，确保施工安全与合规性。

在施工过程中，严格遵循《中华人民共和国安全生产法》及《建设工程安全管理条例》的各项规定，构建健全的安全保障体系，不断完善安全管理制度和实施措施。始终坚持'安全第一，预防为主，综合治理'的原则，致力于实现施工过程中的零安全事故目标。

在施工中以风险管理为核心，桥涵无倒塌、坠落事故，路基无滑坡事故，在高速路上施工无交通事故；以全面安全管理为重点，做到无中毒事故，无重大机械设备大事故；无火灾事故。无洪灾事故；无火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故。

四、环保、水保目标

坚决遵循当地政府、业主和监理关于环境保护、水土保持以及耕地保护的各项规定，全方位把控施工期间的环境污染，致力于降低污水、空气质量污染以及噪声排放，严格管理施工区域，最小化对耕地的占用，防止水土流失，确保生态系统的平衡。我们将严格遵照国家和地方的环保、水保标准及相关法律法规。秉持‘节能降耗，保护环境，推广创新工艺，推动可持续发展’的指导原则，力求实现如下目标：

1、满足国家和地方对环保的总体标准要求；

2、采取环保设备，旨在节能减排，削减有害物质排放并优化声环境。

3、积极推行绿色生产工艺与环保原材料，致力于减少废弃物产生，力求废旧物品的再回收利用率提升至90%以上。

4、在施工过程中，我们严谨把控各类污染源，确保其排放严格遵循国家的排放标准。

5、致力于提升全体员工的环保认知，以防止重大的环境污染事故的发生。

五、文明施工目标

致力于提升精神文明层次，秉持廉政、勤政的原则，推行文明生产的管理理念。严格遵循业主要求的文明工地建设标准与规章制度，积极推动文明工地的创建活动，积极争取实现文明工地的荣誉称号。

六、经济目标

通过严谨履行合同规定，有效管控工程造价，本项目施工过程中，我们精细策划，坚持以严瑾的态度执行，运用先进的施工技术和科学的管理策略。在确保工程进度与质量的前提下，致力于提升经济效益。

第三节、工程施工的意见与建议

一、工程概况

1、招标条件

昆明市XX区2023年度农村公路生命安全防护工程项目，其立项经过昆明市XX区发展和改革局严谨审批，具体文件为《昆明市XX区发展和改革局关于XX区2023年农村公路生命安全防护工程可行性研究报告的批复》（东发改复(2023)32号），该局对此项目的建设给予了批准。项目业主单位是昆明市XX区交通运输局，资金来源主要为省级、市级补助以及地方自筹，项目资金分配比例达到100%。作为招标人，昆明市XX区交通运输局现已完成所有准备工作，面向社会公开招标施工部分，以推进工程实施。

2、招标范围

招标公告：XX区2023年度农村公路生命安全防护工程项目，详悉内容将依据施工图纸及工程量清单为准。

3、招标详情：XX区2023年度农村公路生命安全防护工程项目涵盖XX区所有79条乡镇公路，其范围内的改造里程预计达120公里。项目旨在针对识别出的潜在危险路段实施强化性安全措施，包括但不限于增设钢筋混凝土护栏、波形钢护栏、交通安全标志与减速带等设施。详细工程内容和规模将依据施工图纸与提供的工程量清单为准。

4、当前任务：XX区2023年度农村公路生命安全防护工程项目

5、资金来源：省、市补助和县区自筹。

资金落实情况：已落实。

6、项目实施地点：XX区各乡镇。

7、计划工期：180日历天。

二、道路施工安全保通技术建议

1、路基路面交通保障措施

(1)在项目区域入口前方200米处安置一块醒目标志，上书‘敬请减速谨慎行驶，施工路段’。规格方面，请具体说明。

(2)在项目区域入口前方200米处需设立明显的指示，具体包括"1.28公里施工路段提示"警示标志及"限速10公里"的禁令标识。

(3)项目区域道路转角处应增设‘谨慎驾驶，减速通过’警示标识，并同步设置明显的‘限速10公里’禁令标牌。

(4)在项目区域的高坡临界地带，沿道路两侧边缘内2米处，我们将部署锥形桶与彩色带，并设立明显的防护警示标识和减速提示标志，确保安全作业区域的清晰界定。

(5)当保通阶段遭遇边坡塌方时，应在塌方起止点前后50米范围内设立‘前方车道变窄’警告标识。自该区域开始，沿塌方边坡采用锥形桶与三角警示带实施单向安全通行通道，同时配置交通管理员在塌方区域前后50米进行现场指挥调度，引导车辆行驶。紧急情况下，组织专业设备和人员迅速进行塌方应急处理。并将塌方区域前后50米的路段转换为临时施工道路，确保交通顺畅与作业安全。

(6)确保项目区域道路的积水及不平整路段得到及时、适切的装载机整治工作。

(7)在移动式隔离护栏上醒目地安装减速慢行及安全提示标识，同时实施限速措施，规定施工区域内的车辆行驶速度不得超过10公里/小时，以此保障行车与施工过程中的双重安全。

(8)在施工过程中设立的作业区，为保障道路交通与施工安全，特别在路基宽敞及施工已完成的区域设置专用的车辆避让停车区域。严禁任何车辆在施工路段停放，以防止可能发生的车辆碰撞事故。

(9)在施工过程中，当需临时性利用大型设备调度导致部分路段局部占用车道或实施单向封闭时，须经交通管理部门及路政机构的审批，此时会适度撤除部分移动护栏。我们将遵循《公路施工安全作业规程》的要求，增设防撞桶、锥形交通标志及标识牌，确保施工期间的交通安全。

2、与老路交叉点的保障措施

①保通人员24小时现场值班指挥车辆。

②主动强化与交通警察和公路管理部门的沟通与协作，以获取他们的支持与协助。

③组织全员参与安全通行教育，并进行详尽的技术安全交底。

④所有施工人员需身着醒目的桔黄色标识服装，同时确保所有施工机械设备车辆的尾部均悬挂反光标识，以提升作业区域的安全可见性。

⑤在施工区域的来车方向临近过渡区，部署了专职的保通人员。他们身着醒目的交通反光背心，手执指挥棒或指挥旗，专业地引导车辆及行人遵循设定的标识，确保顺畅并安全地通过。

⑥按照中华人民共和国交通部颁《公路养护安全作业规程》相条款设置标志、标牌，并严格按照警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区准确摆放；为了保证施工及行车安全，在作业区外300m设立警告区；摆放前方(300m)道路施工减速慢行标牌，20KM限速牌；上游过渡区50m,设保通人员一名，摆放限速10KM、禁止超车标牌和反光锥形标，引导车辆平稳地从封闭车道的上游横向过渡到缓冲区旁边非封闭车道；缓冲区50m,用防撞桶和水马隔离墩隔离封闭车道和通行车道；作业区用围挡进行全封闭，在围挡上沿根据实际施工作业区长度安装红色指示灯；下游过渡区30m,摆放锥形标；终止区30m,摆放解除限速和解除禁止超车标志；

⑦夜间在上游过渡区内设频闪警告灯；

3、安全施工保证措施

①项目经理部组建了专门的'交通保通小组'，由项目经理亲自主导。该小组配备了10名专业的交通协管员和4名安全员，他们的职责在于确保施工过程中的全面安全保障。所有交通协管员和安全员在经过专业培训后，将身着统一的反光背心执行指挥和交通疏导任务。

在施工区域的两端设立交通管制人员，执行交通指挥与疏导任务。同时，安全管理人员进行全面的现场巡查，一旦发现潜在危险，立即进行处置。

②1. 所有作业人员需身着配备反光标识的工作服，作业设备严格按照规定喷涂橘黄色，并确保安装了黄色警示灯，符合标准要求。 2. 施工区域与通行区域通过移动式隔离护栏、围挡板及锥形路标实施严密分隔，增设防撞桶，以防意外车辆侵入，保障施工与道路安全。 3. 夜间作业时段，应设置闪烁频闪灯以提供显著警示信号。

③对可能影响到现有公路行车安全、畅通的工程项目，提前制定交通组织方案，上报监理和交管部门批准。为保证车辆顺利通过作业路段，按照《云南省公路管理条例》、《公路养护技术规范》(JTJ073-96)中11.3条“养护安全作业的交通控制”和交通部颁《公路养护安全作业规程》的规定，设置规范的交通标志、标线，建立相应的交通管理组织，争取交管部门、路政部门的支持，配合交管、路政部门做好交通管理工作，确保工程施工安全、道路畅通。

④为了保障施工期间的道路交通安全及工程作业顺利进行，我单位将竭力在施工区域部署充足且适宜的夜间照明设施。这些照明设备将充分照亮过往车辆的行驶路径，并实施防眩措施，从而确保双重安全标准的实现。

⑤施工前的交通疏导策略：由施工单位委托交通管理与道路行政机构，在公告阶段预先公布道路管制信息。此公告旨在引导相关车辆提前切换至替代路线，从而分散原有道路流量，有效预防和缓解交通拥堵，确保公路通行顺畅，保障施工进程的顺利进行。

三、重难点工程施工要求

(一)公路工程路基施工特殊工艺

1、面对线路分布广阔且点多面多的特性，管理工作中的协调难度显著提升，加之对高速通行的严苛要求，交通组织工作面临着严峻挑战。

2、路基拼接施工的关键在于确保新旧路基的差异沉降得到有效控制，以期达成无缝衔接的高质量标准。

3、施工的重点涵盖全面的结构物，包括路基、挡墙、涵洞以及安全交通设施的建设。

4、确保路基施工质量的关键要素之一在于防止新老地基的非均衡沉降导致的纵向裂缝。为了增强新旧路基的衔接稳定性，防止或减缓横向错台和纵向开裂的发生，我们采取了一系列策略来缩减新旧地基接合处的差异沉降。在拓宽填筑开始前，首先对老路基边坡以及拓宽部分的基底实施深度30厘米（沿坡面垂直方向）的削坡清理，并对基底进行20遍的冲击碾压，压实程度按照现行规范要求提高一个百分点进行验收。当冲击压力机无法操作时，我们会切换至高速液压夯实机进行夯压处理。

(1)软基处理

针对可能产生的新旧路基沉降差异及最大限度地减小拼合路基对原有路基承载力的干扰，我们采取如下策略：在地基存在软弱层且两侧拼宽路基中，软基埋深不超过3米的部分，实施换填技术进行加固；而对于软基底板埋深超过3米的路段，则选用复合地基解决方案，包括水泥搅拌桩、钉型水泥搅拌桩、CFG桩及高压旋喷桩等施工方法。

(2)换填

针对软基埋深小于或等于3米的路段，我们建议采用3%石灰土的置换填充技术。对于涉及水塘或沟渠的路段，首要步骤是实施有效的排水和淤泥清理。在清淤后，需铺设50厘米厚的片石，并填充10厘米碎石以强化接缝。其上覆盖40厘米的石灰土（或水泥土），接着采用逐层填筑的素土处理方法。

(二)水泥混凝土路面板分块与接缝设计

1、按照设计规范与现行标准，综合参考云南省同类公路路面的施工实践，本项目的路面构造及材料配置为：四点五米宽的20厘米厚水泥混凝土路面，此设计严格遵循了《公路水泥混凝土路面设计规范》JTGD40-2011的要求。

2、缝口与钢筋配置：按照规定，本项目每间隔5.0米设置一道非传力杆的收缩缝，类型为假缝；在长度区间150至200米之间、凸形曲线变坡点以及每个工作时段，增设一条配备传力杆（滑动）的膨胀缝，此缝采用厚缘型且不设传力杆。施工缝优先设置于膨胀缝位置。传力杆通过支架安装并确保稳固，具体技术细节请参照接缝设计图纸的相关说明。

3、在施工进程中，对于假缝的处理，推荐采取在混凝土硬化后利用切缝机进行切割，或者通过在新浇筑的混凝土上实施压入式施工。切缝时机的选择至关重要，过早可能导致粗集料脱离砂浆，无法形成均匀的缝隙；过晚则可能使收缩应力超越混凝土的抗拉强度，引发非预期的早期裂纹。具体的切缝时间节点需根据实践经验并配合试切试验来确定，参考的时间安排如表所示：

胀缝的设置需严格遵循以下标准：首先，胀缝应沿路中心线呈垂直排列，且缝壁须保持垂直，各缝宽度应保持一致，确保缝内无连续砂浆填充。其次，传力杆的安置务必稳固，其指向需精确无误。至于传力杆的具体规格和技术参数，详请参照设计图纸中的技术要求。

(三)土夹石调型垫层

1、土夹石调型层要求其石料含量不低于总重量的60%，且不含有粘土块、植物等有害物质，其中土的均匀系数不应小于5，塑形指数宜为，土中小于0.6mm粒径的含量小于30%，宜选用粗粒土或中粒土，石料可采用级配碎石或未筛分的碎石，碎石的压碎值不大于35%，石料的最大粒径不应超过37.5mm,石料颗粒中细长及扁平颗粒的含量不应超过20%。

2、确保配料精确无误，拌和过程均匀细致，无明显粗细颗粒分离现象。

3、碎石或砾石的各个粒级应当独立存放，细集料如石屑和砂亦应分开放置并整齐排列。

(四)土路肩

路肩施工采用适宜的填充材料，并进行压实，其工程量计量基于压实后的体积计算。

(五)路床顶面验收标准

在路基成型并准备转入下一工序之前，必须依据《公路工程质量检验评定标准》JTGF80/1—2017及其它适用标准对路基的质量进行严谨验收。具体各结构层的详细数据，请参阅《路面工程数量表（分层弯沉检验）一览表》。

(六)施工要求

1、水泥混凝土面层

(1)在确保基层检验达标通过的前提下，方可着手进行面层水泥混凝土施工。

(2)小型机具摊铺时，混凝土拌和物的现场坍落度宜为20mm。拌和机出口拌合物坍落度值，应根据不同工艺摊铺时的坍落度值加上运输过程中坍落度损失值确定。

(3)混凝土的水灰比上限不得高于0.48，若对耐冰冻性能或抗盐冻性能有特殊需求，推荐分别采用0.46和0.44的比例。

(4)混合料的原材料按质量计的称量允许误差不应超过下列规定：水泥：；粗集料：；水：。

(5)面层水泥混凝土磨损量要求。

(6)施工过程中，严禁向混凝土面板泼洒水分或混凝土粉末。对于水泥混凝土路面表面，需采用3米长的慢刀精细拖平技术（针对局部渗漏区域进行人工修复）。待混凝土自然排浆完毕后，采用人工操作10号滚筒进行均匀、连续的滚动，以形成鱼鳞状纹理，以增强路面的防滑性能。

(7)水泥混凝土板面的抗滑构造具备一定的强度，对于其表面在经洒水后未能分散的现象，应及时进行后续保养。建议采取土工布覆盖并适量洒水的方式进行养护，通常要求至少维持7天后方可揭开土工布，转而改为持续洒水养护措施。

(8)胀缝应沿路面中心线呈垂直方向，确保缝壁严格垂直。对于缝宽，要求保持统一且无连续砂浆填充。按照设计规格，胀缝底部需安装胀缝板，而上部则预先安置木质临时嵌缝条。在面板水分排出并抹平表面时，需轻柔地提起并移除嵌缝条，以便后续填充缝隙材料。

(9)路面中心线垂直设置的横向缩缝，应通过切缝工艺实现。在混凝土达到预设的设计强度后，需利用专业切缝机进行精细切割操作。

(10)缝槽应在混凝土养生期满后及时填缝。填缝前必须清洁缝内杂物，并使用压力不小于0.5MPa的压力水和压缩空气彻底清除缝中尘土及其它污染物，确保缝壁及内部清洁干燥。填缝材料应与混凝土缝壁粘附紧密不渗水。灌缝的形状系数宜控制在1.5左右，切缝深度宜为不小于1/3面板厚度，最浅不得小于60mm,先压入直径的多孔泡沫塑料背衬条，再灌缝。

(11)在填缝养生期间应封闭交通。

(12)平整度及弯拉强度要求

a.平整度检验可采用3m直尺进行，其检测标准要求3m直尺测量的最大间隙不得大于5mm。

b.路面混凝土弯拉性能评估采用三个关键指标：平均弯拉强度达标值、最低限值及统计变异系数。各等级道路对弯拉强度的合格标准，依据现行规范执行，且统计变异系数须符合设计预定要求。

(13)所有路面的技术指标须严格遵循现行质量检验与评定标准的要求。

2、土路肩

路面边缘的土路肩应设置为高于路面10厘米，且需经人工精细夯实处理。

3、铺筑试验段

(1)基层和面层正式施工前，均应铺筑实验段；

(2)试验段应设置在生产路段上，长度宜为;

(3)试验段开工前，应符合下列规定：

1)请提交详尽的目标配方报告与相应的生产配方报告。

2)所有施工设备按照正常施工要求已全面到位，并已完成调试准备工作。

3)全部施工人员到位；

4)施工技术标准与基层及面层的检测指标应遵循《公路路面基层施工技术细则》(JTG/TF20-2015)的规定执行。

四、施工方案及注意事项

1、在工程启动前，务必对设计图纸进行全面研读并深刻领会设计规定，同时详尽勘查施工现场。依据设计需求、合同条款以及现场实际情况，精心编制出详尽且完备的施工操作规划。施工前的准备工作包括精确进行施工定位、场地清理，以及核查纵横向地面线路、道路改道、河流改道和沟渠接口标高的复测。在整个施工过程中，必须严格遵循公路路基和路面的施工技术标准，以确保施工品质的高标准执行。

2、在确保工程质量标准的前提下，我们积极倡导并优先采用创新的技术、工艺、材料与设备。

3、针对设计图纸中的规定，特殊路基路段须事前进行相应的处理措施。

4、在雨季施工阶段，首要任务是确保有效的排水措施，通过优化临时排水设施，以预防路基积水和可能的冲蚀损坏。

5、在实施填方路基施工时，应注重与桥涵、挡土墙等构筑物的同步建设，严格按照设计规格确保台背及墙背填土的压实度和表面平整度。此举旨在预防因路基局部下沉不均引发的桥头跳车现象。

6、在施工过程中，务必强化项目组织管理，同步实施有效的环境保护和水土保持措施。

7、石料及砂浆等施工材料的强度与规格须严格符合设计规定及施工标准。砌筑过程中，砌筑工人需确保砂浆填充充分，石块间交错排列，对于需回填的部分，须在砂浆强度达到70%以上时方可实施。整体砌筑应追求外观规整，勾缝工艺精细，并保持石料的一致性与美观性。

8、在施工过程中，务必关注桥台后缘附属构筑物与挡土墙、以及挡土墙与涵洞之间的衔接一致性。同时，要确保各种排水设施间的无缝对接，如截水沟、排水沟和边沟需协同作业，共同构建完整且一体化的道路排水体系，并使之与周边既有水系相连通。

9、在实施构造物基坑挖掘作业时，务必强调实时进行排水操作，并确保基坑的及时回填，以防基坑遭受不必要的浸湿。

10、为了确保弃土场的安全性，必须对废弃物料实施充分压实，其压实度标准不得低于80%。在完成取、弃土作业后，应当遵循地方政府的规划，后续步骤包括场地平整并进行绿化或者实施复垦工作。

11、在路基挖方施工过程中，需充分考虑地质、地形及水文因素。全程严禁实施大范围爆破作业，特别是在岩层松散、严重风化的地带以及临近边坡设计线处，必须避免爆破，以防止振动引发山体稳定性下降，从而威胁路基边坡的安全。施工应遵循'逐级开挖，逐级防护，分段作业，分段防护'的原则，避免全深度一次性挖掘，确保坡面在开挖后能得到及时保护。对于无法立即防护的坡面，应采用塑料薄膜覆盖，以确保坡面的稳固和保护。

12、在施工进程中，若需对路基区域内的原生树木进行修剪，必须严格遵循国家的法律与法规，申请并获取相应的砍伐许可，同时强调严禁触及路基用地界线以外的任何树木保护。

13、在施工过程中，务必遵循国家的安全生产法律与法规，实施相应的安全技术措施，强化安全管理体系，严格履行操作规程，以确保施工全程的安全无虞。

14、在施工过程中，务必遵循国家的职业健康安全相关法律法规，致力于建立健全施工人员的健康安全保障体系，持续优化职业健康安全环境。

15、在施工过程中，务必严格遵循国家关于生态环保、土地管理的相关法律法规，致力于维护原始地形植被，有效控制噪声与粉尘污染，确保对施工产生的废弃物进行合规处置。

16、在施工过程中，务必严格遵循国家关于文物保护的法律与法规。一旦发现文物，应立即暂停作业，确保现场原貌得以保存，并协同相关部门进行妥善处置。

17、在施工过程中，若发现工程地质、地形、水文资料与设计存在显著偏差或设计数据的误识，应立即将施工暂停，以防止资源浪费和工程搁置。随后，应及时与监理机构、设计单位以及项目所有权方共同协作，对相关问题进行妥善处理后，方可恢复施工。

18、任何未提及的事项均需严格遵照相应的技术标准、规范及操作规程执行。

五、施工组织、主要工程的施工办法及措施

(一)施工组织

项目特性：鉴于工程规模庞大且工期紧凑，为了确保按期并实现高质量建设，我们建议采取国内公开招标策略，挑选并集结具备相应专业技术能力的施工团队进行分段施工。优先考虑启动重要和关键工程，以最大限度地利用有效工时。同时，对整个项目的执行实施严谨的组织管理和科学的项目管控。

(二)主要工程施工方法、进度及措施

1、路基施工方法

(1)前提准备工作

在路基开挖工程启动之前，首要步骤是执行精密测量定位，主要包括导线、中桩及水准点的复核测量、断面检测与必要补测。确保测量精度符合《公路路线勘测规程》(JTGC10-2007)规定标准。采用诸如全站仪、水准仪、RTK和经纬仪等高精度测量设备。如遇导线点与水准点无法满足施工需求，需经监理工程师审批后，对点位进行加密处理。所有测量成果资料需经监理工程师审阅并签署确认后方可投入使用。

施工前需实施精确的施工定位，标定路基界限线、坡面切口、坡脚线以及边沟护坡道和弃土场的位置，明确各元素的轮廓，并提交给监理工程师进行核查与批准。

在项目区域内，须遵循监理工程师的指示，对所有树木、杂草、灌木实施全面清除，并搬运至指定收纳区域。涉及的结构物需逐一清除，针对临近路基的可能存在安全隐患的建筑物，需酌情进行加固措施，同时对沿线路线的文物古迹实施细致保护。在路基表面处理结束后，务必依据相关标准进行填前压实作业，以满足监理工程师的质量要求。在挖方或填方操作区域，需彻底挖掘并清除腐殖土、淤泥以及表面覆盖层，所有废弃物应严格依照环保法规，按照《公路路基施工技术规范》JTG/T3610-2019中的弃土管理规定进行处置，确保施工过程对自然生态环境的负面影响降至最低。

(2)路基的填筑方法

路堤施工应优先采用水平分层填筑技术，即将横断面按全宽划分为多个平等层级，逐层均匀填筑。若原始地势不平，需自低处开始逐层填筑，确保每层经压实处理后达到规定标准，再进行上层作业。针对原路面纵向坡度超过12%的区域，可实施纵向分层填筑，沿着纵坡逐层坚实填筑。然而，在路堤顶部，依然推荐采用水平分层填筑法。作为路堤填筑的基本策略，水平分层填筑以其卓越的质量保障性，被广泛采纳和采用。

当在同一道路路段采用多种性质的填充材料时，应当留意以下要点：

路表面层铺设应遵循不同填充材料的特性，逐层进行，严禁混合填筑，以防止内部结构出现薄弱环节或水分集积，确保路面稳定性不受影响。

路堤顶部的稳定性深受车辆负荷影响，通常建议选用具有良好冻稳性和水稳性的土壤填充在上部层次；若路堤底部存在潜在的水浸风险，同样应优先选择水稳性优良的土质进行填筑。

当透水性较大的土层覆盖在透水性较小的土层之上，若两者粒径存在显著差异，建议增设过渡层以衔接。反之，若透水性较小的土位于透水性较强的土下，顶部需设计为4%的双向向外倾斜坡度，以防止积水现象发生。

在调整纵向层次的填料种类时，推荐采用斜坡过渡设计，并确保透水性优良的材料位于斜面的上层。

填方相邻作业段交界处如不同时填筑，则先填地段应按坡度分层留好台阶；如同时填筑，则应分层交叠衔接，搭接不小于2m。

(3)路基填土与压实

路基的强度与稳定性在很大程度上依赖于填料的性质及其充分的压实。挖掘并搬运后的土壤，其原始结构已遭破坏，土块间存在着众多空隙。在承受荷载时，若压实不足可能导致局部不均匀沉降或整体塌陷，因此，对工作条件下的压实处理至关重要。

土石结构中，土粒作为基本框架，其间的空隙则为水分和气体所填充。通过机械手段施加压实能量，促使土颗粒重新组织，紧密排列，间隙减小，增强了粗粒间的摩擦力与咬合力，从而提升了土壤的强度和稳定性。

路基填料的选择需遵循相应的规范，其中明确了最大粒径和最小强度的量化标准。路基土的强度通过CBR值进行评估，并在此基础上提出了实施路床概念的具体要求。

特殊气候条件下的路基压实工作面临显著挑战，为此，相关规范作出了如下适应性调整：一、压实度标准允许依据试验数据灵活调整，可能比常规数值略降2-3个百分点；二、针对天然颗粒级配低于1:1，液限超过40%，塑性指数超过18的粘性土壤，作为下路床及基础填料时，可采用轻型压实标准的规定；三、通过改良填料性能，如在土中掺入生石灰，往往能提升其压实效果；现今还采用先进的吸水材料进行增强处理，以确保路基稳固性。

在实施黄土路堤施工过程中，首要步骤是确保填挖面的衔接顺畅，同时务必清除坡面上的杂物，并挖掘出内倾的阶梯结构。对于坡度过于陡峭以至于难以形成阶梯的情况，可以采用土工钉作为辅助手段增强接合强度。若地基土壤特性表现为湿陷性强或压缩性高，且其承载能力不足以承受路堤自身的重量压力，建议考虑采用重锤和石灰桩进行挤密加固措施。

针对黄土含水量异常，如低于适宜范围，需实施均匀加水并重新碾压作业。若含水量过高，则建议先进行翻松晾晒，直至达到所需的适宜含水量后再进行碾压。对于过低的含水量问题，可适当掺入石灰进行改良。在掺入石灰后，务必确保土灰混合均匀。其最终的最大干密度应通过科学实验来确定。

老黄土透水性差，干湿难调节，大块土料不宜粉碎，使用前应通过实验决定措施。 路床填料不能使用老黄土。新黄土是良好填料，用于填筑路床。黄土堤应分层填筑，分层压实，大于10cm的块料，必须打碎，并应在接近上的压实最佳的含水量时碾压密实。

在黄土区域，路基排水工作需尤为着重，其策略应遵循拦截、分散、防止冲刷、防范混杂以及实施远程引流和疏松土壤的基本原则。

(4)路基排水

路基路面排水系统的主要功能在于迅速排除积聚于路基区域的地面水，同时有效防止外部地表水侵入路基内部，确保路基稳定。

常见的地表排水设计主要包括边沟、排水沟及纵向排水管道。通过优化路线两侧的灌溉水道布局，移除需穿越道路的排灌涵洞，此举提升了路基施工的工程品质。

路面排水系统的主要功能是迅速排出路面区域的降雨，如雨水，以减少降水对路表面的渗透，并确保不会对路基边缘造成侵蚀。

(5)路基开挖

建议路基土石方工程主要采用机械化施工，辅以必要的人工配合，在填方路段，装载机或推土机为主要设备，配合人工进行精细找平，如能运用平地机进一步提升平整度，随后进行密实碾压。填方路堤施工务必遵循施工技术规范，实施分层填筑和分层压实，施工管理需严谨，工序控制需严格，以确保施工质量的稳定性。在作业过程中，要灵活调整机械设备配置，防止因设备闲置导致的效率损失。针对雨季施工，应制定并执行有效的雨季施工策略，确保路基建设在雨季也能维持高质量的施工标准。

所有路基支挡、防护及路面排水设施的建设工作，须在专业工程技术人员的监督和指导下，由具备资质的专业施工团队实施施工。

2、涵洞施工

(1)基坑

施工流程如下：首先，利用挖掘机进行基坑挖掘，预留约20厘米深度以便后续人工精细清理并整修基坑尺寸。基坑开挖完毕后，严格按照设计规定对基底承载力进行检验。只有在确保其承载力满足设计标准，并经过监理工程师的隐蔽工程验收签字后，方可进行下一步操作，即铺设砂砾垫层。接着，进行拉线砌筑基础和构筑涵身，确保工程质量与规范一致。

(2)基础及涵身砌筑

在构筑涵基和涵身的过程中，首先依据设计图纸进行精确的定位放样并安装基准线，经现场核查确认无误后，采用挤浆法和坐浆技术进行施工。施工过程中持续对挂线支架的稳固性和挂线位置的准确性进行检验。在使用砌块前，务必预先进行适度浇水以湿润，确保其表面清洁，若有泥土或水锈痕迹，务必予以彻底清洗。

针对岩石基底，砌筑前需先对基面进行彻底清洗，然后铺设座灰，随后进行石块砌筑；而对于土质基底，则可以直接进行座浆砌筑作业。

施工时先砌角石，再砌面石，然后填腹。将大块的石料砌筑于下层，向上逐渐选用较小石料。砌筑时第一层石块大面朝下，以确保基础的稳定，在砌下层下石块时，同时考虑上层石块如何接砌，挑选合适的石块使上面的石块与下层石块做到犬牙交错、搭接紧密。每砌隔高时对砌面进行找平一次作为一水平层，各水平面层间垂直缝错开，错开距离不小于8cm。

填腹时，采用挤浆法，先铺砂浆，再将石块放入挤紧，垂直缝中挤入的砂浆，不满部分再分层插入灰浆。对较大的垂直灰缝尽量填塞小石块，水平灰缝不用小石块支垫或找平。

在砌筑镶面石的过程中，我们采取了交替排列丁石与顺石的策略，确保镶面石与填腹石的牢固结合，具体实施为每三块石料中嵌入两块顺石及一块丁石。

在砌筑过程中，每当砌筑高度达到1米或者完成3至4层作业后，立即实施周界准绳的悬挂，将中心基准线投射至砌筑层面，借此核查砌体几何形态的准确性，并适时进行修正。

(3)钢筋混凝土盖板施工

施工策略采用现浇钢筋水泥混凝土工艺，混凝土搅拌实行集中化管理，所有混凝土由预制场内的拌和站统一供应。混凝土通过输送车精准运送并现场直接浇筑。如遇特殊情况无法直达浇注位置，将考虑实施二次转运的应急方案。

模板选用的是木质结构的现浇盖板模板，支撑系统则考虑了两种方案，即木制支撑或钢管支撑。

盖板钢筋的制作与安装策略是在加工棚内统一完成并运至施工现场。其加工与安装需严格遵循《公路桥涵施工技术规范》(JTG/TF50—2011)的各项规定。在质量控制上，特别强调主筋的长度精确度以及主筋保护层的厚度控制，同时不容忽视的是斜交加固区域钢筋的位置设定及其间距标准。

在进行混凝土盖板浇筑前，必须对支撑结构（支架与脚手架）、模板、钢筋等关键组件进行全面核查，确保其满足施工标准后方可继续。施工过程中，务必清除模板内部的杂物和积水，以及钢筋表面的污渍。如发现模板存在缝隙，应立即进行密实填充。同时，检查模板内表面是否已均匀涂抹脱模剂，若缺失或不均匀，需当即补充并确保平整无遗漏。

在浇筑过程中，我们将采用连续作业的方式，以确保无施工接缝，同时将施工分段设置于涵身的沉降缝位置进行。

在浇筑混凝土过程中，我们采用插入振动器与表面振动器协同操作进行密实处理。插入式振动器的操作规程是，其移动间隔应限制在振动器有效半径的1.5倍以内，同时需确保与侧模保持适当距离。振动棒需插入下层混凝土后，每完成一处振动，需边振动边缓慢提升振动棒，避免与模板、钢筋及预埋件发生碰撞。每个振动区域，需持续振动直至混凝土停止下沉，不再有气泡冒出且表面平整无泛浆现象。随后，使用表面振动器对盖板进行补充振实，振动平板应覆盖已振实部分约10厘米，以防止遗漏振实区域。

在涵洞砌体砂浆或混凝土强度满足设计规定75%标准后，实施涵背填土作业。填筑过程中，遵循两侧不小于涵孔直径两倍的范围，同步进行，采取水平分层且对称的方式，严格按照设计规定的压实度执行，每层松铺厚度控制在20厘米以内。施工过程中，我们将采用小型振动压机与蛙式打夯机协同作业，确保压实效果扎实均匀。

在编制桥涵工程施工计划时，需充分考虑冬令与汛期可能对工程进度产生的负面影响。鉴于沿线的地势特点、交通运输条件以及构造类型，我们建议将预制板和管道分阶段在合同区段内集中预制以确保施工顺利进行。

施工策略方面，涵洞的建设可以根据其结构特性和施工设备选用预制安装或者现场浇筑的方式。为了确保台背填土的压实效果，推荐在路基填充工作完全结束后实施反开槽施工措施。

3、路面施工方法

(1)土夹石调型层

1)施工顺序

前期准备工作：严谨检测下承层的标高准确性、平整度达标、压实度满足要求以及确保横坡度适宜。同时，清理并消除下承层表面的任何杂物和污染，确保其清洁无瑕。

施工测量与定位步骤如下： 1. 确定路基轮廓线：明确并标定边线位置； 2. 设置基准标杆：在每10米范围内设置至少一根作为基准点； 3. 安装基准钢丝：施加超过800牛顿的张力拉紧钢丝，同时精细调整其高程和平面坐标，确保精确无误。

2)土夹石的拌合与运输

在中心站，土夹石可以借助多种机械设备进行集中混合，例如强制式拌合机及常规水泥混凝土拌合机等。

在开始正式混合料拌制流程前，务必对所有厂内设施进行调试，确保混合料的粒度分布与含水率均符合预定标准。

确保拌合好的混合料能迅速运送并就地摊铺碾压。

3)土夹石的摊铺、碾压

用摊铺机或自动平地机摊铺混合料。

通过实验路段测定，核算每车混合料对应的摊铺面积，确定相应的松铺厚度参数。

如发现摊铺后的混合料出现粗细颗粒分离的情况，应立即采用平地机进行适当的补拌作业。

用平地机进行整平和整形。

整形完成后，确保混合料的含水量达到或稍高于其最佳状态，应立即采用12吨以上压路机进行作业。碾压程序上，优先实施静压，继而采用振动压，始终坚持由轻至重、由缓至速的操作准则。

路面两侧应多压2~3遍。

在施工过程中，压路机须严格禁止在已完成或正在进行碾压的路段进行倒车或急制动操作。当使用摊铺机铺设混合料时，如遇到当日未能充分压实的部分，可以与次日新铺设的混合料一并碾压，但务必留意这部分混合料的含水量。若需，应采取人工补洒适量水分，确保其满足规范的湿度要求。

两作业段的衔接处，第一段拌合后，预留不进行碾压，第二段施工时，前段留下未压部分与第二段一起拌合整平后进行碾压。

本项目路基宽度较窄，尽量避免纵向接缝。

路基两侧边线需经人工精细修整，确保顺接无误。

4)质量检验

混合料设计符合规范要求。

混合料拌和均匀，无粗细颗粒离析现象。

碾压达到要求的